679ADMINISTRAÇÃORevistadaAdministraçãoPúblicadeMacauMACAU,2013

680AdministrAÇÃOrevistadaAdministraçãoPúblicademacauQuatronúmerosporanoDirector:JoséChuDirectorExecutivo:WuZhiliangConselhodeRedacção:CheangPuiPuiEliasFarinhaSoaresJoanaMariaNoronhaLouShenghuaSouChioFaiPropriedade:GovernodaRAEMEdição:DirecçãodosServiçosdeAdministraçãoeFunçãoPúblicaDirecção,redacçãoeadministração:EdifícioAdministraçãoPública,26.ºandarRuadoCampo,n.º162,Apartado463,MacauChinaTelef.28323623Fax(853)89871809E-mail:paulolam@safp.gov.moDistribuiçãoeassinaturas:telef.89871808Composiçãoeimpressão:ImprensaOficialdaRegiãoAdministrativaEspecialdeMacau1 500exemplaresISSN0872-9174OsleitorespodemacederàsversõeschinesaeportuguesadaRevista“Ad-ministração”noseguinteendereçoelectrónico:http://www.safp.gov.mo;se-leccioneacaixa“Informaçãodosserviços”eescolhaarúbrica“RevistadeAdministraçãoPúblicadeMacau”.

681Número101(3.ºde2013)•VolumeXXVI•Setembrode2013SUMÁRIO683GestãodeTransportesPúblicosemMacauSamuelSilva701ACoexistênciadeDuasOrigens:ACaridadeReligiosaeosServiçosSociaisemMacauLouShenghua731AIntegraçãoEconómicanaRegiãoÁsia-Pacífico:Posiciona-mentoeDesafiosparaMacauChuaYeeHong759DesenvolverasIndústriasCulturaiseCriativasemMacauAtravésdaCooperaçãoGuangdong-MacauPangXinxin773ParaumaEducaçãoGlobalemMacauAnaPaulaDias781“QuantasLínguasFalas?”–PlurilinguismoeEconomiadasLínguas;oCasodaLínguaPortuguesanaChinaRuiRocha791PreliminaresdoSistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesusKuanChonHong827FaturasemTaéisdePrataePagamentosemReais-NaForma-çãodoSistemaMonetáriodoMacauAntigoCarlosLipariGarciaPinto855Abstracts

682OstrabalhospublicadosnarevistaAdministraçãosãodaexclusivaresponsabilidadedosseusautores.Ostrabalhospublicadosem“Administração”podem,emprincípio,sertranscritosoutraduzidosnoutraspublicações,desdequeseindiqueasuaorigemeautoria.É,noentanto,necessárioumpedidodeautorizaçãoparacadacaso.

683Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,683-700GestãodeTransportesPúblicosemMacau*SamuelSilva**IntroduçãoAntesdeentrarmosnaapresentaçãodotemaemanáliseénecessárioteremcontaalgunsdadosrelativos1aMacau,taiscomo,asuareduzidadimensão,umaáreatotalde29.9Km2,easuaelevadadensidadepopu-lacional,568.7milhabitantes,cercade19.000porkm2.AcresceaindaofactodeaprincipalactividadeeconómicasecentrarnosJogosdeFortunaeAzarenoturismoede,principalmenteapartirde2002comaaberturaeconsequentedesenvolvimentodoJogoeaspolíticasdeemissãodevistosindividuais,porpartedoGovernoCentraldaChina,oafluxodevisitan-testeratingidodimensõesmuitosignificativas,porexemplo,sóemJulhode2012entraramnoterritório2.444.264visitantes.Relativamenteaotrânsito,onúmerodeveículosemcirculaçãoera,em2012,de211.904,incluindociclomotores,motociclos,transportespúblicose“shuttlebus”dosvárioshotéis.Setomarmosemcontatodosestesfactoreseoseureflexonagestãodetransportesvemosqueocenárioébastantecomplexoeosdadosmostramqueseestáaagravar.Faceaestarealidadeagestãodotrânsitotorna-seumaactividadecomplicadaedifícileosproblemasdetrânsitosãoumaconstanteoquepreocupaasautoridadeseapopulaçãoemgeral.Assim,em2007,oGovernodefineapolíticade“CidadeVerde”eénesteâmbitoqueseenquadraoconjuntodemedidasquetêmcomoobjectivogarantirodesenvolvimentosustentável,resolverosproblemasdeordenamentorodoviário,diminuirocongestionamentodetrânsitoeevitarqueaquali-dadedevidadapopulaçãosejanegativamenteafectada.Emsuma,garan-tirtransportespúblicosdequalidade,emnúmerosuficientee“amigosdoambiente”.*Esteartigoteveporbaseotrabalhodeinvestigaçãorealizado,noano-lectivo2011-12,noâmbitodalicenciaturaemAdministraçãoPúblicanoInstitutoPolitécnicodeMacau,sobaorientaçãodaProfessoraDoutoraLurdesEscaleira.**LicenciadoemAdministraçãoPúblicapelaEscolaSuperiordeAdministraçãoPúblicadoInstitutoPolitécnicodeMacau1http://www.dsec.gov.mo/TimeSeriesDatabase.aspx(8deOutubrode2012)

684Conscientedoimportantepapeldostransportesparaacriaçãoda“CidadeVerde”,oGoverno,em2010,realizouumarecolhadeopiniõessobreo“QuadroGeraldoTrânsitoeTransportesTerrestresdeMacau”epublicouumtextoparaconsultapública-“PolíticaGeraldeTrânsitodeTransportesTerrestresdeMacau2010-2020”.Otrabalhodeinvestigaçãoquedesenvolvemostemporfinalidadeidentificarasprincipaispolíticasemedidas,implementadasouprojecta-daspeloGoverno,entre2000e2011,paraagestãodostransportespú-blicos,deformaa“(...)asseguraracoordenaçãosistemáticadeintervençõesemváriasvertentesparaaresoluçãoglobaldestaproblemática”.2Foiaindanossopropósitosondaraopiniãodapopulaçãoacercadosresultadosdaspolíticasimplementadaspelogovernoedasuapercepçãosobreaim-portânciaeaqualidadedosserviçosdetransportespúblicosdaRAEM.I.MetodologiadoInquéritoporQuestionárioNoâmbitodanossainvestigaçãoelaborámoseaplicámosumin-quéritoporquestionáriocomoobjectivodeidentificaroshábitosdapopulaçãodeMacau,relativamenteaousodetransportespúblicos,ederecolheropiniõessobreaqualidadedosveículos,dosrecursoshumanosedosserviçosprestadospelasempresasdeautocarrosedetáxis.Paraalémdisso,oquestionárioincluiaalgumasquestõesdeavaliaçãodaspolíticasemedidasdogovernoederecolhadeideiasdemelhoria.Amaiorpartesãoperguntasfechadasnãotendosidofixadoonúmeromáximodeop-çõesderesposta.Asquestõesabertasreferem-sea:razõesparanãousartransportespúblicos;factoresquelevamaqueoscondutoresnãoestejampreparadosparaapoiarosturistasemedidasparamelhoraroserviçodetransportespúblicos.Quadro1–EstruturadoInquéritoporQuestionárioTemaVariávelQuestõesIdentificaçãodosinquiridosSexo/Idade/Habilitações/Profissão1/2/3/4Hábitosrelativosaousodetransportespúbli-cos5Razõesparanãousartransportespúblicos6TiposefrequênciadeTransportesutilizados7/8/162RelatóriodasLAG2007

685TemaVariávelQuestõesServiçodeAutocarros/TáxisQualidadedosautocarros/táxis(veículos)9/18Tarifasdosautocarros/táxis10/20Númerodeautocarros/táxis11/17Introduçãodemaisumaempresa/aumentodonúmerodelicençasdetáxis12/19Distribuiçãodasparagens13Avaliaçãodosrecursoshumanos/condutores14/21Apoioaosturistasdeautocarros/táxis15/22AvaliaçãodosTransportesPúblicosemgeralQualidadedosTransportesPúblicos23TransportesvsimagemdeMacau24AvaliaçãodasPolíticaseMedidasdoGoverno25OpiniãodosInquiridosMedidasdemelhoriadestesserviços26Numuniversode568.700pessoas,atotalidadederesidentesdeMa-cau,aamostraéde233indivíduos,0.04%dototaldapopulaçãodeMa-cau.Ométododedistribuiçãofoiode“boladeneve”:disponívelonline,aplicaçãodogoogle,distribuídoviae-mailepublicaçãodolinknasredessociais.Administradonasduaslínguasoficiais,entre11/01e12/02de2012,foramvalidadas213dototalde233respostas.3Aamostraéde213indivíduos,residentesdeMacau,independentementedanacionalidade.II.CaracterizaçãodaAmostraDaanálisedasrespostasconcluimosque,dos213inquiridos,129(61%)sãodosexofemininoe84indivíduos(39%)dosexomasculino,umadiferençade22%.Omaiornúmeroderespostasédepessoascomidadesentreos21eos30anos(34%)ecommaisde41(33%),seguidodogrupocomidadeentreos31eos40anos(23%).Omenornúmeroédeindivíduoscomidadeinferiorouiguala20anos(10%).Relativamenteàshabilitações,amaioriasãopessoascomLicenciatura(46%)eBacharelato(19%),e,aseguir,ogrupocomoensinosecundário(17%).Omenornúmeroédepessoascomoutrashabilitações,nãoespecificadas,(12%)ecomoensino3Nãoforamvalidados20porestaremembranco,sendopossívelquesetratedecasosdeinsucessonopreenchimentoonline.

686básico(6%).Assim,conclui-sequeumtotalde142indivíduos(65.4%)possuihabilitaçõesdenívelsuperiorsendoogrupocomensinobásicodeapenas12(6%).Amaioriatrabalhanosectorpúblico,82(34%)ousãoestudantes75(31%).Ostrabalhadoresdosectorprivadosão62(26%).Omenorgrupocorrespondeaodosaposentadas,5indivíduos(2%)eoutras17individuos(7%).Verificámosque31inquiridosassinalaramduasopções,trabalhadoreestudante,peloquepodemosconcluirqueumapartesãotrabalhadores--estudantesoqueobrigaadeslocaçõesdiáriasentrearesidência,olocaldetrabalhoeainstituiçãodeensino.III.AnálisedoInquéritoporquestionárioAssegundaeterceirapartesdoinquéritoporquestionárioreferem-seaosserviçosdeautocarrosedetáxiseaúltimapartetemcomoobjectivorecolherdadossobreaavaliação,porpartedopúblico,daqualidadedosserviçosprestados,anívelgeral.1.Hábitosdoscidadãosrelativamenteaousodetranspor-tespúblicosMacauéumterritórioondeasdistânciassãorelativamentecurtaseondehámuitafaltadelugaresdeestacionamentoe,quandoestesexis-tem,sãomuitocarosoquepoderiaserummotivoparaousodetrans-portespúblicos.Mas,seráqueaspessoasusamostransportespúblicosparaevitardeslocar-seemviaturaprópria?1)Costumausarostransportespúblicos?Osresultadosmostramque,entreos213inquiridos,155(72%,)utilizamtransportespúblicose59nãoofazemdeformaregular.Quadro2–RazõesdanãoutilizaçãodetransportespúblicosV1Razões–P6NºdePessoasDeslocam-seemveículopróprio42Nãotêmessehábito4

687V1Razões–P6NºdePessoasOspaisdãoboleia/transportedoserviço/deslocar-seapé1/3/4Fracaqualidadedostransportespúblicos2Faltadeumacarreiradeautocarrospertodo(a)trabalho/casa1Autocarrossuperlotados/dificuldadeemencontrartáxi1/2Horáriosincertos3Conclui-sequeamaioria,42indivíduos,nãocostumausarostrans-portespúblicosporquepossuemveículopróprio.Écuriosonotarqueapenas2indivíduosoptampordeslocar-seemveículoprópriodevidoàfracaqualidadedostransportespúblicos.Apequenadimensãodoterritórioeoaumentodonúmerodeauto-carrosprovocaocongestionamentodotrânsito,oqueafectaoshorários(3respostas/horáriosincertos).Seagruparmososfactoresdirectamenterelacionadoscomostrans-portespúblicostemos:transportespúblicosdemáqualidade(2);faltadecarreiradeautocarrospertodotrabalho(1);autocarrossuperlotados(1)edificuldadeemencontrartáxi(2),ouseja,umtotalde6indivídu-os.Esteresultadonãoestádeacordocomanossaexpectativaporquenasituaçãoactual,encontramosnosmeiosdecomunicaçãosocialmuitascríticasnegativas,referindoqueosserviçosdetransportespúblicossãodemáqualidadeequeoscondutorestêmfaltadeformaçãoedeexperiênciaoqueprovocamuitosacidentes,porisso,eranaturalquehouvessemaisrespostasaapontarestesfactorescomocontribuindoparaasuadecisãoemnãousartransportespúblicos.Verificamosque49%daspessoasutilizamoautocarroeque42%utilizamambosostransportespúblicos.Só9%daspessoasutilizamotáxideformaregular.2)ServiçodeAutocarrosTrata-sedeumconjuntodeperguntasparaidentificaroshábitosdoscidadãoseasprincipaiscríticasesugestõesrelativamenteaosserviçosdetransportespúblicos.(1)FrequênciadadeslocaçãoemautocarroAtravésdasrespostasaestaquestõesverificamosqueaspessoasqueutilizamautocarrotêmcomohábitoutilizá-lodiariamente.

688Gráfico1-Frequênciadiáriadautilizaçãodoautocarro(1)FrequênciadadeslocaçãoemautocarroAtravésdasrespostasaestaquestõesverificamosqueaspessoasqueutilizamautocarrotêmcomohábitoutilizá-lodiariamente.Gráfico1-FrequênciadiáriadautilizaçãodoautocarroNototaldas157individuosamaioria(111individuos-70%)desloca-sedeautocarrotodososdias,1vez(56)e2vezes(55).Aseguirvemogrupoquesedeslocadeautocarro3vezes(13),4vezes(25)emaisde4vezespordia(8).4vezesoumais4vezes3vezes2vezes1vezDesloca-sedeautocarro8251355564vezesoumais4vezes3vezes2vezes1vezNototaldas157individuosamaioria(111individuos-70%)deslo-ca-sedeautocarrotodososdias,1vez(56)e2vezes(55).Aseguirvemogrupoquesedeslocadeautocarro3vezes(13),4vezes(25)emaisde4vezespordia(8).(2)Comoclassificaaqualidadedosautocarros?Estesresultadossãotambémsurpreendentesquandocomparadoscomasnotícias,ralativasaoúltimoano,quetêmsidodivulgadassobreoserviçodeautocarros.Gráfico2-Avaliaçãodaqualidadedosautocarros(2)Comoclassificaaqualidadedosautocarros?Estesresultadossãotambémsurpreendentesquandocomparadoscomasnotícias,ralativasaoúltimoano,quetêmsidodivulgadassobreoserviçodeautocarros.fi-valiaçãdaliaeosatocarrs6%25%56%1%12%12345Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteConsiderandoque3correspondeaumaavaliaçãodenívelmédiopodemosconcluirqueamaioria(100individuos-55.9%)temumaimagempositiva.Seagregarmosaavaliaçãodebom(22)edeexecelentetemos69.4%aconsideraraqualidadedosautocarrosdeboacontra31.6%(24.5%-máe6.1%-muitomá).(3)Achaquearelaçãocusto(preçodobilhete)/benefícioépositiva?ParacircularemMacauopreçovariaentreas3,2eas6,4patacasmas,quandoseutilizaocartão“MacauPass”todososcidadãoseturistasbeneficiamdeumgrandedescontooquetornaopreço,emnossaopinião,bastanteacessívelatodos.Aorelacionaropreçoeaqualidade,agrandemaioriadosinquiridos(89%)consideraque,relativamenteaoserviçodeautocarros,existeumarelaçãocusto-benefíciopositiva,sendodeapenas11%osquefazemumaavaliaçãonegativa.Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelente

689Considerandoque3correspondeaumaavaliaçãodenívelmédiopodemosconcluirqueamaioria(100individuos-55.9%)temumaima-gempositiva.Seagregarmosaavaliaçãodebom(22)edeexecelentete-mos69.4%aconsideraraqualidadedosautocarrosdeboacontra31.6%(24.5%-máe6.1%-muitomá).(3)Achaquearelaçãocusto(preçodobilhete)/benefícioépositiva?ParacircularemMacauopreçovariaentreas3,2eas6,4patacasmas,quandoseutilizaocartão“MacauPass”todososcidadãoseturistasbeneficiamdeumgrandedescontooquetornaopreço,emnossaopi-nião,bastanteacessívelatodos.Aorelacionaropreçoeaqualidade,agrandemaioriadosinquiridos(89%)consideraque,relativamenteaoserviçodeautocarros,existeumarelaçãocusto-benefíciopositiva,sendodeapenas11%osquefazemumaavaliaçãonegativa.(4)CoberturadarededeautocarrosComoaumentodapopulaçãoedosturistas,ogovernotomoumedidasparaaumentaronúmerodeautocarrosdeformaasatisfazerasnecessidadesdapopulaçãoe,emAgostode2011,surgenomercadoumanovaempresa,“REOLIAN”.Aintroduçãodeumanovaempresa,denovascarreiraseoaumentodonúmerodeautocarrosemcirculaçãoésuficienteparasatisfazerasnecessidadesdeMacau?Gráfico3-Númerodeautocarrosvsnecessidades(4)CoberturadarededeautocarrosComoaumentodapopulaçãoedosturistas,ogovernotooumedidasparaaumentaronúmerodeautocarrosdeformaasatisfazerasnecessidadesdapopulaçãoe,emAgostode2011,surgenomercadoumanovaempresa,“REOLIAN”.Aintroduçãodeumanovaempresa,denovascarreiraseoaumentodonúmerodeautocarrosemcirculaçãoésuficienteparasatisfazerasnecessidadesdeMacau?Gráfico3-NúmerodeautocarrosvsnecessidadesGráfico4-Coberturadarededeautocarros46%54%SimNão44%56%SimNão

690Gráfico4-Coberturadarededeautocarros(4)CoberturadarededeautocarrosComoaumentodapopulaçãoedosturistas,ogovernotomoumedidasparaaumentaronúmerodeautocarrosdeformaasatisfazerasnecessidadesdapopulaçãoe,emAgostode2011,surgenomercadoumanovaempresa,“REOLIAN”.Aintroduçãodeumanovaempresa,denovascarreiraseoaumentodonúmerodeautocarrosemcirculaçãoésuficienteparasatisfazerasnecessidadesdeMacau?Gráfico3-NúmerodeautocarrosvsnecessidadesGráfico4-Coberturadarededeautocarros46%54%SimNão44%56%SimNãoAanálisedográficono.3permite-noconcluirque56%dosinquiri-dosconsideraqueonúmerodeautocarrosésuficienteeque44%afirmaqueosautocarrosexistentesnãosatisfazemasnecessidadesdeMacau.Noentanto,adiferençaésóde12%oquemostraumadivisãodeopiniões.Emnossoentenderestadivergênciadeopiniõestemavercomolocalderesidênciaedetrabalhoporquehápercursos,queapesardeseremdecurtadistância,ounãotêmouobrigamaapanharmaisdoqueumauto-carro.Acoberturadarededeautocarroséumproblemaquetemvindoaserassinaladoe,gráficono.4,asopiniõesdividem-seentreosqueconsi-deramqueexisteumaboarededeautocarros(91inquiridos)eosquesãodaopiniãoquearedeexistente(77inquiridos)nãocobretodooterritó-riodeMacau.(5)ImpactodaintroduçãodeumanovaempresadeautocarrosAintroduçãodanovaempresadeautocarros,emfuncionamentodesdeAgostode2011,temvindoasercriticadanosmeiosdecomuni-caçãosocial,porisso,perguntamosaosnossosinquiridosasuaopiniãosobreoimpactodestamedida.Amaioria(64%)achaqueaentradaemactividadedeumanovaempresadeautocarrosnãotrouxenenhumame-lhoriaeapenas36%referequeseregistaramalgunsaspectospositivos.

691Esteresultadoestádeacordocomascriticasveiculadasnacomunicaçãosociale,daíque,amaiorpartedosinquiridosachequeestanovaempresatemumaimagemnegativaequenãotrouxevantagensnemmelhoriasnoserviçodeautocarros.(6)Consideraqueoscondutoresprestamumbomserviçoaosuten-tes?Nosúltimosmeses,temsidoreferidaafaltadeformaçãodoscon-dutorescomofactorquetemcontribuídoparaoaumentodeacidenteseparaomauserviçoprestadoaosutentes.Gráfico5-AvaliaçãodoscondutoresGráfico1-AvaliaçãodoscondutoresSimNão59%41%Gráfico2-ApoioprestadoaosturistasEstaé,também,aopiniãodamaioriadosinquiridos(96-59%)queconsideraqueodesempenhoeatitudedoscondutoressãonegativoscontra68individuos(41%)queavaliamestesdoisfactoresdepositivos.(7)Oscondutoresdeautocarrosestãopreparadosparaajudarosturistas?ComoMacauéumacidadedeturismoelazerostransportespúblicossãoumimportantemeioparacircularemMacau,porisso,oscondutoresdevemestarpreparadosparaajudarosturístaseparadarumaboaimagemdeMacau.Apesardamaioria(92-55%)terumaopiniãonegativaasopiniõesestãodivididasporque74pessoasachampositivaaatitudedoscondutoresparacomosturistas.55%45%SimNãoGráfico6-ApoioprestadoaosturistasGráfico1-Avaliaçãodoscondutores59%41%SimNãoGráfico2-ApoioprestadoaosturistasEstaé,também,aopiniãodamaioriadosinquiridos(96-59%)queconsideraqueodesempenhoeatitudedoscondutoressãonegativoscontra68individuos(41%)queavaliamestesdoisfactoresdepositivos.(7)Oscondutoresdeautocarrosestãopreparadosparaajudarosturistas?ComoMacauéumacidadedeturismoelazerostransportespúblicossãoumimportantemeioparacircularemMacau,porisso,oscondutoresdevemestarpreparadosparaajudarosturístaseparadarumaboaimagemdeMacau.Apesardaaioria(92-55%)terumaopiniãonegativaasopiniõesestãodivididasporque74pessosachampositivaaatitdedoscondutoresparcmosturistas.55%45%SimNãoEstaé,também,aopiniãodamaioriadosinquiridos(96-59%)queconsideraqueodesempenhoeatitudedoscondutoressãonegativoscon-tra68individuos(41%)queavaliamestesdoisfactoresdepositivos.

692(7)Oscondutoresdeautocarrosestãopreparadosparaajudarostu-ristas?ComoMacauéumacidadedeturismoelazerostransportespúbli-cossãoumimportantemeioparacircularemMacau,porisso,oscondu-toresdevemestarpreparadosparaajudarosturístaseparadarumaboaimagemdeMacau.Apesardamaioria(92-55%)terumaopiniãonegati-vaasopiniõesestãodivididasporque74pessoasachampositivaaatitudedoscondutoresparacomosturistas.Os92inquiridosquetêmumaopiniãonegativa,cadaumaponta,emmédia,pelomenos2razões,oqueresultaem132respostas.Aaná-lisedoquadrono.3permite-nosconluirqueaprincipalrazão,com65respostas,paraomauserviçoprestadoaosturistas,sedeveaofactodeoscondutoresnãodominaremlínguas.Quadro3–RazõesporqueoscondutoresnãoestãopreparadosparaajudarosturistasV2Razões–P15NºderespostasNãodominamlínguas65Faltadeeducação27Medodeenfrentarosproblemas4Faltadeformação18Malvestidos1Nãopossueminformação7Nãolheapeteceajudarosturistas1Conduzemmal/Nãoseguemasregras4Afectaaimagemdeturismo1ProblemasdoGoverno1Idadeelevada3Sãoaindaapresentadosafaltadeeducação(27)edeformação(18)comoprincipaisfactoresqueafectamaqualidadedoserviçoaprestaraosturistas.Emboracomumnúmeropoucosignificativoderespostas(7)são,ainda,apontadosafaltadeinformaçãoporpartedoscondutores,mácondução(3)eaidadeelevada(3).

6932.ServiçodeTáxisEmMacau,otáxiéummeiodetransportemuitousadomas,nosúltimosanos,ascríticastêmsidofrequentes,porisso,questionámososinquiridossobreesteserviço.Dototaldos173inquiridos,amaioria(100)usaotáxi,pelomenosumavezpormês.Gráfico7-Frequência(mensal)dousodetáxiGráfico3-Frequência(mensal)dousodetáxiAssim,amaiorparteandapelomenos1vezdetáxipormês(100-57.8%),easeguirhápessoasqueandammaisdoque4vezes(27-15.6%)e2vezes(22-1.2%).Omenornúmeroderespostasédosqueandam3vezes(15-8.7%)e4vezes(9-5.2%).1)NúmerodetáxisvsnecessidadesdeMacauNosúltimosanos,apopulaçãoqueixa-sedasdificuldadesemapanhartáxieissotemcriadoaideiadequeonúmerodetáxisnãoésuficienteparaasnecessidades.1vez2vezes3vezes4vezes4vezesoumaisQuantasvezespormêsandadetáxi?10022159271vez2vezes3vezes4vezes4vezesoumaisAssim,amaiorparteandapelomenos1vezdetáxipormês(100-57.8%),easeguirhápessoasqueandammaisdoque4vezes(27-15.6%)e2vezes(22-1.2%).Omenornúmeroderespostasédosqueandam3vezes(15-8.7%)e4vezes(9-5.2%).1)NúmerodetáxisvsnecessidadesdeMacauNosúltimosanos,apopulaçãoqueixa-sedasdificuldadesemapa-nhartáxieissotemcriadoaideiadequeonúmerodetáxisnãoésufi-cienteparaasnecessidades.

694Gráfico8-QuantidadedetáxisvsnecessidadesGráfico8-Quantidadedetáxisvsnecessidades31%69%SimNãoGráfico9-AumentodaslicencasdetáxisOgráficono.8mostraqueamaiorpartedaspessoas(69%)édeopiniãoqueonúmerodetáxisnãoésuficienteparaasnecessidadesdosresidentesedosturistas,noentanto,31%temopiniãocontrária.Deentreosinquiridos110consideramqueoGovernodeveaumentaraslicençasdetáxise61achamquesedevemanter.Comparandoosresultadosverificamosqueexisteumligeirodecréscimoentreosqueconsideramqueonúmerodetáxisnãoésuficienteeosquerespondemquesedeviaaumentaraslicençasdetáxis(69%vs64%)oquenoslevaaconcluirque5%pretendeverimplementadasoutrassoluçõesparasuprirafaltadetáxis.Amaioriaestáemconsonânciacomadecisãodogovernoquedecidiuatribuirmais64%36%SimNãoGráfico9-AumentodaslicencasdetáxisGráfico8-Quantidadedetáxisvsnecessidades31%69%SimNãoGráfico9-AumentodaslicencasdetáxisOgráficono.8mostraqueamaiorpartedaspessoas(69%)édeopiniãoqueonúmerodetáxisnãoésuficienteparaasnecessidadesdosresidentesedosturistas,noentanto,31%temopiniãocontrária.Deentreosinquiridos110consideramqueoGovernodeveaumentaraslicençasdetáxise61achamquesedevemanter.Comparandoosresultadosverificamosqueexisteumligeirodecréscimoentreosqueconsideramqueonúmerodetáxisnãoésuficienteeosquerespondemquesedeviaaumentaraslicençasdetáxis(69%vs64%)oquenoslevaaconcluirque5%pretendeverimplementadasoutrassoluçõesparasuprirafaltadetáxis.Amaioriaestáemconsonânciacomadecisãodogovernoquedecidiuatribuirmais64%36%SimNãoOgráficono.8mostraqueamaiorpartedaspessoas(69%)édeopi-niãoqueonúmerodetáxisnãoésuficienteparaasnecessidadesdosresi-dentesedostristas,noentanto,31%tmpiniãocontrária.Deentreosinquiridos110consideramqueoGovernodeveaumentaraslicençasdetáxise61achamquesedvemanter.Comparandoosresultadosverificamosqueexisteumligeirodecrés-cimoentreosqueconsideramqueonúmerodetáxisnãoésuficienteeosquerespondemqusedeviaaumentaraslicençasdetáxis(69%vs64%)oquenoslevaaconcluirque5%pretendeverimplementadasoutrasso-luçõesparasuprirafaltadetáxis.

695Amaioriaestáemconsonânciacomadecisãodogovernoquedeci-diuatribuirmais200licençasdetáxispararesponderàsnecessidadesdapopulaçãoedosturistas.2)Comoclassificaaqualidadedostáxis(veículo)Amaiorpartedasrespostassitua-senonormal(69-38%)eapenas9%classificaostáxis/veículoscomotendoboaqualidade.Gráfico10-Avaliaçãodaqualidadedostáxis200licençasdetáxispararesponderàsnecessidadesdapopulaçãoedosturistas.2)Comoclassificaaqualidadedostáxis(veículo)Amaiorpartedasrespostassitua-senonormal(69-38%)eapenas9%classificaostáxis/veículoscomotendoboaqualidade.Gráfico10-Avaliaçãodaqualidadedostáxis02040608012345Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteNãoseregistounenhumaavaliaçãodeexcelente.Asomadaavaliaçãodemá(62-33%)emuitomá(38-20%)atingeos53%oquenospermiteconcluirquehámuitoamelhorarnesteaspectojáqueaavaliaçãoénegativa.3)Relaçãocusto-benefíciodoserviçodetáxisOmaiornúmeroderespostas(104-59%)correspondea“Não”e72indivíduos(41%)achaquearelaçãopreço-benéficoépositiva.Aoanalisarmososresultadoseconsiderandoque53%avaliaaqualidadedostáxis(veículos)demáemuitomáe72%avaliamdenegativooserviçoprestadopelostaxistasparece-noslógicoconcluirqueopreçoéelevadodevidoàfracaqualidadedoserviço.4)AvaliaçãodoserviçoprestadopelostaxistasaoscidadãoseaosturistasPodemosverque72%achaqueostaxistasnãoprestamumbomserviçoaoscidadãosdeMacau,mas49pessoas(28%)consideramqueestepodeserconsideradodebom.Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteNãoseregistounenhumaavaliaçãodeexcelente.Asomadaavaliaçãodemá(62-33%)emuitomá(38-20%)atingeos53%oquenospermiteconcluirquehámuitoamelhorarnesteaspectojáqueaavaliaçãoénegativa.3)Relaçãocusto-benefíciodoserviçodetáxisOmaiornúmeroderespostas(104-59%)correspondea“Não”e72indivíduos(41%)achaquearelaçãopreço-benéficoépositiva.Aoanalisarmososresultadoseconsiderandoque53%avaliaaqualidadedostáxis(veículos)demáemuitomáe72%avaliamdenegativooserviçoprestadopelostaxistasparece-oslógicoconcluirqueopreçoéelevadodevidoàfracaqualidadedoserviço.4)AvaliaçãodoserviçoprestadopelostaxistasaoscidadãoseaosturistasPodemosverque72%achaqueostaxistasnãoprestamumbomserviçoaoscidadãosdeMacau,mas49pessoas(28%)consideramqueestepodeserconsideradodebom.Assim,conclui-sequeumasignificati-vamaiorianãoestásatisfeitacomodesempenho/atitudedostaxistas.Noqueserefereaoserviçoprestadoaosturistasamaioria,95(54%),consi-deraqueostaxistasnãoestãopreparadosparadarapoioaosturistase81(46%)fazemumaavaliaçãopositivadodesempenhodestesprofissionais.

696Quadro4–RazõespelasquaisostaxistasnãoestãopreparadosparaapoiarosturistasV3Razões–P22NºdePessoasNãodominamlínguas60Faltadeeducação/Resmungamquandoopercursoécurto28/7Escolhemosclientes/Escolhemcertaszonas(casinos)/Nãoaten-demosclientes27/9/6Faltadeformação/Conduzemmal19/1Enganamnostrocos/Percursoslongos/Cobrammaisemcasosespe-cias(tufões)5/8/4Nãoforneceminformações/Nãoajudamosclientes8/4Vestem-semal/Fumamdentrodostáxis1/2Faltadetáxis4Táxissujos3Amaiorpartedostaxistassódominaomandarimecantonês,por-tantoelesnãotemcompetênciaslinguísticasquelhespermitamcomuni-carcomosturistasestrangeiros.Existem,ainda,outrasrazões,taiscomo:escolhemosclientes(27),faltadeformação/nãoconhecemoterritóriodeMacau(19),nãoforne-ceminformaçõesaosclientes(8),fazemopercursomaislongoparapodercobrarmais(8),etc.3.AvaliaçãodosTransportesPúblicos(emgeral)OsinquiridosavaliamaqualidadedostransportespúblicosdeMa-caudeformapositiva(gráficonº11).Gráfico11-AvaliaçãodostransportespúblicosdeMacau4.AvaliaçãodosTransportesPúblicos(emgeral)OsinquiridosavaliamaqualidadedostransportespúblicosdeMacaudeformapositiva(gráficnº11).Gráfico11-AvaliaçãodostransportespúblicosdeMacau12345Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteDas226respostas128sãopositivase98negativas.Nãoseregistouqualquerrespostarelativaàavaliaçãodeexcelente.Apesardestavisãopositiva,sendoMacauumterritórioemqueoturismoeolazersãoduasimportantesactividadeseconómicascomoéqueosinquiridosavaliamoimpactodosserviçosdetransportesnaimagemdeMacaujuntodosestrangeirosquenosvisitam?Gráfico12-ImpactodoseviçodetransportespúblicosnaimagemdeMacaujuntodosturistas72045698512345Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteDas226respostas,199sãorespostaspositivase27sãonegativas.Ouseja,amaioriaconsideraqueosserviçosdostransportespúblicosafectamaimagemdeMacau.ConscientedestasituaçãooGovernotemvindoaimplementarmedidasparamelhorarLegenda-1correspondeamuitomáe5aexecelente

697Das226respostas128sãopositivase98negativas.Nãoseregistouqualquerrespostarelativaàavaliaçãodeexcelente.Apesardestavisãopositiva,sendoMacauumterritórioemqueoturismoeolazersãoduasimportantesactividadeseconómicascomoéqueosinquiridosavaliamoimpactodosserviçosdetransportesnaimagemdeMacaujuntodoses-trangeirosquenosvisitam?Gráfico12-ImpactodoseviçodetransportespúblicosnaimagemdeMacaujuntodosturistas4.AvaliaçãodosTransportesPúblicos(emgeral)OsinquiridosavaliamaqualidadedostransportespúblicosdeMacaudeformapositiva(gráficonº11).Gráfico11-AvaliaçãodostransportespúblicosdeMacau12345Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteDas226respostas128sãopositivase98negativas.Nãoseregistouqualquerrespostarelativaàavaliaçãodeexcelente.Apesardestavisãopositiva,sendoMacauumterritóriemqueoturismoeolazersãduasimportantesactividadeseconómicascomoéqueosinquiridosavaliamoimpactodosserviçosdetransportesnaimagemdeMacaujuntodosestrangeirosquenosvisitam?Gráfico12-ImpactodoseviçodetransportespúblicosnaimagemdeMacaujuntodosturistas72045698512345Legenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteDas226respostas,199sãorespostaspositivase27sãonegativas.Ouseja,amaioriaconsideraqueosserviçosdostransportespúblicosafectamaimagemdeMacau.ConscientedestasituaçãooGovernotemvindoaimplementarmedidasparamelhorarLegenda-1correspondeamuitomáe5aexecelenteDas226respostas,199sãorespostaspositivase27sãonegativas.Ouseja,amaioriaconsideraqueosserviçosdostransportespúblicosafectamaimagmdeMacau.ConscientedtasituaçãooGovernotemvinoaimplementarmedidasparamelhoraraqualidadedosserviçosdetrans-portespúblicos,qualoimpactodessasmedidas?Gráfico13-ImpactodasmedidasdoGovernonosserviçosdetransportespúblicosaqualidadedosserviçosdetransportespúblicos,qualoimpactodessasmedidas?Gráfico13-ImpactodasmedidasdoGovernonosserviçosdetransportespúblicos41777728312345Legenda-1correspondeanenhumimpactoe5amuitoimpactoDas226respostasamaiorparte(195)consideraqueasmedidasimplementadasnãotiveramresultadospositivosequenãoseregistounenhumamelhoria.Umapercentagempoucosignificativa(31inquiridos)consideraquetemhavidomelhorias.Oquepodeserfeitoparamelhorarosserviçosdetransportespúblicos?Quadro5-SugestõesdemelhoramentodostransportespúblicosV3Medidas-P21NºderespostasImplementarumbomsistemadefiscalização29Darformaçãoaoscondutores51Recolheropiniõesdoscidadãos3Construirrapidamentedometroligeiro11Mudarparaautocarrosamigosdoambiente/Fazeramanutençãodosveículos11/6Criarmaispercursosdeautocarros/restruturarospercursos5/22Evitarqueostaxíssóaceitemosturistas/Obrigarostáxisacirularnacidade10/6Pararemtodasasparagens/Paragensaabrangertodooterritório8/1Todososserviçospúblicosdeixaremdeusarveículospróprios2Controlaronúmerodeveículosprópriosdoscidadãos4Legenda-1correspondeanenhumimpactoe5amuitoimpacto

698Das226respostasamaiorparte(195)consideraqueasmedidasimplementadasnãotiveramresultadospositivosequenãoseregistounenhumamelhoria.Umapercentagempoucosignificativa(31inquiridos)consideraquetemhavidomelhorias.Oquepodeserfeitoparamelhorarosserviçosdetransportespúblicos?Quadro5-SugestõesdemelhoramentodostransportespúblicosV3Medidas-P21NºderespostasImplementarumbomsistemadefiscalização29Darformaçãoaoscondutores51Recolheropiniõesdoscidadãos3Construirrapidamentedometroligeiro11Mudarparaautocarrosamigosdoambiente/Fazeramanutençãodosveículos11/6Criarmaispercursosdeautocarros/restruturarospercursos5/22Evitarqueostaxíssóaceitemosturistas/Obrigarostáxisacirularnacidade10/6Pararemtodasasparagens/Paragensaabrangertodooterritório8/1Todososserviçospúblicosdeixaremdeusarveículospróprios2Controlaronúmerodeveículosprópriosdoscidadãos4Aumentaronúmerodetáxisedeautocarros/Aumentaraslicençasdetáxis11/2Todosandarmosdebicicleta1Criarparquesdeestacionamentoforadocentrodacidade3Viasexclusivasdecirculaçãodeveículosparatransportespúblicosnasartériascentrais2Criaçãodaleidebasesdostransportespúblicos2Multaroscondutorese,emcasosgraves,cancelaralicença2Eliminarosautocarrosdoscasinos2Entreasváriasopiniõesverificamosqueomaiornúmero(51respos-tas)correspondeapessoasqueconsideramqueomaisimportanteédarformaçãoaoscondutorese(29)referequeoGovernodeveimplementarumbomsistemadefiscalização.Há,ainda,osquesãodaopiniãoqueoGovernodevefazerarestru-turaçãodospercursosporqueasparagensnãoabrangemtodooterritóriodeMacauedasilhas.

