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向海而行 依海而兴 —— 澳门海洋发展研究策略分析报告

澳门环境教育会

近年来,国内外有关海洋经济、海洋社会、海洋文化的研究成果层出不穷、成果丰硕,但国内已出版的各海洋领域发展报告当中,较少涉及澳门的海洋发展状况,更无针对澳门海洋发展编制的专题性研究报告。本研究主要由5部分内容组成,分别是:澳门海洋经济社会发展现状与趋势,对澳门海洋发展的现状、问题、机遇与挑战进行总体分析,对粤港澳大湾区建设背景下澳门海洋发展前景进行预测性研究。澳门海洋热点问题讨论,针对近期澳门海洋热点问题进行集中讨论,包括海洋防灾减灾、海洋预警机制建设等方面。澳门海洋全面梳理分析,对澳门海洋的经济发展、海域治理、政策法律、发展规划、资源环境、海洋文化、涉海组织等进行全面梳理与分析。汇总海洋管理和发展经验分析,对具有可比性的国家和地区的海洋管理和发展经验进行分析,对澳门的海洋发展提供借鉴。资料统集梳理,收集整理澳门海洋大资料,编制海洋发展大事记。研究目的在于对澳门海洋的现状、特征及发展进行创新性观察、梳理和研究;为澳门特区政府因海制宜,科学管海,科学用海提供学术支撑;为澳门弘扬海洋文化提供具有基础性和前瞻性的研究成果;为澳门发展海洋经济、实现经济适度多元提供策略建议。

粤港澳大湾区发展研究 —如何提升澳门在珠江西岸区域的地位和功能

杨允中; 柳智毅 | 澳门经济学会

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。粤港澳大湾区建设给澳门带来了新的发展机遇。澳门经济学会对如何提升澳门在珠江西岸的地位和功能组织专题硏究。结合区域经济相关理论与方法,对统计数据进行定量分析,另一方面,根据调研结果进行相关资料的定性分析。本研究旨在探讨粤港澳大湾区所面临的发展机遇基础上,深入挖掘澳门在粤港澳大湾区建设时期的发展新契机,进而结合澳门的定位,探讨在粤港澳大湾区的宏观视野下,澳门如何提升在珠江西岸本身的地位与功能,提出发展的总体战略,以及近期工作的策略与重点。在充分认识作为国家战略的粤港澳大湾区建设的意图、为澳门带来的机遇基础上,课题组首先对澳门在粤港澳大湾区中的三个功能定位进行了解读。进而,通过回顾与剖析澳门与大湾区其他城市的合作发展历史与现状,总结成效和存在问题,系统梳理了澳门与大湾区合作的制约因素。为令澳门与区域中其他城市的关系论述更具科学性,本研究还借鉴联锁网络模型(interlocking network)方法,定量测算了澳门与珠三角其他城市之间的关系,以期能跳出澳门看澳门,对澳门在区域中的城市关系做更为全面、准确的判断。课题组认为,澳门的网络地位受制度差异影响显著,尚有较大提升空间,粤港澳大湾区内城市的竞争力差异逐步减小,存在均衡化趋势。具体就澳门的城市竞争力变动而言,十年间,澳门的竞争力排序总体上保持稳定,位居大湾区三个世界一线城市,即香港、深圳和广州之后,与珠海、佛山的水准大致相当,明显高于其他城市。为提升澳门在珠江西岸区域的地位与功能,课题组从四个方面提出了相应策略:首先,要创新区域合作机制,明确合作重点与目标。特区政府要争取在合作制度创新的顶层设计机制中发出强音;并将合作从经济领域逐步扩展至民生领域,包括加强教育、医疗等领域的合作;与重点合作平台签署协议,通过顶层设计推进合作项目的落实;共建宜居宜业宜游的优质生活圈,扩大澳门青年发展空间。第二,始终关注旅游休闲产业,通过合作发展旅游休闲产业,提升澳门城市地位。以“一程多站”模式共同打造“海上丝绸之路”著名旅游目的地;推进与横琴、南沙翠亨新区、大广海湾新区等重点合作平台的旅游产业对接,创新旅游合作模式。第三,围绕中葡平台、“一带一路”培育新兴产业,具体包括会展业、特色金融业和以中医药产业为龙头的科技创新产业。在会展业方面,通过发展会展业,深化澳门作为中国与葡语国家服务平台作用,达到一种“一看到澳门的名片,巴西和葡萄牙的企业便会想到透过澳门进入大湾区市场,而内地企业也会想到通过澳门开发葡语国家市场”的声誉。在特色金融业方面,配合国家发展战略以及“中葡金融服务平台”定位,发展澳门特色金融业,打造葡语国家人民币清算中心、葡语国家企业融资平台、葡语国家融资租赁平台等业务。在科技创新产业方面,搭建中医药在国际领域交流与合作的新平台,为中国的中医药走出去搭建桥梁。第四,创新区域合作模式,发挥深度合作平台作用。目前,广东自贸区横琴新区、中山翠亨新区、江门大广海湾新区和广东自贸区南沙片区等四个区域,是粤港澳大湾区中与澳门联系最为紧密的四个合作平台。充分挖掘横琴新区与澳门合作的优势与基础,深化现有合作;尝试以“政府为主导,企业做主体”的原则,积极推进与中山翠亨新区共建“粤澳全面合作示范区”,在翠亨新区建设一个综合性的澳门生活社区;在江门大广海湾试行“飞地经济”合作模式,由两地政府签订协议,共同开发。

