法律 | 劉夢妮; 葉海波,2024.10
特別行政區法院在司法裁判中適用憲法和基本法,是其履行維護特別行政區憲制這一責任的具體表現。通過分析澳門法院的涉憲法和涉基本法裁判可知,澳門法院在審理案件時始終保持堅決維護特區憲制之立場,且在憲法和基本法的運用上呈現出自身特點,但也存在缺乏援用標準、引用憲法進行論證說理不夠充分等問題。為此,有必要在明確憲法援用標準的基礎之上,鼓勵法院增加援用憲法進行論證和說理的頻率;落 實愛國者標準確保愛國者治澳,加強憲法和基本法理論學習和豐富實踐訓練,提升法官的憲法、基本法素養;同時還要兼顧必要性與合理性,把握好特區法院與全國人大及其常委會,以及法院與特區政府、立法機關之間的關係。
政治/行政 | 李良汪,2024.10
澳門回歸以來,中央在充分尊重和保障澳門特區高度自治權的前提下,依照《中國憲法》和《澳門基本法》對澳門特區有效實施全面管治權,並形成了相應的制度,例如國家安全事務顧問和技術顧問對澳門特區維護國安事務的監督、指導、協調、支持等制度。適應新時代澳門“一國兩制”實踐的新要求,中央全面管治權在澳門的運行制度還需進一步完善,尤其是在維護國家安全、落實“愛國者治澳”原則、監督高度自治權行使方面,以進一步健全中央對澳門特區行使全面管治權的制度,並實現中央全面管治權與澳門高度自治權的統一銜接,推動澳門特色“一國兩制”成功實踐行穩致遠。
政治/行政 | 何志遠,2024.4
中共二十大報告為“一國兩制”的內涵注入的新理念新思想,為“一國兩制”方針在理論上的認識提升了一個新高度。二十大報告中關於“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的論述中,最大的亮點是強調了依法治澳、落實中央全面管治權,落實“愛國者治澳”原則。在落實中央全面管治權時要注意一個前提:“依照憲法和基本法”,它是有效實施中央對特別行政區的全面管治權的重要法理基礎。依法治澳是全面 依法治國的應有之義,為“一國兩制”行穩致遠提供了法治保障。依法治澳、落實中央全面管治權與“愛國者治澳”原則構成了“一國兩制”方針的一軸兩翼。本文擬從憲法與基本法理論、法律實踐兩個方向論證“愛國者治澳”原則與依法治澳兩者的邏輯關係。
法律 | 張駿,2024.4
根據“一國兩制”原則,香港、澳門回歸前的原有法律基本保留,部分全國性法律須在香港、澳門特別行政區實施。在“一國兩制”和“推進祖國統一”成為國家長期堅持的基本方略的大背景下,確保全國性法律在港澳順利實施至關重要。列入基本法附件三的全國性法律在特別行政區的實施情況仍有待改善。通過對特別行政區實施全國性法律的基本情況進行梳理,可以發現澳門尚不存在全國性法律實施困難的問題;但有四部全國性法律在香港實施過程中曾經出現困難或目前仍舊面臨某些困難。這些困難主要集中在為實施全國性法律而開展的本地立法領域,相關的改善工作涉及到一系列複雜問題,既包含立法層面的探索與改善,又包含對於某些政治問題的正視與化解。
法律 | 張泳,2023.10
回歸以來,澳門特別行政區在“一國兩制”的治理模式以及中央政府的大力支持下,團結社會各界人士,妥善地解決了一系列重大問題,實現了民主發展、經濟繁榮及社會穩定。鑒於國際上仍有個別國家通過發佈相關報告,試圖在國際輿論上向中國施壓,澳門特別行政區政府立即對其中涉及到澳門特別行政區的所謂“人權問題”作出了回應。為全面、翔實地反映澳門特別行政區權利保護現狀及揭露相關報告背後的真相,本文綜合運用多種方法進行了深度剖析,指出相關報告提及有關澳門特別行政區所謂的“人權問題”均不存在,澳門特別行政區的權利保障狀況優良。
政治/行政 | 王建偉; 劉俊麗,2022.8
自2020年至今,澳門治理新冠肺炎疫情大致可分為三個階段,通過對三個階段治疫政策的內容和成效進行評估,有三條經驗值得肯定:一是特區政府從一開始就高度重視新冠疫情的治理,並且在治理方針上始終把澳門民眾的生命健康和安居樂業放在第一位,為此特區政府不惜關閉賭場,不惜動用財政儲備;二是特區政府善於從失誤中總結經驗教訓,通過快速及時調整政策舉措,不斷改進提升治疫水平;三是民眾的高度支持至關重要,無論是執行口罩令還是全民核酸檢測,澳門市民都非常配合,把治疫措施變成自己的內在行動。 當然,新冠疫情的治理也暴露出特區政府在社會治理上的一些短板,例如政府部門在政策協調、實施、配套方面的不足等等。更為重要的是,經過這次疫情,澳門社會各界對澳門經濟結構方面存在的問題認識更加清醒,對澳門多元經濟發展的路向思考更加深刻。