699Acontruçãodometroligeiro(11)eoaumentodetáxisedeautocar-ros(11)sãoaspectosqueosinquiridosachamimportantesparamelhoraroserviçodetransportespúblicos.Relativamenteaostáxisumamedidaapontadaconsisteemevitarqueostáxistastenhampreferênciaeesco-lhamosclientes(10-ostáxistasescolhemosturistas;6-obrigarostáxisacircularnacidade).AlgumassugestõesjáestãoincluídasnoQuadroGeraldosTransportesPúblicos:participaçãodoscidadãos,controlodeveículosparticulares,nomeadamente,osdosserviçospúblicos,deslocaçãodebici-cleta,viasexclusivasparatransportespúblicosemanutençãodosveículos.Emresumo:daanáliseglobaldoquestionáriopodemosconcluirqueamaioriadosinquiridosconsideraque:(1)umagrandepartedapo-pulaçãoutiliza,noseudiaadia,ostransportespúblicosprincipalmenteoautocarromas,também,énormalousodetáxi;(2)entreosquenãousamostransportespúblicos,amaioriadesloca-seemveículo;(3)aqua-lidadedeserviçoéclassificadadenívelmédio;(4)opreçoéconsideradoaceitáveltendoemconsideraçãoaqualidade;(5)aníveldeautocarrosonúmeroésuficientemasénecessáriomelhoraracoberturadaredeparaquesetornemaisfáciladeslocaçãodeautocarro.Quantoaostáxisonú-meroexistenteéinsuficientenãoconseguindoresponderàsnecessidadesdapopulação;(6)oimpactodapolíticadeintroduçãodeumanovaem-presadeautocarrosaindaépoucovisível;(7)existeumaimagemdesfavo-rávelrelativamenteaodesempenho/atitudedoscondutoresdeautocarrosedostaxistasporquee,tambémseconsideraquenãoestãopreparadosparatransmitirumaboaimagemdeMacauaosturistas,principalmente,porquenãodominamlínguasetêmfaltadeformação;(8)deumaformageralequandoconsideradosanívelglobal,ostransportespúblicossãoavaliadosdeformapositiva.ConclusãoUmbomserviçodetransportespúblicoséimportanteparaaquali-dadedevidadoscidadãoseparaaliviarosproblemasdotrânsitoemge-ral,vistoquemaispessoaspoderãooptarporosusare,assim,diminuironúmerodeveículosprivadosemcirculação.Paraalémdisso,paraMacautorna-seimportanteterumarededetransportespúblicosdequalidadeequetransmitamumaboaimagemdeMacau.Emnossaopiniãoosmaioresproblemasrelacionam-secomaqua-lidadedosveículos,nasuamaioriavelhos,naapresentaçãodoscondu-

700tores,tantodetáxicomodeautocarros,nasparagensdeautocarrossemcondiçõesmínimasenafaltadeformaçãodoscondutores,tantoaníveldelínguascomodeconhecimentodacidadeedasuahistória.EstandooGovernointeressadoemfazerdeMacauumacidadeverde,éimportanteoptarporveículosamigosdoambiente.Porúltimo,consideramosquedeveriaexistirumafiscalizaçãorigorosaparaverificarseasleisestãoasercumpridaseparagarantirserviçosdetransportespúblicoseficientesedequalidade.

701Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,701-729ACoexistênciadeDuasOrigens:ACaridadeReligiosaeosServiçosSociaisemMacauLouShenghua*OencontroOriente-Ocidenteeomulticulturalismosãoascaracte-rísticasdacidadedeMacau.NoiníciocomoumabasenoOrienteparaapropagaçãodocatolicismonaÁsia,MacaufoiaprimeiraregiãodaÁsiaaentraremcontatoeaaceitarafécatólicaeporissotemsidoconhecidacomo“VaticanodoOriente”.Antesdachegadadasreligiõesocidentais,oTaoísmo,oBudismoeoutrascrençasorientaisforam-sealastrandoemMacau,desdehámuito.Assim,múltiplasreligiõesheterogéneasorientais,coexistempacificamente,enquantonacompetiçãoparaocrescimentoMacauconstituiumestiloúnicodecidadedecrenças.Areligiãoéavitalidadedosfiéisedasligaçõesdacomunidadelocal.Entreelas,acaridadeéolaçofundamentalqueligaasreligiõeseasso-ciedades,mastambémaformafieleimportanteparaganharaaceitaçãosocial.AsreligiõesorientaiseocidentaisemMacaunãosãoasmesmasemdiferentesformasdeactividadesdecaridadenasociedade,oquesepodedizeréqueasinstituiçõesreligiosasemMacaunãotêmsóumalongahis-tória,maisimportantedoqueisso,asreligiõespormeiodasuaprofundaparticipaçãoemserviçossociaisedecaridade,moldaramemudaramafilantropiadeMacau,paramostrarumpadrãodecaracterísticasdistintas.I.ANãoConvergênciadeDuasOrigens:aIntroduçâodoEstiloOcidentaldeCaridadeeACoexistênciaDiversificadaDeInstituiçôesdeCaridadeChinesaeOcidentalAssimcomoemoutrasregiões,acaridadeemMacauoriginouedesenvolveu-sedevidoàsnecessidadesdacomunidadelocal.Comosesabe,Macauéumacidadedeimigrantes,comumalongahistóriadeimigração,considerando-seactualmente,queamaioriadasuapopulaçãoresidente,nãonasceuemMacau.Noentanto,entreapopulaçãoimigran-*ProfessorecoordenadordoCursodeAdministraçãoPúblicadoIPM

702teemMacau,hámigranteseuro-asiáticosmigrantesdelongasdistâncias,masosimigranteschinesessãomaioritariamentedasregiõesvizinhas.Umapartebastanteconsideráveldeimigrantestinhaumestatutode“re-fugiados”.Historicamente,devidoàformadegovernoespecial,Macau,tornou-seumparaísoparaos“refugiados”eparaaspessoasqueviviamnasáreasdeguerraequesofriamcomelaoucomaagitaçãosocialcir-cundante.Porestefacto,aolongodahistória,apopulaçãodeMacaufoisempreconstituídaporgruposdeimigrantesdiferenciadosquefugiramdosseuspaísesdeorigemdevidoadesastresambientaisouturbulênciasocial.Emborahouvessepessoasabastadas,amaioriadessapopulaçãoeraconstituídaporrefugiadosqueprecisavamdereceberalgunstratamentos.Alémdosfactoresdeimigração,osdesastresintermináveisconduzi-ramigualmenteaumaproporçãosignificativaderefugiados,emresiden-tesdeMacau,especialmenteantesdoséculo20,quandoascapacidadesdeprevisãodedesastresforambaixas.EntreascatástrofesqueafectaramMacau,ostufõesforamaprincipalcausa,jáquegeograficamenteMacauestálocalizadonazonadeclimasubtropicaldemonções,oqueprovocafrequentesataquesdetempestadestropicais.Deacordocomasestatísti-cas,incompletas,entre1850-1899houve14ocorrênciasdefortestufõesqueassolaramMacau.Alémdosdesastresnaturais,asdoençaspandêmi-castambématormentaramasociedadedeMacau,igualmente,antesdoséculo20.Noséculo19,houvenovesurtosdepeste,incluindooapareci-mentodepestebubônicaporseisvez,duasvezesdecóleraeumavezesdefebretifoide.Oafluxoderefugiados,decatástrofesnaturaiseepidemiasfrequen-tes,geraramumaforteprocuradeinstituiçõesdecaridade.Noentanto,aformadegovernoespecialdeMacaufezcomqueosdepartamentosgovernamentaisarcassemcomasresponsabilidadesprincipaisnofor-necimentodecaridade,comosocorroeajudae,ficaramemestadodis-funcionalporumlongoperíododetempo.ApenasosgovernoslocaisMingeQingforamosresponsáveispelo«inícioantecipadodaformadegovernaçãodeMacau,ouem1849,apósogovernoPortuguêsdeMacaucomocolonizadoresestrangeiros,àspolíticasnofornecimentodebenspúblicosadaptaramumaabordagemde“laissezfaire”eraramentehaviaregistosdetomarainiciativadefornecersubsistênciaaospobresefracosnasociedade.Portanto,asorganizaçõesreligiosaseasassociaçõespúblicasemMacauforamosdoiscanaisparaaajudaaosrefugiadoseaospobres.Entreeles,acaridadereligiosaéumadasfontesbásicasdacaridadeem

703Macau,queatéàdataaindaéumcomponenteimportantedaindústriadecaridadeemMacau.PorissoasorganizaçõesreligiosaseasassociaçõespúblicasemMacau,foramosdoiscanaisparaajudaaosrefugiadoseáspessoaspobres.Entreeles,acaridadereligiosaéumadasfontesbásicasdacaridadedeMacau,queatéadataaindaéumacomponenteimportantedaindústriadacaridadeemMacau.AntesdafixaçãodosPortuguesesemMacau,oschinesesqueviviamemMacaupraticavamoTaoísmotradicionaleobudismocomosuasreli-giões,adoravamoBudismoeoTaoísmonostemplosdosdeusesaolongodastrêsilhasdeMacau.NapenínsuladeMacau,oprestigiadoTemploAMafoiconstruídoem1488efoiopontodepartidadacidadedeMacau.NocentrodapenínsuladoNorte,háoTemploLinFong,quefoiusadocomopontodeparagemparaosoficiaisdadinastiaQing.NapenínsuladeMacau,ostemplosdeAMaLinFongmarcaramapaisagemurbanadeMacau.Alémdisso,haviaoMosteiroPouChai(IgrejaDeusadaMi-sericórdia),quejuntamentecomAMaeLinFong,foramchamadosdostrêsprincipaismosteirosemMacau,bemcomoTemplodePaoKong(1889)1,asRuínasdeSãoPauloeoHospitalKiangWujuntodoInstitu-toLuXianZu(1891),oTemploNamSan(dedicadoaJongQui,1895)eoTemploMedicinalLing(1895)dogrupodetemplos.OTemploNaTcha,oTemploTouTeieoutrostemplosqueestãoespalhadosportodaapenínsula.Nasduasilhas,háoTemplodePakTai,oTemplodeTinHau;naTaipaeemColoaneoTemplodeTinHaueTamKung.Segundoasestatísticas,desdeaDinastiaMing,haviaumtotalde10templosdedica-dosaAMaemMacau2.Entreeles,oTemplodeTinHauestálocalizadonumlugarqueantigamenteeraconhecidocomo“cabeçadeMacau”,enquantoolugarondeoTemplodeAMaestálocalizadofoichamadode“finaldeMacau”,porqueelesestãolocalizadosnasduasextremidadesdeMacau,quesãoospontosdeentradaesaídadoPortoExterioredoPortoInterior,proporcionandoumfácilacessoaospescadoresqueláiamadorarosdeuses,aoentrarouaosairdeMacau.1Osvaloresmencionadosentreparêntesisreferem-seaosanosdecriaçãodarespectivaentidade.Omesmoseaplicaabaixo.2ZhangWenqin:“SailingProtectionGodintheMacaoandChineseTraditionalCulture”,in“BeliefinMazuCulturalHistorySymposium”,Macau,co-publicaçãodoMuseuMa-rítmodeMacauedaMacaoCulturalResearchAssociation,1998,p212.

704Opapeldostemplos,podeservistocomoaadoração,paraosusten-toespiritualdosfiéisaosdeuseseactividadesdeajudaeprotecção,comoumdosprojectosmaisantigosetradicionaisdostemplos.Algunstemplosfizeramusodosaniversáriosdosdeuses,paraaumentaremasverbasdeapoioàsolidariedade,enquantoostemplosdeKunIamTongeLinFongderammaiorrelevoàsvítimas,aospobreseaosórfãos.Simultaneamente,oWunChuenSinMuseumeSunSinTongqueveneramLuZuofere-cemmedicamentosgratuitosebensessenciais.Aorganizaçãoescolarfoiumavezmaisincluída,comoactividadedecaridadedostemplos.Otem-ploA-ManofinaldaDinastiaQingtinhaorganizadoo“ZhangQuanYiXue”,enquantoaEscolaGratuitadeLinFongfoifundadanoiníciodadinastiaMinGuo.Deacordocomainscrição“FreeSchoolRecord”deLinFong,podeler-se“PortasdoCerco,noNortedeMacau,ondeaterraeraestérile,portanto,aspessoasdaquelazonaerampobresepassavammuitafome.Ascentenasdefamíliasquealiviviamnuncaaprenderammúsicaeliteratura,independentementedassuasidadesenãoconhece-ramoConfucionismo,comotal,gostavamdelutareissonãoeranadaestranho”.3Emtornodestapobreza,otemplodeLinFongdoousuasreceitaseaumentouaEscolaGratuitaFongLin,queéactualmenteLinFongPouChaiasuaantecessora.EmMacau,ainseparabilidadedasorganizaçõesreligiosastradicio-naiseosactividadesdecaridadetambémestãoreflectidasnasassocia-çõesdecaridadeetemplosquesãomuitasvezesagrupadasnumsó.Porexemplo,oSamKaiVuiKunveneraKuanTai,oGaSinTong,naTaipa,veneraosespíritosdosmédicoseoHospitalKiangWuadoranãosóHuaTo,mastambémgereaspropriedadesdassociedadesbeneficentesetem-plososdeMacau.Quantoaosfundosdoadospelotemploàsinstituiçõesdecaridadetemsidopráticacomuns,eoHospitalKiangWueTungSinTongguardaramregistosderecibosdedoaçãodemuitasorganizaçõesre-ligiosas.Podedizer-sequenãohámuitadiferençaemtermosdeconteúdoseformasentreacaridadereligiosachinesaeadeoutrasregiõeschinesasdocontinente.SãoareproduçãoeaampliaçãodefunçõessemelhantesdasorganizaçõesreligiosasdecaridadeemMacaueseguemaintroduçãodoestiloOcidentaldecaridadereligiosa,queé,daIgrejaCatólicaoudacaridadecristãfundadaemMacau,nãosignificandoapenasaprimeira3WangWenDa:“AnecdotesMacao”Macau,MacaoEducationPress,1999,p50.

705apariçãodacaridadereligiosaocidentalnaChinaantiga.ComeçouassimahistórialendáriadasorganizaçõesreligiosasocidentaisdecaridadeemMacaueasociedadeoriental.ComoumabaseimportanteparaoscatólicosnoOriente,Macauéconhecidocomo“CidadedoSantoNomedeDeus”.Em1576,foicria-daaDioceseCatólicadeMacau,tendosidoaprimeiradiocesecatólicadoExtremoOriente.Antesdisso,em1569osjesuítascatólicos,comoprimeirobispodaDiocesedeMacauJIA(D.BelchiorCarneiroLeitão,1516-1583)fundaramaSantaCasadaMisericórdia(SantaCasadaMisericórdia)4emMacau,paraacolherospobres,asviúvaseosórfãosenaproteçãoàcriança.5Posteriormente,aSantaCasadaMisericórdiaabriugradualmenteoprimeirohospitalocidentalemMacau(hospitalparaospobres)eoprimeiroorfanato(criançasabandonadas),anexocomserviçodeleprosaria,asiloparamulhereseoutrasinstituições.Ohospitalparaospobresofereciaserviçosmédicospara“todasaspessoasindefesasdetodasasidadesedoentesincluindo,pessoasdelongeesemninguém”.6Alémdeadmitirpacientes,aSantaCasadaMisericór-diatambémenviavaregularmentemédicosparadivulgaçãoeatendimen-toclínicoàcomunidadeefazeremoencaminhamentodosdoentesmaisgravesparaohospital,paraseremtratados.ALeprosariafoiprojectadaparaisolarosleprososeprestar-lhesostratamentos,sendoque,onúmerodeleprososiadasdezenasàscentenasdepessoas.Deacordocomosregis-tos,em1834,havia69leprososisoladosnaleprosaria.7ALeprosariadaSantaCasadaMisericórdiasobreviveuaolongode300anosefoifechadaem1896.4Nessadata,osChinesesdeMacauconheciamaSantaCasadaMisericórdiadeMacau“Otemploceleiro”verYinGuangRenandZhangRulin:“”,thesecondvolumeof“MacaoFanarticles”,byZhaoChunchen,Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1992,p150.5DeacordocomosestatutosdaSantaCasadaMisericórdia,aactividadedestaentidadeestámaioritariamentedestinadaaoapoioaosdoentesfísicosementais.Noentanto,aactividadedaSantaCasadaMisericórdiaéalargadaaosreclusos,aoscuidadosdesaúde,aofornecimentodealimentaçãoevestuárioaosnecessitadoseaindaaoalberguedeperegrinosepobres.Paramaisdetalhesver,ShiliLuo:“SocialReliefActivitiesandMe-chanismsofPower:TheOriginsofHolyHouseofMercy”,“Administration”TotalNo.80,página359.6DongShaoXin:“DeedsofWesternMissionariesinChinaEarlyPracticeofMedicine”,UniversidadedeSunYat-sen,TesedeDoutoramento,2004,p12.7AndersLjungstedt:“EarlyHistoryofMacao”,obratraduzidaporWuYiXiongetal.,Beijing,OrientalPress,1997,p56.

706Aadopçãodeabandonados,deórfãosedeviúvassãoregistosdecaridadeimportantesparaaSantaCasadaMisericórdia.Ascriançasabandonadas(especialmentemeninas)sãoemmaiornúmero,porseremconsideradasummaldasociedadetradicionalchinesa.Portanto,asorga-nizaçõeseasinstituiçõesdecriançasabandonadastêmsidoasprincipaisatividadesreligiosasdemuitosgruposreligiososocidentaisnaChina.Deacordocomasestatísticas,mesmoincompletas,numperíodode10anos,de01dejaneirode1857a31dedezembrode1866,houveumtotalde2.286criançasabandonadas,adoptadaspelaSantaCasadaMisericórdia.Mesmoem1867,depoisdaproibiçãodeadopçãodecriançasabando-nadaspelaSantaCasadaMisericórdiaepromulgadapordecretodoGoverno,muitosbebésabandonadosforam,ainda,colocadosàporta,emfrentedaSantaCasadaMisericórdia.Quantoaoacolhimentodeórfãoseviúvas,noinício,devidoaoaltoriscodasindústriasmarítimas,houvemuitasvezesnaufrágios,nosquaisosmarinheirosperderamassuasvidasaolongodotempo,dei-xandoparatrásórfãoseviúvas,semninguémdequemdependessem.Assim,jáem1592,aSantaCasadaMisericórdiaestabeleceuumfundodedoteparaaceitardoaçõesoulegados,especificamente,paraosórfãospoderemcasar-se.Quandoumórfãosecasava,aSantaCasadaMise-ricórdianãosóoapoiavanodote,mastambémenviavarepresentantesparaassistiraocasamentodoórfão.Paraosórfãoseviúvasqueperderamosustentodafamília,aSantaCasadaMisericórdiatambémtinhacria-doserviçosdeabrigodemulheres,parahospedarasdesamparadas.Em1727,abrigou30mulheres,incluindo20criançasórfãse10viúvas.8Alémdisso,asfunçõesdesolidariedadeeabrigocontratadaspelaSantaCasadaMisericórdiaaindaincluíamacriaçãodehabitaçãoecantinaeco-nómica.Em1896,aSantaCasadaMisericórdiacriouumacantinaeco-nómica.“Elaserviaasclassessociaiscomdificuldades,etambémofereciabolsasematrículasparaestudantespobres,incluindoofornecimentodealimentos,roupaselivros”.Ahabitaçãoderendabaixaerapara“ajudarasfamíliasquenecessitavamdehabitação”.9Depoisde400anos,aSantaCasadaMisericórdiaaindaéumaor-ganizaçãodecaridadepredominantementedirigidapelosmacaensesCa-8ShiliLuo:“SocialReliefActivitiesandMechanismsofPower:TheOriginoftheHolyHouseofMercy”,“Administration”,TotalNo.80,p367.9ShiliLuo:“SocialReliefActivitiesandMechanismsofPower:TheOriginoftheHolyHouseofMercy”,“Administration”,TotalNo.80,p367.

707tólicos.Podedizer-sequeaSantaCasadaMisericórdianãoéapenasumadasmaisantigasinstituiçõesdecaridadedeMacau,mastambémumadasmaisantigasinstituiçõesdecaridadereligiosaocidental,nahistóriadaChinaecomcontinuidadeatéaosdiasdehoje,porisso,podeserconsi-deradacomoumalendaaoestiloocidentaleoriental.AlémdaSantaCasadaMisericórdia,quefoifundadapeloprimeirobispodaDioceseCatólicaRomanadeMacaueapoiadapelosfiéiscatólicoscomoumaorganizaçãodecaridadecomumfundoreligioso,ofactoéquedesdeacriaçãodaDiocesedeMacau,osserviçosdecaridade,prestadospelotrabalhodasparóquiasdaSantaCasadaMisericórdia,têmsidoumaparteimportantedodesenvolvimento.Atéaomomento,sobajurisdiçãodasinstituiçõesdecaridadedasparóquias,asaúde,aeducaçãoeasagênciasdeserviçosocialforamoficializadasportodaaparte,emMacau.Relativamenteaoscristãosprotestantes,asactividadesdecaridadeemMacaucomeçarammuitomaistarde.Aindanaprimeirametadedoséculo19,oprotestantismoescolheuosserviçosdesaúdeeaeducaçãocomooscamposdeactividadedecaridadeemMacau,entreosquaisaChinaMedicalMissionarySocietyeaAcademiaMorrisonseriamasmaisrepresentativas.Emfevereirode1838,aCâmaraAmericanadeComis-sáriosparaasMissõesEstrangeirasoficializou,aGuangzhouChinaMe-dicalMissionarySociety.Em5dejulho,ohospitaldeMacaufoicriadopelaMissãoeiniciouassuasoperações.Oscasosatendidosnohospitalmostraramqueamaioriadelestinhasidoemoftalmologia.Ohospital,devidoàfaltademão-de-obraedosconflitossino-britânicostiveraminício,logoemseguidaàsuaabertura,numabaseadhoc.Deacordocomosregistos,apartirdoperíodode15mesesentreJulhode1841eSetembrode1842,foramtratadosumtotalde5.265pacientes,havendo433pacientesinternados.Em1836,aAcademiaMorrisonoficializouquefoiaprimeiraacomemoraroprimeiromissionárioprotestantedeMacauequeoclérigoinglêsDr.R.Morrisoncompilouo“dicionáriodeChinês-Inglês”.EmOutubrode1838,omissionárioamericanoSamuelRobbinsBrownfoiconvidadoparalevarparaMacauasobras-escolasebibliotecasdoInstitutodeEducaçãoMorrison.Abibliotecatementre2000-3000livrosefoilocalizadanasproximidadesdoColégiodeS.Pau-lo.Quandocomeçou,haviaseisestudantesquevieramdealdeiaspertodeMacau,desdeentão,asuadimensãofoiampliadagradualmente.Oscur-sosdeestudoincluíamInglês(“NovoTestamento”),chinês(“SiShu”),geografia,geometria,álgebra,história,Inglês,etc..AAcademiaMorrison

708foiaprimeiraescolaocidentalnaChinamoderna.Em1denovembrode1842,aescolamudou-separaHongKongapartirdeMacau.ValeapenaressaltarqueYungAsa,foioprimeiroalunoestrangeirodaChinanosEUAeHuangKuanDuoprimeiroestudantenaInglaterraeoprimeiromédicoocidental,ambostendoestudadonaescoladaAcademiaMorri-son.10Éclaroqueacimadofundadordasorganizaçõeseinstituiçõesdecaridadereligiosasocidentaisenvolvidasemactividadesdecaridade,constituem-seduas“correntes”importantesdacaridadeemMacau.Noentanto,éimportantenotarqueasinstituiçõesdecaridadereligiosaschi-nesaseocidentaiscoexistiramporumlongotempo,masnãohouvequal-quertendênciadeconvergênciadasmesmas.Emvezdisso,foramambasindependentesedesenvolveramosseusprópriossistemas,emesmoquehouvesseocasiõesemqueasduascooperaramouseajudaramumaàoutra,comoaquandodoafluxoderefugiadosoudevidoadesastresna-turais,ambastrabalharamjuntasparafornecerprotecçãoaosrefugiadosouvítimas,regressandoaosseusrespectivossistemasquandoosdesastresdiminuiam.Comotal,asduas“correntes”nuncaconvergiram,maselascoexistemaindanaauto-suficiênciaqueéopadrãobásicodedesenvolvi-mentoedacaridadereligiosaemMacau.II.Avastaeamplaáreadecobertura:acaridadereligiosaeoenvolvimentodosserviçosAcaridadeeserviçossociaisemMacaupraticamomodelodecomu-nidade,conduzidopeloapoiogovernamental,umavezqueexistemmui-topoucasagênciasdeserviçossociaisedecaridadecriadasouadministra-dasdirectamentepelogoverno.Eentreacaridadesocialeasagênciasdeserviçosprivadosqueemproporçãoocupamamaioriaabsoluta,emter-mosdasorganizaçãoexistembasicamenteduascategoriasdesociedades,tantoporpartedeorganizaçõesreligiosascomodassociedadesseculares,não-religiosas.Comomencionadoanteriormente,acaridadereligiosaéumafontebásicadafilantropiaemMacau,epermaneceatéhojecomoumaparte10FeiChengKang:“FourHundredYearsofMacao”,Shanghai,ShanghaiPeople’sPu-blishingHouse,1988,pp258-259.

709fundamentaldafilantropiaprivada.Noentanto,oqueédiferentedopassadoéque,comodesenvolvimentoeconómicoesocialdeMacau,especialmenteapósatransferênciadesoberania,atravésdaliberalizaçãodaslicençasdejogo,queprovocouorápidocrescimentoeconómico,demodoapromoverMacaunumasociedadeconsumista,oespaçoparaaprotecçãodacaridadeestáatornar-semaislimitadoe,aomesmotempo,háumrápidocrescimentodaprocuraporserviçossociais.Adaptando-seàsnovasnecessidadesdasociedade,asinstituiçõesdecaridadereligiosasestãoamudargradualmenteapartirdopassado,sendoprincipalmenteorientadasparaaproteçãodapobrezaparaalgunsgruposvulneráveis,aforneceràsociedadeumaamplagamadeserviçossociaisuniversais,incluindosaúde,educação,serviçosfamiliares,serviçosinfantis,serviçosaidosos,serviçosdereabilitação,prevençãoetratamentonalutacontraatoxicodependência,serviçoscomunitários,emquealgunsdosserviçossãoprestadosexclusivamentepororganizaçõesreligiosas,porexemplo,osserviçosdetratamentodedrogasesubsídiosalimentaresdecurtoprazo(bancoalimentar).Emtermosdeparticipaçãodereligiõesdecaridadeeservi-çossociais,atualmenteamaioriadasprincipaisreligiõesemMacauparticipaemactividadesdeserviçodecaridadeemníveisvariados.Entreeles,asigrejascatólicaseprotestantesenvolvidasemmaiorextensãoeintensidade,enquantooBudismo,oTaoísmoeoIsla-mismo,tambémparticipamemserviçosdediferentesmaneiras.Comoparaoscatólicos(catolicismo),adiocesedeMacaudesdeasuacriaçãoem1576fundouumnúmerodeorganizaçãodeserviçosdecari-dadeaprestarcuidadosdesaúde,educação,assistênciafamiliareoutrosserviçosdecaridade.Entreelas,aCaritasMacau11éainstituiçãomaisimportantedaDioceseCatólicaRomanadeMacau,sendocomoseuantecessor,oCentrodeServiçosSociaisRicci(CentroSocialMateusRicci),criadopelopadreLuYi(Fr.LuisRuizSuarez)noiníciode1950.Em1971,oServiçoSocialdoCentrodeRiccitornou-seumainstituiçãosobaDioceseCatólica,juntando-seaCaritasInternacional(CaritasIn-ternacional)erenomeada“CaritasMacau”.Desdeentão,asuagamadeserviçosfoiampliada,eatualmenteprestaserviçosdeidosos,serviçosdereabilitação,serviçosdeeducaçãofamiliaredecuidadosinfantis,serviços11Verhttp://www.caritas.org.mo.OutrasinformaçõesrelevantesacercadaCaritasMacautambémpoderãoserencontradasnowebsite.

710dejuventudeecomunidade,serviçosdeeducaçãoparaaspessoaspor-tadorasdedeficiência,aformaçãonaconduçãoparadeficientes,linhasdeaconselhamento,pousadassem-abrigo,serviçosdereinserçãosocial,serviçosdemão-de-obra,serviçosdedescanso,eoutrosserviçossociaisdecaridadediversificada.Ainstituiçãotambémofereceumavariedadedeserviçossociaisedesolidariedadedeformaindependente.Ocristianismo(protestantismo)tambémabriuváriosserviçosdecaridadeemMacau.Entreasinstituiçõesdecaridadeeserviçoscompa-trocíniocristão,osmaisconhecidosincluemosserviçosdeassistênciaso-cialrealizadaspelaIgrejaCristãSheunTao(1950),oscuidadosdesaúde,educaçãoeserviçoscomunitáriosparaidososoferecidospelaAssociaçãoCristã(1990),serviçosdefamíliamonoparentais,pelaIgrejaMetodistadeMacau(1989),serviçosdejuventudeeformaçãodevoluntários,pelaIgrejaAngelicanadeMacau(1997),aprevençãodoabusodedrogaseeducaçãodajuventude,YMCA(1994)eosserviçosdereabilitaçãoevan-gélicapeloCentroEvangélicodaJuventudedeMacau(1981).Paraotaoísmo,ainstituiçãodecaridade,WunChuenSinKwo-onfoifundadaem1978,eformouo“CharitableFoundation”,ar-recadandodinheiroparaosserviçosbásicosdeapoioaosmaisdesfa-vorecidos(comoadistribuiçãodearrozeóleo),eacriaçãodogrupodemédicosparaprestartratamentosmédicoseconsultasgratuitas.ShunSinTongcomoumainstituiçãodecaridadesemfinslucrati-vos,ajudaaspessoasaseremsolidáriaseapraticaracaridade,comacriaçãododepartamentodecaridade,quealémderemédiosdoados,distribuianualmentearrozeóleodecozinhaaosidososeaosmaisdesfavorecidos,etambémoferecerefeiçõesvegetarianasaosidosos.AsorganizaçõesBudistastambémtêmprestadováriasformasdeserviçosdecaridade,comooCentrodaJuventudeBudista(1991),queorganizouoGrupodeVoluntáriosdaJuventudeBudistaparaprestarserviçosdevo-luntariado.Alémdisso,algumasorganizaçõesreligiosasemergentestam-bémestãoenvolvidasemserviçosdecaridadeemMacau,comooBaha’iquecriouaEscoladasNações,paraprestarserviçosdeeducaçãoformal.Podedizer-seque,emboraomododeparticipaçãovarieemdiferentesgraus,váriasreligiõesenvolvem-seemserviçossociaisedesolidariedadeemMacau.Segundoasestatísticas,atéaofinalde2012,osserviçosso-ciaisexecutadospororganizaçõesreligiosascrescerampara71represen-tando34,5%donúmerototaldeagênciasdeserviçosocialemMacau.

