政治/行政 | 李良汪,2024.10
澳门回归以来,中央在充分尊重和保障澳门特区高度自治权的前提下,依照《中国宪法》和《澳门基本法》对澳门特区有效实施全面管治权,并形成了相应的制度,例如国家安全事务顾问和技术顾问对澳门特区维护国安事务的监督、指导、协调、支持等制度。适应新时代澳门“一国两制”实践的新要求,中央全面管治权在澳门的运行制度还需进一步完善,尤其是在维护国家安全、落实“爱国者治澳”原则、监督高度自治权行使方面,以进一步健全中央对澳门特区行使全面管治权的制度,并实现中央全面管治权与澳门高度自治权的统一衔接,推动澳门特色“一国两制”成功实践行稳致远。
法律 | 刘梦妮; 叶海波,2024.10
特别行政区法院在司法裁判中适用宪法和基本法,是其履行维护特别行政区宪制这一责任的具体表现。通过分析澳门法院的涉宪法和涉基本法裁判可知,澳门法院在审理案件时始终保持坚决维护特区宪制之立场,且在宪法和基本法的运用上呈现出自身特点,但也存在缺乏援用标准、引用宪法进行论证说理不够充分等问题。为此,有必要在明确宪法援用标准的基础之上,鼓励法院增加援用宪法进行论证和说理的频率;落 实爱国者标准确保爱国者治澳,加强宪法和基本法理论学习和丰富实践训练,提升法官的宪法、基本法素养;同时还要兼顾必要性与合理性,把握好特区法院与全国人大及其常委会,以及法院与特区政府、立法机关之间的关系。
法律 | 张骏,2024.4
根据“一国两制”原则,香港、澳门回归前的原有法律基本保留,部分全国性法律须在香港、澳门特别行政区实施。在“一国两制”和“推进祖国统一”成为国家长期坚持的基本方略的大背景下,确保全国性法律在港澳顺利实施至关重要。列入基本法附件三的全国性法律在特别行政区的实施情况仍有待改善。通过对特别行政区实施全国性法律的基本情况进行梳理,可以发现澳门尚不存在全国性法律实施困难的问题;但有四部全国性法律在香港实施过程中曾经出现困难或目前仍旧面临某些困难。这些困难主要集中在为实施全国性法律而开展的本地立法领域,相关的改善工作涉及到一系列复杂问题,既包含立法层面的探索与改善,又包含对于某些政治问题的正视与化解。
政治/行政 | 何志远,2024.4
中共二十大报告为“一国两制”的内涵注入的新理念新思想,为“一国两制”方针在理论上的认识提升了一个新高度。二十大报告中关于“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针的论述中,最大的亮点是强调了依法治澳、落实中央全面管治权,落实“爱国者治澳”原则。在落实中央全面管治权时要注意一个前提:“依照宪法和基本法”,它是有效实施中央对特别行政区的全面管治权的重要法理基础。依法治澳是全面 依法治国的应有之义,为“一国两制”行稳致远提供了法治保障。依法治澳、落实中央全面管治权与“爱国者治澳”原则构成了“一国两制”方针的一轴两翼。本文拟从宪法与基本法理论、法律实践两个方向论证“爱国者治澳”原则与依法治澳两者的逻辑关系。
法律 | 张泳,2023.10
回归以来,澳门特别行政区在“一国两制”的治理模式以及中央政府的大力支持下,团结社会各界人士,妥善地解决了一系列重大问题,实现了民主发展、经济繁荣及社会稳定。鉴于国际上仍有个别国家通过发布相关报告,试图在国际舆论上向中国施压,澳门特别行政区政府立即对其中涉及到澳门特别行政区的所谓“人权问题”作出了回应。为全面、翔实地反映澳门特别行政区权利保护现状及揭露相关报告背后的真相,本文综合运用多种方法进行了深度剖析,指出相关报告提及有关澳门特别行政区所谓的“人权问题”均不存在,澳门特别行政区的权利保障状况优良。
政治/行政 | 王建伟; 刘俊丽,2022.8
自2020年至今,澳门治理新冠肺炎疫情大致可分为三个阶段,通过对三个阶段治疫政策的内容和成效进行评估,有三条经验值得肯定:一是特区政府从一开始就高度重视新冠疫情的治理,并且在治理方针上始终把澳门民众的生命健康和安居乐业放在第一位,为此特区政府不惜关闭赌场,不惜动用财政储备;二是特区政府善于从失误中总结经验教训,通过快速及时调整政策举措,不断改进提升治疫水平;三是民众的高度支持至关重要,无论是执行口罩令还是全民核酸检测,澳门市民都非常配合,把治疫措施变成自己的内在行动。 当然,新冠疫情的治理也暴露出特区政府在社会治理上的一些短板,例如政府部门在政策协调、实施、配套方面的不足等等。更为重要的是,经过这次疫情,澳门社会各界对澳门经济结构方面存在的问题认识更加清醒,对澳门多元经济发展的路向思考更加深刻。
法律 | 杨建顺,2022.4