法律 | 楊建順,2022.4
澳門實行“一國兩制”的實踐取得舉世公認的成功,這與澳門注重以法治的力量吸引世界博彩業鉅子們前來澳門投資不無關係。“一國兩制”事業任重道遠。面對世界百年未有之大變局,面對新冠肺炎疫情對人員流動帶來的制約,澳門博彩業立法完善應當堅持問題導向,在梳理、確認既有問題的基礎上,整備必要的資源,運用適當的方式和手段,包括編撰澳門博彩業法典,為娛樂場幸運博彩以及其他形式博彩提供堅實 的法律規範保障。應當通過進一步完善立法,確立“本地整體利益”的認定機制,推進規制合理化和特許科學化,確認“負責任博彩”所達成的共識,明確博企的社會責任,打擊涉賭犯罪,確保社會穩定。同時,應當聚力“選準經濟適度多元發展的主攻方向和相關重大項目”,以“為澳門長遠發展開闢廣闊空間,注入新動力。”
法律 | 江華,2021.12
回歸以來澳門特區在憲法和基本法的宣傳推廣和教育培訓方面所做出的努力和所取得的成績被公認為是澳門特區成功實踐“一國兩制”的重要經驗之一。本文主要從對青少年的宣傳教育、對管治隊伍的宣傳教育以及對民間社會的宣傳教育三個方面回顧和總結了2019年度澳門特區在憲法和基本法宣傳教育方面的相關工作, 並在此基礎上就如何繼續做好澳門特區未來憲法和基本法宣傳教育相關工作、保障愛國愛澳優良傳統薪火相傳提出一些具體的建議和展望。
社會 | 徐建華; 劉騰然; 孫顧宇; 姚昭宇,2021.11
新冠疫情對澳門社會方方面面都產生了深遠的影響,犯罪活動也不例外。儘管全球範圍內有關疫情對犯罪影響的研究不在少數,相關研究在澳門卻處於空白。本研究利用官方數據、訪談資料和媒體資料挖掘來揭示新冠疫情對澳門犯罪的影響。研究發現,疫情導致澳門犯罪率達到回歸以來最低水平、與博彩業相關的犯罪顯著下降、部分特定類型的犯罪如與口罩相關的網絡詐騙、涉及裸聊的情色詐騙、違反防疫措施的犯罪則呈上升趨勢。本研究進而運用日常活動理論,從有動機的犯罪者、合適的目標和缺乏監管這三大犯罪要素的變化出發,為疫情對澳門犯罪所產生的影響作出解釋。研究發現,疫情減少了傳統的犯罪者與受害者的交集機會,博彩業的停滯導致博彩相關案件大幅減少,疫情也促使部分犯罪三要素的交集從線下轉為線上,導致網絡犯罪增加。本研究不僅拓展了全球範圍內新冠疫情對犯罪影響的研究,而且藉助疫情這一自然實驗豐富了博彩對犯罪影響的認知。最後,本研究從犯罪學的日常活動理論來理解澳門犯罪的變化,為特區政府在未來預防和打擊犯罪提供理論依據。
經濟/商業 | 鄞益奮,2021.11
新冠肺炎疫情對澳門的經濟社會產生了嚴重的衝擊和負面的影響。澳門特區政府應對新冠疫情的總體政策理念是“促經濟、保民生和保就業”。在保就業政策中,特區政府的主要措施是出台帶津培訓計劃、保障本地人優先就業、扶持青年就業。特區政府應該強化積極就業政策,完善職業培訓,堅持民生導向,落實本地人優先就業,支持應屆大學畢業生就業和創業。
教育 | 徐威; 麥雁鈴,2021.11
在新冠疫情的影響下,澳門各高校在2020 年2月陸續開始線上授課,高校教師需要系統地掌握網絡教學的方法,學生也需要充分適應全新的學習方式。大學英語是在澳門就讀的大部分非英文學制本科生的必修課程,其中基本的教學、互動、練習和報告等內容都可以通過網絡課堂完成。對澳門高校的大學英語網課具體情況進行調查,並將其和其他地區類似課程的授課情況進行比較,可以總結出澳門的大學英語網課的獨特之處。在此基礎上,將網課的利弊和傳統課堂的優劣進行比較,互相結合並取長補短,可為將來的大學英語教學提供經驗和參考,進一步完善課堂。
教育 | 邵艷菊,2021.11
本文旨在從學生的視角出發,在澳門一所私立高校開展實證調查,探究疫情期間大學生線上學習的經歷與體驗。本研究採用半結構訪談的方法,收集線上學習的整體感受、互聯網與社交媒體的使用、網絡課堂的參與及收穫、與教授的互動及與同伴的合作狀況等問題的資料。通過編碼分析,獲得一系列網課學習的相關主題,包括網課的矛盾心情、網課的多元體驗、網課的資源整合、網課的求助原則、網課的參與模式、網課中的學習動機、網課中的教授、網課中的夥伴等。在此基礎上,將以上主題歸納為線上體驗、線上資源、線上參與、線上互動四大類屬,並最終將其概括為一種富有能動性、生產性和創造性的“另類體驗”。最後,本文提出後疫情時代高校開展線上教學的建議。