讀《澳門與橫琴合作中的產業選擇》
宋玉宇
著者袁持平,中山大學粵港澳研究院港澳經濟研究中心主任、教授,經濟學博士。主要從事粵港澳理論與實證問題,以及澳門博彩產業、自貿區開發等問題的研究。完成中央政府、廣東省政府、香港特區政府、澳門特區政府以及珠三角各級政府課題60餘項,出版著作6部,發表論文70餘篇,獲廣東省黨校系統優秀科研成果二等獎1項、澳門人文社會科學研究優秀成果評獎二等獎1項,2012年獲廣東省南粵優秀教師稱號。
著者劉洋,廣州新華學院講師,經濟學碩士。主要從事微觀經濟學、港澳經濟研究。參與“港澳與珠江三角洲建立共同市場的研究”、“港澳經濟民生問題與政治穩定關係研究”、“橫琴生態島產業體系建設規劃”等課題的研究工作。在“導言”中,著者指出,橫琴開發是廣東轉型升級的重要平台和珠海科學發展最重要的引擎和突破口,是探索粵港澳合作的新路徑、促進澳門經濟適度多元化發展的重中之重。
全書共分四章。第一章《澳門與橫琴貨幣一體化》,著者認為建立暢通的人民幣回流機制、提供人民幣計算退稅政策支持、放寬人民幣現金出入境限額,是推進人民幣區域化,為人民幣的國際化奠定基礎的配套方案。
第二章《澳門與橫琴金融一體化》,著者認為,在條件成熟的情況下,可以借鑑歐盟的成功經驗,在粵港澳地區組建共同的貨幣基金,創立統一貨幣,統一貨幣政策,實現完全的金融一體化,構建粵港澳三地共同的金融大市場。通過對橫琴金融創新困境的研究,著者對橫琴金融創新提出相應的建議,包括:鼓勵全面開展人民幣跨境結算業務、在橫琴新區建立多層次的資本市場、鼓勵發展離岸自有經濟、金融機構與金融業務市場准入的創新制度。
第三章《珠澳旅遊一體化》,以珠澳兩地旅遊一體化的發展現狀和一體化效應分析作為研究對象,認為要素資源上的互補,是珠澳區域旅遊市場一體化的必然選擇,也為珠澳旅遊市場一體化奠定了堅實的基礎。把旅遊一體化進程分為三個階段,即旅遊一體化的萌芽階段、旅遊一體化的發展階段、旅遊一體化的成熟階段。最後探討了旅遊資源優化配置效應、旅遊流的區內效應和區外轉移效應,並對珠澳旅遊一體化的必要性進行實證分析。
第四章《珠海與澳門區域經濟一體化研究》,著者認為,根據港珠澳三地區域經濟合作的驅動力因素、主要合作方式和特徵等方面的演化過程,可以將港珠澳經濟一體化的實踐進程分為三個階段:20世紀80年代初至90年代中、20世紀90年代中期至21世紀初、2003年CEPA的簽署至今。
第五章《澳門與橫琴合作中的產業選擇研究》,著者認為,博彩旅遊業中部分衍生於澳門歷史文化的產業多元化,以及澳門在區域一體化合作中與區域內其他經濟體共同發展起來的新興產業,可能同時涉及“縱向”和“橫向”兩條路徑,產業間具有一定的交互影響作用。因此,對澳門產業多元化路徑的研究不應拘泥於“縱向”與“橫向”的分類,而可更具體地細分為博彩業內部多元化、博彩旅遊業多元化、關聯產業多元化、新興產業多元化。
轉載自宋玉宇、寧有餘:《澳門學著作提要(四十二)》,《澳門研究》2021年第2期,第133-134頁。