澳門在2020年1月22日出現首宗新冠病毒肺炎確診個案，來勢洶洶的新冠肺炎疫情給澳門市民的生活生產造成了極大衝擊，疫情阻斷了人流、物流，影響到澳門、中國甚至全球正常的經濟社會活動。經過近年發生多次重大事件，澳門出現不確定性風險和災害已是趨向常態化，要學會與風險共存，構建韌性城市是讓澳門走向可持續發展的一個新方向，韌性強的城市對不確定性擾動的適應調整能力強，而韌性弱的城市應變能力不足，甚至經歷危機之後一蹶不振。本文嘗試探究澳門城市韌性程度以及後疫情時期澳門發展韌性城市的新思路。

中國在取得抗擊新冠肺炎疫情沖擊的階段性勝利，並積極推進復工復產復課的同時，實施防疫常態化政策，進一步鞏固了抗疫成果和促進經濟回暖。與此同時，澳門亦有效地控制了疫情的傳播，對接國家嚴防疫情反彈的政策，實施防疫常態化。在此背景下，澳門面對著如何深化粵港澳大灣區建設的新挑戰。澳門必須充分發揮“一國兩制”的制度優勢，探索新問題，制定新措施，堅定建設粵港澳大灣區的戰略部署，推動粵港澳大灣區建設走得更高、更深、更遠，為澳門開拓經濟適度多元發展，深化區域合作開創新的局面。

當2020年新冠肺炎疫情突如其來時，澳門特區政府採取了及時有效的應對措施，使得澳門的疫情非常輕微。本文採用文獻分析法，簡要介紹了澳門新冠肺炎疫情的整體情況，全面地回顧了澳門特區政府的抗疫措施，發現其亮點如下：（1）精準搜集和深入分析信息；（2）快速反應，尤其在通關檢測、隔離和口罩供應等方面；（3）措施果斷：取消大型慶祝活動、關閉賭場、推遲開學等等；（4）大力推行經濟援助，尤其是消費卡、收入補貼等。最後通過國際媒體評價與澳門居民的民意調查，反映出澳門特區政府抗疫措施的及時有效。但面對經濟的下行壓力，澳門特區政府未來的挑戰依然巨大。

澳門人口密集，人員流動性大，居民能否遵從配戴口罩及保持社交距離等個人預防行為，對新冠疫情的防控工作十分重要。通過對比2020 年4 月至2021年2月三次有關澳門居民個人預防行為調查的數據，分析居民在不同抗疫階段的個人預防行為的實施情況及變化趨勢，冀能為未來加強澳門市民的抗疫能力、防止疫情的反彈提供方向性的建議。

此外，本文亦分析了性別、年齡、教育程度、受疫情影響情況、遵循抗疫行為的相關動機與遵從個人預防行為之間的相互關連，從而協助瞭解不同組別群眾的狀況，為加強及改進宣傳措施提供參考。

新冠肺炎疫情對澳門的經濟社會產生了嚴重的衝擊和負面的影響。澳門特區政府應對新冠疫情的總體政策理念是“促經濟、保民生和保就業”。在保就業政策中，特區政府的主要措施是出台帶津培訓計劃、保障本地人優先就業、扶持青年就業。特區政府應該強化積極就業政策，完善職業培訓，堅持民生導向，落實本地人優先就業，支持應屆大學畢業生就業和創業。

自2020年至今，澳門治理新冠肺炎疫情大致可分為三個階段，通過對三個階段治疫政策的內容和成效進行評估，有三條經驗值得肯定：一是特區政府從一開始就高度重視新冠疫情的治理，並且在治理方針上始終把澳門民眾的生命健康和安居樂業放在第一位，為此特區政府不惜關閉賭場，不惜動用財政儲備；二是特區政府善於從失誤中總結經驗教訓，通過快速及時調整政策舉措，不斷改進提升治疫水平；三是民眾的高度支持至關重要，無論是執行口罩令還是全民核酸檢測，澳門市民都非常配合，把治疫措施變成自己的內在行動。

當然，新冠疫情的治理也暴露出特區政府在社會治理上的一些短板，例如政府部門在政策協調、實施、配套方面的不足等等。更為重要的是，經過這次疫情，澳門社會各界對澳門經濟結構方面存在的問題認識更加清醒，對澳門多元經濟發展的路向思考更加深刻。