711Quantoàparticipaçãodeorganizaçõesreligiosasemáreasdeserviçossociaisedecaridade,jáexistematualmente,serviçosparafamílias,ser-viçosparaidosos,serviçosdeeducação,juventude,serviçosdecuidadosinfantis,serviçoscomunitários,serviçosdereabilitação,alojamentotem-porário,serviçosdereinserçãosociale,atémesmo,assistênciaalimentaracurtoprazo,paraalémdeoutrasáreasemMacauquetêmaparticipaçãodediferentesorganizaçõesreligiosas.1.ServiçosFamíliaresOsserviçosdefamíliaéumacomunidadeorientada,especialmenteparaasfamíliasmonoparentais,ospobreseosidososquevivemsozinhos,novasfamíliasdeimigrantes,etc.,combasenoconceitode“orientaçãofamiliar”,atravésdepalestras,aconselhamentoemgrupo,aconselhamen-toindividual,serviçosdereferência,modosdeatividadesdiversificadas,paraajudarasfamíliascarenciadasamelhorarasrelaçõesfamiliares,pre-venirproblemasfamiliareseconseguirumavidafamiliarharmoniosaealegre.OsServiçosFamiliaressãoumaformacomumdeserviçossociaisorientadospororganizaçõesreligiosas.Tabela1-ClassificaçãodoServiçosFamiliaresdeMacau(apartirdofinalde2012)AgenteOrganizadorCentrodeServiçosSociaisCentrodeServiçosFamiliaresAcolhimentoTemporárioServiçosdeOrientaçãoServiçosdeApoioaNovosImigrantesServiçosdeRededeApoioMútuomonoparentalCentrodeApoioàVitimaTotalReligiãoCatólicos43119Cristãos314Sub-total731213Instituições41139Governo61119Total6124215131Fonte:DadosdoInstitutodeAçãoSocialdoGovernodaRAEdeMacau“centrosdeser-viçossociaisdeMacau

712ApartirdaTabela1,podeobservar-sequenosserviçosdefamília,há13agênciasdeserviçospatrocinadospelaIgreja,incluindosetecentrosdeserviçoàfamília,trêsabrigostemporárioseduasredesúnicasdeserviçosmútuosindividuais.Emtermosdenúmerodeagências,asigrejascomoumpatrocinadorclassificadoentreascomunidadeseogoverno,edasquaisexistemnovedelasquepertenciamaoscatólicose4aoscristãos.Asorganizaçõesreligiosasqueprestamserviçosfamiliaresincluema“CatholicDonBoscoYouthServiceNetwork”,aAssociaçãodaFamíliaCatólicadeCasamentoeCentrodeAconselhamentoFamiliar(1980),oBomPastor,CentrodeAuxílioMútuodasmulheres,dosServiçosFamiliaresdaCá-ritasedoCentroComunitáriodeServiçosdocristãometodista(1989),oCentrodeApoioEducaçãoFamiliarnaTaipa(2009),o“AngelicanGamblingCounselling”eo“HealthFamilyServiceCenter”(2010).Osserviçosdeapoiogeralprestadosàsfamíliasincluemserviçosdeaconse-lhamentomatrimonial,serviçosdeaconselhamentopsicológico,serviçosdeapoiojurídico,serviçosdeapoioescolar,programasdeapoioinfantil,rededeapoiomútuomonoparental,serviçodevoluntariado,orientaçãoprofissional,assistênciafinanceiradeemergência,serviçosprofissionaises-peciais,taiscomoserviçodeapoioporlinhatelefónicaaosassuntosextraconjugaisououtrasquestões,serviçosdeaconselhamentoaproblemasdeapostadoresprofissionais,incluindo,aprevençãodeabusodedrogas.Amaioriadasinstituiçõesserveosmoradoreslocais,estendendoosseusser-viçosainstituiçõesemMacaueapessoascomresidêncialegaloupessoasdoexterior.Prestarassistênciaeasiloapessoassolteirasoumulheresjo-venscomcriançasesemcasa,sãoosserviçosqueasinstituiçõescatólicasdeMacauoferecem,aosnecessitadosedesprotegidos.Entreeles,oCa-tólicoBomPastorcomoumasociedadeinternacionaldefreirasquetemmaisde300anosdehistórianaobrademulheres.Atualmente,existemquatroabrigosemMacau,dosquaistrêssãodirigidospelaIgrejaCatóli-ca,incluindoOCentrodoBomPastor(1990),“HomeofLove”refúgiostemporáriosparaasmulheres(1992)emoradoresdaCaritasChunKuiTingMacau(anteriormenteconhecidocomoCentrodosSemAbrigodeMacau,fundadoem1994,mudouparaonomeatualem2006).Asduasprimeirasagênciasvoltadasparaasmulheresqueseenquadramemconflitoscommembrosdafamíliaoucônjugeporcausadejogosdeazar,aimigraçãoilegal,asmãessolteiras,violadasouabandonadopelocôn-juge,apoionoalojamentodecurtoprazo,aconselhamentoemgrupo,costuraeoutrasaçõesdeformaçãoprofissional,enquantoaestaúltimaprestaserviçosdealojamentotemporáriodecurtoprazoparaossem

713abrigo,questõesdevizinhança,organizaçãodeserviçosderefeições,aju-daramanterahigienepessoal,serviçosdeorientaçãoparaaelaboraçãoeimplementaçãodeplanosindividuaisdeassistência,ajudaraorganizarosserviçosmédicos,serviçosdeencaminhamentooujáreferenciados.Paraaspessoasqueenfrentamdificuldades,situaçãodosindefesosepresosemsituaçõesnegativasousemesperança,aCaritasdeMacau,emagostode1984criouumcentrodeaconselhamentodevidaporlinhatelefónica,tendomudadoonomedocentrodeapoioem2001para“Lifeline”.OLifelinefuncionaemlinhatelefónicaeédirigidoporassistentessociaiseconselheirosprofissionaisresponsáveis,durantetodooanoe24horaspordia,dispondodeserviçosdeatendimentodeorientaçãosentimentalouencaminhamentodosresidentesdesprotegidos.2.AtendimentoaoIdosoMacauentrounumasociedadeemenvelhecimento,comosaumen-tosdeenvelhecimentodapopulação,osserviçosdeidosostornaram-seumserviçoimportantenoâmbitodasorganizaçõesreligiosasaparticiparemserviçossociais.Osserviçosparaosidosossãoreferidosnasdiferentesnecessidadesesituaçãodosidosos,asagênciasdeserviçosidososoferecemumavariedadedeserviçosdeapoioàcomunidadeincluindocuidadosmédicos,saneamento,atendimentodomiciliário,visitasdevoluntários,saúdeetc.,mastambémproporcionaaosidososserviçosdiferenciados.aodomicílioTabela2-ClassificaçãodeServiçoIdososemMacau(apartirdefinalde2012)AgenteOrganizadorLardeIdososServiçosdeApoioaodomicílioServiçosdepoiodomiciliárioparaIdososCentrodediaparaIdososCentroSAGEServiçosdeApoioTelefónicoTotalReligiãoCatólica5223416Cristã11Subtotal5223517Instituições133616131

714AgenteOrganizadorLardeIdososServiçosdeApoioaodomicílioServiçosdepoiodomiciliárioparaIdososCentrodediaparaIdososCentroSAGEServiçosdeApoioTelefónicoTotalGoverno112Individuais13215Total19551024165Fonte:DadosdoInstitutodeAçãoSocialdoGovernodaRAEdeMacau“centrosdeser-viçossociais”deMacauComofoimostradonaTabela2,háumtotalde17agênciasdeserviçosparaidososcriadaspororganizaçõesreligiosas,comexceçãodoSAGECenterpromovidopelaIgrejaCristã,sendoosrestantes16ofe-recidospelaIgrejaCatólica.Osserviçosdeidososincluemassistênciadomiciliáriaeabrangemosserviçosparaidososquevivemsozinhos,eoutros.ValeapenamencionarqueoprimeirolarparaidososemMacaufoidirigidopelaIgrejaCatólica.ASantaCasadaMisericórdia,commaisdecemanosdehistória,tambéméconhecidacomo“CasadosPobres”ereconhecidaporabrigarosrefugiados,ospobreseosidosos.DuranteaIIGuerraMundial,abrigouaComunidadePortuguesaquefugiuparaMacau.Duranteumlongoperíododetempo,muitasmulheresidosasforamaliabrigadaseporissoosmoradoreschamaram-lhe“acasadasse-nhorasvelhas.”Olardeidosos,queatualmenteprestaserviçosaosidososfoiconstruídopelaSantaCasadeMisericórdiaem1925ereconstruídoem1998.Apósareconstrução,acasarecebeureclusosdoAlbergue,efoifechadoem2000.Osserviçosdecuidadosdomiciliários,assistênciadomiciliareser-viçosdeapoioprestadopelaCaritasMacauéumaparteimportantedosserviçossociais.Sobajurisdiçãodostrêslares,incluindoolarBethanydirecionadoparahomensidosos,oslaresSantaMariaeSãoFranciscodeAssis,foramfundadosem1960eeramdestinadosàsmulheresidosas.Astrêscasasprestamassistênciadomiciliáriacompletaparaidososresi-dentes,incluindoalojamento,refeições,serviçosdesaúdecommédicoseenfermeiras,bemcomoserviçosculturaisedelazer.Existemserviçosdeaconselhamentoemgrupoparaidososeatividadescomunitárias.Paraosidosos,quevivemsósequenãotêmcapacidadedevidaautónomaenãoestãodispostosounãosatisfazemoscritériosparaasvisitasdomici-liárias,aCaritascriouosCentrosdeIdosos,GreenIslandSeniorCenter

715em(1992),oComfortDayCareCenterem(1998)e,oWuiFaiem(2011),asequipesdeassistênciaorganizada,efoioprimeiroemMacau,aoferecerserviçosdeapoiodomiciliário,cujoalcanceincluiaentregaderefeições,alimpezadacasa,tomarbanho,acompanhamento,higienepessoal,lavandaria,acompanhandoaosserviçosmédicos,compras,acon-selhamentoindividual,rededeajudamútua,visitas,serviçosdesaúdeedeenfermagemcomplexos.Tambémparaosidososquetenhamcapaci-dadesconsideradasnormais,é-lhesprestadoumserviçodeatividadesdeentretenimentoeducacionaledesenvolvimentosocial.Alémdasigrejascatólicas,aSociedadecristãHKMLCfundou“YenKeiCentro”emColoane,em1983paraIdososenaregiãomaisremotadeMacau.OsserviçosdesteCentrosãodirigidosaosidososdaTaipaedeColoaneeabrangeosserviçosdecatering,gruposdeinteresse,referênciasaconselhamentoculturaisedelazereserviçospastorais.3.ServiçosdeEducaçãoeJuventudeAeducaçãodeMacauédiversificada,oque,emtermosdeórgãosdeescola,foilideradapelosetorprivado,emvezdogoverno.Asorgani-zaçõesreligiosascomoasprincipaisorganizadorasdacomunidade,abri-ramumasériedeinstituiçõesdeensino,envolvendodiferentesníveisdeensino,umensinoorientadoparapúblico-alvodediferentesidades,uti-lizandoumsistemadeensinodiferenciado,nalínguamaternaeforneceumcurrículodiversificado.Entreeles,emtermosdeeducaçãobásica,asorganizaçõesreligiosassãooprincipalfornecedordeserviçosdeeducação,easinstituiçõeseducacionaisformaiscriadasporelas,estãoàfrentedasociedadeciviledoGoverno,eestãonasprimeirasposições.TABELA3-NúmerodeEscolasexistentesemMacau-anoletivo2011/2012NíveldeEnsinoOrganizaçãoRegularJardinsdeInfânciaPrimárioSecundárioPré-escolarPrimárioeSecundárioPré-primárioeSecundárioEnsinoEspecialTotalReligiãoCatólica221569126

716NíveldeEnsinoOrganizaçãoRegularJardinsdeInfânciaPrimárioSecundárioPré-escolarPrimárioeSecundárioPré-primárioeSecundárioEnsinoEspecialTotalReligiãoCristã246Baha’I11Budista11Subtotal2218614134Instituições217117230Governo235111Total62520731475Fonte:Elaboradocombaseem“informaçõesdasescolasdeMacau”porEducaçãoeJu-ventudedeMacau.Descrição:Oórgãoexecutivorefere-seàsentidadestitularesdaslicençasdeinstituiçõesdeensino.ATabela3mostraque,eminstituiçõesdeensinonãosuperior,ape-nas26delassãopatrocinadospelaDioceseCatólica,respondendopor34,6%detodasasinstituiçõesdeensino.Sesomarmosasseisescolascristãs,acadaumadasescolasbahá’ísebudistas,onúmerodasdiversasinstituiçõesdeensinoreligiosochegoua34,respondendopor45,3%doensino,oquesignifica,quemetadedasinstituiçõesdeensinobásicosãogeridasousupervisionadasporgruposreligiosos.AsescolasfundadaspelaIgrejaCatólicaabrangem,especialmente,todososníveisdeensino,in-cluindoasnoveescolasdeensinopré-primário-secundárioeasseisescolasprimáriasesecundárias.Valeapenaressaltarqueatualmente,aqualidadedeensinoentreessasescolasemMacau,éreconhecidopelasociedade.Amaioriadelessãoescolasreligiosas,comoporexemplo,aEscolaSagradoCoraçãodeJesuseEscolaSantaRosadeLima,sobadireçãodaDioceseCatólicadeMacau,e,aEscolaSecundáriaPuiChing12comumaforma-12MacaoPuiChingMiddleSchoolEducationAssociationéumadasentidadesnade-pendênciadaEscolaPuiChing.Noentanto,deacordocomainformaçãodisponibi-lizadanowebsitedaditainstituiçãodeensino,em1889,aescolarfoifundadacomo

717çãodebasecristã.Alémdoscatólicosecristãosentusiásticosdaeducação,otemploLinFongdesistemabudistadirigeBaha’iEscoladasNações(1988),atravésdaFundaçãoBadieaEscolaFongPouChaiLin(1920)Osserviçosparajovensecrianças,dirigidospororganizaçõesreligiosas,dispõem,alémdeserviçosdeeducação,deumgrandenúmerodeagên-ciasdeserviço,incluindoosserviçosdeaconselhamentonaajudaaocres-cimentodecriançasejovens.Tabela4-ClassificaçãodaDirecçãodosServiçosdeEducaçãoeJuventudedeMacau(apartirdofinalde2012)AgênciaOrganizadorInfantárioCiançaseLaresdaJuventudeGrupodetrabalhodeJovensdaComunidadeServiçosJuveniseFamíliaTotalReligiãoCatólica8513Cristã14319Subtotal993122Instituições14115GovernoPrivado1313Total3694150Fonte:DadosdoInstitutodeAçãoSocialdoGovernodaRAEdeMacau“centrosdeser-viçossociais”deMacau.ATabela4mostraqueasagênciasdeserviçosdecriançasejo-vensdirigidospororganizaçõesreligiosastotalizaram22serviços,oquerepresenta44%.Entreeles,13estãosobaorientaçãodaIgrejaCatólica,quesãorelativamentemaisdoqueosdasIgrejascristãs,noentanto,acoberturadascriançaseserviçosdejovenspatrocinadospe-GuangzhouPuiChingSchool,quefoiaprimeiraescolanaChinaaserdirigidaporcristãosChineses.EmJaneirode1938comoobjectivedefugiràguerra,GuangzhouPuiChingSchoolmudou-sedeGuangzhouparaMacauefoiassimqueseinstituiuaPuiChingMiddleSchoolemMacau.

718lasIgrejascristãssãomaisalargadosdoqueosdaIgrejaCatólica.Emtermosdeserviçosespecíficos,oslaresdecriançasejovenseequipesdetrabalhodejovensdacomunidade,ocupamumamaiorproporção.Nosserviçosdeacolhimentoreligiososdecrianças,excetoumadascre-chespertenciaà“InternationalChristianinAction”(1997).AIgrejaCatólicaadministravaasrestantesoitocreches.Diferentedoprivadoedeoutrasinstituiçõeseorganizaçõesdecreches,emprimeirolugarosserviçosdecrechescatólicasforamfundadosmaiscedo.Oberçário“Carmo”foifundadoem1952epertenciaàDiocesedeMacau,eoberçárioSantaRosadeLimafoifundadoem1956pelasIrmãsFran-ciscanasMissionáriasdeMaria.Emsegundolugar,elesforamnasuamaioriafundadosedirigidosporIrmãs.OberçáriodeSantaRosadeLima,pelasIrmãsMissionáriasFranciscanasdeMaria.OberçáriodasMissionáriasdaCaridadeem(1993)pelofundadordosMissionáriosdaCaridade.OberçárioPapaJoãoXXIIIem(1983)pelasIrmãsmis-sionáriasdeNossaSenhoradoPerpétuoSocorro.OberçárioSantaMariaMazzarelloem(1978)pelasIrmãsSalesianasCatólicasdeSãoJoãoBosco/FilhasdeMariaAuxiliadora(FMA)Estesberçáriossãonasuamaioriageridosedirigidosporfreiras.Emterceirolugar,elessãodirecionados,principalmente,paracriançasdefamíliaspobrese,sobre-tudo,abandonadas.OberçáriodeSantaRosadeLimadáassistência,principalmente,àsfamíliasdostrabalhadoresoufamíliaspobres.Oseuantecessorfoio“HomeofLove”abrigotemporárioparafilhosdasmu-lheresquetinhamproblemasfamiliares.Atualmente,oserviçodecrecheéparaaspessoasrelativamentepobresemMacau,eotrabalhovoluntáriodasfreirasdasIrmãsdaCaridade,comotal,éoberçárioqueégratuito.Nosserviçosdeacolhimentoparacriançasejovens,atualmente,exis-temnovecasasemMacaueforamtodasfundadasporigrejas,dasquais,cincopertenciamaigrejascatólicas,quatropertenciamaigrejascristãs.Asinstituiçõesqueoferecemserviçosparaórfãos,criançasdefamíliasdesestruturadas,criançasmaltratadas,criançasabandonadaselaresdeidososincluemoInstituteHelenLiangfundadoem(1966),pelobispa-doIrmãsMissionáriasDominicanasdoRosárioe“Hope”(1994)pela“JuventudeBrasileiraComMissãoCristãeMissionária”.Asinstituiçõesoferecemserviçosdealojamentoparacriançasejovensabandonadosesofremdafaltadecuidadosdafamília,bemcomoaquelesquesãomar-ginalizadospelafamíliaouambientesocial,incluemoslaresdaJuventu-dedeSt.Joseph(1973,FMA)MongHa(1990,irmãsmissionáriasdeNossaSenhoradoPerpétuoSocorro),Ching-faiScotia(1998,Caritas),

719MingTaoYuan(2000,salesianosdeDomBosco),larCriançasdaGraçaCristã(1953ChinaFellowship)eaAnglicanaShengYungKui(2004)comoasprimeirasadolescentesdosexofemininoavivernolar.Osser-viçosdeCriançaseJovensfornecemhabitação,refeições,casosdeacon-selhamento,gruposdeinteresse,tutoria,atividadesculturaisedelazer,acompanharereconstruirrelaçõescomacomunidade,etc.,paraqueosbeneficiáriospossamreceberatendimentoeaconselhamentoacurtoealongoprazopararestauraroequilíbriofísicoemental,aauto-con-fiança,oamormútuo,auto-controleeaprenderasexperiênciasdavida.Alémdisso,osserviçossociaisAnglicanos–CentrosdeServiçosTaipaAn-glicanadaJuventudeefamíliaintegrada(2010),comequipasdeagênciasdeserviçossociaisinovadoresemMacauemsituaçãodecrise,alargam-separaprestarserviçosdeorientaçãoeaconselhamentoaosjovensecriançasdacomunidade,bemcomotêmemcontaasnecessidadesdassuasfamílias.4.ReabilitaçãoeServiçosdeDesintoxicaçãoOsserviçosdereabilitaçãosãoserviçosprestadosparaaspessoascomdeficiência.Osserviçosdetratamentosãodirecionadosparapessoasdependentesdedrogascomserviçospreventivosnosentidodeviremadeixardeserdependentes.Osserviçosdereabilitaçãoeasorganizaçõesreligiosascriaramcincolaresdereabilitaçãoeinstalaçãodeumabrigo,paraserviçosdereabilita-çãoedispõedetransporteparatratamentos.Tabela5mostraosdetalhesespecíficos.Tabela5-ClassificaçãodosServiçosdeReabilitaçãodeMacau(apartirde2012)AgênciaOrganizadorLaresdeReabilitaçãoCentrodediaInstituiçãodeAbrigoCentrodeForma-çãoProfissionalServiçosdeReabilitaçãoIntegralCentroEducativoServiçodeAurocar-rosdeReabilitaçãoCentrodeAvaliaçãoTotalReligiãoCatólica4116Cristã1

720AgênciaOrganizadorLaresdeReabilitaçãoCentrodediaInstituiçãodeAbrigoCentrodeForma-çãoProfissionalServiçosdeReabilitaçãoIntegralCentroEducativoServiçodeAurocar-rosdeReabilitaçãoCentrodeAvaliaçãoTotalReligiãoSubtotal5Governo11Instituições191412119Total6924122127Fonte:DadosdoInstitutodeAçãoSocialdoGovernodaRAEdeMacau“centrosdeser-viçossociais”deMacauOsserviçosdereabilitaçãofornecidospeloscatólicosvêmtodosatravésdaCaritasdeMacau,comoobjetivodeatenderosinválidos,osdeficientesedoentesmentais.Entreeles,obispadoHillChildrensCenter(1968)queoferecefisioterapia,visitasdomiciliares,serviçosdeencaminhamentoeoutrosserviçosparajovenscomdeficiênciadequinzeoumaisanos.OCentro“St.Margarida”de(2009)forneceserviçosdiversificados,incluindotreinofísicoeatividadesaoarlivre,alojamentoeserviçosdecuidadosdesaúdeaosjovensdedezasseisanosouamulherescomdeficiênciamental.Adesignaçãoanteriordocen-trofoi“InsituteFoundling”parabebésabandonados,foifundadoem1907.OCentrodeSantaLúcia(1977)atendemulheresmaisvelhascomdeficiênciaintelectualoupacientespsiquiátricoscrónicos.OLarSãoLuísGonzagaHouse(1970)concentra-seemservirdepacientesdosexomasculinocommaisde16anoscomatrasomentaloudoençamental.OstrêsúltimosserviçosestãolocalizadosemColoanelongedasáreasurbanasdeMacaueatendepessoascomdeficiênciasfísicasquetenham16anosoumais,atravésdosserviçosdaoficina“Centrodaluzdosol”(1986).Ainstalaçãodeabrigoofereceformaçãoprofissional(comocostura,eencadernaçãodelivros)aconselhamento,atividadesemgrupo,atividadesaoarlivreeserviçosdeencaminhamentoeauxíliodeempregoparaindivíduoscomdeficiência.Alémdisso,considerandoasnecessidadesemacessoahospitaisoucentrosdesaúdeparatratamentomédicoporalgumasdaspessoascommobilidadecondicionada,comosendooscasosdedeficientesfísicosepessoasemtratamentosdediálise

721ereabilitação(1999),aCaritasdisponibilizaotransporteaosutentes.OsserviçosdereabilitaçãocristãYingLokeramoferecidospelosserviçossociaisdaIgrejaMetodistaem2012,éaprimeirainstituiçãodeMacauafornecerdormitórioparahomensquetêmmaisde16anosdeidadeecomgravesdeficiênciasintelectuais.Osserviçosincluemcuidadospesso-ais,formaçãoindividual,formaçãoestruturada,otreinofísico,amigos,clubes,serviçosdeapoioàfamília,educaçãodacomunidadeeserviçosdevoluntariado.Naáreadosserviçosdetratamentodedrogas,asorganizaçõesreli-giosasabriramumtotaldeseisserviçosdeatendimento,dedependênciacristã.Entreeles,quatrosãocasasdereabilitaçãodedrogasecadaumaprestatratamentopreventivoàdependênciadedrogaseserviçosdedivul-gaçãonoterreno.OsdetalhessãoapresentadosnaTabela6Tabela6-ClassificaçãodeAgenteseServiçosdeDesintoxicaçãoemMacau(apartirdofinalde2012)AgenteOrganizadorCasasdeReabilitaçãodeDrogasServiçosdeReabilitaçãodeDrogasServiçosdePrevençãodeDependênciadeDrogasServiçosdeDivulgaçãodeDrogasTotalCristã4116Governo123Instituições21115Total624214Fonte:DadosdoInstitutodeAçãoSocialdoGovernodaRAEdeMacau“centrosdeser-viçossociaisdeMacauDirecionadoapessoascomdependênciadedrogas,osserviçosdela-ressãofornecidospelocentrodereabilitação“ChristianLifeFellowship”deMacau(criadoem1996,paraindivíduosdosexomasculinoentreos29-60anosdeidadeviciadosemdrogas),ainstituiçãoCasadasPromes-sasdeSt.StephenVidaCristã(criadaem1987,paraaspessoasdesconta-minadosdeformavoluntária).Comorecenteaumentodoscasosdeabu-sodedrogasemMacau,bemcomoatendêncianoconsumodedrogasnascamadasmaisjovens,osgruposcristãoscriaram,respetivamente,em

7221989,o“YouthChallengMenCenterandtheYouthChallangeWomensCenter”,em1995,pormeiodeeducaçãoeaconselhamento,paraajudarosjovensaafastarem-sedasdrogaseareconstruirumanovavida.Devidoaoaumentodaprocuradeassistência,ocentrodereabilitação“ChristianLifeFellowship”,acresceuserviçosdedivulgação,eem2003fundoua“LifeChristianFellowship-SYTribal”(Smart-Youth),equipesdedivulga-çãoorganizadaparaosjovensquetêmtendênciasdeconsumodedrogasesãoconsideradosdealtorisco,nosentidodedifundirinformaçõesereduzirosdanoscomofertadeserviçosdeaconselhamento.5.ComunidadeeOutrosServiçosOserviçocomunitárioéorientadoparaacomunidadeeforneser-viçosabrangentesparaajudarosmoradoresaresolverosseusproblemas,podendodesenvolverrelaçõesdevizinhançaepromoveraharmonianacomunidade.Geralmentefocadanosjovens,emobrasfamiliaresecasosdeassistência,incluemserviçoscomoaconselhamentoindividual,terapiadegrupo,serviçosdeconsultoria,semináriostemáticos,formaçãodevo-luntáriosetc.Tabela7-ServiçocomunitárioAgênciasdeclassificaçãodeMacau(apartirdofinalde2012)AgenteOrganizadorCentroComunitárioSubsidiesalimentaresacurtoprazoTotalReligiãoCatólica44Cristã22Subtotal246Instituições1212Total14418Fonte:DadosdoInstitutodeAçãoSocialdoGovernodaRAEdeMacau“centrosdeser-viçossociais”deMacau

723ComomostranaTabela7,osserviçoscomunitáriosemMacausãodisponibilizadosprincipalmentepelaAssociaçãodeMoradores,“Uniãodostrabalhadores”eoutrasorganizaçõeslocais.Apenasdoisdoscen-troscomunitáriosexistentespertencemaorganizaçõesreligiosas:oHaWanIgrejaBatistaCentraldeServiçoSocial(1992)eShuenDouTongCommunityServiceCenter(1994).Anteriormenteintegravamcrianças,jovens,pais,gruposdevoluntários,tendosidocriadoumoutro,paraprestarassistênciaescolar,cuidardascrianças,fornecereducaçãoparaavidafamiliar,visitasdomiciliares,visitasainstituições,atividadesemgru-po,semináriosdefé,aconselhamento,etc.Esteespaçotemumasalaparaoautoestudodosalunos,e,organizacursosdeverãodeinglês,camposdefériasdeverãoedeinverno,salasdeconferênciaseatividadesparaosmaisvelhosetc.Paraoscatólicos,acomunidadeeoutrosserviçossãoprestadospelaCaritasdeMacau,sobaorientaçãodaparóquia,incluindo(1),serviçosdeassistênciaalimentardecurtoprazo(bancosdealimentos).OsSer-viçosdeassistênciaalimentaracurtoprazosãofornecidospeloCentrodoServicoTemporáriodeFornecimentodeAlimentosdaCaritas,eháquatroestaçõesdeserviçonosdistritosNorteeCentrodapenínsuladeMacaueTaipa,voltadosparaasnecessidadesdosindivíduosefamíliasdebaixorendimentoparaprestarserviçosdeassistênciaalimentardeemer-gênciadecurtoprazoereduziroseusofrimento(2),serviçosdeemprésti-modelivros,tendosidocriadapelaCaritasnadensaepovoadaPenínsuladeMacauumaBiblioteca(2004),paraosresidentes,sendoumdosob-jetivosdefuncionamentodabibliotecaoempréstimodelivrosejornaisbemcomoapossibilidadedenavegarnainternet.Segundoasestatísticas,emapenasumanoapósasuaabertura,onúmerodeleitoresinscritosul-trapassou2100(3),atualmenteosserviçosdereinserçãosocialdaCaritasdeMacau,ofereceapenasosserviçosdereinserçãosocialde-LardeAco-lhimentoTemporário(1998)paraosprisioneiroslibertados.Asuagamadeserviçoséofereceralojamentotemporárioparaaspessoasquesaemdaprisão,geralmenteporumperíododetrêsmeses,fornecendo-lhesrou-pas,produtosdehigienepessoal,alimentossecoseoutrasnecessidadesdiárias,aomesmotempoqueasajudaaencontrarumempregoadequa-do,quantopossível,demodoqueelessepossamreintegrarnasociedade(4),osServiçosdetrabalhodaCáritasdeMacauoferecedoistrabalhos.Emprimeirolugar,umserviçoparaostrabalhadoresdesempregadoslocais,principalmentesobseuGLI(2000),queforneceo“Community

724EmploymentAssistance”(2006)naformaçãodepessoasparaaaberturadelojas-FengYiCorte(2006).O“ProgramadeApoioaoEmpregoCo-munitário”fazumacordocomostrabalhadoresquerecebemosubsídiodedesemprego,paraquetrabalhemnovoluntariadonasagênciassobaorientaçãodaCaritas,emfunçõesdeauxiliaresdecozinha,ajudantesdomésticos,limpeza,jardinagem,segurança,etc.,ajudando-ostambém,nasuarenovaçãodecontrato.Emsegundolugar,dispõedosserviçosdemão-de-obraimportada,paraajudarumgrandenúmerodetrabalhadoresestrangeirosàadaptaçãodavidaemMacau.ACaritaslançouo“Serviçodeplanodetrabalhoestrangeiro”,cujoconteúdoincluiorientação,for-maçãodecompetênciasnalíngua,atividadesculturaiserecreativas,etc.,atravésdeseminários,formação,desempenhosocial,cultural,valorização,etc.,parapromoverostrabalhadoresestrangeiroseseadaptaremàvidadeMacau,logoquepossível,aomesmotempoquereduzasemoçõesnega-tivasdosmoradores,napartilhadetrabalhocomtrabalhadoresestrangei-ros,paraalcançaroobjetivodeinclusãosocialecombateàdiscriminação.Comofoimostradoanteriormente,aparticipaçãodasreligiõesemser-viçossociaisedesolidariedadeémuitoamplanasáreasdeserviçosefinalidadesaquesepropõem,tornando-seassimnumsistemaabrangenteedeprofundoenvolvimento.Nasagênciasdeserviçossociaisexistentes,asinstituiçõesmantidaspororganizaçõesreligiosassãosuperiora1/3,oqueémuitomaisdoqueonúmerodeagênciasgovernamentaisdireta-mentepatrocinadas,e,emalgumasáreas,osserviçossociaisoferecidospororganizaçõesreligiosasocupamumaquotaabsoluta.Porexemplo,nosserviçosfamiliares,numtotaldeseteCentrosdeApoioàFamília,estessãogeridospororganizaçõesreligiosas,sendoresponsáveispor58,3%,enquantoexistemtrêsabrigostemporários,oquerepresenta75%.Nosserviçosdejuventude,hátrêsequipasjovensdacomunidadequesãogeridaspororganizaçõesreligiosas,queresponderampor75%.Hácincoserviçosdereabilitaçãoquesãoexecutadospelasigrejas,oquerepresenta83,3%,enquantoháumabrigoquerespondepor50%,quatrocentrosdereabilitaçãodedrogasquerespondepor66,7%.Osalberguesdaju-ventude,ajuventudeeoscentrosdeserviçodefamíliaebancosalimenta-ressãototalmentedirigidospororganizaçõesreligiosas.Pode-sedizerqueareligiãomudouemoldouprofundamenteosserviçossociaisedecari-dadedeMacau.Senãohouveroenvolvimentodeorganizaçõesreligiosas,osserviçossociaisedecaridadeemMacaunãosepodemdesenvolverdeacordoopadrãoatualenãopodematenderasnecessidadesdasociedade.

725III.Tudolevaaofimmesmo:AsConsequênciasdoDesenvolvimentodosServiçosdeSolidariedadedeOrigemReligiosaemMacau.EmMacau,aolongodosséculos,asreligiõessempreseenvolveramematividadesbeneficentesepromoveramocontínuodesenvolvimentodeserviçossociaisedebeneficência,peloquesepodedizerqueasolida-riedadereligiosasetornounastradiçõessociaisdeMacau.Algumainspi-raçãopodeserobtidadepoisdeselecionarasorigensdaparticipaçãodasreligiõesnaevoluçãodasinstituiçõesdecaridadeenassuascaracterísticasreais.1.Asreligiõessãoopoderparaodesenvolvimentodeinstituiçõesdecaridade.Comasreligiõeseinstituiçõesdecaridadeéquesereforçammutuamenteumaseou-tras,desenvolvendo-seemconjuntoEmMacau,asreligiõeseinstituiçõesdecaridadetêmambasumalongahistória.Emtermosdeorigens,édifícilidentificarqualfoiapri-meira,asreligiõesouasinstituiçõesdecaridade.Noentanto,oCatoli-cismofoianteriormentedifundidocomoumareligiãoestrangeira,porMacau,obudismoeotaoísmotinhamemtempossidopraticadosemMacaupeloslocais,eocatolicismomaistardiamentepodenoentanto,seramplamentedifundidoemMacau,eseraceitepeloscrentes,seasins-tituiçõesdecaridadenãofossemoúnicofator,massemdúvida,seriaumdosfatoresmaisimportantesdecondução.Naverdade,referirarelaçãoentreocatolicismoeasinstituiçõesdesolidariedade,existeoargumentode“realizar-seacaridadeemprimeirolugar,seguidapelainstauraçãodaigreja”.Noinício,ojesuítaD.BelchiorCarnieroLeitãoenviadopeloVaticanonaMissãoparaMacau.AssimquechegouaMacau,elefundouaprimeirainstituiçãodecaridade-aSantaCasadeMisericórdia(1569).Pode-sedizerqueaSantaCasadaMisericórdiafoifundadaantesdadiocesedeMacau(1576),eantesdetodas,aCatedraldeMacau.ApósacriaçãodaDiocesedeMacau,todososbisposdafécatólicaprestaramatençãoàsinstituiçõesdecaridade,atéaosdiasdehojeeasagênciasdecaridadetornaram-seumaparteintegranteeimportantedaDiocesedeMacau.Semdúvidaqueasreligiõeseinstituiçõesdecaridadereforçam-semutuamente.Asreligiõessãoopoderportrásdodesenvolvimentodasinstituiçõesdecaridade,considerandoqueacompaixãoecompreensão

726religiosainjetamainesgotávelforçaespiritualnasinstituiçõesdecaridade,eajudamapropagaçãodasreligiõesatravésdaextensãodecuidadosparaarealidadeedoapeloàconsciênciahumana.2.MorfologiaeInfluênciadasCompetênciasProfissio-naisosEfeitosdaParticipaçãonaCaridadeReligiosaComasreligiõesocidentaisechinesas,ambasenvolvidaseminstitui-çõesdecaridadeemMacau,existempontosemcomumnasáreasdepar-ticipação,conteúdoeforma,noentanto,osinteressesediferençasentresisãosignificativas.Emboraanteriormenteocatolicismo,ocristianismoeoutrasreligiõesocidentaisestivessemespalhadosporMacau,asreligiõesorientaiscomooTaoísmoeoBudismojáexistiamhámuitosanosecomalgumasfunçõesdesolidariedadecusteadasemdiferentesníveis.Noen-tanto,emtermosdeanálisedosefeitosdeparticipaçãonasinstituiçõesdecaridade,elasdevemserocasodeque,atualmenteacaridadereligiosaemMacauédominadaporreligiõesocidentais,queenvolvemumaamplaáreadeinstituiçõesdecaridade,especialmentenocampodosserviçosso-ciais.Asreligiõeschinesasaindaenfatizamasinstituiçõestradicionais,queprincipalmenteatravésdeajudasmateriaisdiretas,dedistribuiçãodiáriadearrozdeedeazeite.Todasasatividadestradicionaisdeproteção,estãodirecionadosparaospobres.Asdiferençasnosefeitosdeparticipaçãodecaridadeentreasreli-giõeschinesaseocidentaispodenãosernecessariamentedevidoàsdife-rentescrençasoudoutrinas,porqueobudismoemoutrasáreas(comoTaiwan)ocupaumaposiçãodominanteeminstituiçõesdecaridadereligiosa.Observando-seocasodeMacau,amorfologiaecapacidadeprofissional,emgrandemedidaafetaosefeitosdosparticipantesnacaridadereligiosa.Comparando-seaspráticasdasinstituiçõesreligio-saschinesaseocidentaisemMacau,nãoédifícilconstatarqueparaasinstituiçõesdecaridadereligiosaschinesas,templos,instituiçõesdecaridadeecoletividadesdecaridade,tendemaserumaentidadeúnica.Porexemplo,ohistoricamente“CharitableSamKaiVuiKun”,veneraosantopadroeirodoKuanTai,queemMacautambéméconhecidocomo“TemploKuanTai”,eapropriedade,aqualégeridapelo“Cha-rityHospitalKiangWu”.Comoumainstituiçãofamosadecaridadeque“gerenciatodasaspropriedadesbeneficentesetemploemMacau,HospitalKiangWuadorouomédicoSt.WaTor.Naverdade,hoje

727emdia,muitostemplosemMacaurealizamatividadesdebeneficênciadiretamente.Emcontraste,aênfasedasreligiõesocidentaissobreacaridadeinstitucional,enquantoinstituiçõesdecaridade,criarammuitasvezesformasindependentesdeatuareasorganizaçõesmissionáriasbaseadasnaféestãosobasatuaçõesrelativamenteseparadas.Queragestãocen-tralizadadoscatólicos,queragestãodescentralizadadasinstituiçõesdecaridadegeralmentefundadassobocristianismo,operamdeformaindependente.Entreasinstituiçõesdeserviçosdecaridadereligio-sasexistentesemMacau,apenasumpunhadodelasforamfundadasporreligiõeschinesas(porexemplo,aescolaLinFongPouChai),en-quantoagrandemaioriaestádeacordocomasreligiõesocidentais,dasquaisexistem48organizaçõescatólicase23deinstituiçõescristãs.Naverdade,aindependênciadasorganizaçõesdecaridadereligiosassãopropíciasaoaumentodoníveldeprofissionalismodasatividadescari-tativas.Centrar-senaconstruçãodecapacidadesdeprofissionalismoéatradiçãodasinstituiçõesdecaridadereligiosas.Porexemplo,diantedafaltadetalentosemassistênciasocial,aCaritasdeMacau,em1977,fun-douasprimeirasinstituiçõesdeformaçãodeassistentessociais-o“SocialWorkerCollege”Colégiol,queinicialmenteproporcionavaformaçãodedoisanosaestudantesdeServiçoSociale,em1992,foidesenvolvidoumInstitutodeEducação.Pode-sedizerqueosserviçosdeprofissionaiseminstituiçõesdecaridadereligiosaspermitiu-lhescontinuararesponderaosdesafiosdoaumentodaprocuradeinovação,eminstituiçõesdesolidarie-dade,oqueexpandiusignificativamenteumnovoespaçoparaodesen-volvimentodeinstituiçõesdecaridade.3.Vantagensdacaridadereligiosaeamobilizaçãodosrecursosdasinstituiçõesreligiosasmodernasdestinadaàcomunidade.Diferentedasinstituiçõessecularesdecaridade,asvantagensdeins-tituiçõesdecaridadereligiosanãosãoummecanismoabertoetranspa-rente,elestêmumgrandenúmerodefiéis.Comosesabe,asinstituiçõesdecaridadenecessitamderecursoseoscrentessãoabasederecursosfilantrópicos.Oscrentes,nadoutrinadafé,podemfazerdoaçõessemprecedentesequeestáalémdaimaginaçãodasinstituiçõesdecaridadeseculares,etambémporelesinigualável.Noentanto,emboraosrecursos

728dacaridadereligiosadeMacaupossammobilizarosseusfiéis,abasedefiéisbaseou-senasreligiõeschinesaseocidentais,easuaprestaçãodeser-viçosdecaridadequepodemseroferecidos,nãosãoproporcionais.Tabela8–Religiões,seguidoreseinfra-estruturas13ReligiãoFiéisInstalaçõesNúmerodePessoasPercentagem(%)Budismo43936080.040(Templos)Taoismo30(TaoTemplos)Catolicismo285585.218(IgrejasCatólicas)Cristianismo54921.070(Igrejas)Baha’i25000.44(Centros)Mulçumano1001(Mesquita)Outras7319013.3PopulaçãoTotal549200ApartirdosdadoslistadosnaTabela8,emboraosocidentaisnãoconsigamdistinguiroBudismoeoTaoísmo,detalformaqueasesta-tísticasdoscrentestaoistasebudistasestãoligadasentresi,obudismoeotaoísmomantêmamaioriaabsolutaemtermosdenúmerodefiéis,oqueemgeralcoincidecomarealidade.Deacordocomasestatísticasacima,obviamente,queobudismoeotaoísmoemMacautêmomaiornúmerodefiéis,eemtermosrelativos,onúmerodefiéisemcatolicismoecristianismonãoédominante.Noentanto,entreasinstituiçõesdeaçãosocialecaridadecriadasedirigidaspororganizaçõesreligiosas,aIgrejaCatólicaeaIgrejaCristãconjuntamenteocupamamaioriaabsoluta.Poroutraspalavras,onúmerodecrentesreligiososeadimensãodasinsti-tuiçõesdecaridadereligiosa,nãosãoproporcionais.Asreligiõeschinesastêmmuitoscrentes,masnãotêmorganizaçõesdecaridadecomgrandedimensãoemcontrastecomasreligiõesocidentaisquecommenornú-13AinformaçãoqueconstadaTabela8foiretiradadorelatóriopublicadoem2010peloU.S.StateDepartmentDemocracy,HumanRightsandLaborAffairsBureau-Macao,China.”

