澳門法院履行“維護特區憲制”責任的實踐 ——基於澳門法院裁判文書的實證分析

特別行政區法院在司法裁判中適用憲法和基本法，是其履行維護特別行政區憲制這一責任的具體表現。通過分析澳門法院的涉憲法和涉基本法裁判可知，澳門法院在審理案件時始終保持堅決維護特區憲制之立場，且在憲法和基本法的運用上呈現出自身特點，但也存在缺乏援用標準、引用憲法進行論證說理不夠充分等問題。為此，有必要在明確憲法援用標準的基礎之上，鼓勵法院增加援用憲法進行論證和說理的頻率；落 實愛國者標準確保愛國者治澳，加強憲法和基本法理論學習和豐富實踐訓練，提升法官的憲法、基本法素養；同時還要兼顧必要性與合理性，把握好特區法院與全國人大及其常委會，以及法院與特區政府、立法機關之間的關係。

劉夢妮; 葉海波 | 2024.10

淺論中央全面管治權在澳門的運行制度及其完善

澳門回歸以來，中央在充分尊重和保障澳門特區高度自治權的前提下，依照《中國憲法》和《澳門基本法》對澳門特區有效實施全面管治權，並形成了相應的制度，例如國家安全事務顧問和技術顧問對澳門特區維護國安事務的監督、指導、協調、支持等制度。適應新時代澳門“一國兩制”實踐的新要求，中央全面管治權在澳門的運行制度還需進一步完善，尤其是在維護國家安全、落實“愛國者治澳”原則、監督高度自治權行使方面，以進一步健全中央對澳門特區行使全面管治權的制度，並實現中央全面管治權與澳門高度自治權的統一銜接，推動澳門特色“一國兩制”成功實踐行穩致遠。

李良汪 | 2024.10

論“愛國者治澳”原則與依法治澳的邏輯關係

中共二十大報告為“一國兩制”的內涵注入的新理念新思想，為“一國兩制”方針在理論上的認識提升了一個新高度。二十大報告中關於“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的論述中，最大的亮點是強調了依法治澳、落實中央全面管治權，落實“愛國者治澳”原則。在落實中央全面管治權時要注意一個前提：“依照憲法和基本法”，它是有效實施中央對特別行政區的全面管治權的重要法理基礎。依法治澳是全面 依法治國的應有之義，為“一國兩制”行穩致遠提供了法治保障。依法治澳、落實中央全面管治權與“愛國者治澳”原則構成了“一國兩制”方針的一軸兩翼。本文擬從憲法與基本法理論、法律實踐兩個方向論證“愛國者治澳”原則與依法治澳兩者的邏輯關係。

何志遠 | 2024.4