澳门实行“一国两制”的实践取得举世公认的成功,这与澳门注重以法治的力量吸引世界博彩业钜子们前来澳门投资不无关系。“一国两制”事业任重道远。面对世界百年未有之大变局,面对新冠肺炎疫情对人员流动带来的制约,澳门博彩业立法完善应当坚持问题导向,在梳理、确认既有问题的基础上,整备必要的资源,运用适当的方式和手段,包括编撰澳门博彩业法典,为娱乐场幸运博彩以及其他形式博彩提供坚实 的法律规范保障。应当通过进一步完善立法,确立“本地整体利益”的认定机制,推进规制合理化和特许科学化,确认“负责任博彩”所达成的共识,明确博企的社会责任,打击涉赌犯罪,确保社会稳定。同时,应当聚力“选准经济适度多元发展的主攻方向和相关重大项目”,以“为澳门长远发展开辟广阔空间,注入新动力。”
法律 | 江华,2021.12
回归以来澳门特区在宪法和基本法的宣传推广和教育培训方面所做出的努力和所取得的成绩被公认为是澳门特区成功实践“一国两制”的重要经验之一。本文主要从对青少年的宣传教育、对管治队伍的宣传教育以及对民间社会的宣传教育三个方面回顾和总结了2019年度澳门特区在宪法和基本法宣传教育方面的相关工作, 并在此基础上就如何继续做好澳门特区未来宪法和基本法宣传教育相关工作、保障爱国爱澳优良传统薪火相传提出一些具体的建议和展望。
社会 | 徐建华; 刘腾然; 孙顾宇; 姚昭宇,2021.11
新冠疫情对澳门社会方方面面都产生了深远的影响,犯罪活动也不例外。尽管全球范围内有关疫情对犯罪影响的研究不在少数,相关研究在澳门却处于空白。本研究利用官方数据、访谈资料和媒体资料挖掘来揭示新冠疫情对澳门犯罪的影响。研究发现,疫情导致澳门犯罪率达到回归以来最低水平、与博彩业相关的犯罪显著下降、部分特定类型的犯罪如与口罩相关的网络诈骗、涉及裸聊的情色诈骗、违反防疫措施的犯罪则呈上升趋势。本研究进而运用日常活动理论,从有动机的犯罪者、合适的目标和缺乏监管这三大犯罪要素的变化出发,为疫情对澳门犯罪所产生的影响作出解释。研究发现,疫情减少了传统的犯罪者与受害者的交集机会,博彩业的停滞导致博彩相关案件大幅减少,疫情也促使部分犯罪三要素的交集从线下转为线上,导致网络犯罪增加。本研究不仅拓展了全球范围内新冠疫情对犯罪影响的研究,而且借助疫情这一自然实验丰富了博彩对犯罪影响的认知。最后,本研究从犯罪学的日常活动理论来理解澳门犯罪的变化,为特区政府在未来预防和打击犯罪提供理论依据。
社会科学 | 唐国杰; 何牧; 陈泓镭; 余永逸; 胡文诗,2021.11
澳门人口密集,人员流动性大,居民能否遵从配戴口罩及保持社交距离等个人预防行为,对新冠疫情的防控工作十分重要。通过对比2020 年4 月至2021年2月三次有关澳门居民个人预防行为调查的数据,分析居民在不同抗疫阶段的个人预防行为的实施情况及变化趋势,冀能为未来加强澳门市民的抗疫能力、防止疫情的反弹提供方向性的建议。 此外,本文亦分析了性别、年龄、教育程度、受疫情影响情况、遵循抗疫行为的相关动机与遵从个人预防行为之间的相互关连,从而协助了解不同组别群众的状况,为加强及改进宣传措施提供参考。
经济/商业 | 莫紫莹; 薛瑾; 刘丁己; 陈洋洋,2021.11
本研究调查在新冠疫情肆虐、社会焦虑的整体背景下,服务业工作人员的忙碌心态和领导者责任意识的影响,试图了解服务行业从业人员在疫情下主观幸福感的变化。 本研究也探索了员工焦虑和主观幸福感之间的关系,以及员工不同程度的焦虑感所产生的中介效应。本研究共收集了三轮数据,时间分别在2020 年4 月(第一轮)、5 月(第二轮)以及6 月(第三轮),共收集到来自澳门综合度假村酒店300 多份员工以及70 多份管理者的调查数据,使用多层线性模型对数据进行了整理分析。结果表明在新冠疫情影响下,员工的忙碌心态会增加他们的焦虑程度,从而降低他们的主观幸福感,而领导者的责任意识则可以缓减焦虑对主观幸福感的影响。研究结果能够为服务业的企业和政府机构提供启发,提出理论参考与实际建议。领导人的责任意识能够显著帮助员工克服焦虑感和不安、提高幸福感,从而积极应对新冠疫情下突发改变的工作环境。
教育 | 邵艳菊,2021.11
本文旨在从学生的视角出发,在澳门一所私立高校开展实证调查,探究疫情期间大学生线上学习的经历与体验。本研究采用半结构访谈的方法,收集线上学习的整体感受、互联网与社交媒体的使用、网络课堂的参与及收获、与教授的互动及与同伴的合作状况等问题的资料。通过编码分析,获得一系列网课学习的相关主题,包括网课的矛盾心情、网课的多元体验、网课的资源整合、网课的求助原则、网课的参与模式、网课中的学习动机、网课中的教授、网课中的伙伴等。在此基础上,将以上主题归纳为线上体验、线上资源、线上参与、线上互动四大类属,并最终将其概括为一种富有能动性、生产性和创造性的“另类体验”。最后,本文提出后疫情时代高校开展线上教学的建议。