729merodecrenteseproporcionalmente,criouumgrandenúmerodeservi-çosdecaridade.Pode-seobservarqueonúmerodefiéisdeumareligiãonãotraduznecessáriaediretamenteosrecursosdacaridade(oupoder).Naverdade,emtermosdedistribuiçãoderecursosdeinstituiçõesdeca-ridadereligiosaemMacau,ogoverno,asempresas,opúblicoeoscrentessãoosorgãosprincipaisdadoaçãoparaasorganizaçõesdeserviçosdecaridadereligiosas,portanto,nãoselimitamaoscrentes,eoacessodiretoaosrecursosdaigrejacomoumtodohámuitodeixoudeocuparumapo-siçãodominante.Comasinstituiçõesdecaridadereligiosaemfunciona-mentoedesenvolvimentoprofissionalindependente,ametadeobtençãoderecursospassoudefiéisparatodaasociedade,especialmenteparaosdepartamentosgovernamentais,atravésdacontrataçãodeserviçosparainjetargrandesrecursospúblicosnasorganizaçõesdecaridadereligiosa.Poroutrolado,asinstituiçõesdecaridadereligiosasocidentaistambémpodemutilizarofundointernacionalparaabrircanaisinternacionaisdemobilizaçãoderecursos,ouparatrocareapoiarrecursosinternacionais.Resumindo,mesmosenãohouvernenhumanecessidadederecusaracaridadereligiosa,elatemassuasprópriascaracterísticas,porém,comoumaparteconstitutivadafilantropia,emúltimaanálise,nãopoderáescaparànaturezadasinstituiçõesdecaridade.Poressemotivo,paraodesenvolvimentofuturodasinstituiçõesdecaridadereligiosachinesaeocidental,éprecisoregressareanalisaraquiloqueeraaactividadedasins-tituiçõesprimitivasdecaridade,everificarqueestasseconcentravamúni-caeexclusivamentenatentativadeproporcionaromelhoratendimentopossíveledesocorrerasnecessidadesdacomunidadelocal,emvezdasdaprossecuçãodosobjectivosdasprópriasinstituições.

731Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,731-757AIntegraçãoEconómicanaRegiãoÁsia-Pacífi-co:PosicionamentoeDesafiosparaMacauChuaYeeHong*I.PrefácioEmtermosconceituais,aintegraçãoeconómicaregionaldistingue-seemdoisníveis:oníveldarealidadeeododireito,referindo-seoprimei-roàintegraçãodosmercados(comérciodebenseserviços,bemcomoacirculaçãodecapitaisetrabalhadores),ouseja,àregionalização,enquantooúltimoserefereàharmonizaçãodepolíticas,cooperaçãoinstitucional,atéàassinaturadeacordosinter-governamentais,istoé,aoregionalismo.Poroutraspalavras,oprocessodeintegraçãoeconómicaregionalpodesermotivadoporforçadomercadoouinduzidoporpolíticas(policy--induced)ouconduzidoporpolíticas.1Oprocedimentodaregionalizaçãoeconómicapodeserfaseadoemfunçãoderegiãodecomérciolivre,uniãoaduaneira,mercadocomumeintegraçãomonetária,sendoesteprocedi-mentodirectamenterelacionadocomaestruturaeconómicainternaeasexternalidadeseconómicasdarespectivaeconomiaregional.Comaassinaturadepactosbilaterais,taiscomoacordosdecomérciolivreeacordosdeparceriaeconómica,osseusimpactosrelativosàsacti-vidadesdeproduçãoecomércionasindústriasinternacionaisserãocadavezmaisprofundos,oquecondicionatambémacirculaçãodeelementosdecompetiçãoindustrial,comoatécnicaeosquadroqualificados.Osrespectivosinvestimentosdirectosestrangeirosquegozamdetratamentonacionalcomaintegraçãoeconómicaregional,produzemnaturaleevi-dentementeefeitosdeexclusãoemrelaçãoaocomércioeaoinvestimentodospaísesdasdemaisregiões,pondoemcausaaredistribuiçãointernacio-naldosrecursos,alterandoosistemaindustrialinternacionalrelativoàdi-visãodetrabalhoeaofluxodocomérciointernacional.Naanálisedode-*CandidatodedoutoramentodaFaculdadedeCiênciasSociaiseHumanasdaUni-versidadedeMacau.1Frost,EllenL,Asia'sNewRegionalism,London:LynneRiennerPublishers,2008,pp14-15.

732senvolvimentoeconómicodospaísesemergentesdaregiãoÁsia-Pacífico,ateoriadosgansosvoadores(flyinggeesetheory)éoreconhecidomodelododesenvolvimentoeconómico.Teoriafundadanasvantagenscomparativasdinâmicas,dedica-seàinvestigaçãodatransferênciaindustrialentreospaíses,decorrentedosinvestimentosdirectosedacirculaçãoconsequentedosdemaiselementosdeprodução,taiscomocapitais,técnicaequadrosqualificados.AintegraçãoeconómicadaregiãoÁsia-Pacíficotemdesenvolvidodemodocontínuo,comaZonadeComércioLivredaAssociaçãodasNaçõesdoSudesteAsiático(ASEANFreeTradeArea–AFTA),ASEANmaisTrês(ASEANPlusThree,APT),ParceriaTrans-Pacífico(Trans-PacificPartner-ships,TPP)eAcordodeParceriaEconómicaAbrangenteRegional(RegionalComprehensiveEconomicPartnership,RCEP).Assim,oprocessodein-tegraçãoeconómicadaregiãoÁsia-Pacíficoestáemandamento,sendointensificadocomacooperaçõesnosâmbitodocomércioregional,comaintegraçãodosmercadoseatrocademoedas(currencyswap),efortalecidocabalmenteodesenvolvimentoeconómicoecomercialdaregião,bemcomocomaresiliênciaaosriscoseconómicosforadaregião.Acrisefinanceiraasiáticade1997eotsunamifinanceiroglobalde2008contrifuiramparacriarumanovacorrentedeintegraçãoeconómi-ca.Porém,aseconomiasemergentessofreramgravementenestascrises.Exactamentenestasocasiões,assoluçõesparaenfrentarascriseseconó-micasapelamumavançonocaminhodaintegraçãoregional.Nestanovaondadeintegraçãoregional,oseuâmbitojamaisselimitaàeconomiaeaocomércio,maséalargadoaocampodomercadofinanceiroregional.ARepúblicaPopulardaChinadesempenhaumpapelprimordialeessencialnestesmovimentosdeintegraçãoeconómicaregional.Nestanovacor-rentedeintegraçãoregional,Macauenfrentarádesafioseoportunidades.Comopodeadoptarumnovoposicionamentoeconómicoadequadoàsuarealidade?II.TendênciadaintegraçãoeconómicadaregiãoÁsia-Pacífico:PosicionamentoeconómicodeMacaunaregiãoNasprimeirascorrentesdaintegraçãoeconómicaregional,HongKongeSingapuraenvidaramesforçosemdesenvolverosectordeserviços

733eosseuscentrosfinanceirosregionais,enquantoTaiwaneCoreiadoSulexploraramasindústriasdeinvestigaçãotecnológicaeasparasubstituirasdeexportação.Estasquatroeconomiasemodosdedesenvolvimentoultrapassaramaspressõesedesafiosinerentesàintegraçãoregional,con-servandoosseusresultadoseconómicosconseguidos.Arazãodeserdosucessodessaseconomiasconsistiunoplenoconhecimentodaconjunturadodesenvolvimentoregionaledoposicionamentododesenvolvimentodaprópriaeconomia,bemcomoeminvestirecriarcondiçõesnecessáriasparaaintegraçãoregional.Comoosgovernosdasrespectivaseconomiassabiammuitobemaslimitaçõesdoprópriodesenvolvimento(taiscomomatériasprimas,forçadetrabalho,técnicaemercado),elesaproveitaramosefeitosdaintegraçãoregionalparapromoverodesenvolvimentodassuasindústriaseasuacompetitividadeeconómica.EmrelaçãoaMacau,aAdministraçãoPortuguesaentãonopoder,perdeuasoportunidadesdeMacauemmatériadaintegraçãoregional.Segundoanossainvestigação,asrazõesconsistiamem“questõesinerentesàtransiçãodasoberania”eà“atitudepassivanodesenvolvimentodaeconomia”.ComoaAdminis-traçãoPortuguesadeentãoestavaocupadanotratamentodas“questõesrelativasàtransiçãodasoberania”,amaiorpartedosseusesforçosfoien-vidadanosolucionamentodosassuntosinternosdeMacau,enquantoaconjunturaeconómicadaintegraçãoregionalemcursoeramenosprezadopelaAdministraçãoPortuguesaquetinhaumaatitudepassiva.Apartirdosfinaisdadécada90doséculotransacto,doregionalis-moedaevoluçãodoprocessodeintegraçãoeconómicanaregiãodaÁsiaOrientaldecorreuumnovoambienteaoníveldaestratégiaeconómica.Demomentodeixamosdefazerumaanaliserelativaàsnecessidadesdaintegraçãoregional(estratégianacionalaonívelpolíticoouestratégiademercadoaoníveleconómico)naregiãoÁsia-Pacíficocombaseempo-tênciasoueconomiasmédias.Macau,enquantoumpequenoelementoouumamini-economiadaregiãoÁsia-Pacífico,temmantidoaolongodotempoumcertorelacionamentocomosrestanteselementosdaregiãonocampoeconómico-social.QuaissãoosimpactosdequeMacausofrenocontextodoaprofundamentodaintegraçãoeconómicaeneo-regiona-lismoquetemmodificadooambienteaoníveldaestratégiaeconómicaparacomoexterior?JulgamosqueénecessárioestudardemodosérioosefeitosreaisdaintegraçãoeconómicanaregiãoÁsia-PacíficoparaMacau.Naconjunturainternacionaldeglobalizaçãoeregionalização,Macaunãotemmuitasestratégiasemalternativapararesponder.QualaatitudeoureacçãoqueMacaudeveadoptarpararesponderàevoluçãodaintegraçãoregional?

734Baldwinusaotermo“fábricaasiática”oufábricamundialparades-creveraexpansãocomercialmotivadapelomercadoaolongodotempoeofactodeosinvestimentosdirectosestrangeirosteremtransformadoaÁsianumcentromundialdeproduçãodotadodecapacidadetécnicaaprofundadaediversificada.2Asempresasasiáticasadquirem,medianteestratégiasdeinovaçãoeaprendizagem,capacidadestécnicasdequeosfornecedoresdesociedadescomerciaisinternacionaisprecisam.3Paraosmembrosdeumaorganizaçãoregional,aintegraçãoeconómicareduzasbarreirascomerciaisinterregionais,avolumandoasoportunidadesdecomércioeexercendoinfluênciasçporém,naestruturadocomércioedaespecializaçãodeentreosmesmosmembros,ouseja,naespecializaçãoecompetitividadedassuasindústrias.Aintegraçãoeconómicapodeelevaroefeitodecomplementaridadecomercial,porumlado,epodecontribuirparaaumentaraeficáciaeconómicanadivisãodotrabalhodecorrentedaespecializaçãonoseiodasindústrias.Aadesãoaoprocessodeintegraçãoeconómicaregionaleaassinaturadoacordomultilateraldecomérciolivre,paraalémdepoderreduzirasbarreirascomerciaisedeserfavorávelaoalargamentodomercadodeexportação,éumdosinstrumentosmaiseficazesparaainternacionalizaçãodasindústriasdeexportação.Poroutrolado,areduçãodebarreirasparaosinvestimentosultramarinosnosenti-dodeatrairaentradademaisinvestimentosdirectosestrangeirosedere-forçaratransferênciadetecnologiasãoconsequênciaspositivasprevisíveisresultantesdaintegraçãoeconómica.Assim,asempresaspodemconstruirassuasredesdeproduçãoàcustadosinvestimentosestrangeiros,comvis-taaaumentarosefeitosdecorrentesdaintegraçãoecriarumaeconomiadeescala,oqueéfavorávelàexploraçãodasempresaseaocrescimentoeconómico.Emcontrapartida,osproblemasderivados,taiscomoacon-corrêncianomercadoentreospaíseseaprotecçãodasindústriasemde-cadênciaevitandoasuaeliminação,sãoconsideradosefeitosnegativosdaintegraçãoeconómicaregional.NoquedizrespeitoàintegraçãoeconómicanaregiãoÁsia-Pacífico,aZonadeComércioLivredaAssociaçãodasNaçõesdoSudesteAsiáti-co,criadaem1992,temelevadoosseusprivilégiosnaconcorrência,tornando-senumabasedeproduçãoparaomercadomundial.Factoque2Baldwin,Richard,“MultilateralisingRegionalism:Spaghettibowlsasbuildingblocsonthepathtoglobalfreetrade.”TheWorldEconomy,29,11,2006,pp1451-1518.3Hobday1995,MathewsandCho2000,Wignaraja2008.

735apelaàliberalizaçãodocomércionaregião,dotandoaindústriadema-nufacturadaASEANdemaioreficiênciaecompetitividadeaoníveldomercadomundial.Comvistaapromoveratransparênciaealiberalizaçãodoinvestimentoentreosmembrosdaregião,aosinvestidoresdospaísesmembrosdaASEANéreconhecidootratamentonacional,sendotodasasindústriasabertasaosmesmoseáspolíticasqueseaplicarãoatodososinvestidoresapartirdoanode2020.Aomesmotempo,auniãopromovealivrecirculaçãodecapitais,quadrostécnicosetecnologia.PoriniciativadeSingapuraedaMalásia,auniãopassouaterummododefunciona-mentomelhororganizado,enquantooâmbitodacooperaçãoeconómicanoseiodospaísesmembrosestáaalargar-se.AZonadeComércioLivreASEAN-China(ASEAN-ChinaFreeTradeArea,ACFTA)temumapopulaçãode1,9biliões,umprodutonacionalbrutodecercade6000biliõesdedólaresdosEUA(USD),umvalordecomérciodecercade4,5milbiliõesUSDqueéapenasinferioraomercadoúnicodaUniãoEuropeiaeàZonadeComércioLivreNorte--Americana.ComofuncionamentoemplenodaZonadeComércioLi-vreASEAN-Chinaem2010,aliberalizaçãodaZonadeComércioLivredaAssociaçãodasNaçõesdoSudesteAsiáticotemaceleradoeasubsequenteredistribuiçãonomercadointernacionaleosefeitosdeexclusãocome-çaramasurgir.SegundoestatísticasdoServiçoGeraldeAlfândegasdaRepúblicaPopulardaChina,publicadasem2012,ovalordocomérciobilateralentre,aASEAN,compostapordezpaísesmembrosepekaRPC,totaliza362,854biliõesUSD.Assim,aASEANpassouaseroterceiromaiorparceirodoInteriordaChina,sendoosprimeirosdoisparceirosaUniãoEuropeiaeosEstadosUnidosdeAmérica.ATPPéumacordomultilateraldecomérciolivreenergicamentepromovidopelosEstadosUnidosdeAméricaqueenfatizaaparceirapan-pacíficaetememvistaapromoçãodaliberalizaçãodocomércionaregiãoÁsia-Pacífico.Oseuobjectivofinaléaeliminaçãodedireitosaduaneirosnocomércionoseiodaregiãoaté2015.OantecessordoTPPeraumacordoeconómico-comercialdenominado“ParceriaTrans--Pacífico”propostoem28deMaiode2005poriniciativadequatropa-íses(asaber:Brunei,Chile,NovaZelândiaeSingapura)efoiassinadoeentrouemvigorposteriormente,tendocomoteoressencialaconcessãodereciprocidadeeestreitamentoderelaçõescooperativasnosâmbitosdocomérciodebenseserviços,propriedadeintelectualeinvestimento.EaParceriaTrans-Pacífico,porsuavez,pedeaeliminaçãodetodososdireitos

736aduaneiros,sendoassimoseuâmbitomaisabrangentedoqueumacordodecomérciolivreeograudeliberalizaçãomaior.Alémdadestruiçãodasbarreirasaduaneiras,assuasdisposiçõesabarcarãoalivrecirculaçãodepessoasecapitais,aprotecçãodapropriedadeintelectualeoaperfeiçoa-mentodascondiçõesambientais.DeentreosP44ondeaParceriaTrans--Pacíficoépostaemvigor,osdireitosaduaneirosde80%demercadoriasforamrevogados,sendoosdasremanescentesaeliminaratéao10.ºanoacontardaentradaemvigordoacordo.OalvodaParceriaTrans-Pacíficoéacriaçãodeumazonadecomérciolivre,zonaqueéabertaaosmembrosounãomembrosdaCooperaçãoEconómicadaÁsia-Pacífico(APEC).Atéaopresente,oitopaíses–asaber,EstadosUnidosdeAmérica,Austrá-lia,Peru,Vietname,Malásia,México,CanadáeJapão–concordaramemparticiparemnegociaçõesparaaadesãoàParceriaTrans-Pacífico.Assim,aParceriaTrans-PacíficoseráumazonadecomérciolivreconstituídapordozepaísesdaregiãoÁsia-Pacífico.Segundoestimativaspreliminares,naalturaemqueforconstituídaaParceriaTrans-Pacífico,oseuprodutointernobrutoseráde26600biliõesUSD,representando38,19%dototalmundial,sendoassimamaiorpotênciadeintegraçãoregionalatéaomomento.Alémdisso,CoreiradoSul,Filipinas,Laos,Colómbia,CostaRica,TailândiaeTaiwanmanifestaramsucessivamenteasuavontadeemadesãoàParceriaTrans-Pacífico.OAcordodeParceriaEconómicaAbrangenteRegionalé,porsuavez,dainiciativadaASEANcompostopor10membros,sendoconvidadosaRepúblicaPopulardaChina,oJapão,aCoreiadoSul,aAustrália,aNovaZelândiaeaÍndia,paraorganizaros“10+6”,tendocomoobjectivoaassinaturadeumacordodecomérciolivrequecriaummercadocomummedianteareduçãodebarreirastarifáriasounão.AsnegociaçõessobreocomérciolivrenoâmbitodoAcordodeParceriaEconómicaAbrangenteRegionalcomeçaramem2013,estandoprevistaasuaconclusãoem2015.NoâmbitodoAcordodeParceriaEconómicaAbrangente,éprevistoummercadoquecobretodaapopulaçãodomundoquetotaliza3,5biliões,sendooprodutointernobrutode23000biliõesUSDquerepresentaumterçodoprodutointernobrutoanualdoMundo.Assim,asuadimensãoeprodutoultrapassarãoosdaZonadeComércioLivreNorte-AmericanaedomercadocomumdaUniãoEuropeia,passandoaseramaiorzonadecomérciolivredomundo.4Ouseja,osquatropaísfundadores,asaber:Brunei,Chile,NovaZelândiaeSingapura.

737AoníveldaintegraçãofinanceiranaregiãoÁsia-Pacífico,pelaIni-ciativaChiangMai,de1998foisugeridaaconstituiçãodeumainstitui-çãodemoninada“ASEANmaisTrês”naáreadacooperaçãofuncionalcomoestabilizaçãocambialesegurançadeenergia.Estainstituiçãotemconseguidoresultadosnotóriosemmatériasfinanceirasedemercadomonetárioregionais,especialmenteporocasiãodacrisefinanceiraasiáticade1997edotsunamifinanceiromundialde2008,alturaemquepro-duziuassuasfunçõesdeestabilizaçãodosmercadosfinanceiroecambialnaregiãoasiática.NostermosdamesmaIniciativa,foramestabelecidosmecanismosbilateraisedemúltiplosníveisdetrocademoedasparafa-zerfaceàsemergênciasregionaisdecorrentesdaeventualcrisecambial,desempenhandofunçõespreventivasderiscosfinanceirosregionais,pre-tendendotambémcriarummercadocomumdodólarasiáticocombasenomecanismodecooperaçãofinanceiraregional,nointuitodesuprirasinsuficiênciasdoFundoMonetárioInternacionalnaordemfinanceirainternacional.Apesarnacriaçãodomercadocomumdodólarasiático,enfrentam-seproblemastécnicosdediferentesníveisedesafiospolíticos;oalvodeconstituirummercadocomumdaregiãoasiáticamereceanos-saapreciação.Sintetizando,Macauéumatípicamini-economiadeportofranco.Emtermosdegeografia,Macausitua-senumaextremidadedoOceanoPacíficoOesteedocontinenteeuro-asiático.Naevoluçãohistóricadaeco-nomiaregional,registou-seumperíododeprosperidadeeconómicaemMacau.Noentanto,osfactoressubjectivoshistóricoseosfactoresobjec-tivosdaordemtendencialdeterminamqueaeconomiadeMacaunãosetemdesenvolvidodeformanotória.Emboradetenhacondiçõesfavorá-veisparaocomércioregionaldetrânsitoemtermosdahistóriaedasvan-tagensgeográficas,Macaunãotemumamentalidadenemexperiênciasdedesenvolvimento.AsvantagensdeMacautêmvindoaserperdidasemtermosfactuaisetendenciais.Assim,osterritóriosemergentescomoHongKongeTaiwanultrapassaramMacauemtermosdodesenvolvi-mentoeconómicoregional.Nãofaltamacadémicoseeconomistasquesugeremumacoope-raçãoregionalentreosterritóriossituadosnoDeltadoRiodasPérolas,afirmandoquedestemecanismoresultamnovasoportunidadesparaodesenvolvimentoeconómicodeMacau.Nestesentido,Macaupodepar-ticipardemodoactivonosplanosdeexploraçãoconjuntanascidadesdeGuangdong,comoHengqin(IlhadeS.João)eNanhai.Em1deJaneiro

738de2004,foiassinadoentreoInteriordaChinaeMacauo“AcordodeEs-treitamentodasRelaçõesEconómicaseComerciais”(CEPA).Aentradaemvigordestedeuinícioàconcessãodevistoindividualparaturistasprove-nientesdaRPCeàaboliçãodasbarreirastarifárias.Graçasaestasmedi-daseàsacçõesvocacionadasparaacooperaçãoregional,aeconomiaeocomércioregionaldoDeltadoRiodasPérolastemvindoaseralargadosemtodososvectores.OParqueIndustrialTransfronteiriçoZhuhai-Macau,queentrouemfuncionamentoapós2004,éoveículoprincipaldacoo-peraçãoeconómico-comercialentreGuangdongeMacau.AsindústriasprincipaisprevistasparaaZonaTransfronteiriçasãoasindústriastransfor-madorasparaaexportaçãodetecidosevestuáriodealtovaloracrescen-tadoeindústriasdemanufacturataiscomofabricodemedicamentoseprodutoselectrónicos.Nestesentido,oParqueIndustrialTransfronteiriçoéconsideradoummeioparafazerfaceàfaltadediversificaçãodeindústriasemMacau,fazendocrescerassuasindústriasdemanufacturaparaexpor-tação.Poroutrolado,aoGovernodeMacauimportamuitoacooperaçãoeconómico-comercialLuso-Chinesa,atravésdaPlataformadeMacauparaaligaçãoecooperaçãoentreoInteriordaChinaeospaíseslusófo-nos.Porém,odesenvolvimentoeosfrutosprovenientesdacooperaçãoLuso-Chinesasãoreduzidos.TsoiWengKuan,académicodeMacau,apre-sentouasexperiênciasdoLuxemburgo–umamini-economiaeuropeia–naintegraçãoregionaleuropeiaparareferênciadeMacau.5Noentanto,aentradadeMacaunopalcodoregionalizaçãoedaglobalizaçãopressupõesuperarosproblemasinerentesa“região”ea“in-tegração”.AestratégiadedesenvolvimentoeconómicoestabelecidaporpartedoGovernodeMacauqueimportaoquadroestratégicodacoope-raçãoregionaldoDeltadoRiodasPérolasedacooperaçãoeconómico--comercial,nãoéaideal.Narealidade,queroGovernodeMacau,queacomunidadedeMacau,preferemacooperaçãoregionaldoDeltadoRiodasPérolasemvirtudedasuaproximidadegeográfica;sóqueestacoo-peraçãofazpartedocampoeconómicodasub-regionalização.Porém,oníveldaintegraçãoregionalimplicaumaproblemáticamuitomaisvastadanaturezasoberanaeadministrativa,sendoosseusefeitoseconómicosnitidamentediferentesdaintegraçãonaregiãoÁsia-Pacíficoemtermos5TsoiWengKuan,“Pequenaseconomiasnocontextodaintegraçãoregional:InspiraçõesparaMacaucombasenasexperiênciasdoLuxemburgo”,CentrodeEstudosdeMacau,pág.53a67.

739daterritorialidadeedonível.Deumamaneirageral,ofocododesen-volvimentoeconómicodeMacauécolocadonacooperaçãocomoInte-riordaChina(noâmbitodoCEPAoucooperaçãoaonívelprovincial),omitindo,desdesempre,aligaçãoérelacionamentocomaseconomiascircunvizinhasdeMacau,nomeadamentecomaregiãodaÁsiaSudeste,cujosprodutosrepresentamumagrandepercentagemdeimportaçãodeMacau.Alémdisso,enquantojanelaouplataformadaRepúblicaPopulardaChinaparaospaíseslusófonos,odesenvolvimentodeMacauéalgoprevisível.OmercadodospaíseslusófonoseacooperaçãointernacionalsãocondiçõesfavoráveisaefectivaçãodasvantagensdeMacau;porémestasvantagenselinhaprincipaldedesenvolvimentonãosãoabsolutas.Formulandoumjuízosegundoasrealidades,asrelaçõesentreMacaueospaíseslusófonos,emtermosdecondiçõesgeográficasedoseugraudodesenvolvimentoeconómico,entreoutras,nãosãomelhoresdoqueorelacionamentoeaintegraçãoeconómico-comercialentreMacaueare-giãoÁsia-Pacífico.Considerandoestratégiasdedesenvolvimento,Macau,enquantoumamini-economia,temquetratarcomprioridadeoseupo-sicionamentonaregiãoÁsia-Pacíficoenaestratégiadomercado.SebemqueacooperaçãoregionalnoDeltadoRiodasPérolaseacooperaçãoLuso-ChinesasejamfavoráveisaodesenvolvimentoeconómicodeMa-cau,édeabandonaromitoestratégico–aignorânciadoposicionamentodeMacaunaregiãodaÁsia-Pacífico.III.PosicionamentodeMacaunaintegraçãoeconómicadaregiãoÁsia-Pacífico:estratégiasparaevitarasuamarginalizaçãoNapráticadaintegraçãoeconómicaregional,todasaseconomias,querasgigantescasoumédias(comoaRepúblicaPopulardaChina,osEstadosUnidosdaAmérica,oJapão...),querasmini-economias(comooBrunei,TimorLeste...)actuamdemodoactivonasmatériasdeinte-graçãoregional,actualizandoassuasindústriasecompetitividadeeconó-mica,comvistaaevitarosriscosdeseremmarginalizadas.Defacto,comaaceleraçãodoritmodaintegraçãonaregiãoÁsia-Pacífico,Macauestácadavezmaismarginalizadanestaregião.Nestanovacorrentedeintegraçãoregional,poderáMacauaderiraoprocessodeintegraçãoeconómicanaregiãoÁsia-Pacífico?EmMacau,não

740faltampessoasqueopinamqueaintegraçãoeconómicanaregiãoÁsia--PacíficonãotemimpactoevidenteparaMacau.Osseusargumentossãoosseguintes:porumlado,Macauéumportofranco,deimportaçãodemercadoriasemgeral,comexcepçãodosartigosluxos,nãosesujeitaaodireitoaduaneiro;poroutro,emMacaunãoexistemindústriasdemanu-facturaparaexportaçãoprivilegiadas,ouseja,ograudedependênciadomercadodeexportaçãoéreduzido,assimaadesãoounãoaumsistemaregionaldecomérciolivretemgrandeimportância.Muitaspersonalida-desdeMacauachamqueaquestãodaintervençãoounãodeMacaunoprocessodeintegraçãoregionaldaÁsia-Pacíficonãosecoloca,umavezqueocomérciointernacionalnãoseráafectadoemvirtudedabaixataxadedireitosaduaneirosemvigoredequeMacaunãotemvantagensnaexportação.Nomeuentender,estesdoispontosdevistareflectemexacta-menteaperdarelativadeMacaunaexportaçãointernacionalenafaltadecompetitividadeemrelaçãoaosdemaispaíses.Sóque,essesargumentossalientamtambémafaltadeautoconfiançaeaatitudepassivarelativaaodesenvolvimentoeconómicoquerdoGoverno,querdacomunidadedeMacau.ParaaeconomiadeMacauqueérelativamentelivreeaberta,asbarreirastarifáriasaoníveltécnicoeaspolíticaseconómicasaoníveloperacionaldequearegionalizaçãoeconómicaouintegraçãodaregiãoÁsia-Pacíficocuidam,deixamdeseruminstrumentoeconómicoquede-terminaaentradadeMacaunomercadointernacionalouregional.Pelocontrário,paraalémdasdesvantagensnasindústriasdemanufacturaparaaexportação,asactividadesprodutivasnoseiodeMacauestãosujeitasàsinfluênciasdospreçospraticadosnosmercadosdoexterior.Poroutraspalavras,aestruturaeconómicaaltamentedependenteeasactividadesprodutivasdeMacauestãocondicionadaspeloexterior,oquesalientaavulnerabilidadedaeconomiadeMacaunasuaglobalidade.Enquantoestáaltamentedependentedaimportaçãodoexterior(comexcepçãodadoInteriordaChinaedeHongKong),Macauignoradecertomodoasinfluênciasdodesenvolvimentodosdemaissistemaseconómicosdare-giãoemrelaçãoàsuaprópriaeconomia.Analisandodaperspectivadaeconomiaedomodelodeopçãoracio-nal,oaltograudedependênciadoInteriordaChinaedeHongKongemmatériasdecomérciodebenseserviçosconstituiumarelaçãoeconómico--comercialpoucoapropriada.Paraformularumapolíticaracionalizadaesegura,todososgovernosoptarãoporevitaramonotoniaeconómicaeas

741relaçõesdealtadependênciarelativamenteaumadeterminadaeconomia,preferindoummodelodedesenvolvimentoeconómicodiversificadoedealocaçãoracionalizada.SeMacauoptarporaderiraoprocessodeintegra-çãodaregiãoÁsia-Pacífico,paraalémdepoderatenuarosriscosde“colocartodososovosnumsócesto”,osrecursoseocustodeoportunidadepoderãosertransformadosnuminstrumentoparaaprofundarassuasrelaçõescomaseconomiasdaregião.Nesteprocesso,osefeitosdeintegraçãodosmercadosemcausaeacirculaçãoserãoevidentes.Assim,aligaçãoentreMacaueaeconomiaregionalseráintensificada,porumlado,acompe-titividadeevalorizaçãodasindústriasnoseiodeMacauserãoreforçadascomaproduçãonoestrangeiro,talcomosereferiunasecçãoanterior.Casosurjamriscoseconómicosoucrisefinanceiramundialouregio-nal,comoMacaupodeactuarparafazerfaceàsinfluênciasdecorrentesdadesordenaçãodospreços,dosriscoscambiais,dpodecrescimentodasexportaçõesedodecaimentoeconómicoresultantesdacriseeconómicaregional?SeMacauficarforadoprocessodaintegraçãoeconómicadare-giãoÁsia-Pacífico,enfrentará,paraalémdosriscosdesermarginalizado,osimpactosinerentesaodecaimentoeconómicoemrelaçãoaossectoresdeturismoejogo,bemcomoàsindústriasaelesligadas.Eosproblemasagudosdeliquidezdemoedasregionaisdecorrentesdosriscosfinanceirosporãoemcausaasindústriasdeimportaçãoeexportação,agravandoosriscosdospreçosinerentesaoaltograudedependênciadaimportaçãodemercadoriasprovenientesdoexterior.Assim,casosejamarginalizada,Macauperderáasuainiciativanodesenvolvimentoeconómico-socialquepassaráaserumaincerteza.Poroutraspalavras,asoperaçõestécnicasnoâmbitodaspolíticasdeimportaçãoeexportação(barreirastarifárias,me-didasdedefesacomercial)deixarãodefuncionardemodoeficaz.IV.IntegraçãoeconómicadaregiãoÁsia-Pacífico:integraçãodemercadosdeindústriasdeMacaueasuacompetitividadeAoníveleconómico-comercialregional,entreMacaueospaísesdaregiãodaÁsiaSudesteexisteumrelacionamentoeconómicoestreito.Defacto,ospaísesdaÁsiaSudestetêmumgrandepesonosmercadosdetrabalhoedematériasprimasdeMacau.DoMapa1(TrabalhadoresnãoresidentesnosfinaisdoanonomercadodetrabalhodeMacau)resultaqueamão-de-obrasupreasnecessidadesdetrabalhodecertasindústrias

742deMacau,taiscomoossectoresdejogos,hotelaria,restauraçãoedeser-viçoscomplementares(porexemplo,serviçosdesegurançaedomésticos).Relativamenteaocomérciointernacionaldebens,SingapuraéoprincipalexportadordecombustíveisdepetróleodeMacau;Tailândia,Malásia,FilipinaseVietnamesãoosprincipaisexportadoresdeprodutosagrícolas(cereaisepescado)deMacau.Alémdisso,doMapa2(VisitantesaMa-cauprovenientesdaÁsia)verifica-sequeospaísesdaÁsiaSudestesãoafonteprincipaldeturistasdeMacauedestinospredominantesdaslinhasdeaviaçãocivildoAeroportoInternacionaldeMacau.Verifica-seassimqueasrelaçõesdedependênciaentreMacaueospaísesdaÁsiaSudesteseestabelecemnabase“região–Macau”.Território/País200920102011InteriordaChina41.46141.89555.373Filipinas10.78811.42313.375Vietname6.5627.4628.116HongKong5.8264.9155.945Indonésia3.7934.1994.293Outros6.4755.9196.926Total74.90575.81394.028Fonte:MacauemNúmeros2012-DirecçãodosServiçosdeEstatísticaeCensosdaRe-giãoAdministrativaEspecialdeMacauMapa1-TrabalhadoresnãoresidentesnosfinaisdoanonomercadodetrabalhodeMacauTerritório/País200920102011InteriordaChina10.990.00013.229.00016.163.000Comvistoindividual4.810.0005.486.0006.589.000HongKong,China6.728.0007.466.0007.583.000Taiwan,China1.293.0001.293.0001.215.000Japão379.000414.000396.000Malásia333.000338.000325.000Filipinas248.000248.000269.000RepúblicadeCoreia205.000332.000399.000

743Território/País200920102011Singapura257.000257.000281.000Outros655.000697.000658.000Total21.085.00024.273.00027.287.000Fonte:MacauemNúmeros2012-DirecçãodosServiçosdeEstatísticaeCensosdaRe-giãoAdministrativaEspecialdeMacauDoMapa2-VisitantesaMacauprovenientesdaÁsiaAoníveldocomérciointernacional,Macauaderiuem1996àOr-ganizaçãoMundialdoComérico(OMC),estatutoquefoiconfirmadoapósatransiçãodasoberania,comonomealteradopara“Macau,Chi-na”.MuitoemboraMacausejamembrodaOMC,oseupapeleassuasfunçõesnocomérciointernacionalemnadasãonotórios.Istoédevidoaofactodeodesenvolvimentoindustrialestarcondicionadoàsuape-quenadimensãoeconómica.Noentanto,oseusistemaeconómicolivreinerenteaportofrancoebaixataxadeimpostosnãocontribuiparaatrairinvestimentosdirectosdoexteriorparadesenvolverocomérciointerna-cional.Noquedizrespeitoàsindústriasdemanufacturaparaexportação,asreceitasdaexportaçãointernacionalprovêmessencialmentedofabricodevestuárioemalhasedarespectivaprotecçãopelamedidadequotasdeexportação(daUniãoEuropeia).DeharmoniacomorelatóriodaOMC(veroMapa3–Exportaçãomundialdemercadoriassegundoterritórioseeconomias2001a2011),aexportaçãodemercadoriasdamaioriadaseconomiasasiáticasregistaumcrescimentocontínuo.Osdadosestatísticosdomesmorelatóriodemons-tramqueaexportaçãodemercadoriasdeMacaueovalordaexportaçãodemercadoriasdeMacaudesceude2,3biliõesUSDpara0,869biliõesUSD.Emtermosdaexportaçãonoseiodaregião,Macaueraoúnicoterritórioondeseregistavaumdecréscimo,emcontrapartida,ocresci-mentoregistadonasrestantesmini-economias(comoLaoseCamboja)erasuperioraodeMacau.Entretanto,oaumentocontínuodoscusosdotrabalhoedosdemaiscustosdeproduçãodeterminaramadecadênciadasindústriasdemanufacturaparaexportação.IstoéumsinaleconómicoquesalientaasdesvantagensdeMacaunosectordareexportaçãoedasindústriastransformadorasenacorrentedasindústriasdealtovaloracres-centado.Formulandoumjuízodeacordocomastendênciasdaevolução

744dasindústriasdemanufacturaparaexportaçãoeparaconsumointerno,aestratégiadaexportaçãodeindústriasculturaisecriativasqueoGovernodaRAEMfomentademodoenérgicoenfrentarádesafiosseveros.Porou-traspalavras,nodecursodaintegraçãoeconómicaregionalnosterritórioscircunvizinhos,Macauperdeuasuacompetitividadenaexportaçãodemercadorias,oquereflecteaspreocupaçõeslatentessubjacentesàslinhasdedesenvolvimentoeconómicoeàestruturadasindústriasnoseiodeMacau.