澳门经济景气指数( 2018年10月 )

柳智毅 | 澳门经济学会

2018年10月份澳门经济景气景气指数回升,领先指数仍下跌澳门经济学会发布2018年10月份澳门经济景气指数。在国庆长假期及港珠澳大桥通车因素带动下,2018年10月本澳入境旅客达3,154,291人次,按年升幅为9.2%,同时带动当月酒店及公寓住客人数按年上升6.2%。10月本澳经济景气指数总分较9月回升0.3分,该月景气评分5.9分,(10分为满分)仍属指标体系中的稳定水平。三项领先指标全线录得下跌,而且下跌幅度较大,由上月的5.0分的稳定水平,下跌至3.7分的欠佳水平。2018年10月经济景气指数十项指标评分中有三项较9月上升:货物进口按景气指标的评分基准分值计算为9分,反映消费需求激增,带动进口规模的大幅度攀升,分数较上月大升4分,指标分级从“稳定”转为“过热”。入境旅客量按景气指标的评分基准分值计算为7分,分数较上月上升2分,指标分级从“稳定”转为“偏热”;酒店及公寓住客人数按景气指标的评分基准分值计算为6分,分数较上月增加1分,指标分级维持“稳定”。博彩毛收入、就业人口、消费物价及失业率四项指标项目得分与上月持平。值得注意的是,10月的三项领先指标较9月均出现下跌。货币供应M2虽然按年上升7.4%,但由于增长有所放缓,按景气指标的评分基准分值计算为6分,分数较上月减少1分,指标分级从“偏热”转为“稳定”。博企月度收市平均价按年下跌18.2%,按景气指标的评分基准分值计算为3分,分数较上月也减少1分,指标分级维持“欠佳”。中国消费者信心指数继续按年下跌3.87%,按景气指标的评分基准分值计算为2分,分数较上月减少2分,指标分级从“欠佳”进一步下跌至“低迷”,属指标体系中最差。近期本澳经济领先指数中的博企月度收市平均价、中国消费者信心指数指标持续下跌,反映投资者和内地消费者对当前经济形势及前景态度仍较为谨慎,消费心理状态持续转差。当前中美贸易摩擦谈判虽然有重大进展,短暂达成协议,今年年底外围环境可能受中美贸易停战利好消息影响略为好转,但短暂“停战”仍难立即化解两国长期贸易结构所造成的矛盾,目前对中美贸易摩擦造成的后续影响仍应谨慎看待。因此未来数月本澳经济形势变化仍未明朗,应继续维持戒备状态,社会各界仍需关注和警惕。

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