745Economia20012002200320042005200620072008200920102011RPC26609832559643822859332676195396897812204561430693120161215778241898381Japão403496416726471817565675594941646725714327781412580719769839822564RepúblicadeCoreia150439162471193817253845284419325465371489422007363534466384555214HongKong,China191066201928228708265543292119322669349386370242329422400692455650Exportaçãodoméstica2027318328195911997820050227651810916958168391479816832reexportação170793183600209117245565272069299904331276353284312583385894438818TaipéChinês125900135080150298182432198432224017246677255629203675274601308257Macau,China23002356258128122476255725431997961870869Singapura121751125177159902198637229649271807299308338176269832351867409503Exportaçãodoméstica661726683686419106663124546143176156038175702138064182726223913reexportação55579583417348391974105103128631143270162474131769169141185590Malásia8800594058104705126511140980160676176211199516157433198612226990Tailândia64968681088032496248110936129722153867177778152422195314228822Indonésia5736159166641087076786996103527118013139606119646158075200587Vietname1502916706201492648532442398264856162685570967223796906Filipinas3266435208362313968141255474105046649078384365149648305BruneiDarussalam3640370244215057624976367668103197200890712440Birmânia23813046248323803813458963386937671087499330Camboja15001923211827983092369240884708419651436950Laos3203013353635538829231092105317462400Timor-Leste--878881381720Fonte:«EstatísticasdoComércioInternacionalde2012»,OrganizaçãoMundialdeComércio.

746Mapa3–Exportaçãomundialdemercadoriassegundoterritórioseeconomias2001a2011(emmilhõesdeUSD)Aaboliçãodomonopóliodaexploraçãodejogosem2003temagra-vadodemodoaceleradoodesequilíbriododesenvolvimentoeconómico,tornandoosectordejogosumaindústriapredominante.MuitoemboraaindústriadejogostenhadeterminadoocrescimentodoprodutointernobrutoeorendimentopercapitadeMacau,estefenómenodemonstraqueosriscoseconómicosdecorrentesdograudedependênciadosectordejo-gosestãoaaumentar.OdesenvolvimentodasquatroprincipaisindústriasdeMacau(asaber,jogoseturismo,finanças,propriedadeimóvelecons-trução)estáaltamentedependentedosterritórioscircunvizinhos.Assim,torna-senecessáriosaberquaisasvantagensedesvantagensdasindústriasdeMacau.DeentreasindústriasdeMacau,asdesvantagensdasindús-triasdemanufacturas|aoumproblemairremediáveldemomento,umavezqueelasestãocondicionadaspeloscustosdotrabalho,dasmatériasprimas,datecnologiaedemaisfactoresdeprodução.Nocontextodaintegraçãoregional,Macaudevefocar’senomer-cadodeserviços,nomeadamentenomercadocombinadodasindústriasdealtovaloracrescentado,doturismoedosjogos.ComooturismoéaindústriapredominantedosectordeserviçosdeMacau,aconjugaçãodosmercadosdeaviaçãocivil,vendaaretalhoehotelariatorna-seespecial-menterelevante.Comodemonstramosdadosconstantesdo«ComércioInternacionalde2012»publicadospelaOrganizaçãoMundialdeComér-cio(veroMapa4–PrincipaisExportaçõesdeTurismoMundial),Macaupassouaser,em2011,oquartoexportadordeturismoanívelmundial,substituindoaAustrália,sendoosprimeirostrêsexportadoresaUniãoEuropeia,osEstadosUnidosdaAméricaeaRepúblicaPopulardaChi-na.OvalordeexportaçãodoturismodeMacauera38,5biliõesUSD,representado1,1%dovalortotaldomercadomundialdoexportaçãodeturismoou3,6%docrescimentoanual.Aistorelacionado,odesenvolvi-mentodosectordejogosdeMacauéessencialmentedevidoàpredomi-nâncianaregiãoemqueelesitua.ExportadorValor(biliõesdeUSD)PesoPercentagemAnual2011200520112005-11UniãoEuropeia(27)377,142,535,34Extra-UE(27)Exportação117,911,811,06

747ExportadorValor(biliõesdeUSD)PesoPercentagemAnual2011200520112005-11EstadosUnidosdeAmérica149,615,314,96RepúblicaPopulardaChina48,54,24,59Macau,China38,51,13,630Austrália31,42,42,911HongKong,China27,71,52,618Tailândia26,71,42,519Turquia22,72,62,14Singapura19,10,91,821Malásia18,21,31,713Suíça17,71,41,710Índia17,51,11,615Canadá16,72,01,63Coreia12,30,81,213México11,91,71,10Totaldas15ecoonomiasacimareferidas835,080,378,3--Fonte:«EstatísticadoComércioInternacionalde2012»,OrganizaçãoMundialdeCo-mércioMapa4–PrincipaisExportaçõesdeTurismoMundialsegundoEconomiasEmboraoprodutodoturismodeMacauestejacadavezmaiseleva-docontribuindomuitoparaaeconomia,existemaindaimperfeiçõesnodesenvolvimentoindustrialquepõememcausaoobjectivodeseruma“cidadeturísticamundial”,estabelecidoporpartedoGovernodeMacau.DosdadosconstantesdoMapa4podemosdescobriralgunsindíciosrela-tivosespecialmenteaofactodeocrescimentodasexportaçõesdeturismodeMacauedeHongKongserdevidoàpolíticadeconcessãodevistosindividuaispostaemprºaticapeloGovernoCentraldaRepúblicaPopu-lardaChina.EmrelaçãoaocrescimentodoprodutodasexportaçõesdeturismodeMacau,verifica-sequemaisdoquemetadeécontribuídopelosectordejogos,oquesalientaqueaeconomiaestáexcessivamentedepen-dentedaprocuradapopulaçãodoInteriordaChinaedasnecessidadespolíticasdoGovernoCentral.Noentanto,estarelaçãodedependência

748nãosatisfazopressupostodainterdependênciaqueaintegraçãoregionalpretende,enquantoaestadependênciaunilateralsubjazemriscospoten-ciaisgraves.Aseguir,procedemosaumaabordagemsobreacompetitividadeeconómicadeMacau.Segundoo«RelatóriosobreasCidadesdoMun-do2011-2012»,Macauéa79.ªClassificadanestamatéria.Umoutrorelatóriointitulado«LivroAzulsobreaCompetitividadedasCidadesdaRPC2013:NovosPadrões:ConstruçãodeCidadesIdeaiseSustentáveiscomCompetitividade»,referequeaordemdecrescentedascidadescomprimeirosdezmelhoresíndicesdecompetitividadeeconómicaintegra-daé:HongKong,Shenzhen,Shangai,Taipé,Cantão,Pequim,Suzhou,Foshan,TianjineMacau.6NiPengfei,daSecçãodeEstudosdasFinan-ças,ComércioeEconomiadoInstitutodeCiênciasSociaisdaRepúblicaPopulardaChina,chegouaapresentarváriassugestõesparapromoveracompetitividadedeMacau:1.ªApassagemdeumcrescimentoexterno,economiaexterna,paraumcrescimentointerno;2.ªDadependênciadeumaprivilegiadasituaçãoregional,paraumdesenvolvimento,basea-doeminovaçõestécnicasetecnológicas;3.ªDaintroduçãoderecursoshumanosdebaixaqualidade,àimportaçãoderecursoshumanosdealtaqualidade;4.ªDeumdesenvolvimentomono-orgânico,paraummodeloeconómicointegrado;5.ªDeumaestruturabipolarondecoexistematra-diçãoeamodernidade,paraumasociedadecivilmoderna.7SebemqueoreferidorelatóriorefiraqueMacauébastantecompe-titivaemrelaçãoaoutrascidades,asanálisesfeitaspeloautorrelativasàestruturaindustrialeàsindústriasparaimportaçãoeexportaçãodemons-tramqueemMacauháfaltadevontadecompetitivaaoníveldaeconon-miaregionaleaonívelinterno.JulgamosqueosproblemasessenciaisdeMacaunoseiodasuacompetitividadenãoselimitamàcooperaçãoregionalentre“MacaueoInteriordaChina”.Emboraamentalidadeeopressupostode“aberturaaoMundocomascostasprotegidaspelaPá-tria”possamcriaroportunidadesparaaresoluçãodasdificuldadesquese6JornalWenweipodeHongKong,“CompetitividadedascidadesdaRepúblicaPopulardaChina:HongKong,ShenzheneShangaisãoasprimeirasclassificadas”,19deMaiode2013.http://news.wenweipo.com/2013/05/19/IN1305190042.htm7NiPengfeieJiangXuemei,“RelatóriodacompetitividadeinternacionaldeMacaudeentreascidades”,Pequim,EditoradeDocumentaçãodeCiênciasSociais,Dezembrode2009,pág.49e50.

749encontramnodesenvolvimentoeconómicodeMacau,delesdecorreodilemadesegurançanaeconomiaaoníveldoambientedamacroecono-miaedodesenvolvimentoeconómico.QueristodizerqueMacautemqueabandonaramentalidadederegionalismoedependênciasubjacenteaoquadrode“MacaueoInteriordaChina”.SebemqueasnecessidadesdapolíticaeconómicadoGovernoCentralsejamumacertapromessaougarantiapolíticaparaodesenvolvimentodaRAEM,asmesmassujeitar--se-ãoaeventualajustamentooualteração.Seistoacontecer,aeconomiadeMacauéjámonótonaoualtamentedependentedasnecessidadesdoInteriordaChinaeenfrentaráriscoseconómicos.Emseguida,procedemosaumaabordagemaotemarelativoàcom-petitividadeeconómicadeMacauemtrêsdiferenteníveis,asaber:acompetiçãomundial,aregionalealocal.Antesdemais,oGovernodaRAEMtemqueidentificardemodoclaroqualopapelequaloposicio-namentoaadoptarnatendênciadaglobalização.Afinaldecontas,qualopapelequaisosfunçõesqueMacaupretendedesempenharnossistemasglobaiscomercialefinanceiro?Comaaboliçãodaexploraçãodosjogos,MacauconsegueatrairinvestimentosdirectosprovenientesdosprincipaispaísesdoMundo,porémosseusefeitoseconómicosreaisparaMacausãoosurgimentodosproblemasatrásreferidosdamonotoniadaestruturaeconómica.Numaoutraperspectiva“aberta”,omodocomopodeaplicarracionalmenteosproveitoseconómicos(incluindoosdecorrentesdosimpostosdirectosdejogosdaRAEM)éalgoqueoGovernodaRAEMetodosossectorestêmqueteremconsideração.Hámuitosexemplosquedemonstramqueospaísesoueconomias(taiscomoSingapuraeHongKong)aplicamosproveitoseconómicosderivadosdosinvestimentosdirectosestrangeirosparapromoveracompetitividadedasuaeconomialocalenomercadointernacional.Estespaísesoueconomiasaplicamosproveitoseexcedentesfinanceirosdecorrentesdosinvestimentosdirectosestrangeirosparaconstituirdeterminadassociedadesdeinvestimento(porexemplo,fundosderiquezasoberana8),comoobjectivodecriarcondi-8SegundodefiniçãofeitapelosEUA,entende-seporfundoderiquezasoberana,ainsti-tuiçãonacionaldeinvestimentoquetemporobjectivooinvestimentoempropriedadesfinanceiras,obrigações,imóveisoudemaisinstrumentosouactivosfinanceirosquecompõemareservacambial.Atéaomomento,oscapitaisdosfundosderiquezasobera-naprovêmemregradosexcedentesdeexportaçãoderecursosnaturaisnacionaisoudebenseserviços.Comooinvestimentoestrangeirodosfundosderiquezasoberananãoéobjectoessencialdopresenteartigo,nãoprocedemosaquiadebateseanálisesalongadas.

750çõesfavoráveisàexploraçãonomercadointernacionalouàproduçãonoestrangeiro.Trata-sedeummododemutaçãoqueintroduza“concor-rênciaexógena”na“concorrênciaendógena”emMacau,atravésdeumatensão“dointeriorparaoexterior”(ouseja,atravésdomeiodeproduçãoouinvestimentonoestrangeiro),comvistaaelevaracompetitividadedasindústriaslocais.Poroutrolado,nomomentoactualemqueenfrentaatendênciadaintegraçãoeconómicanaregiãoÁsia-Pacífico,Macautemqueformularumconjuntodecontramedidaspararesponderàconjunturadecorrentedodesenvolvimentodaeconomiaregional.Emtermosdaestruturaeco-nómicaedascondiçõesdedesenvolvimentoeconómico,Macaunãotem,narealidade,muitacompetitividadeemrelaçãoàsoutraseconomiasdaregiãoÁsia-Pacífico,maséexcessivamenteauto-confiante(outemumamentefechada)noseumododedesenvolvimento.NocorrenteprocessodaintegraçãocomercialefinanceironaregiãoÁsia-Pacífico,ocomérciodeimportaçãoeexportaçãodeMacauealiquidezdapatacanomercadointernacionalsãotemáticasquemerecemaatençãodetodosossectoresdeMacau.Noentanto,nocontextodequeasindústriasfinanceiraseaexportaçãodeserviçosestãosistematicamentecondicionadaspeloInteriordaChinaeHongKong,Macaunãopodedeixardeterumamedidaouumespaçodeactuaçãoautónomaeasuainiciativa.Nestaocasiãodainte-graçãonaregiãoÁsia-Pacíficoemcurso,Macaupodeprocurar,demodoactivo,aderiraoprocessodeintegraçãoeconómicadaregiãonousodassuascondiçõespolíticasdealtograudeautonomia.Emseguida,Macautambémpodetentarprocederàintegraçãonomercadodoturismo,detrabalhoenosectordosserviçosdealtovaloracrescentadodaregiãoÁsia-Pacífico.Omercadodoturismoeosectordosserviçosdealtovaloracrescentadopodem,defacto,contribuirparareforçarorelacionamentoeconómicointernacionaldeMacau,nomeadamenteatravésdaaberturademaislinhasinternacionaisdeaviaçãocivilnosectordoturismo,queincitaráaexpansãodasindústriasadjacentes,taiscomoahotelaria,aven-daaretalho,bemcomoosectorconferênciaseexposições.Emboraasuaindústriadejogossejacompetitivaanívelmundial,ésempreindispensá-velumestudoquedêrespostasàstendênciasdodesenvolvimentodain-dústriadejogosnospaísesemergentesdaregião.Pois,odesenvolvimentodaindústriadejogosnestespaísessignificaqueoscompetidoresexisten-tesepotenciaissetornammaiscompetitivos.Emfacedisso,oqueMa-caupodefazerparadarrespostasaestastendênciasdaregionalizaçãodomercado?Alémdisso,emboraMacauestejarelativamenteprivilegiadana

751cooperaçãoregionaldoDeltadoRiodasPérolasnestemomento,oquenãopodeignoraréatendênciadatransferênciadeindústriasdoDeltadoRiodasPérolasparaaszonasoestes.Quandoestaacontecer,Zhuhai,Zhongshanedemaiscidadesemdesenvolvimentopassarãoaserconcor-rentesregionaisdeMacauqueenfrentaráriscosdesermarginalizado.Entende-seporconcorrêncialocalaquelaentreasindústriasnoseiodaestruturaeconómicadeMacau.Emboraestejaempráticaumsistemaeconómicolivre,omecanismodemercado,ouseja“umamãoinvisível(opreço)”deMacaujáseencontradesdecedoedecertomodosobcontrolodedeterminadasforçasmonopolistas.Atítuloexemplificativo,determinadasgrandesempresasdossectoresdapropriedadeimóveledaimportaçãodematériasprimasdetêmcertasinfluênciasnafixaçãodepre-çospraticadosnosrespectivosmercados,oqueconstituicertasbarreirasnosmesmosmercados,pondoemcausaascondiçõesdeexploraçãoeli-vreconcorrênciaemdeterminadasindústriasdeMacau.EmMacau,nãoexisteummercadodelivreconcorrênciaresultantedaeconomiadeescalaeficiente,emvirtudedasuapequenadimensão.NocontextododesenvolvimentoexcessivodosectordosjogosnaestruturaindustrialdeMacau,osectordemanufacturalocaldeMacauparaexportaçãoestáemdecadência,dandolugaraossectoresfinanceiro,deconstruçãoedevendaaretalho.Comoestessectoresestãopermanen-tementecondicionados,noâmbitodacadeiadeoferta,porinstituiçõesfinanceiraseempresasdecapitaisdoInteriordaChinaedeHongKong,oturismoéaúnicaindústriaemqueasempresaslocaisdeMacaupodemactuardemodoautónomo.Comaaboliçãodomonopóliodaexploraçãodosjogos,asconcorrênciasintroduzidascomaentradadeinvestimentosestrangeirostêmprovocadoaactualizaçãodealgumasindústriasdeMa-cau,nomeadamentedasdosserviçosedarestauração.Paraalémdisso,emvirtudedaconcentraçãoderecursoshumanosemdeterminadossectores,nãoháindústriasqueospossamsubstituiroupossamsuprirasdeficiênciadossistemasglobaiseconómicosdeMacauedescentralizarosseusriscos.Odesenvolvimentoeconómicoeasituaçãodeempregonãocontribuemparamanterosquadrosqualificados,nomeadamenteosdeinvestigaçãotecnológicaeadministradoressuperiores.Nestalinhadeconta,emmaté-riadapromoçãodacompetitividadeeconómicadeMacau,paraalémdefomentaraconcorrênciaendógena,oGovernodaRAEMdevepromovercomprudênciaoaperfeiçoamentodoambienteinteriordeexploraçãocomercialeaformaçãodequadrosqualificadosdeMacau.

752V.Tomarcomoreferênciasasexperiênciasdasmini-economiasnaintegraçãoregional:a“aberturaeiniciativa”deSingapuraedeHongKongAsexperiênciaseconómicaselinhasdedesenvolvimentoeconómi-codeêxitodospaísesouterritórios(comoSingapuraeHongKong)naintegraçãoregionalfundam-senaregiãodaÁsia-Pacífico,cujoâmbitoterritorialémuitomaisvasto.SegundoasexperiênciasdeHongKongedeSingapura,aadesãoàregionalizaçãodaseconomiasdaregiãoévan-tajosaparaofuturodesenvolvimentoeconómicodeMacau.AsacçõesfeitaseosresultadosobtidosporHongKongeSingapuranaintegraçãoservemdeexemploparaMacau.UmaspectocomumentreHongKongeSingapuraéafaltadeterrenosederecursos.Comoébemsabido,assuasindústriasdemanufacturasãorelativamentedesvantajosasnocontextodaintegraçãoeconómica,elesoptarampordesenvolverosectordereexpor-taçãoeasindústriastransformadorasedeserviçosfinanceirosdealtova-loracrescentadoemdetrimentodasindústriasdemanufactura,comvistaamaximizarassuasvantagensdeportofrancoedobomambienteparaaexploraçãocomercial.Aseguir,procedemosaoestudodasacçõesqueMa-caudevetomarnoprocessodeintegraçãonaregiãoÁsia-Pacíficoatravésdedoismodosdepensamento.Antesdemais,umaatitudepositivaéopressupostoparaqueumasociedadepossadesenvolver-sedemodocontí-nuoeperpétuo,enquantoaadesãoaoprocessodeintegraçãoeconómicacomumaatitudepositivaemnomede“Macau,China”énecessária.TomandocomoreferênciaocasodeSingapura,oseuGovernoesta-beleceuassuaspolíticaseconómicasnosentidodefortalecerofunciona-mentodomercadolivreedese“orientarparaoexterior”.EmvirtudedaestagnaçãodasnegociaçõesmultilateraisnoâmbitodaOMC,Singapurapassouaprestarmaioratençãoàsrelaçõesbilateraisemvezdasmultila-terais,investindodeformapositivanaintegraçãoeconómicaregional.Assim,SingapuraéumdopaísesdoMundoeopaísdaÁsiaqueassinammaisacordosdelivrecomércio:atéaomomento,foramassinados20acordos,dosquais18entraramemvigor.Singapuraémuitoenérgicaemmatériadeintegraçãoeconómicaregional:nãosóparticipanaintegraçãonasuaqualidadedemembrodaASEAN,massimassinaindividualmen-teecomumaatitudeanimada,acordosbilateraiscomoutrospaíses.99LiuDanian,“GeneralidadesdaintegraçãoeconómicaregionaldeSingapura”,inbi-mensá-rio“PerspectivaçãoEconómica”,número131,ano2010.

753Nomomento,SingapurapromovedemodoenérgicoaComunidadeEconómicadaASEANqueprocuraaintegraçãoosmercadosefortaleceaintegraçãoregional.Assim,aslinhasepolíticasdeSingapurasãobemclaras,istoé,procederdeformaestratégicaesistematizadaàaberturaaoexterioreàintegraçãoregional.Apardeapostarnaintegraçãoeconómi-coregional,Singapuratemavançadoemprocurarmercadosestrangeiroseconómico-comerciais,apresentandoumatesede“hinterlândiaeconó-micaderaiode7horasdevoo”,políticasegundoaqualospaísesquesesituamnoalcancede7horasdevooapartirdeSingapura–incluindoaRepúblicaPopulardaChina,aCoreiadoSul,aÍndiaeaAustrália,entreoutros–sãoconsideradossuahinterlândiaepotenciaisparceirosdeco-mérciolivre,comvistaaalargaroscontactoseconómicos.ComonãoháagriculturaemSingapura,nãoexistemmuitosobstáculosnestecampo,oqueéfavorávelàconstituiçãodealiançascomoutrospaíses.Noentanto,aatitude“enérgica”tomadapeloGovernodeSingapuraénofundoofactormaisessencialdosucessodeSingapuranoâmbitodaintegraçãoregional.EstaatitudeenérgicadoGovernoeaaberturadaeconomiadeSingapurafavoreceaintroduçãodetecnologiaerecursosdapartedesociedadestransnacionais,oquenãosócontribuiparamanteracompe-titividadedasempresaslocais,mastambémbeneficiaoconsumidornareduçãodospreços.ComaevoluçãodaintegraçãoeconómicanaregiãoÁsia-Pacífico,HongKongcomeçouaterumaconsciênciadecrise;assim,asuaatitudeemrelaçãoàintegraçãoeconómicaregionalpassouaseractiva.Apartirde2012,HongKongcomeçouapensaremnegociarcomaASEAN,comvistaàassinaturadeumacordodecooperaçãoeconómica.EstainiciativamereceuoacordoeapoiodoMinistériodeComérciodoInte-riordaChina.EoGovernoCentraldoInteriordaChina,porsuavez,tambémapoiaHongKongnasmatériasdecooperaçãointernacionaleregionaldeformaexpressa,noDécimoSegundoPlanoQuinquenal,ondesalientaqueoauxílionacooperaçãoentreHongKongearegiãodaÁsiaOriental,bemcomooestudodapossibilidadedaadesãodeHongKongàZonadeComércioLivredaAssociaçãodasNaçõesdoSudesteAsiáticosãoacçõesprioritárias.EstasmedidasserãofavoráveisàmanutençãoeatéàelevaçãodoestatutointernacionaldeHongKong,bemcomoao“desen-volvimentonoexterior”dasempresasdoInteriordaChinaaliadasàsdeHongKong,promovendoestasúltimascomoparceirosimportantesdasprimeirasnoprocessodasuainternacionalização,bemcomoàexploração

754dosmercadosinternacionaisdeinvestimentoedainfra-estruturasatravésdaconstituiçãodejoint-ventures,candidaturaeempreitadaconjunta.HongKong,enquantoportaparaentraresairdoInteriordaChina,te-massuasvantagensgeográficasquesãoaproximidadedaÁsiaSudeste,factoqueéfavorávelàformaçãodeumaplataformaeconómica.SegundoumrelatóriodeavaliaçãofeitopeloInstitutoAsiáticodeEstratégiaeLiderança,daMalásia,aadesãodeHongKongàZonadeComércioLivreASEAN-ChinanãosóéfavorávelaocrescimentodocomércioemtrânsitodeHongKong,mastambémaceleraaexploraçãodemaioresespaçospelosectordeserviçosespecializadosdeHongKong.Numazonadelivrecomércioondenãohádireitoaduaneiro,ovalordocomérciovaiaumentar,oqueéfavorávelàconsolidaçãodoestatutodeHongKongenquantocentrodecomércioenavegação.10Noperíodocompreendidoentre2007e2011,ocrescimentoanualdocomérciobila-teralentreHongKongeASEANaumentou7%emmédia,enquanto5dos10membrosdaASEANsãoosprimeiros20parceiroscomerciaisdeHongKong.EmborasejaapenasumaregiãoespecialdaRepúblicaPopulardaChina,HongKongéumaeconomiaautónomaeumaimportantefaixadetransacçãofinanceiradenívelmundial.Oeventualestabelecimentodeumarelaçãodecooperaçãoeconómicamaisestreitaéfavorávelator-narHongKongnumaplataformaparaatenuarascontradiçõesentreoInteriordaChinaeospaísesmembrosdaASEANeparareforçarasco-operaçõesentreosmesmos.UmavezaderidoàZonadeComércioLivreASEAN-China,HongKongpode,comosseusserviçoscomplementaresdecomérciodequalidadeinternacionalmentereconhecida,contribuirparaossectoresfinanceiro,deserviçosprofissionais,detecnologiadein-formáticaedecomunicação,hotelariaepropriedadeimóveldospaísesdaASEAN.Alémdisso,édepreverqueasempresasdoInteriordaChinalistadasnaBolsadeHongKongvenhamaaumentarosseusinvestimentosnaASEAN;assim,asoportunidadesdeinvestimentosdirectosefinan-ciamentoserãomultiplicadas,oferecendomaisempregosaospaísesdaASEAN.OGovernodaRegiãoAdministrativaEspecialdeHongKong,porsuavez,temtomadoumaatitudeabertaemrelaçãoàintegraçãona10JornalWenweipodeHongKong,“AadesãodeHongKongàZonadeComércioLivreASEAN-Chinaéfavorávelaodesenvolvimentoeconómicarecíprocodaregião”,5deSe-tembrode2012.http://paper.wenweipo.com/2012/09/05/PL1209050006.htm

755regiãoÁsia-PacíficonoâmbitodoAcordodeParceriaTrans-Pacífico.11AsautoridadesdosEstadosUnidosdeAméricaapelaramváriasvezesaHongKongparaaderiraoAcordodeParceriaTrans-PacíficodequeosEUAsãoomaiorpromotor.12Nestesentido,naocasiãoemqueestáemcursoaintegraçãoeconómicadaregiãoÁsia-Pacífico,opapelqueHongKongdesempenhanosassuntoseconómicosdaregiãoÁsia-Pacíficoébemno-tórioeéfavorávelàcomplementaridadeeganha-ganhadeHongKongedaRegiãodaÁsia-Pacífico.Atéaomomento,Macauéaltamenteautónomoaoníveleconómi-co,oquejustificaqueMacaupossaenvidaresforçosemaderiraoproces-sodeintegraçãoeconómicoregional.ComooGovernodaRAEMmuitobemsabe,odesenvolvimentoeconómicodeMacauestácondicionadoporumconjuntodefactoreseque,segundoastendênciasdaintegraçãoeconómicaregional,estáacorreraintegraçãoregionalnoâmbitocomer-cial(eliminaçãodebarreirasaduaneiras,constituiçãodemercadocomumemecanismosparadefenderosriscosfinanceiroseauniãomonetária)dequeMacauficafora.Nofuturo,amacroeconomiadaregiãoeodesen-volvimentoeconómicodeMacauserãodirectamentecondicionadospelaevoluçãodamesmaintegração.CasoMacauadiraaoprocessodaintegra-çãoeconómicadaregiãoÁsia-Pacífico,comaanuênciadoGovernoCen-traldaRPC,osriscoseconómicoseacrisedesermarginalizadapoderãoseratenuados.Nãoexistem,defactoeaoníveloperacional,problemasdifíceisparaqueMacauparticipenoprocessodeintegraçãoeconómicaregionalnaqualidadede“Macau,China”.Oquemerecemaisatençãoésaberquecondiçõesfavoráveisevantagensaintegraçãoeconómicaregionalpoderácriarpara“Macau,China”.Noprocessodeintegraçãoeconómicaregio-11TelevisãodeCabodeHongKong,“DonaldTsangtemumaatitudeabertarelativaàadesãoaoAcordodeParceriaTrans-Pacífico”,14deNovembrode2011.http://cable-news.i-cable.com/webapps/news_video/index.php?news_id=37167812Paramaispormenores,ver:SítioHexun,“ArtigodeHuafu:MinistériodoComérciodosEUAdizqueaparticipaçãodeHongKongnoAcordodeParceriaTrans-Pacíficoébemvindo”,18deOutubrode2011.http://stock.hexun.com/2011-10-18/134322601.html;SítioChinaReviewNews,“StephenM.Young,CônsulGeneraldosEUAemHongKong:osEUAapoiam“umpaís,doissistemas”,apelandoaHongKongparaaderiraoAcordodeParceriaTrans-Pacífico”,4deMaiode2012,http://www.chinareviewnews.com/doc/1020/9/6/1/102096175.html?coluid=7&kindid=0&docid=102096175.

756nal,Macauencontrarásempreobstáculosedesafios.Sóque,estaintegra-çãoserá,alongoprazo,benéficaparaqueMacauencontrenovasopor-tunidadesnacooperaçãoeconómico-comercialeumavisãodedesenvol-vimentoperpétuo.Macau,comagarantiadealtograudeautonomianapolítica“umpaís,doissistemas”,devetomarumaatitude“aberta”parafazerfaceàintegraçãonaregiãoÁsia-Pacífico.Aindependênciaeaauto-nomiadaeconomiaconstituemumamotivaçãoparaodesenvolvimentoperpétuoeconómico-socialdeMacaueumprivilégiodeMacaunaecono-miaregional.Nestaocasiãoemquetememmãoumgrandemontantedeexcedentesdedivisas,Macaudeveaplicarumapartedestesexcedentesparainvestirnoestrangeiro,nosentidodeconsolidarosseusmercados,investireproduzirnaregiãoÁsia-Pacífico.Macaupodegozardosprovei-toseconómicosresultantesdaproduçãonoexterior,bemcomofazeres-treitar,naqualidadede“Macau,China”,asrelaçõespolítico-económicasentreaRPCearegião,oquefarásentidoeteráefeitospositivosaoníveldapolíticainternacionaleéfavorávelàcriaçãodecondiçõespolítico--económicasmultipolareseamigáveisparaaRPCe“Macau,China”,activandoasuainfluênciaepapelespecífico.VI.ConclusãoAintegraçãoeconómicadaregãoÁsia-Pacíficoéessencialmentemotivadapelosfactoresdemercado,factoresquepõememcausaasexter-nalidadesdaeconomiadeMacaunosaspectosdodesenvolvimentoedacompetitividadedassuasindústrias.Naperspectivadodesenvolvimen-toeconómicomudial,regionalelocal,qualquerintegraçãoeconómicaregionalépositivaparaodesenvolvimentoperpétuodaeconomiaedasociedadedeMacau.NestanovacorrentedeintegraçãonaregiãoÁsia--Pacífico(quernoâmbitodaZonadeComércioLivreASEAN-China,quernodoAcordodeParceriaTrans-Pacífico,quernodoAcordodeParce-riaEconómicaAbrangente),Macauenfrentaráriscosdesermarginalizada,casonãotomeumaatitude“aberta”ounãoactuedeforma“enérgica”.Nocasodesermarginalizada,odesenvolvimentoglobalsócio-económicodeMacaupassaráaser“passivo”,emvezde“activo”.Poroutraspalavras,asoperaçõestécnicasnoâmbitodaspolíticasdeimportaçãoeexportação(barreirastarifárias,medidasdedefesacomercial)deixarãodefuncionardemodoeficaz.Assim,Macaupassaráaseroúltimotomadordomercadoeconómicoregional,oquepõeemcausaosmercadoseaecononomiadeMacaue,afinaldecontas,osseusconsumidoresserãoprejudicados.Sob

757opressupostodeobteraanuênciadoGovernoCentraldaRPC,apartici-paçãodeMacaunaintegraçãoregionalnaqualidadede“Macau,China”contribuiráparapreveniracrisedesermarginalizada,criandomaisfrutospolíticoseeconómicosquesatisfaçamos“interessesdoPaís”,emconfor-midadecomaestratégiado“desenvolvimentonoexterior”estabelecidapeloGovernoCentral.

759Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,759-771DesenvolverasIndústriasCulturaiseCriati-vasemMacauAtravésdaCooperaçãoGuang-dong-MacauPangXinxin*I.VisãoGeraldoDesenvolvimentodaIndústriaCulturaleCriativaemMacau“AculturadeMacauéumaculturaregionalformadaedesenvolvidaatravésdocruzamentodacomunicação,colisão,integraçãoeinovaçãonumambientehistórico,culturaleregionalespecífico,comoresultadodointercâmbioentreaculturatradicionalchinesaedaculturaocidentalmo-derna,em400anosdehistória”.1Comoumlugardemisturadeculturaschinesaeocidental,Macautemcaracterísticasdeportodacultura,multi--cultural,lazereculturadeentretenimento,sejaaculturamaterial,acul-turaespiritualouainstitucional,únicasequenãopodemsercopiadas.2Durantemuitotempo,Macaunãoteveaforçarelativadasindústriasculturaisecriativas,nasestatísticasoficiais,osvaloresdasindústriascultu-rais(incluindoaindústriadaimpressãoeavendadeprodutosculturais)desaídasãoagrupadasemnúmerostotaisdoempregoedaindústriadeMacau.Assim,podeobservar-sequeogovernodeMacauaindatemquedaratençãosuficienteàindústriacriativacultural,quepodeestarrela-cionadacomumditadopopularnacomunidadedenegócios,ouseja,indústriascriativasculturais,sópodemgastarparaperderdinheiro.Ara-zãopelaqualnãoháummal-entendido,deve-seprincipalmenteaqueasentradasesaídasdaindústriacriativaculturalnãosãotãointuitivas,comefeitosvisíveisimediatos.Podemserentradasnocurtoprazoeassaídassópodemseresperadosalongoprazo,ouinvestiraquiecolheremoutroslugares,levando,assim,àfaltadeinvestimentosnasindústriasculturais*DoutorandodaFaculdadedeCienciasSociaiseHumanasdaUniversidadedeMacau.1ChengXiangHui,WongHonKeong(ed.)“MacaoCultural:ChinesecultureandChi-nesecultureinthe21stcentury”,Macau:SocialSciencesSociety2003,p171.2RaymondWongHung-chiu,“MacauCulturalBrief”,ChineseHistorynetwork,URL:http://www.historychina.net/tws/WSZL/XLXH/SSWH/xssx/06/12/2006/17340.html.

760ecriativasemMacau.Portanto,duranteumlongoperíododetempoasIndústriasCulturaiseCriativasdeMacauforamindústriasfracas.Nosúltimosanos,ogovernopromoveuvigorosamenteodesen-volvimentodasindústriasculturaisecriativasdeMacau,especialmenteodesenvolvimentodosconteúdosculturaisecriativosemendereçosdepolíticafiscalem2008e2009.OChefedoExecutivodeMacau,Fernan-doChuiSaiOn,norelatórioanualde2011,explicitamentemencionou“napromoçãodoprocessodediversificaçãodaeconomia,oGovernoiráaumentarodesenvolvimentodosrecursosculturaisecriativosparaapoiarascriaçõesculturais,estudarparafortalecerepreservaràContribuiçãoArtísticaExcepcional,deobrasculturaiscomcaracteristicaslocais,umaricaherançaculturalconotadaemaRAEM.NoseiodoDepartamentodePromoçãodasIndústriasCulturaiseCriativas,doInstitutoCulturaledorecémcriadoConselhoparaasIndústrias,estáemestudoacriaçãodeumfundoparaasindústriasculturaisecriativas,oqualassociadoàadop-çãodemedidaseconcessãodeapoios,irácontribuirparapromoçãopra-máticadodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativasdeMacau.3No“Acordo-QuadrodeCooperaçãoGuangdong-Macau”,publicadonoBoletimOficialdaRAEMpeloAvisodoChefedoExecutivon.º8/2011,oartigo,número4,mencionaque“asPartescooperamnaconstruçãoconjuntadeumazonacriativaeculturalnaIlhadeHengqinatraindoinvestimento,tecnologiaetalentosnacionaiseestrageirosnaáreadasin-dústriascristivaseculturais;desenvolvemprodutosdeartevisual,produ-çãocinematográficaetelevisiva,músicacontempoânea,animação,designgráfico,publicidadeepublicações,criandoumparquecomcaracterísticasúnicas.”4DesdeaFeiraInternacionaldeInvestimento,deMacauem2010,ogovernocriouáreasespeciaisparapromoverasindústriascultu-raisecriativasdeMacau,tendoaumentadooseutamanhoequalidadedeanoparaano.Alémdisso,oGovernodaRAEM,em2010,estabeleceuocomitédaindústriaculturalqueinclui12representantesgovernamen-taise30membrosdopúblico,incluindomembrosdopúblicodosectorculturaledasartes,empresas,academias,etc..AComissãoouviráampla-mentetodososcomentáriosesugestõesdaindústriaculturallocalparaodesenvolvimentodepolíticas,estratégiasemedidasadequadasaplicáveis3GovernodaRegiãoAdministrativaEspecialdeMacau,anofinanceirode2011,2010.11.164AcordodeCooperaçãoentreGuangdongeMacau,2011-03-06.

761naindústriaculturaldeMacau.5Em10deoutubrode2012,foicriadoemMacau,oInstitutodePesquisaCulturaleIndústriadeMacauforma-doconjuntamentepelaUniversidadedeMacau,FaculdadedeCiênciasSociaiseHumanidades,UniversidadedoSuleCentral,FaculdadedeCulturaeCentrodePesquisaCulturaleIndústriadaChina.OInstitu-toestácomprometidocomapesquisaedesenvolvimentodosrecursosculturaisdeMacau,emapromoçãododesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativaseemasuamarcacultural,baseadanasfasesexisten-tes.Comacolaboraçãodogovernoedasempresasrelacionadas,comoplaneamentoeconstruçãodamarcaMacau,promove-seaprosperidadeculturaldeMacau,odesenvolvimentoeconómicoeoprogressosocial.6ORepresentantedoCongressoNacionaldoPovoedaRegiãoAdminis-trativaEspecialdeMacaudaAssembleiaLegislativaVice-PresidenteYi-cheng,disseemPequim,noiníciodesteano,queaestratégiadaindústriaculturaldeMacautinhasidoincluídanaordemdodia.7Comofoimostradoacima,asváriasiniciativasdogovernotêmde-monstradooseucompromissocomodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativas,ealémdissoadeterminaçãodogovernonasitua-çãorealdeMacaudestacarealmenteanecessidadedodesenvolvimentoculturalecriativo.Comotodossabemos,aeconomiadeMacaué“mo-nopolizadapelojogo”eemboraasreceitasdojogosejamlucrativas,aslimitaçõesnaqualidadedotrabalho,nosespaçosenoutrosfactoresparaodesenvolvimentosustentáveldaindústria,tambémsãocadavezmaisaparentes,nummomentoemqueodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativassetornamumatentativaútilparaalcançaradiversifi-caçãoeconómicamoderada.Em2012,oPIBpercapitadeMacaufoide611.930patacas,oquepermitiuqueMacauficassemaisumavezentreas10mais,numaposiçãomundialdascercade190economias.Aestruturadeconsumodasociedadeestáatransformar-senumdesenvolvimentoenumtipodelazer,queforneceumaenormeprocuradomercadoemtermosdeindústriacultural.8Aomesmotempo,devidoàexpansãodaindústriadojogo,todososanos,milharesdeestudantesdoensinomédioabandonamaescolaparatrabalharnaindústria,oqueresultanumacrise5Neteasenews,http://news.163.com,2010.11.226ChinaSocialSciencesOnline,2012-10-157ChineseculturalandCreativeindustriesnetwork,http://www.cctimes.com,2013-03-11.8RegiãoAdministrativaEspecialdeMacau,ServiçosdeEstatísticaeCensos,http://www.dsec.gov.mo2013-2-16.

762deescassezdetalentosemMacau,paraalémdapresençadejogadoresproblemáticos,resultandonumavariedadedefactoresdeinstabilidadenoseiodasociedade.9Aprendercomaexperiênciadospaísesdesenvolvidosedasregiões,odesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativaspodetrazeroportunidadesdeempregoenãodevesersubestimado.Assim,odesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativasemMacaupodesercapazdefornecermaisopçõesdeempregoaosjovenseaomesmotempo,trazermoralpositiva,socialeculturalmente.Emsuma,porconsideraçõesdeordempolítica,económicaousocial,odesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativasdeMacauéimperativo.II.VantagensrelativasnodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativasdeMacauMacauéocaldeirãodaculturachinesa,especialmenteaculturadeLingnanedaculturaocidental,comumriquíssimopatrimóniohistóricoecultural,especialmentedepoisdosucessolistadonoPatrimónioMun-dialquereconheceuaimportânciadofenómenoculturalemMacau.Inheritance,inclusive,regional,abertura,integridadeeseraberto,etc,sãoascaracterísticasdaculturadeMacau,paraobservarepensarprofunda-mente,paradefenderaconsciênciadaqualidadeenotoriedadedamarca,parapromoveropensamentoracional,paraenfatizaradireçãodaobje-tividadecientífica,atolerância,aharmonia,amulti-dimensãoeowin--windodesenvolvimento.Comoumaregiãocomsuperioridadecultural,Macautorna-seumaculturadominante,comoculturabemdesenvolvida,emoderadamentedesenvolveboutique,personalizado,eprodutoscultu-raisencantadores,paramanteracompetitividadedasuasociedadecomoumtodo,sendoarealidadequeMacauprecisadepensarhojeedelhedarresposta.OnovoMacau,comasvantagensde“umpaísdoissistemas”,écapaznãosónocampoeconómico,mastambémnaesferasocialecultu-raldeembarcarnumcaminhodedesenvolvimentodassuasprópriasca-racterísticasecontinuaracriarumasociedadeharmoniosaparaadaptar--seaosmesmosresultadosdedesenvolvimentodealtaqualidade.109MacauMonthly,2009.08.04,http://www.macaumonthly.net/Article/Casi-no/200908/20090814/62953_79773.html10MacauCultureandCulturalMacau:aplicaçãodosbenefíciosdasindustriascriativaseculturaisnodesenvolvimento(relatóriodapesquisa)/discussãoemoderador,YangYunChung.CentrodeEstudosdeMacau,2005

763Alémdisso,aindústriaeditorialdeMacau,comavantagemmul-tilinguetambéméumfactorimportantenapromoçãodaculturalocal.Em2006,413tiposdelivrosforampublicadosemMacau,umaumentode99tipos,quandocomparadocom2005.Comofalhasdapublicaçãodelivrosegruposdeidiomas,há273tiposchinesese185delivrosemoutraslínguas,quesãoprincipalmentePortuguês,Inglês,Espanhol,en-quantoalgunslivrossãobilinguesoutrilingues.EmMacau,onúmerodelivrosestrangeirosrepresentou44%dototaldepublicaçõesemMacau,enquantooslivroseminglês,sãodecriaçãoliteráriae,principalmente,li-vrosdeaprendizagembaseadosemPortuguêseprincipalmenteemtraba-lhosadministrativoslegaisepúblicos.“Porisso,apublicaçãomultilinguetornou-seorecursodepublicaçãoemMacau,oqueépropícioàaberturaparaomercadointernacional.”11OdesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativasemMacaudeveevitarassuasfraquezaseenfatizarosseuspontosfortes,paraencon-trarumaviacomassuasprópriascaracterísticas.Devidoarestriçõesdetalentos,decapitalemercado,Macaupodenãosercapazderealizarasindústriasculturaisecriativasquemuitascidadesdocontinentepodem.Porexemplo,aindústriadebasecultural,debasedofilmeseoutrasin-dústrias,etc,queShenzhen,Xangaieoutrasgrandescidadespromovemactivamente,sefossemaplicadosemMacau,oresultadopossívelseriamenosdoqueaceitávelquandocomparadocomosentradasnecessários.Macaudeveencontrarumamaneiradeconheceroseuprópriodesenvol-vimentoetomar“umpequenoeespecial”desenvolvimentodaindústriacultural,bemcomoestabelecerumabaseparaapinturachinesaeexposi-çãodepinturaocidentalepodeviraterexcelentesideiasrelativamenteaodesenvolvimentodocomércio.Emsuma,nemtudofuncionaemMacau.DevemseridentificadasasváriasindústriasqueemMacautêmvantagenshistóricaseculturaiseemseguida,comapolíticadogovernoeoseuapoiofinanceiro,facilitarocrescimentodestessectoresemMacau.Nessesaspectos,opovodeMacauaindaprecisadebaterestasquestõeseantesdetomarqualquerdecisão,osdepartamentosdogovernotambémprecisamdeouvirmaisospontosdevistadefigurasculturaisinternacionais,demodoqueelespossamforneceraconselhamentodealtaqualidadeapartir11URL:http://www.chinaxwcb.com2007.07.27–AssociaçãodeEditorsdeMacau,dé-cimasegundareuniãodeamizade,Imprensaonlinechinesa,publicadaem27deJulhode2007.

764deumaperspectivainternacionalparaodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativasdeMacau.Hojeemdia,aglobalizaçãoeconómicafoiestendidaatodosossectoresdaindústria,incluindoacontadasindús-triasculturais.UmnívelelevadodeconselhosvãodesempenharumpapelchaveparacriarasindústriasculturaisecriativasdeMacaucomacompe-titividaderegionaleinternacional.ParadesenvolverasindústriasculturaisecriativasdeMacau,pri-meiramenteseránecessáriodeterminaroalcanceeospontos-chavedasindústriasculturaisecriativas.Oditado,“economiadeHongKong,cul-turadeMacau”,destacouqueMacaudesdehámuitotempotemcertasvantagensculturais.Assim,ofocoactualdedesenvolvimentodasindús-triasculturaisecriativasdeMacauéfazerusodosrecursosdoPatrimónioMundialdeMacau,comfoconaculturaassociadacomoturismodepa-trimónioculturaldomundo.Enquantoisso,combinacomodesenvolvi-mentodaindústriadeexposiçõesparaexpandiraindústriadeexposiçãoculturalecriarummodelodedesenvolvimentoindustrialculturalcomcaracterísticasdeMacau.Nestabase,osclustersindustriaisrelevantessãoformadosparadirigirapublicidade,ocinema,atelevisão,amúsica,oteatro,asartesvisuaiseoutrosdesenvolvimentostradicionaisdaindústriaculturalemMacau.Integrarostrêspontosacimamencionados,paraemseguida,formularumdesenvolvimentoestratégicodepartida,numpon-todepropagaçãoparacadanível,éumaestratégiadeescolhamaisviável.III.PropostasparafortaleceracooperaçãoculturalentreGuangdongeMacau1.GuangdongeMacauemconjuntoparadesenvolverasindústriasculturaisecriativas,deacordocomo“Acordo--QuadrodeCooperaçãoGuangdong-Macau”Emcomparaçãocomasregiõesvizinhas,asindústriasculturaisecriativasdeMacauaindaestãoemfasedeinfância,oGovernotambémestáadesenvolveractivamenteasestratégiasrelevantes.Enquantoisso,Guangdongconcentra-senodesenvolvimentodeumadiversidadeein-dústriadeserviçosculturaisecriativos.Juntamentecomasemelhançageográficaelinguística,GuangdongeMacaucooperamnasindústriasculturaisecriativasnomomentocertoetendovantagenspromissoras,especialmenteemexposiçõesculturaisecooperaçãonoturismocultural.

765Enquantoisso,Macau,comseuspontosfortesnaplataformadeservi-çosparaacooperaçãoempresarialtambémpodeajudarGuangdongaexportarassuasindústriasculturaisecriativas,paraexplorarospaísesdaLusofoniaeoutrosmercadosestrangeiros,edeumaformasemelhante,Guangdongatravésdesuaenormerededemercado,podeajudarMa-cauaexportarosseusprodutosparaoexterior.Atravésdecadaumdospontosfortesefracos,complementares,pretendemestabelecerumapla-taformacomumdecooperaçãodasindústriasculturaisecriativas,sendoesteoobjectivodofórumorganizadopelaAssembleiaGeral.Édeesperarque,atravésdacooperaçãobemsucedidaentreGuangdongeMacaunosfórunsrealizadosduranteo“Guangdong-MacauBrandedProductsFair”,edemomentoscertosparaGuangdongeMacau,sepromovaointercâm-bioculturaleacooperaçãoemindústriascriativas,paraconseguirnovasoportunidadescomunsdedesenvolvimentoemculturaecriatividade.2.ColaborarnodesenvolvimentodoParqueCulturaleIndustriadeHengqinMacautemumaáreaminúsculaenãotemexperiênciadegestãonodesenvolvimentodeparquesindustriaiseparquesindustriaisculturaisecriativosemGuangdong.Concentra-seprincipalmentenaregiãodoPearlRiverDelta,incluindo34delasemGuangzhou,20emShenzhen,3emFoshan,3emDongguan,2emZhuhai,1emZhongshan,3emZha-oqinge1emChaozhou.Elespodemserdivididosemquatrocategoriasaproximadamente:designcriativo(incluindoanimação),exposiçãoeco-mércio,turismo,lazer,artesanato,fabricaçãodeartes,eentreelespredo-minantementeacategoriadedesigncriativo(incluindoanimação).12Porumlado,MacaupodeganharcomaexperiênciadeGuangdongempar-quesdaindústriaculturalecriativa;poroutroladoGuangdongtambémpodeexploraracooperaçãocomMacauparadesenvolvernovosparques,emvezdeseguircegamenteomodeloexistentedeconverterasfábricasabandonadasparaparquesindustriaiscriativos.Emagostode2009,oConselhodeEstadoaprovouoficialmenteaimplementaçãodo“PlanodeDesenvolvimentoGeraldeHengqin”.OdesenvolvimentodeHengqin,Zhuhai,avançouapartirdo“planeareagir”paraaestratégiadedesenvolvimentonacional.Emjulhode2011,12“PráticadoDesenvolvimentoIndustrialdeGuangdong”,27deSetembrode2009,http://ent.qq.com/a/20090927/000356.htm

766oConselhodeEstadodeuaaprovaçãoparaodesenvolvimentodepolí-ticasrelacionadasparaHengqin”,concordouemimplementarpolíticaspreferenciaisemZhuhai,Hengqin,queseráaindamaisespecialdoqueasimplementadasemzonaseconómicasespeciais”,incluindo“criarcos-tumesemedidasadministrativasespeciais““promulgarpolíticasfinan-ceiraseimpostoespeciale”,“implementarpolíticasindustriaisespeciais”,“dadaapermissãoespecialdeaprovaçãoadministrativa”.NorelatóriodetrabalhodogovernoparaoCongressoTworealizada2012,o“desenvolvi-mentodeHengqin”voltouaserescritonorelatório.Então,nadiscussãonosdiasseguintes,apalavra“Hengqin”foiusadafrequentementeporGuangdong,HongKongepeladelegaçãodeMacau.Baseando-seemestratégiasnacionaisecomoapoiodoscomitésedogovernodaprovín-ciadeGuangdong,Hengqintornou-seumlocaldeeleiçãoparatodos,eacumulafortepotencialdedesenvolvimento,porexemplo,asempresasCentrais,incluindoChinaCommunicationsConstructionCompany,ChinaRailwayConstruction,ChinaMetallurgicalCorporation,ChinaNationalOffshoreOilCorporation,eLaiSunGroupdeHongKong,ShimaoGroup,CulturecomeAltaTecnologiadeGrupo,jápostadonainfra-estruturamunicipaldeHengqin,ChimelongInternationalOceanResorteCross-GateCentralBusinessDistrict,comuminvestimentototaldemaisde80biliõesdeyuansem15projetosqueestãoaeman-damento.ChanMengKammembrodeCCPPCdeMacau,considerouotamanhominúsculodeMacauedissequeseriadifícilcarregaracono-taçãoeafunçãodeturismomundialecentrodelazer,portanto,sendonecessárioreforçaracooperaçãoregional.AtravésdacooperaçãodeHen-gqinnodesenvolvimentodasviagenshigh-endlazer,Macaupoderáatrairmaisturistasestrangeiros.NoComitéNacionaldaCCPPC,oChairmandaHongKongLaiSunGroup,HongKongFilmChamberofCommer-ceeoseupresidentePeterLamsugeriuestabelecerartescénicasdebasecruzadasemHengqinparapromoverointercâmbioculturalatravésdoEstreito,porexemplo,estabelecerabasedeproduçãodecinemaeescoladeartes.Alémdisso,aUniversidadedeMacau,Hengqincampusemconstrução,inicial,podefacilitarasnecessidadesdeeducaçãoparaacruzdoEstreitoescoladeartes”.3.IntroduçãoefluxodetalentosArazãopelaqualasindústriasculturaisecriativasdiferemdeoutrasindústriaséprincipalmentedevidoaovalorpotencialdecriatividade.

767Oqueestápordetrásdotermo“conteúdo”,naverdade,sãooscriadorsquetêmfluxoilimitadodecriatividade.Portanto,odesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativas,nãoéapenassobreideiaseosvaloresmonetários.Oesforçodedesenvolvimentoacabariaeventualmenteporseremvãoedeveriahaverumacertafaltadetalentosnaturaisedeou-trosrecursos.Actualmente,oqueestá,realmente,afaltarnasindústriasculturaisecriativasdeMacau?OrepresentantedoInstitutodeCulturaContemporâneadeHongKong,Sr.MathiasWoo,disse:“Em10anosdeobservação,aquestãocentralsãoospacotesdetalento.TomandocomereferênciasaCoreia,Japão,NovaIorqueeLondres,porqueéqueelestêmumabasetãoprofunda?Istoéporqueelestêmarte-educaçãoeinstitutosdepesquisamuitofortes.SeforemfeitascomparaçõescomNovaIorqueouLondres,existemmaisdemilorganizaçõesrelacionadascomaarte--pesquisa.Osseusmuseus,alémdeorganizaremactividades,tambémre-alizampesquisaseosseuscuradoressãoespecialistaseestudiosos,nãoco-locamapenasalgonoshoppingechamam-lheumaexposição.Eéassimqueexpõemospontosfortes…nósdevemosaprenderosseuspontosfor-tessubjacentes,aoinvésdenosenvolvermosemactividades.Naverdade,“actividades”podemsercompradasfacilmente,mas,formarumcuradordemoramuitotempoeesforço.Aspessoasquejáestãonacasadostrintaouquarenta,alémdecontestarem,nãoencontraramnadaparafazer.Nósnãotemosummecanismoculturallegítimo,eapenasparamosaoníveldaproduçãodeestrelas”.13Comotal,oexChefedoExecutivoEdmundHo,ressaltouque,noprocessodedesenvolvimentodasindústriascultu-raisecriativasdeMacau,haveráumasériedetalentosnoexteriorparaviramparaMacau,oqueserábenéficoparaostalentoslocaispoderemaprender,enofinalaindavaiserlideradaportalentoslocais,demodoqueaindústriaculturalpossaterpésparaandaremMacau.RecordandoodesenvolvimentodeMacau,oemergirdeumavariedadedenovasin-dústriasdependeprincipalmentedasforçasexternas,taiscomoaindústriahoteleira,osserviços,aindústria,etc,queeventualmente,podembenefi-ciarapopulaçãodeMacau.Portanto,paraMacauexpandirassuasindús-triasculturaisecriativas,osresultadospodemtornar-seaparentesapenasdezouvinteanosmaistarde,ouatémesmoumaouduasgeraçõesmaistarde,jáqueestaéumafasenecessáriadodesenvolvimentoindustrial.UmavezasindústriasculturaisecriativasenraizadasemMacau,osjoga-13Diálogodapolíticacultural,HongKong,revista“Ampost”,Julhode2007

768doresdaindústriadevemostrarinclusão.14Paralevá-lasoufazê-lascomumamenteabertaefacilitada,osprofissionaisculturaisinternacionaisdevemserautorizadosaresidireadesenvolver-seemMacau,edevehaverpolíticasparaapoiá-losparaqueasindústriasculturaispossamcrescermaisemaisfortes.Paraasindústriasculturaisecriativas“Conteúdo”éomaisimportante,masboasideiassópodemgerminaratravésdetalentos.Comaescassezderecursoshumanos,especialmenteemtermosdepro-fissionaisculturaisecriativas,contandocomaculturalocalporsisónãopodesatisfazeraprocura.Éatravésdeumplanoadequadoparaintrodu-zirtalentos,ouaincubartalentoscomarranjoespecialeminstituiçõesdeensinosuperior,quepodehaverumamplonúmerodeprofissionaiscomformaçãosuficienteeprofissionalnasindústriasculturaisecriativas.OGovernodaRAEMtemcolocadograndeimportâncianodesen-volvimentodetalentos,mascomorápidodesenvolvimentoeconómico,oaumentodaprocuradomercadoderecursoshumanos,fazcomque,inevitavelmente,Macauenfrenteasituaçãoderecursoshumanosescassos.UmdosdestaquesdaCooperaçãoGuangdong-Macau-“desenvolvimentodailhadeHengqin”,noseuplanodedesenvolvimentoglobal,deixacla-roque,paraestabeleceraeducaçãoeaszonasTrainnigseconcentrarememprofissionaishigh-end,emformaçãodepessoaltécnicoedeensinosuperioremgeral,paraGuangdong-HongKong-Macau,énecessáriofazerplenousodasvantagensemrecursosdeformaçãoprofissionalin-ternacionaisemHongKongeMacau,queeventualmenteirãopromo-veraincubaçãoeaintroduçãodetalentosdealtonívelemMacau.15O“Acordo-QuadrodeCooperaçãoGuangdong-Macau”tambémpropôs“paraimpulsionaroscomplementosdinâmicosentreaestratégiaculturaldeGuangdongeMacau,paramelhorarodesenvolvimentoestratégicodasindústriasculturais,melhorarosmecanismosbilateraisdecooperaçãoculturalecriativa,edeterminarasindústriasculturaisecriativasdeplane-amentododesenvolvimentoepolíticasdeapoioparaapoiaroestabeleci-mentodeinstalaçõesculturais,formaçãodetalentosculturaisecriativas,epromoveracomercializaçãodosresultadosdoprojetoedaproduçãoindustrial.”14HoHauWah,IndustriasCulturaissedeadasemMacau,ChinaNews,publicadoem9Novembrode2007,http://www.chinanews.com15ChinaNewsNetwork,2010.09.28,http://www.chinanews.com

769Alémdisso,em1deMarçode2013,OTerceiroEncontrodeAmi-zadeeCooperaçãodeHengqinZhuhai,ShenzheneGuangzhouNanshaQianhai,foirealizadaemHengqin,ostrêsassinaramum“Acordo-QuadrodeCooperaçãoparaaelaboraçãoconjuntadoNomocraciaeAmbientedeNegóciosInternacional”ealcançarconsensosobreapromoçãoconjuntadodesenvolvimentodazonadedemonstraçãocooperativadetalentosdoDeltadoRiodasPérolas.Istomarcaumanovapáginaparaaparticipa-çãocolaborativadaZonadeDemonstraçãodeTalentosdeGuangdong,HongKongeMacaunaZonaPilotodaReformadaAdministraçãodeTalentosdeNívelNacional.Ostrêslugarestemexploradoactivamenteoprocessodedesenvolvimentodasduaszonasmencionadasacima,porexemplo,parapromoverumdesembaraçoaduaneiromaisconvenienteparaostalentosinternacionais,paraexplorarolivrefluxodetalentosemGuangdong,HongKongeMacau,bemcomooreconhecimentomútuodasqualificaçõesprofissionaisepromoveracooperaçãocomHongKongeMacau,“umtestededoiscertificados”,“umtestedetrêscertificados”autenticaçãodecertificadoeprojectos-piloto.164.Referenciaraexperiênciamaisavançadadasáreasvi-zinhasFazendoreferênciaaodesenvolvimentodeáreasdeexperiênciamaisdesenvolvidasrelativamenteaindústriasculturaisecriativas,odesenvol-vimentodasindústriasculturaisecriativasdeMacauprecisadefenderosprincípiosdafusãodeideiasartísticascomideiasdenegócio,integrandoosbenefícioseconómicosesociais,combinandoainovaçãoinstitucionaleacriaçãodeconteúdos.Paradesenvolveractivamenteasindústriascul-turais,criarsoftpoweremelhoraracompetitividadeglobalháestratégiasimportantesesignificativasparaMacau.Portanto,existeumanecessidadedefazerusodoPatrimónioMundialdeMacauedeoutrosrecursoscul-turais,comoonúcleodecriatividadeparaconseguirumaapertadamalhadecriatividadeeturismo,alimentosebebidas,desportos,ciênciaetecno-logiaafimdepromoverodesenvolvimentodasindústriasculturaisemMacau.ClaroquepodemospensarqueopatrimónioculturaldomundoéapenasumpontodepartidaparaodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativasdeMacauecolocarapenasatarefadedesenvolverindústriasculturaisecriativasresidenaherançaculturaldomundoavan-16YangchengEveningNews,2013.03.04

770çado.Odesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativas,precisadeseconcentrarsobreocarácterespecialdosprodutosculturais,paracaptaroritmododesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativas.Esteéumlongoecomplexocaminhodeengenhariadesistemas;sónaprática,atra-vésdaexploraçãocontínua,Macauteráassuasprópriascaracterísticas,afimdeidentificaromodelodedesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativas.17IV.ConclusõesOdesenvolvimentodasindústriasculturaistemumsignificadoim-portanteparaoajustedaestruturaindustrialdeMacauedadiversificaçãoeconómica,bemcomoparaodesenvolvimentoeconómicoesocialemgeral.ODr.ChuiSaiOn,nareuniãocomCCPPCnapessoadoseuvice-presidenteLiWuwei,trocarampontosdevistasobrecomodeveaRAEMconstruirassuasvantagensparapromoverodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativaseadiversificaçãoeconómicamoderada.EleacreditaqueMacau;umacidadepequena,compoucosrecursos,masde-vidoaoseudesenvolvimentohistóricoeàherançademisturadasculturascaraterísticas,chinesaeportuguesa,crioucondiçõesfavoráveisparaodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativas.OGovernoestádis-postoainvestirrecursosparaapoiarodesenvolvimentoculturalecriativoe,paratrabalharemconjuntocomossectoresculturaisecriativosafimdepromoverasociedade.Acredita-sequeforçaráaspotencialidadesdasindústriasculturaisecriativaslocaiseseudesenvolvimentoconstante.18Podeobservar-sequeasindústriasculturaisecriativastêmevoluídoparaumaquestãopolíticaapartirdeumaquestãosocial,etêmatraídoaaten-çãodoGoverno.Dopontodevistadaanálisedoprocessodepolíticas,odesenvolvimentodasindústriasculturaisnaagendapolíticaéapenaspar-teinicialdoprocessopolítico.Achaveparaodesenvolvimentodasindús-triasculturaisemMacaudependedaformulaçãoerealizaçãodasindús-triasculturaisedaimplementaçãodapolíticadeumaformaprudenteerazoável.Nesteprocesso,háumanecessidadedeseestabeleceroescopoe17YinYiFen,“odesenvolvimentodaIndistriaCulturaldeMacau”.MacauMontlhy,2007-09.18ChinaNewsNetwork,2012.06.11,http://www.chinanews.com

771focodasindústriasculturaisemMacau,paraentenderocarácterespecialdosprodutosculturais,paracompreenderoritmododesenvolvimentodasindústriasculturais.Guangdong,HongKongeMacautêmnecessi-dadedereforçaracooperaçãoeimplementaractivamenteaestratégiadeintegração,rompendoasrestriçõesregionaisparapermitirolivrefluxodedinheiro,depessoas,produtoseserviçosparaalcançarodesenvolvimentodasindústriasculturaisecriativas.

773Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,773-779ParaumaEducaçãoGlobalemMacau*AnaPaulaDias**Macauéosítioondevivemmisturadososchinesescomosestrangeiros.MemorialdoMnistériodaJustiçachinês,SéculoXVIII1Macau,territóriomulticultural?Em1997escreviaIeongSaoLeng,professoradaFaculdadedeEdu-caçãodaUniversidadedeMacau2sobreoensinodelínguasnoterritório:“Ograueaqualidadedointercâmbioculturaldependemdoportadoredomeiodepropagação.Aexactidão,aaptidãoeacapacidadedalíngua,porsuavez,sãoinfluenciadasemgrandeparte,pelaqualidadeeeficiênciadoensinodaslínguas.Apesardeassimser,oactualmétododeensinodelínguas,emparticular,ocasodaslínguasestrangeiras,poucoconsideraosfactoresculturaiseosobjectivosdointercâmbiocultural,comotambém,nãoconsideraosníveisdoensinoeseuconteúdo,queraoníveldameto-dologia,queraoníveldaavaliação”.Constata-seque15anosdepoisarealidadenãosealterousubstan-cialmente.EmboraporiniciativadogovernocentraldaChinatenhasidocriado,em2003,oFórumparaaCooperaçãoEconómicaeComercialentreaChinaeosPaísesdeLínguaPortuguesa,sendo“ummecanismodacooperaçãodeiniciativaoficialsemcarácterpolítico,quetemcomotemachaveacooperaçãoeodesenvolvimentoeconómicoetemporobjectivoreforçaracooperaçãoeointercâmbioeconómicoentreaRe-públicaPopulardaChinaeosPaísesdeLínguaPortuguesa,dinamizaropapeldeMacaucomoplataformadeligaçãoaessespaísesepromoverodesenvolvimentodoslaçosentreaRepúblicaPopulardaChina,MacaueosPaísesdeLínguaPortuguesa”3eoentãoprimeiroministrochinês,WenJiabao,tenhaclassificado,em2010,Macaucomo“plataforma”paraalu-*TextoescritoaoabrigodonovoAcordoOrtográfico.**TécnicaSuperiorAssessoranaDireçãodeServiçosdeEducaçãoeJuventude-DSEJ1InMacau,umahistóriacultural,AntónioArestaeCelinaVeigadeOliveira,2.ªed.,FundaçãoJorgeÁlvares,Ed.Inquérito,2009.2RevistaAdministração,n.º38,vol.X,1997-4.°,1079-1088.3http://www.forumchinaplp.org.mo/pt/aboutus.php,acedidoemdezembrode2012.

774sofoniaeinterlocutorprivilegiadoparaodiálogocomospaísesdelínguaportuguesa,nenhumdestesprincípiosserefletiuouconcretizouentretan-tonosistemaeducativodeMacau.Efetivamente,apalavra«diálogo»implicaanecessidadedecompre-endererespeitaraslínguasatravésdasquaisasculturassãoexpressas.Eomultilinguismopodefacilitarestediálogo,reduziroriscodeascomu-nidadessefecharemsobresiprópriaseajudaraconstruirumasociedademenosvulnerávelaconflitosemaisadaptadaaomundoactualemevolu-çãoacelerada4;asvantagenssãoindiscutíveisereconhecidasportodos.Macaupossuicondiçõeshistórico-culturaissusceptíveisdepropor-cionarcondiçõesparaqueasdiferençasentreosváriosgruposcoexisten-tesnoterritório–noqualapopulaçãoemigrantesemprefoiumacompo-nentedemográficarelevante–setraduzememvantagenspotenciaisparapromoverrelaçõesharmoniosasentreasdiversasculturasquecompõemasuasociedade.DeacordocomosdadosdosCensos2011,“os326376indivíduosquenasceramforadeMacauequivaliama59,1%dapopulaçãototal(…).Segundoolocaldenascimento,255186indivíduoseramnaturaisdaChinaContinental,representando46,2%dapopulaçãototal(…).Os226127naturaisdeMacaurepresentavam40,9%dapopulaçãototal,enquantoos19355naturaisdeHongKongcorrespondiama3,5%eos1835naturaisdePortugalocupavam0,3%.Onúmerodeindivíduosnaturaisdeoutrospaíseseterritóriosaumen-tousubstancialmente,devidoàafluênciadetrabalhadoresnãoresidentes.Salienta-seque14544pessoaseramnaturaisdasFilipinas,7199doViet-namee6269daIndonésia,perfazendoconjuntamente5,1%dapopulaçãototal.Quantoàdistribuiçãoporcontinentes,1942nasceramnaEuropa(exceptoPortugal),2252naAmérica,959emÁfricae672naOceânia.”5EmMacauhá“449274pessoasafalarcantonensecomolínguacor-rente,representando83,3%dapopulaçãocomidadeigualousuperiora3anos,(…)aspessoasquefalavammandarim(5,0%)einglês(2,3%)comolínguacorrenteaumentaramrespectivamente3,4e1,6pontosper-centuais,relativamentea2001.Esteaumentodeve-se,principalmente,4Unesco,“RelatórioMundialInvestirnadiversidadeculturalenodiálogointercultural”.5Fontes:DireçãodosServiçosdeEstatísticaeCensos-GovernodaRAEdeMacau (Re-sultadosglobaisdosCensosde2011).

775àimigraçãoeaoacréscimodonúmerodetrabalhadoresnãoresidentes.(…)Quantoaodomíniodeoutraslínguas,41,4%falavammandarim,representandomais14,7pontospercentuaisemcomparaçãocom2001,enquanto21,1%falavaminglêse2,4%português.”6Noentanto,oensinoemMacauaindatemumlongocaminhoapercorrernoquetocaàcompreensãoeintegraçãodestagrandediversida-dederealidadesétnicas,culturaiselinguísticascoexistentesnoterritórioeàpromoçãodaconsciênciamulticulturaleglobal.Veja-se,atítulodeexemplo,quetendosidosempreumterritóriomultiétnicodesdeasuaformação,acircunstânciadeoportuguêsserlínguaoficialemMacau(estatutoconsignadoquernaDeclaraçãoConjuntaLuso-Chinesade19877,querposteriormentenoArtigo9.08doCapítuloIdaLeiBásicadaRAEM19938)nuncaseviurefletidanosistemaeducativo.PanoramaactualdoensinodoportuguêsemMacauApesardapresençadosportuguesesnaregiãodesdeoséculoXVI,oensinoedivulgaçãodalínguaportuguesasótardiamenteforampreocu-paçõescentraisdaantigaadministraçãoportuguesa,nomeadamente,comacriaçãodasescolasluso-chinesas,umprojetoeducativoquedeualgunsfrutos,masqueacabouporseirdesmoronandogradualmente.Actualmente,adisciplinaéapenasoferecidacomcaráterobrigatórionasecçãoportuguesadasescolasoficiaisluso-chinesaseoptativonasesco-lasparticularesqueintegramarededaDireçãodeServiçosdeEducaçãoeJuventude(DSEJ)9,comasseguintescargasletivas:EnsinoPrimárioEnsinoPrimário1EnsinoSecundário2tempossemanais,de40a60minutos3a4tempossemanais,de40a60minutos2tempossemanais,de40a60minutos(260a330horasporanoletivo)(440a600horasporanoletivo)(260a330horasporanoletivo)**Avariaçãodonúmerodehorasanualdecorredaescolhafeitapelosestabelecimentosdeensinoemrelaçãoàduraçãodaaula.6Idemibidem.7Consultarhttp://www.gddc.pt/siii/docs/rar25-1987.pdf8“Alémdalínguachinesa,podeusar-setambémalínguaportuguesanosórgãosexecu-tivo,legislativoejudiciaisdaRegiãoAdministrativaEspecialdeMacau,sendotambémoportuguêslínguaoficial.”,inhttp://bo.io.gov.mo/bo/i/1999/leibasica/index.asp9AEscolaPortuguesadeMacaunãoseenquadranessecontexto,namedidaemquetemparalelismopedagógicocomosistemaportuguêseadisciplinadeportuguêséumadis-ciplinacurricular(ensinadacomolínguamaterna).

776Asescolasdispõemdealgumaautonomiaemrelaçãoàorganizaçãocurricular,peloquepodemoptarporjuntarosdoistemposletivosnumsó,assimcomoescolheraduraçãodotempoletivo,sendoaorganizaçãoprevalecenteadedoistempossemanaisnomesmodia,de40minutoscada.Apardadistribuiçãodacargaletiva,refiram-seaindaasseguintescondicionantesassociadasaoensinodoPLEnoterritório:•FaltadeprofessoresprofissionalizadoscomformaçãoespecíficaemPLE;•Usodamesmametodologiaqueéusadaparaoensinodelínguamaterna(LM);•Faltademateriaisdidáticosadequadosàscaraterísticasdosalunosdelínguamaternachinesa;•Expansãorápidadoinglês(maisprocuraemaisdodobrodasesco-las,emdetrimentodoportuguês,vd.tabela).Tabeladedadosestatísticosescolares(AnoLectivo2011/2012)Númerodeunidadesescolares(Classificadoporníveldeensinoelínguaveicular)DatadeEstatística:2011-11-2610LínguaveicularPREPRISECPRE+PRIPRE+SECPRE+PRI+SECESPTOTALCHINÊS1082531-104100INGLÊS112--5-13PORTUGUÊS1-31-1-6Total1293032-164119Asconsequênciasdocontatoesporádicoedescontextualizadodosalunoscomalínguaportuguesa(umaaulaporsemanaefaltadeoportu-10Disponívelemhttp://portal.dsej.gov.mo/webdsejspace/internet/category/teachorg/In-ter_main_page.jsp?id=8525

777nidadedepraticaralínguaforadaescola),associadasàscondicionantesatrásreferidas,convergemparaacriaçãodoseguintepanorama11:•Desistênciaporpartedosaprendentesporcausadasdificuldadesencontradas;•Faltadeestímuloporpartedosprofessoresdadososfracosresulta-dosnoprocessodeensino/aprendizagem;•Assim,“onãodesenvolvimentodeprogramaseducativosespecífi-cosparaopúblicoemquestãotemcomoconsequênciaodesaparecimen-toprogressivodalínguaportuguesanoseiodacomunidademacaense”;•Osaprendentesnãonecessitamdoportuguêsparaacomunicaçãoquotidiana.Noentanto,eaoinvésdoqueseriadeesperaremfunçãodopanora-madescrito,oestatutodoportuguêsnocontextoatualtendeamodificar--se.Naúltimadécada,cadavezmaispessoas,comgrandeincidêncianoschinesesdaChinaContinental,têmmostradointeresseemaprenderoportuguês.Asprincipaisrazõesquedeterminamestaprocuraprendem-secominteresseseconómicos,comoavolumardenegóciosentreaChinaContinentaleospaísesdelínguaportuguesa(ESPADINHA&SILVA,2008).12Ograndeboomdeprocuradaaprendizagemdalínguaportugue-sanaChinadeu-seapartirde2005,quandoaChinaviucrescerasuaeconomiamaisde20%eteveavercomanecessidadedecontratarme-diadoreslinguísticosparadialogaremcomospromissoresmercadosdeAngola,MoçambiqueeBrasil-eMacauérecorrentementereferidacomoumelementofundamentaldeligação,como“umaplataforma”paraessasnegociações,inclusiveporpartedogovernocentraldaChina.1311GROSSO,M.J.dosReis.(2007).ODiscursoMetodológicodoEnsinodoPortuguêsemMacauaFalantesdeLínguaMaternaChinesa.UniversidadedeMacau,Macau.12ESPADINHA,M.A.&TEIXEIRAeSILVA,R.(2008)“OportuguêsdeMacau”.In:Lima-Hernandes,MariaCélia;Marçalo,MariaJoão;Micheletti,Guaraciaba&Martin,VimaLiadeRossi(orgs.).Alínguaportuguesanomundo.”SãoPaulo:FSLCH-USP.13ROCHA,Rui,(2011).“Alínguaportuguesa,avitalcommodityemMacauenaChina”,comunicaçãoapresentadanoColóquioInternacionaldaPraia:aLínguaPortuguesanasDiásporas,CidadedaPraia,IILP,novembro.

778Quefuturo?SegundoGROS(2003)14,etalcomoosdadosprecedentesindicam,“aglobalização,emdimensõescomoaeconomiaeatecnologia,precedeulargamente,emcertosentido,aglobalizaçãoaosníveisculturaleedu-cacional”;issoimplicaentãoqueaeducaçãodevaserrepensadaàluzdenovosparâmetroseparadigmas,oquecolocamuitosdesafiosàsescolas,nomeadamente,odeencorajarodesenvolvimentodeperspectivastrans-versaisemultidisciplinareseodeseremespaçosdemocráticosdecultura,conhecimentoeconvivênciaglobal.EmborahajaemMacauaconsciênciadaimportânciaqueoensinoeodomíniodalínguaportuguesa,assimcomoaaprendizagemdaculturaportuguesaemacaensedevemassumirnoscurrículosescolaresenascom-petênciasdosalunos,ofactode93das106escolasdoterritórioseremprivadasdificultaaimplementaçãodemudanças.Paraalémdisso,aescola,enquantoinstituiçãosocial,temsidosobre-tudoumaentidadelocal,transmissoradevaloreslocais,financiadacomimpostoslocaisounacionais,servindopropósitoslocaisounacionais,preparandotrabalhadoresparaaeconomialocal(ZHAO,2009).15Ora,devidoàcompetitividadeglobal,tende-sehojearecorreraestudoscom-parativosinternacionaisparalevaracaboreformasnaeducaçãoeaadotarpadrõesdeaferiçãodecurrículo;eseosresultadosdoPISA(ProgramaInternacionaldeAvaliaçãodeAlunos)2009apontamparaofactodeMacauocuparoprimeirolugaranívelmundialnoqueconcerneàequi-dadenoacessoàeducação,tambémmostramqueestesmesmosalunosseencontramabaixodoníveldaOCDEemtermosdeníveldeliteracia,especialmentenoqueserefereàcompetênciadeanálisecríticaeinterpre-tação16-queGardner17,porexemplo,apontacomofundamentaisparaosdesempenhosqueasociedadeglobalrequer.14GROS,François.(2003)Desafiarasuniversidadesnumasociedadedeconhecimento.InGlobalização,Ciência,CulturaeReligiões,Lisboa.FundaçãoCalousteGulbenkian,D.Quixote.15ZHAO,Y.(2009).Catchinguporleadingtheway:Americaneducationintheageofglo-balization.Alexandria,VA:AssociationForSupervision&CurriculumDevelopment.16Vd.portal.dsej.gov.mo/dsejspace/.../UploadList_viewfile_page.jsp?id...17HowardGardnerinSuárez.Orozco,2004:253-255.

779Osistemaeducativolocaleassuaspolíticasterão,portanto,depro-curarresponderaestesdesafios,levandoasescolasareavaliaremcurrícu-losepedagogia,demodoaequiparosseusalunoscomascompetênciaseconhecimentosquelhespermitamultrapassaraactualsituação.Asescolasprecisamdeconstruircurrículosorientadosparaapromoçãodacom-petênciaglobaldosalunosatrvés,porexemplo,nomaiorinvestimentonaofertadelínguasestrangeiras,operfeitoconhecimentodasmesmas;adisponibilidadedemateriaismaisadequados;eoprofundamentonacompreensãodeoutrasculturas;identificareesclarecerospontosenunciaqueajudarãoosjovensaviver,trabalhareinteragircompessoasdedife-rentesculturasepaíses,devidoaoaumentodaintensidadeefrequênciadacomunicaçãointerculturalaqueestãosujeitos;paraenfrentarestesdesafios,asescolasprecisamigualmentedeprofessorescomformaçãoadequada,queentendamasimplicaçõesdaglobalização,quesejamcapa-zesdetrabalharcomumapopulaçãodeestudantesdiversificadaculturalelinguisticamente.Emsuma,odesafioparaaeducaçãoemMacaunãoémuitodiferen-tedaquelequesecolocaemmuitosoutroslocais-aadoçãodeumavisãoglobalnasuaformadepensareodesenvolvimentodeumsentidodeci-dadaniaglobal.MascomorefereSequeira(2012)18emborasejaconsensualque“aeducaçãointerculturaléencaradaatualmentecomoindispensávelparaoprocessodeaquisiçãodalínguaemsentidoestrito,aomesmotempoqueseconsiderauminstrumentoútilnaeducaçãoemgeral”(p.305)eproli-feremnosprogramas“termoscomocompetênciacultural,sociocultural,interculturalouinterculturalismoemulticulturalismo”(p.306),estesnãosãoacompanhadosdeconceptualizaçãooudefiniçãoe”osprópriosmodelosdecomunicaçãointercultural,quenosúltimosanostêmsidopropostos,nãosãosuficientementeuniversais,poisforamdesenvolvidosemcontextosocidentaiseporissosãopotencialmenteetnocêntricos”,peloque(talcomonotítulodoartigo)seperguntaseestenãoserámaisumlugarde“utopia”.18SEQUEIRA,RosaMaria,2012“Acomunicaçãointerculturaléumautopia?”inPeterPetrov,PedroQuintinodeSousa,RobertoLópez-IglesiasSamartimeEliasTorresFeijó,AvançosemLiteraturaeCulturaPortuguesas.SéculoXX,vol.3,SantiagodeCompos-tela/Faro:AssociaçãoInternacionaldeLusitanistaseAtravésEditora,pp.303-316

781Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,781-789“QuantasLínguasFalas?”-PlurilinguismoeEconomiadasLínguas;oCasodaLínguaPortuguesanaChinaRuiRocha*Linguisticdiversityisaresourcewhosevaluehasbeenwidelyunderestimated.PeterMühlhaüsler1Forme,managementisthecreationofethicalmeanstoachieveethicalends.IanMitroff2ComexcepçãodoCanadá,aEconomiadasLínguaséumdomíniodainvestigaçãorecente,tantonaEuropacomonosEstadosUnidosdaAmérica.Trata-sedeumaáreadeinvestigaçãoqueseinteressaporcom-preenderoimpactodasvariáveislinguísticasnasvariáveiseconómicas.Estaáreadeinvestigaçãotemvindoacentrar-seemcincotemasdereflexãoessenciais3:1.º-Oconhecimentodeumaoumaislínguascomofatordetermi-nantenosrendimentosdetrabalho;2.º-Oimpactodaintensificaçãodocomérciointernacionalnadifu-sãoouNodeclíniodedeterminadaslínguas;3.º-Oimpactodoinvestimentoemlínguaslocaisouminoritáriasnavitalidadedeatividadeseconómicaslocais;*DirectordoDepartamentodeProgramasPortuguesesdaUniversidadedaCidadedeMacau.1Fill,Alwin;Mühlhaüsler,Peter,eds.(2001).TheEcolinguisticsReader.NewYork:Con-tinuum.2Brown,T;Crainer,S;DearloveD;Rodrigues,JN(2002).BusinessMinds.Harlow:FinancialTimes,PrenticeHall.3Grin,François(1999).Rechercheeuropéenneeneconomiedelalingue:résultatsrécentsetpertinencepourleCanada,inLanguesofficielleseteconomie.Ottawa:MinistèreduPatri-moineCanadien.Nouvellesperspectivescanadiennes.

7824.º-Aeficiênciasocialeeconómicadoplurilinguismoindividualemsociedadesplurilinguesemrelaçãoaocustogeneralizadodosserviçosdetradução;5.º-Aanálisedecusto-benefíciodaspolíticaslinguísticasadotadaspelosdiferentespaíses.Oquesubjaznapreocupaçãodetodasestastemáticasdeinvestiga-çãoéaimportânciadoinvestimentonascompetênciasmultilinguísticasdoscidadãosporrazõesmúltiplas:epistemológicas,cognitivas,ontológi-cas,económicas,éticasedeevidênciaprática.4Aescolhadeumasegundalínguadeestudooudetrabalhopodeser,anívelindividual,umaescolhaconscienteouinconsciente.Asrazõespoderãoservárias:aligaçãoafetivaaumadeterminadaculturadiferentedasua,ovalor“económico”dessalíngua,emtermoscurricularesedeempregabilidade,aduplapartilhadeumaidentidade,ououtras.Porém,aescolhadeumasegundalínguadeestudoedetrabalhocomoumbemcoletivocorrespondeaumaatitudepolíticadeumpaísoudeumgoverno,poisexigeaalocaçãoderecursosrarosparaoseuensino--aprendizagem,emqueseponderamcustosevantagens.Poroutraspala-vras,háuminvestimentoconscienteemcapitalhumanoporquesevalo-rizatallínguacomoumbemcoletivoeseesperamefeitosreprodutivos,nomeadamente,noplanoeconómico.ÉatravésdestenúcleodeideiasquepoderemosavaliaropapeldosEstadosedosgovernosnodomíniodassuaspolíticaslinguísticasenaimportânciaquededicamaocapitalsimbólicomaisimportantedoSerHumanoque,maisdoqueotornarcapazdecomunicarcomosseuscul-turalmentepróximos,lhepermitetentarentenderomundodosoutrosmundosculturaisdiferentesdoseu.AdiversidadelinguísticaéumadasgrandesriquezasdoSerHuma-no.Masmuitosgovernantesdepovosedenaçõescontinuamasonharcomumalínguacomum,emqueoimperialismodasideiasedaspráticasseriaasequêncianatural.AestepropósitodiziaofilólogoportuguêsFi-delinodeFigueiredo5:“Osonhodeumlatimuniversalou[…],deum4Rocha,Rui(2003).PatrimónioLinguísticodeMacau.ComunicaçãoapresentadanoSeminário“Macau-MundodaLusofonia2003”.Macau.5Figueiredo,Fidelino(1973).Alutapelaliberdadedeexpressão.S.Paulo:Cultrix.

783esperanto,deum“basicenglish”éumatendênciamultitudináriaparaoempobrecimentodoespírito,ébuscaansiosadeumaplataforma,ondesepossamencontrartodosospobresdeespíritodaTerra,adizerbanalidadesestandardizadas”.Ageneralizaçãodousodeumalínguadominantenasatividadesenastrocaseconómico-financeirasdeproduçãoedeconsumodebenseserviços,éumaclaraintençãopolíticadeunificaçãodomercadodosbenssimbólicosque“acompanhaaunificaçãodaeconomiae,também,daproduçãoedacirculaçãoculturais”(Bourdieu6),quetemcomoprincípiodebaseaeficáciadacomunicaçãosemorecursoaumoutrorecurso,raro,queéatradução.Ahistóriadaslínguashegemónicasestáintimamenteligadaàhistóriadashegemoniaseconómicasepolíticasdeunspaísessobreosoutros.Doladodahistóriadasculturaseuropeiascomoaportuguesa,aespanhola,afrancesaeabritânica,encontramoseconomiasdeexpansãomarítimaqueglobalizaramoplanetaealínguadedominação,emespaçosdescontínuos;doladodahistóriadasculturasaOrientecomoarussa,aárabeeachinesa,encontramoseconomiasdeexpansãoterrestrequeglobalizaramtambémasuaculturaelínguanospaísescontíguosàssuasfronteirasfísicas.Todasestaslínguasdedominaçãogozamaindahojedoestatutodesuperlínguasnagaláxiadaslínguasvivasdoplaneta,segundoatermino-logiadossociolinguistasLouis-JeanCalvet7eAbramdeSwaan8.Hoje,aconsciênciasocialeculturaldemuitospaísesedegruposdecidadãosdemocráticosdacomunidadeinternacional,reconhecequeanossadiversidadeculturalelinguísticaéanossamaiorriquezahumanaeasuaaceitaçãoéumcaminhoincontornávelparaaconstruçãodeuma“CulturaparaaPaz”eparaaedificação,apartirdosbancosdaEscola,do“CidadãoPlanetáriointercultural”.ADeclaraçãoUniversaldosDireitosHumanoseaDeclaraçãoUniversaldosDireitosLinguísticossãoos“uni-versais”possíveisdediálogoentreospovosnaconstruçãodessa“CulturaparaaPaz”.Paraalémdeconstituirumaformasalutardecombaterumacertatendênciaglobalizanteemonoculturalmentepobre,umMacWorldde6Bourdieu,Pierre(1982).Cequeparlerveutdire:l’économiedeschangeslinguistiques.Paris:Fayard.7Calvet,Louis-Jean(1999).Pouruneecologiedeslanguesdumonde.Paris:Plon.8DeSwaan,Abram(2001).WordsoftheWorld.Cambridge:PolityPress.

784tendênciasedegostos,conhecerumasegunda,terceiraouquartalínguas,permiteadquiriracompetênciaparaacompreensãodeuminfindávelnú-merodecaracterísticas,deformasdepensaredesentir,decostumes,mui-tosdelesespeciaiseúnicosdeumacomunidadeculturalmentediferente.Mas,paraalémdisso,conhecerumaoutralínguaconcede-nosapossibilidadedeintegrarumnovouniversodefalantesedeinteragircomeles,fazendocrescerexponencialmenteumamultiplicidadedetro-cas(comerciais,investimentos,oportunidadesprofissionais,permutadeinformaçãocientífica,culturalououtra).Astrocascomerciaisealínguaforamsempre,deresto,parteintegrantedomesmoprocessoedaíovalor(autilidade)económicadalíngua.Adimensãodeumadeterminadacomunidadelinguísticatem,natu-ralmente,relevâncianaescolhadaslínguasaaprender,masnãoéoúnicofatorquedeterminaovaloreconómicodeumalíngua.Línguascomesta-tutooficial,comoaBahasaIndonésia,aHindiouaBengali,confinadasaespaçosgeopolíticoscomuniversosdefalantessuperioresa100milhões,podem,porventura,nãoserumaescolhaatrativa,dadososníveisdede-senvolvimentosocioeconómicoquecaracterizamtaisespaçoseograudedesenvolvimentoderelaçõeseconómicasdessesespaçoscomoutrosespa-çoseconómicos.Veja-se,porexemplo,ocasodoboomdeprocura,nosanos80,daaprendizagemdalínguaedaculturajaponesasrelativamenteàlínguachinesanasuniversidadesamericanas,quandoomundoacadémicoeem-presarialsecomeçouainteressarpelomilagreeconómicojaponêsepelosmodelosjaponesesdegestãoempresarial.Essaprocuraera400%superioràprocuradalínguaedaculturachinesaquandooJapãopoucomaisti-nhade120milhõesdehabitantescontraaChinacommaisde1milhardemilhãodehabitantes.ComoAndréBreton9enfatiza,aprendizagemdeumasegundaouterceiralínguaéumadecisãopessoalquerepresentaumenriquecimento9Breton,André(1999).Réflexionssurcertainsaspectséconomiquesdubilinguisme.Languesofficielleseteconomie.Ottawa:MinistèreduPatrimoineCanadien.Nouvellesperspectivescanadiennes:“learningasecondorthirdlanguageisapersonaldecisionthatrepresentsanintellectualandculturalenrichment.Socialbilingualismisamatterofpoliticalwillandcommitmentbythecommunity.Throughsuchacommunityini-tiative,learningalanguagecanbeconvertedintoeconomiccapital,andproficiencyinthisregardcanbeafinanciallyprofitableorientation”

785intelectualecultural.Bilinguismosocialéumaquestãodevontadepolí-ticaecompromissodacomunidade.Atravésdetaliniciativacomunitária,aprendizagemdeumalínguapodeserconvertidoemcapitaleconômico,eproficiência,nessesentido,podeserumaorientaçãofinanceiramentelucrativo.Oconhecimentodeváriaslínguaséumpressupostoparaosucessonocomérciointernacional.Convémlembrarquemuitostratadoseacor-dos,mesmoquefirmadosemlínguainglesa,sãoquasesemprepreparadoseasnegociaçõesbilateraissão,emregra,conduzidasnaslínguasmaternasdaspartesemdiálogo.Porisso,nãoéestranhoaomundoempresarialinternacionalaanáli-sedecusto-benefíciodoinvestimentonascompetências“bilinguismos”ede“comunicação”interculturaldosseusquadrosexpatriados,eoreflexopositivodessecapitalhumanonodesenvolvimentodosseusserviçoseprodutos.Trata-se,afinal,doaprofundamentodemaisumsegmentodo“turningpoint”10dereformulaçãodosquadrosconceptuaisdereferên-ciadaeconomiaedosistemaempresarialmundialemquesecomeçaareconhecerquepraticaro“management”,emuitoparticularmente,o“management”emcontextosmulticulturaisdiversos,é,sobretudo,umatodeculturaenãoumameramanipulaçãodetecnologiasoudeprá-ticasdegestão,dachamadaeraPPC(PowerPointCulture).É,poroutrolado,aaprendizagemdagestãodeumanovaéticasocialnaeconomiaenagestãoempresarialquetentaintegrarnassuaspráticasosvaloreseasconsequênciassociaisdopluralismohumanista,linguísticoecultural,assentesnosprincípiosdaresponsabilidadesocialdaboacapacitaçãoegestãodaspessoas,enquantosujeitosdoprocessoprodutivoenãorecursose,muitomenos,objetos,mastambémnaboaleituradodiscursoambiental,ouseja,dasforçasqueinfluemejustificamaexistênciadaunidadeprodutivaqueseadministra.10VerHandy,C;Zohar,D;Trompenaars,F;Mitroff,I;Pfeffer,J;Ridderstråle,J;Edvis-son,L;Ghoshal,S,inBrown,T;Crainer,S;DearloveD;Rodrigues,JN(2002).Busi-nessMinds.Harlow:FinancialTimes,PrenticeHall.

786OvaloreconómicodalínguaportuguesanaChinaIfonespokePortugueseinCeylon,onecouldbeunderstoodeverywhere.CorneliusJanSimonsz(GovernadorholandêsnoCeilão,1704)ApresençadalínguaportuguesanaÁsiae,muitoparticularmenteemMacau,resultadetersido,comosesabe,alínguafrancadecomérciodaÁsiaatéfinaisdoséculoXVIII,princípiosdoséculoXIX.TalpresençadalínguaportuguesanaÁsiainsere-se,comoanterior-mentesereferiunocontextohistóricodaslínguashegemónicas,intima-menteligadaàhistóriadashegemoniaseconómicasepolíticasdeunspaísessobreosoutros.ÉummeroacasohistóricoperdurartalpresençaemMacaudesdehácercade500anos,damesmaformaqueéumacasohistóricoosjaponesescontinuaremautilizaraescritachinesa(Kanji)desdeoséculoV,numacomplexamasperfeitasimbiosecomassuasduasoutrasescritas“inven-tadas”noséc.VIII,oHiraganaeoKatakana,apartirdaescritachinesa.Taisacasoshistóricosresultaramdecontactos,detrocas,mastambémdeinequívocosatosdedominaçãopolítica,económicaeculturalque,deummodooudeoutro,moldaramsociedadesparanovasformasdepensaredeviver.E,seéverdade,queahistóriadospovosmuitasvezesnosmostraabrutalignomíniadasrelaçõesdedominaçãoedeexploraçãodeunssobreosoutroseaimposiçãodepadrõeslinguísticoseculturaisperversosees-tranhosàidentidadeculturaldooutro,tambéméverdadequeahistóriadospovosproporcionou,muitasvezes,deumaformanãoconsciente,agenerosidadedeaberturaàcoligaçãoentreculturas.Háqueavaliareop-timizarosentidoútildessesempréstimosoupermutasculturais.Hojeemdianinguém,tendonascidoemMacauouestandoaíaresidirhálargosanos,pensariaumaMacausemonomedasruasemPor-tuguês,apardoChinês,ousemapresençadosedifíciosclassificadosdacidade(quelhedãoumatraçadiferenteeúnicaemtodaaChina)comooLargodoSenado,oBairrodeSãoLázaroouasRuínasdeSãoPaulo,apardoTemplosdaDeusaA-Má,daDeusaKunIam,deNa-TcháoudeTinHau.OinteressepeloensinodalínguaportuguesanaChinacomeçouem1961,quandofoicriadooprimeirodepartamentodePortuguêsnafamo-

787saUniversidadedeEstudosEstrangeirosdePequim,antigoInstitutodeLínguasEstrangeirasdePequim.11Talinteressereforçou-seconsideravelmentelogoapósaindependên-ciadasex-colóniasportuguesasdeÁfrica.RecordariaacriaçãodoCentrodeCooperaçãoInternacionalparaaSaúde,emChengdu,naProvínciadeSichuan(amaispopulosaprovínciadaChina),quedesde1976ensinaPLEamédicos,enfermeiroseintér-pretes–tradutoresparairemtrabalharnosnovospaísesdeÁfrica.Noiníciodosanos90,quandosetornaramregularesasreuniõesdoGrupodeLigaçãoConjuntoLuso-Chinês,maisde50%dosmembrosdadelegaçãochinesafalavafluentementePortuguês.Nadelegaçãoportugue-sa,apenasointérprete-tradutorfalavafluentementealínguachinesa.Porém,ograndeboomdeprocuradaaprendizagemdalínguaportu-guesanaChinadeu-seapartirdoano2005,quandoaChinaviucrescerasuaeconomiaemmaisde20%eteveavercomanecessidadedecon-tratarmediadoreslinguísticosparadialogaremcomospromissoresmer-cadosdoBrasil,deAngolaedeMoçambique.NaChina,dominaralínguaportuguesageraempregabilidade,tantonasrelaçõesdaChinacomospaísesdelínguaoficialportuguesa,comodentrodoprópriomercadointernochinês.Recordaria,aestepropósito,doisexemplos.Oprimeiro,refere-seàssaídasprofissionaisde13jovensestudantesdeXangai,doCursodeLín-guaeCulturaPortuguesasdaUniversidadedeEstudosInternacionaisdeXangai,quefrequentaramo3.ºanodessecursonumestabelecimentodeensinosuperiorpúblicodaRAEM,nostermosdeumprotocolodecoo-peraçãoassinadocomesseobjectivo.Apósaconclusãodoseucursode4anos,maisde50%dessesalunosobtiveramempregopelofactodedominaremalínguaportuguesa:4tra-balhamemempresasbrasileirassediadasemXangai,2sãoprofessoresdePortuguêseuméintérprete-radutordeumclubedefutebolquetemjoga-doresbrasileirosaoseuserviço.Outroainda,éjornalistaemXangaiefoidestacadoparacobrirachegadadaseleçãoportuguesaaMacau,em2002.11LínguaportuguesanaChina:Investirnofuturo,SuplementodoJLn.º1067,anoXXXINúmero168·24deagostode2011.

788Osegundoexemplofoi-nosdadoporumvice-reitordeumauniver-sidadedeCantão,afirmandoqueaocompararasoportunidadeentreumalunolicenciadoemEstudosIngleseseumalunolicenciadoemEstudosPortugueses,omercadodetrabalhopagariasempreumsaláriomaisele-vado-superioremmilrenminbisoumais-aolicenciadoemEstudosPortugueses.Actualmente,cercade19universidadesdaChinaministramoucur-sosdelicenciaturadeEstudosPortuguesesoucursoslivres,noentanto,hojeemdiaémuitoraroencontrar-seumprofissionalbilinguecomfor-maçãoemportuguês-chinêsdisponívelnomercadodetrabalhodeCan-tão,dePequimoudeXangai.ConclusãoAexplicaçãoparaofenómenodaprocuracrescentedalínguaportu-guesaemMacauenaChina,assentanumadasmaisdeterminantesrazõesdeascensãoedequedadaslínguas:oseuvaloreconómico.Portalfacto,alínguaportuguesaemMacauenaChinaviuascendersignificativamente,nosúltimos6anos,oseuvalornabolsadevaloresdaslínguas,bemcomodoaumentodaprocuraparaasuaaprendizagememMacauenaChinanumaperpectivainequivocamentepragmáticadecusto-benefício.O12ºPlanoQuinquenal12daRepúblicaPopulardaChina,easimportantesmedidasqueaíconsignaparaaeconomiadeMacaupoderáviradarumnovoincrementoàprocuradalínguaportuguesanaChina,inaugurandoumanovaeraparaodesenvolvimentofuturodeMacau.Pelaprimeiravez,umplanoquinquenaldoGovernoCentraltemumca-pítuloexclusivosobreMacau.OPlanoQuinquenaldáumsinalinequívocodeapoioaodesenvol-vimentodeMacau,aoinstituirMacaucomooCentroMundialdoTu-rismoeLazereaopropor,também,aaceleraçãododesenvolvimentodeMacaucomoumaplataformadeserviçosparaacooperaçãoeconómicaecomercialentreaChinaeosPaísesdeLínguaPortuguesa.1312http://www.asifma.org/uploadedFiles/Resources/PRC-12th-FYP(1).PDF13PRC-12th-FYP,ibidem:“WesupportMacau’sconstructionofaworldtourismandlei-surecenter,andaccelerationoftheestablishmentofacommercialandtradecooperationandserviceplatformbetweenChinaandPortuguese-speakingcountries.”(cap.57,1)

789TalsignificaqueaeconomiadeMacaudeveaprofundarasuavoca-çãodedestinopreferidoparaocomércioeinvestimentointernacionaleonovopontodereferênciaparaarealizaçãodeconvençõeseexposiçõesdentrodaChina,proporcionandooportunidadesdenegócios.OutroaspectoenfatizadopeloreferidoPlanoQuinquenaléodanecessidadedadiversificaçãodaeconomiadeMacaunãoapenascomointeriordaChinamastambémcomospaísesdelínguaportuguesa.Sãomercadosemergentesquemuitopoderãocontribuirparaodesenvolvi-mentoeconómicodaChina,damesmaformacomoaChinatemcontri-buídoparaodesenvolvimentoeconómicodessespaíses.Nestecontexto,Macaupassaráaterumpapeleumaresponsabili-dadecadavezmaisrelevantenamediaçãoentreoInteriordaChinaeosPaísesdeLínguaPortuguesa,emquealínguaportuguesaéoinstrumentoprivilegiadodemediação.OFórumdeMacauéafacevisíveldessainten-çãodoGovernoCentraldaChina.

791Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,791-826PreliminaresdoSistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesusKuanChonHong*IntroduçãoAsactividadeshumanastêmoseuposicionamentoespacialeasuasequênciatemporal,nãosendopossíveloseuacontecimentodesconexodeumenquadramentotemporaleespacial.Assim,omodoeasespecificidadesdasmesmasactividadesnãopodemdeixardeterumamarcadecorrentedessequadro.Nestesentido,opresenteartigopretendecriarumavisãosobreaestruturatemporaleespacialdo“sistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesusqueservirádequadroparaoestudosobreavindadosjesuítasparaoOriente,emespecialparaainvestigaçãodassuasactuaçõesemMacau.Emtermostemporais,o“sistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”temoseuinícioem1583,anoemqueMateusRiccichegouaoInteriordaChina,maisprecisamenteaZhaoqing,ondecomeçouapropa-garafécristã,dandoosprimeirospassosparaaestruturaçãodo“subsistemachinês”daCompanhiadeJesus.Estesubsistema,associadoaosubsistemajaponês,quesefundoucomachegadadeS.FranciscoXavieraKagoshimanoJapão,formaosistemadaÁsiaOrientaldaCompanhia.Esteúltimoterminouem1641,anoemquecomeçouaimplementar-seapolíticaSakoku(literalmente“paísrecluso”)noJapão,comaqualpretendeuisolaroJapãodospoderesestrangeiros,incluindoosjesuítas.Assim,osubsistemajaponêsdaCompanhiadeJesusfoiextinto,enquantoofrágilsubsistemachinêsqueestavaasofrerdiversosimpactossubsistiaparaalémdaresoluçãodaquestãodosritos,até1772,anoemqueaprópriaCompanhiadeJesusfoisuprimida.AposteriorrestauraçãodaCompanhiadeJesusquevoltouapropagarafécristãnaChinaenoJapãojáestáforadoalcancedainvestigaçãodopresenteartigo.Quantoaovectorespacial,ÁsiaOrientalrefere-se,emtermosgerais,àChina,JapãoeàPenínsuladaCoreia.Defacto,oâmbitodeactuaçãodaCompanhiadeJesusnaÁsiaOrientalduranteoperíodocompreendido*TécnicoSuperiordoInstitutoCulturaldeMacau.

792entre1583e1641nãoenvolvetodaaregião,masapenasaChinaeoJapão,enquantoafécristãfoiintroduzidaemPequimporestudantesadeptosdoconfucionismonoano1784.Arazãoporqueoautornãoadoptaadesignação“sistemasino-japonês”équeestafazignorarumelementorelevantedosistema-Macau-,territóriopequeninoquerelacionavaosdoiscitadossubsistemas.Até1849,anoemqueJoãoMariaFerreiradoAmarallevouacaboassuasacçõescolonialistascomrecursoàforçamilitar,MacautinhafeitopartedoterritóriochinêsdequeasdinastiasMingeQingeramsoberanosecujasupremaadministraçãofoiefectivamenteexercidapelascortesdasmesmas.ComafixaçãoderesidênciadosportuguesesemMacauem1557,aCorteChinesa,tendoemconsideraçãoocarinhodaspessoasvindasdelonge,concediaumaautonomiacondicionadanoseiodacomunidadeportuguesaemMacau,praticandoumaspolíticasdiferentesdasvigentesnoutrosterritórioschineses.IstotornouMacauumterritórioespecialondeerampermitidasacçõesestritamenteproibidasnoutrosterritórioschineses.Atítuloexemplificativo,ocomércioentreaChinaeoJapãoaabordaremfrenteerapermitidoapenasemMacaueproibidonodemaisterritóriovastochinês.Poroutrolado,aconstruçãodaIgrejadeSãoPaulo-localizadatambémemMacauequeéobjectodainterpretaçãonopresenteartigo-sópodeserentendidaquandooestatutoeopapeldeMacausejambemesclarecidos.Nestalinhadeconta,oestatutodeMacaunosistemanãodeveserignoradomas,aoinvésdeveserprezado.Emsuma,o“sistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”localiza-se:notempo,de1583a1641;noespaço,naChina,noJapãoeemintermediárioespecialentreestes-Macau.Decerteza,estaposiçãoqueadoptamostemporfimfazerconcentraronossofoco,nãoquerendoistodizerqueosoutroselementosquenãointegramoreferidotempoeespaçoserãoignorados,pois,narealidade,oposicionamentoespacialeasequênciatemporalsãointeractivos,sendooseuambienteexternodinâmico,atépodendoreagireinteragircomosoutrossistemas.Cita-secomoexemplo,aexpansãonoOrientedaCompanhiadeJesuséumareacçãocontraaanteriorreformaprotestante,enquantoasactuaçõesnaÁsiaOrientaldamesmainstituiçãoestavamestritamentecondicionadaspelosfactorespolítico-religiososdaEuropa,situaçõesqueserãoapresentadasemfrente,umaeoutra.Nestesentido,anossaabordageminfra,estender-se-áparaalémdoâmbitotemporaleespacialdo“sistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”,comvistaadarumavistaglobaldomesmosistema.

793I.DuplaMotivação:DaIbériaaoExtremoOriente«EsebuscandovásmercadoriaQueproduzeoauríferoLevante,Canela,cravo,ardenteespeciariaOudrogasalutíferaeprestante;Ousequeresluzentepedraria,Orubifino,orígidodiamante,DaquilevarástudotãosobejoComquefaçasofimateudesejo.»«OsLusíadas,CantoII,Estrofe4»Trata-sedeumextractodaepopeiaintitulada“OsLusíadas”,daautoriadofamosopoetaportuguêsdoséculoXVI,LuísVazdeCamões.DaspalavraspodemosverificarqueavontadequeseexprimeéabuscaderiquezanoOriente,sendoesta,defacto,arazãomaisfundamentalporquePortugal,atétodaaEuropa,estavaatraídopeloOriente.ÉtambémarazãoporquevemaserelogiadaaeradasGrandesNavegaçõesquedecorredosfinaisdoséculoXVatéaoprincípiodoséculoXVI.Nestaera,osexploradoreschegaramàAméricaatravessandooOceanoAtlântico,atingiramaÍndia,contornandoaextremidadesuldaÁfrica.Trata-sedeumanovarotamarítimaedaprimeiracircum-navegação.Paraefeitosdopresenteartigo,omaisimportanteéqueesta“revoluçãoespacial”éjustamenteumadasorigensdo“sistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”.Paraquesepossaentendero“sistema”deumpontodevistadodesenvolvimentodinâmico,nadaimpedequeseprocedaaumaobservaçãodaCompanhiadeJesus,emespecialdaevoluçãodaextensãodassuasactuaçõesdaEuropaàÁsiaOriental.Paraisto,édeconcentraranossavisãonaEuropa,começandoanossaabordagemcomumareferênciaaesta“revoluçãoespacial”.ApartirdosfinaisdoséculoXIII,comorápidodesenvolvimentoeconómiconaEuropa,aprocuradeouroaumentoudemodoacelerado.Oouroeradestinadoàdecoraçãodeigrejas,paláciosreaisecasasdosricos,alémdisso,eratambémusadoparacunharmoedasparadilataroseusistemacomercial.Comaexpansãodasactividadescomerciaise

794financeirasnascidades-estadoitalianas,oouroserviadebasedassuasmoedas.1ComoGénova,FlorençaeVenezadetinhamomonopóliodeartigosdeluxocomosedaeporcelanaprovenientedoOriente,grandequantidadedeourocorriaparaasmesmascidadescomvistaàtrocadessesartigos,oquefaziacomquehouvessefaltadeouronosdemaisterritórioseuropeuseasubidaaceleradadoseupreço.2AspalavrasdeCristóvãoCo-lomboreflectemexactamenteaprocuraansiosadeouropeloseuropeusdeentão:“oouroéamaispreciosadeentretodasasmercadorias;oouroéariqueza;comoouro,umapessoapodeadquirirtodosaquelesdequeprecisanasuavida,conseguindoomeioparasalvarasuaalmadopurgatórioegozarafelicidadenoparaíso.”3Então,aofimeaocabo,ondeéqueoseuropeuspodiamconcretizaroseusonhodeouro?Entreascivilizaçõeschinesaseeuropeiasqueselocalizamnasduasextremidadesdocontinenteeuro-asiático,houvecontactosdesdetemposremotosatravésdaRotadaSeda.Sóqueoseuâmbitoeralimitadoeointercâmbioculturalnãoeraprofundo.Defacto,ambasaspartesnãoestavammuitoentusiasmadascomessescontactos,sendoMarcoPólo,quechegouaoOrientenoséculoXIIIonderesidiunoperíodocompreendidoentre1275e1292,umexemploraríssimo.Noentanto,osignificadodoseuencontrocomoOrientenãoapagou,comodecorrerdotempo,pelocontráriooslivrosreferentesàsviagensdeMarcoPóloeOdoricodePordenonequedescrevemdemodopormenorizadoaimensariquezadoOrienteecomumalinguagementusiástica,multiplicouasinfluênciasdestasviagens,constituindoumlegadoparaasfuturasgerações.OseuropeusdeentãotinhamumaideiadequeospaísesdoOriente,comoaÍndiaeaChina,eramriquíssimos,desejandovircomânsiaao“paísdoouro”e“paísdasespeciarias”doOriente.Assim,nestasideiasardiaosseusdesejosdeviraoOriente.ComodisseFriedrichEngels,“oouroéoqueosportuguesespretendembuscarnascostasafricanas,naÍndiaeemtodooExtremoOriente;apalavraouroéafeitiçariaqueseduziuosespanhóisanavegaraAméricaatravessandoooceanoatlântico;oouroé1DavidArnold,AÉpocadosDescobrimentos,traduçãodeFanWeixin,Macau,ComissãoTerritorialdeMacauparaasComemoraçõesdosDescobrimentosPortugueses,1994,pág.12.2JinGuoping,AChegadadasPotênciasOcidentaisaoOriente-RecordaçõessobreosContactosLuso-ChinesesnosPrimeirosTempos,Macau,FundaçãoMacau,2000,pág.160.3GuoShuotian,ColetâneadeDocumentosSeleccionadosdeHistóriaMundial(PartedaIdadeMédia),Pequim,LivrariaShangwu,1993,pág.304.

795aprimeiracoisaqueosbrancospretendembuscarlogoquechegamaumcostaqualquer.4Finalmente,asideiasdecontactardirectamentecomoOrientevoltamaaparecerapósoséculoXV.Atéaqui,verificamosqueomotivoeconómicodeterminaorumodoseuropeusaoOriente.Emseguida,vamosverqualéocontextohistóricoquedeterminaaadopçãodoseumeio:exploraçãodeumcaminhomarítimo.ApósainvasãodascavalariasmongóisnosséculosXIIIeXIV,aEuropaestavaaenfrentarnovasameaçasnoséculoXV-oImpérioOto-mano.EmcomparaçãocomoImpérioMongol,aEuropaestavamaissensívelcomasactuaçõesdestevizinhoislâmicositonoPróximoOriente.Defacto,comodesmembramentodoImpérioMongol,otransporteterrestrepassouasermuitoperigoso.Assim,oscomerciantesárabeseindianosencaminhavamespeciariasporviamarítimaparaosportosdoMarVermelhoedepoisparaosportosdoMarMediterrâneonoEgiptoenaSíriaporviaterrestre.OscomerciantesdeVenezaeGénovaadquiriramasmesmasespeciariasqueseriamtransportadasparaservendidasnaEuropa.5OataquefatalparaaEuropaocorreem1453,anoemqueumexércitocompostoporoitentamilsoldadossobocomandodosultãoMaoméIIconquistouConstantinopla,quefoidepoisrenomeadaIs-tambul(significado:cidadeislâmica)epassouseracapitaldoImpé-rioOtomano.EsteacontecimentodeterminouocortedasrotasdasespeciariasporviadenavegaçãoentreaEuropaeaÁsia,obrigandoospaíseseuropeusamudaremasuadirecçãoparaoOceanoAtlântico,nosentidodeencontrarumnovocaminhomarítimocomoalternativaaodomediterrâneo.AexploraçãocomêxitodestanovarotamarítimacriacondiçõesobjectivasparaavindadosjesuítasaoOriente.4FriedrichEngels,ADecadênciadoFeudalismoeoNascimentodoEstado-Nação,inColec-tâneadasObrasdeKarlMarxeFriedrichEngels,VolumeXXI,compilaçãodaRepartiçãodeCompilaçãoeTraduçãodeObrasdeKarlMarx,FriedrichEngels,LenineStalin,doComitéCentraldoPartidoComunistadaChina,Pequim,EditoraRenmin,2003,pág.450.5DavidArnold,AÉpocadosDescobrimentos,traduçãodeFanWeixin,Macau,ComissãoTerritorialdeMacauparaasComemoraçõesdosDescobrimentosPortugueses,1994,pág.11.

796ÉclaroqueadeslocaçãodosjesuítasaoOrienteacompanhaatendênciadaevoluçãodomovimentodasGrandesNavegações;sóqueestenãoésenãoumfactorseculardenaturezatécnica,enquantoumaordemreligiosa,aCompanhiadeJesus,temcomcertezadeterminadarazãoreligiosaquandodecideenviarosseusmembrosparaolongínquoOriente.Estarazãoémaisrelevantedoqueasoutras,pois,deladecorreaintençãosubjectivaquedeterminaadeslocaçãoaoOrientedosjesuítas.E,omaisimportanteéque,serecuarmosnahistória,éestaarazãoquecontribuiparaacriaçãodaCompanhiadeJesus-ordemreligiosaqueconsegueresultadosnotóriosnahistóriadointercâmbioculturalentreoOrienteeoOcidente.Arazãoreligiosaestaé:a“reformaprotestante”.Em31deOutubrode1517,aafixaçãodas95TesessobreaposiçãorelativaàsindulgênciasdeMartinhoLuteronoportãodaUniversidadedeVitembergadeuinícioformalàreformaprotestantequeveioaalastraratodaaEuropa.EstemovimentocontribuiuparaareformanoseiointeriordaIgrejaCatólicacomvistaaresistiràsinfluênciasdoprotestantismo.NaalturaemqueaautoridadedaCúriadeRomaestavaasofrerosimpactosdareformaprotestante,InáciodeLoyolaestabeleceu,em1535,aCompanhiadeJesus,queveioareceber,em1540,aaprovaçãooficialdoPapaPauloIII.RelativamenteaoestabelecimentodaCompanhiadeJesus,nãofaltamestudiososqueopinamquenãoadevemrelacionarcomasacçõescontraareformaprotestante.ComoreferePeterC.Hartmann:“nosolhosdosrivaisdaCompanhiadeJesus,estaésempreumaordemcujacriaçãovisareagircontraareformaprotestante.Noentanto,sebemqueaordemtenha,defacto,lutadocomoprotestantismoservindo-sedeumaarmadaIgrejaCatólicaemmuitosterritórios,emespecialnosterritóriosdoSacroImpérioRomano,opróprioInáciodeLoyolanuncaafirmouqueoestabelecimentodasuaordemtinhacomomotivooanti-protestantismo,enquantoasConstituiçõesJesuítasnãoconsagravamnenhumareferênciaespecíficanestesentido.Nasacçõesdapropagaçãodafécatólica,aCompanhialimitava-seaobedeceràvontadedoPapa.NasConstituiçõesdamesmaordem,asacçõesdepropagaçãoincidemessencialmentesobreosmuçulmanosedemaispagãos,emseguida,sobreosheréticoseseparatistasdaIgreja.Nainterpretaçãocatólicadeentão,oprotestantismofaziapartedestesúltimos.Dosfactosaseguirreferidosresultaqueasacçõesnosprimeirosanosdaexistênciadaordemnãoincidiamsobreoprotestantismo:em1566,anoemquemorreuo

797primeiroSuperiorGeraldaCompanhiadeJesus,InáciodeLoyola,das50dependênciasdistribuídaspeloMundo,apenas7estavamlocalizadasnoterritóriodoSacroImpérioRomano.IstodemonstraqueasprincipaisacçõesdaCompanhiaeramapropagaçãodafécristãnaEuropadoSul,Françaenoultramar.6EstepontodevistadePeterC.Hartmannnãoimpedeasuareferênciaàreformaprotestante,umrelevanteimportantecontextodefundonaalturadoestabelecimentodaCompanhiadeJesus:“NaalturaemquefoiestabelecidaaCompanhiadeJesus,aIgrejaCatólicaestavaaenfrentaracrisemaisgravedasuahistória.MetadedomundoocidentalouatraiçoouaIgrejaCatólica,ouestavaàbeiradeserparar-sedela.NamaiorpartedaEuropaCentral,emtodaaPenínsulaEscandinávia,InglaterraeEscócia,atéFrança,HungriaePolónia,oprotestantismoveioarecolhercadavezmaisadesão.”7Umoutroestudiosoqueestácontraahipótesedoantagonismodareformaprotestante,GianniCriveller,tambémnãoignoraasinfluênciasdareformaprotestanteemrelaçãoàconstituiçãodaCompanhiadeJesus:“ummovimentogigantescopolítico-culturalquealastravaaEuropaalterarouprofundamenteaáreareligiosaeaIgreja.AEuropameridionalesetentrionalreagiudemododiferentecontraainovaçãoreligiosa,queeraconsideradapoucocorrectamentecomoummovimentonegativocontraareformaprotestante.Tratando-secertamentedeumgigantescomovimentodeinovaçãodaIgreja...,dequeresultouumfrutomuitoimportante-onascimentodenovascongregaçõesreligiosas.”8Constata-se,assim,queoscitadosestudiososnuncadesmentiramasrelaçõescomplexasentreaCompanhiadeJesuseareformaprotestante.Adiscussãoentreelesfoca-seemqueexisteumarelaçãocontraditóriaentreumaeoutra.Nomeuentender,dascontribuiçõesdaCompanhiadeJesusparaointercâmbioculturalentreoOrienteeoOcidente,decorrequeelarepresentadecertomodoumprogressosocial.Aoqueacresceque,paraalémdareformaprotestante,háaindamuitosfactoresquedeterminama6PeterC.Hartmann,BreveHistóriadaCompanhiadeJesus,traduçãodeGuYu,Pequim,EditoraZongjiaoWenhua,2003,pág.26.7PeterC.Hartmann,BreveHistóriadaCompanhiadeJesus,traduçãodeGuYu,Pequim,EditoraZongjiaoWenhua,2003,pág.23.8GianniCriveller,PreachingChristinlateMingChina:TheJesuits’PresentationofChristfromMatteoRiccitoGiulioAleni,traduçãodeWangZhicheng,Chengdu,EditoraRen-mindeSichuan,1999,pág.44.

798suacriação:ohumanismo,asdeficiênciasdaIgreja,entreoutros.Assim,umasimplesconclusãodequeaconstituiçãodaCompanhiadeJesustinhaporfimreagircontraareformaprotestanteecontraacorrentehistórica,parece-nospoucoobjectiva.Noentanto,umaafirmaçãodequeoestabelecimentodaCompanhiadeJesusnãotinhanenhummotivoparaseoporàreformaprotestantetambémnãomereceanossaconfiança,tendoemconsideraçãodoisdosmotivosenumeradosrelativosàcriaçãodamesmaCompanhia-serlealaoPapaepropagarafécristãnoultramar.Àprimeiravista,destesdoismotivospodianãoresultaqualquerideiadereagircontraoprotestantismo,porém,quandoanalisamospormenorizadamenteoselementossubjacentes,épossiveldedescobrirsentidoscompletamentediferentes.Pois,umadaspretensõesda“reformaprotestante”éaoposiçãoaoPapapeladetençãodeexcessivospoderes,pretensãoqueseopõeà“lealdadeaoPapa”.Alémdisso,arazãoporqueaCompanhiadeJesusestáentusiasmadacomadilataçãodafécristãnoultramareracumpriroapelodoPapa,queé“repararosprejuízosdequeaIgrejasofreunaEuropacomosfrutosprovenientesdaÁsia,BrasileÁfrica”.9OsprejuízosnaEuropaquereferiunoapelosãoexactamenteosimpactoscriadospeloprotestantismonaEuropaparaaIgrejaCatólica.Assim,umdosobjectivosdepropagarafénoultramaréareparaçãodaperdadeinfluênciasemvirtudedoimpactoprotestante.Paraoefeito,aCúriaRomanacriouodepartamentodapropagaçãoultramarinaqueseencarregavadosassuntosdedilataraféemtodososcontinentes,paraalémdaEuropa.Nestesentido,depoisdenomeadoprimeiroSuperiorGeraldaCompanhiadeJesus,em13deAbrilde1541,InáciodeLoyolacomeçouadestacar,demodoenérgico,missionáriosdaordemparaaevangelizaçãonoOriente.ÉnessemomentoqueDomJoãoIII,ReidePor-tugal,pediuaoPapaquedestacassemissionáriosqueacompanhassemonovoGovernadorGeraldeGoaparaaÍndia,tendooPapaencarregoudoassuntoInáciodeLoyola,queescolheuFranciscoXavierparaGoa,daÍndianomeando-o“diplomatadoPapanoExtremoOriente”.Assim,adeslocaçãodosjesuítasparaoOrientedeuoseuprimeiropasso.Assim,alealdadeperanteoPapaeapropagaçãodafénoultramartêmumsaborinundadodereagircontraoprotestantismo,tendocomomotivosareparaçãodosprejuízosdaIgreja,asalvaçãodaautoridadedoPapaeaintensificaçãodassuasinfluênciaspararesistiraoprotestantismo.9SanjaySubrahmanyam,OImpérioAsiáticoPortuguês1500-1700-UmaHistóriaPolíticaeEconómica,TraduçãodeHeJixian,Macau,ComissãoTerritorialdeMacauparaasComemoraçõesdosDescobrimentosPortugueses,1997,pág.84.

799Emresumo,asduasrivalidadesdaIgrejaCatólicanosséculosXVeXVIimpulsionaramoestabelecimentodoSistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus.Comofactorextrínseco,noséculoXV,oImpérioOtomanoislâmicodominouapassagemestratégicadoMarMediterrâneo,oqueobrigaouoscomerciantesaexplorarnovasrotasmarítimasquepossibilitariamocomérciocomoOriente.ComofactorintrínsecodaEuropa,areformaprotestante,queexplodiunoséculoXVIesealastrouatodaaEuropa,contribuiuparaonascimentodaCompanhiadeJesuseparaqueaCúriadeRomaalargasseasuavisãoparaosterritórioslongínquosalémdaEuropa.Naocasiãoemqueaexploraçãodanovarotadenavegaçãojátinhasidoconcluídacomêxito,osmissionários,noaproveitamentodestanovarota,iamrealizaroqueconstadaBíbliaSagrada“IdeportodoomundoepregaioEvangelhoatodacriatura”10,deentreosquaisunsformaramo“SistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”.Assim,aformaçãodo“SistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”temessencialmenteporrazõesduasordens:motivoseconómicosereligiosos,sebemqueosfrutosdosprimeiros–anovarotadenavegação–fossemaproveitadospelosúltimosequeosseusefeitosparaavindadosjesuítasparaoaoOrienteparecessempoucodirectos.Deseguida,vamosverificarqueestasementeiacrescerdemodorobusto,osmotivoseconómicosereligiososiamcruzar,penetrarereagirdemodointenso,conduzindoofuncionamentodoSistemadaÁsiaOriental.II.InteracçõesentreaChinaeoJapão:delicadezanasrelaçõesentreaspotênciasdaÁsiaOrientalComosereferiuatrás,FranciscoXavierdeslocou-seaoOrientenomeadocomo“diplomatadoPapanoExtremoOriente”.ElepartiudeLisboaemJulhode1541echegouaGoanoanoseguinte.Maistarde,foiaMalacaechegoufinalmenteaoentrepostocomerciallitoralKagoshimaJapão,acompanhadodeumfugitivojaponêschamadoAnjiro,viagemquedeuorigemaosubsistemadoJapãodoSistemadaÁsiaOrientaldaCom-panhiadeJesus.10BíbliaSagrada(versãochinesaSiGao),EvangelhoSegundoMarcos,capítulo16,versí-culo15.

800NoséculoXVI,oJapãoeraumpaísdesconhecidoparaoseuropeus,pois,elespisarampelaprimeiravezestaterra.Seafirmarque,emtermosdetécnicasedeentusiasmopelomovimentodasGrandesNavegações,oseuropeusouosportuguesesforamosprimeirosnavegadoresquechegaramaoJapão,achegadaaestepaísfoiocasional.EsteeventoocasionaltalvezassinaleorelacionamentoíntimoentreaChinaeoJapão:em1543,umnaviocomercialportuguêsquesedirigiaparaLiamponaChina,sofreuumtufãoefoipararàilhadeTanegashima.Narealidade,oscontactosentreaChinaeoJapãotemumahistó-riaremota.NãomaistardedoquenotempodadinastiaHandoEste,estescontactosintergovernamentaisjáexistiam.Nestaaltura,acortechinesaintegrouopaís“Wonu(Japão)”doArquipélagoJaponêsnoseusistemafeudal.Apartirdaí,ointercâmbiomantém-se.NadinastiaSui,oJapãoenviouàChinaumdiplomata.SegundoaobraintituladaSuishu(HistóriadadinastiaSui),TítulosobreBárbarosdoLesteedoPaísWo(Japão)”,“novigésimoanodeKaihuang(600d.C.),arainhadoPaísWoenviouumdiplomataparavisitaraCorte.”11EstasacçõesdeintercâmbiopossibilitavamadifusãomaisalargadadacivilizaçãochinesanoJapão.NasuaestadianoJapão,FranciscoXaviersentiaasinfluênciasdaculturachinesanoOriente.AquandodasuapropagaçãodocristianismonoJapãojuntodosidólatras,elenotouqueosjaponesesrecorriamsempreaosvaloreschinesesnosdebatesardenteseaproveitavamasabedoriachinesaparafazerjuízossobreasquestõesdocultoreligiosoeosassuntosadministrativos.Assim,elesalegavamsemprequeoschinesesinteligentestinhamqueconhecereaceitarocatolicismo,casoestefosseumareligiãodeverdade.12NodecursodepregaroevangelhodeDeus,osjaponesescolocaram-lhecomfrequênciaumaquestão:Comopensamnissooschineses?Assim,FranciscoXaviercompreendeuqueaculturachinesatinhaumaextraordináriasuperioridadenoOriente.Nestesentido,eleestavaperanteumaquestãoqueurgiasolucionar:casonãoconseguissepropagarafécomêxitonaChina,ocatolicismonãopoderiaconseguirotriunfofinalnoOriente;setodososchinesesfossemconvertidosaocatolicismo,todooOrienteficariadejoelhosdiantedeDeus.13Entretanto,11HistóriadaDinastiaSui,Pequim,LivrariaZhonghua,1982,pág.1826.12MateusRiccieNicolasTrigault,DeChristianaExpeditioneapudSinasSusceptaabSocietateJesu,traduçãodeHeGaoji,Pequim,LivrariaZhonghua,2001,pág.127-128.13XuXiaowang,AMadreTinHaudeMacaueaIntegraçãodasReligiõesdaChinaedoOcidente,inEstudossobreACulturaTinHaudeMacau,compilaçãodeXuXiaowangeChenYande,Macau,FundaçãoMacau,1998,pág.180.

801FranciscoXavierverificouquemuitosjaponesespraticavamobudismoqueerabastantepopularnaChinaporadmiraremestepaís.Assim,eleachavaque“amelhorestratégiaparapropagarafénoJapãoeraadeslocação,emprimeirolugar,àChinaondeestabeleceriamissão,pois,aChinaéoterritóriodondetemorigemaculturaepensamentojaponeses.”.14Numacartaporeleescritasalientouasuaprespectivaparaofuturo:“pretendoiràcapitaldaChinanocorrenteano.Arazãoéque,sepretendodilatarafédeJesusCristo,aChinaéabasemaiseficaz.Seoschinesespraticaremareligiãocristã,osjaponesesabandonarãoasdoutrinaseseitasdetodasasreligiõespreexistentes.”15RetornadoaGoa,apresentouaoreiportuguêsumplanoparaentrarnaChina.Aprovadoopla-no,XavierpartiudeGoaparaaChinaem14deAbrilde1552eemAgostodomesmoanochegouàilhadeShangchuan,nodistritodeTaishan,emGuangdong,masnãoconseguiuentraremGuangzhou.Nanoitede2deDezembrodaqueleano,tevefebreemvirtudedepaludismo.Morreunodiaseguintecomocorpodeitadonumarocha.UmchinêsquetinhaestudadonumaescolapúblicaemGoa,chamadoAntónio,transportouocadáverparaGoa,ondefoienterrado.Maistarde,oscatólicoselogiaram-nocomomissio-náriopioneironoExtremoOriente».16Assim,sebemqueoJapãotenhasidooprimeirolugaraqueosjesuítaschegaram,elesfocaram’senaChinacomvistaaassegurarassuastarefasmissionáriasnoJapão,oumelhor,emtodooOriente.Nosprimeirostempos,oscomerciantesdescobriramoJapãodespropositada-mentenassuasviagenscomerciaise,nessemomento,FranciscoXavierpretendiadeslocar-seàChinadepropósitoparaassegurarasuamissãoreligiosa.AunidadeculturalSino-JaponesadeterminouaintegraçãodeestratégiasmissionáriasdaCompanhiadeJesusparaoOriente,nosentidodedilatarafécristãnestesdoispaísescircunvizinhoscomumúnicosistema,envidandoosseusesforçosnacristianizaçãodosdoispaísescomoumconjunto.14BernardR.P.Henri,APropagaçãodoCatolicismonaChinanoSéculoXVI,traduçãodeXiaoJunhua,Pequim,LivrariaShangwu,1936,pág.69.15FangHao,PersonagensdaHistóriadoCatolicismonaChina,volumeI,Pequim,LivrariaZhonghua,1988,pág.60.16HuangQichen,AsReligiõesemMacau,inRevistadeAdministraçãoPúblicadeMacau,Número14.(4.ºde1991).Volume4,pág.874(versãochinesa,pág.671daversãoportuguesa).

802Noentanto,asrelaçõespolíticasentreasduaspartes,ChinaeJapão,quepartilhavamumaculturadamesmaorigem,encontravam-senumestadoparalisado,sendoumadasrazõesaexistênciadeumaforçamarítima-apiratariajaponesa.KublaiKhan,mongol,organizouduasoperaçõesmilitares,respectivamenteem1274e1281,comvistaainvadiroJapão,eventochamadopelosjaponeses“salteadordeYuan”ou“asinvasõesdosmongóis”.Nestasduasinvasões,asfrotasdadinastiaYuanforamassaltadosportempestadesquecausaramumaperdasuperioratrêsquartosdasforçasmilitareseprovisões.Assim,graçasàscondiçõesgeográficasecertasorte,oJapãoobtevevitórianestasguerrasultrapassandomuitasdificuldadeseconservandooterritóriojaponês.Passadasestasameaçasinéditas,aclassegovernantedoJapãoassustadacomeçouaacautelar-sedasforçasultramarinas,estandoprevenidadosacontecimentosestrangeirosecomeçandoadesenvolverassuasforçasnavais,aproveitandoapirataria.Podeafirmar-sequedesdehábastantelongoperíododetempoatéestemomento,asactividadesmarítimasdoJapão,incluindoassuasáreasdecomércioexternoedeoperaçõesmarítimas,estavamdominadaspelosmarinheiroschinesesecoreanos.AimprevisívelinvasãomongolnãosócontribuiuparaodesenvolvimentodosectordenavegaçãodoJapão,mastambémparaapromoçãodassuascapacidadesdeconstruçãonavaletécnicasdenavegação.Nasdécadasseguintes,foramcriadasmuitaspovoaçõesefortificaçõesnaszonaslitoraisdomarinteriorenacostadeKyushu,comvistaaacautelarasameaçasdasforçasnavaisdaChina.AtéaosprimeirosanosHongwudadinastiaMing(2.ªmetadedoséculoXIV),oJapãonãoestavadispostoarestabelecerrelaçõesamigáveiscomaChina,emvirtudedoressentimentoderivadodainvasãodadinastiaYuan.Paraosjaponeses,amelhorsoluçãoeraenvidaresforçosparadesenvolverassuasforçasmarítimas,nosentidodefortificaradefesacosteira,atravésdaconstruçãodenovosnaviosdeguerraefortificaçõesedacriaçãodeumaguardacosteira.AmesmainvasãodadinastiaYuandaChinatambémcontribuiuparaoaparecimentodapiratariajaponesaque,aoinvés,influenciavaacortedadinastiaMing.Assim,aChinaeoJapãoinfluenciavam-seatravésdestasreacções.Eestesfactosderamtambémorigemàsameaçasdapiratariajaponesa.Emfacedosproblemasdapirataria,acortedadinastiaMingdecretou,jánoreinadoHongwu,que“emvirtudedequeosassaltosdapiratariajaponesacontinuaremaserfrequentes,évedadoocontactonãoautorizadodosresidenteslitoraiscom

803osestrangeiros”.17Alémdisso,comooJapãodesencadeouaguerradein-vasãoàCoreia,reinovassalodaChina,asrelaçõessino-japonesaspioraram.Noentanto,ainibiçãoordenadaaonívelpolíticonãointerrompeudemodocompletooscontactosentreospovos,especialmentenoâmbitodocomércio,umavezque“oschinesestêmomelhorcerealdomundo–oarroz;amelhorbebida–ochá;osmelhorestecidos–panosdealgodão,artigosdesedaecouro.Têmestesartigosessenciaiseumavastagamadeoutrosprodutossecundários...”.18NoperíodoemqueocomércioentreaChinaeoJapãofoiproibido,ospreçosdasmercadoriaschinesasnomercadodoJapãosubiramemregraedeformadrástica,preçosqueerammuitoelevadosemrelaçãoaospraticadosnomercadointernodaChina.ComosereferenoTítuloII–Woguoshilue(SíntesesobreosassuntosrelativosaoJapão)–deChouhaitubian(Geografiadospaísesultramarinos),“Senãohouvertransportespornaviosestrangeiros,nãohaverásedaparatecer;opreçodecadacentenadecatequeera50taéisdepratavaisubiudezvezes”.19NestascircunstânciaseemvirtudedosgrandeslucrosedacurtaviagemparafazernegócioscomoJapão,nãopoucosoperadoresdecomércioexterno“encarregavamosbárbarosdeLestedotransportedemercadoriasparaoJapão”.ElesaproveitaramaslicençasdetransportesparaFuneng,depescaparaBeigang,KeelungeTamsuiparacontrabandearmercadoriascomosedaparaoJapão,ou“nãoobedeceramàordemdeproibiçãopartindocomnavioscheiosdesedaeartigospreciosos,alegandoosseusdestinosseremSião,Champa,Uruma,Daxiyang,Yaoliuba(Java),emvezdoJapãoeregressaramcommontantesdedinheiro”.Sebemquetenhasidoverdade,comoocomérciocomoJapãoera,afinaldeconta,ilegaleinibido,estecomércionãoeratãoabertoelegítimo.Assim,oscomerciantesricosdeGuangdong,quenãoestavam17BibliografiadoPrimeiroImperadordaDinastiaMing,Taipé,InstitutodeInvestigaçãoLinguísticadaAcademiaSínica,1962,volume139.18HuangQichen,AImportânciaeoPapeldeMacaunaRotaMarítima(SéculosXVIeXVII),inRevistadaCultura,ediçãodoInvernode1996,pág.78.19QuanHansheng,OComércioUltramarinodeMacauapósaSegundaMetadedaDinas-tiaMing,inAHistóriadeMacauàLuzdeEstudosdosAcadémicosChineseseEstrangei-ros,compilaçãodeHuangQicheneDengKaisong,Macau,FundaçãoMacau,1995,pág.157.

804dispostosacorrerriscospreferiamvenderassuasmercadoriasesedanoJapãoatravésdosportugueses.Nestesentido,osportuguesespassaramnaturalmenteasercomerciantesintermediáriosnastransacçõesentreaChinaeoJapão.NoquedizrespeitoaoJapão,apósaunificaçãodopaísem1603,TokugawaIeyasupretendiareabrirocomérciocomadinastiaMing,e“realizoucomfrequênciaacçõesjuntodaCortedadinastiaMingatravésdecomercianteschineses,doreideUrumaoudaCoreia”,masnãoatingiuosseusobjectivos.Nestesentido,algunscomercianteslimitavam-searecorreràintermediaçãodosportugueses.Dizia--sequemuitosportuguesesserviramdeagentesdosjaponesesricossediadosemOsakaounoutrascidadesdeKyushu.OcronistaAntónioBocarroescreveuem1617:“oslucrosdecorrentesdasviagensdoJapãoeoaumentorápidodariquezadosresidentesdeMacauresultamdosfundosprovenientesdeempréstimoscontraídosnoJapão;algunsdessesfundosdestinam-seaadquirirmercadoriasparaomercadojaponês,enquantooutrosfundostêmorigememhipotecassobrenaviosemercadoria.”Comestesfundosprovenientesdeempréstimos,osportuguesescompravamsedacruanasfeirasanuaisdeGuangzhouparaomercadojaponês.RelativamenteàsituaçãoemqueosportuguesesbeneficiavamduplamentenaocasiãodobloqueiomarítimonaChina,FrancoisCaronescreveuem1960aoseusuperioremBatavia(actualmenteJacarta):“atéaomomento,apenasosportuguesesconseguemadquirirsedatãobrilhante,nãoporqueelessãointeligentes,nemporqueanossaCompanhianãoassumeassuasresponsabilidades.Istosóépossívelquandohajaajudadoschinesescompetenteseperspicazes.OsresidentesdeMacaucolaboramsemprecomelesnocomércio.Oschinesesesforçam-seemadquirirestasmercadoriasquesãovendidaspelosportugueses.Elesprestammútuosauxílios,semoqualosnegóciosdosportuguesesnãoseriampossíveis.20Verifica-seassim,quearestritaproibiçãodocomércioentreaChinaeoJapãopelaCortedadinastiaMingnãoafectavaosportuguesesemMacau,porisso,ocomércioentreMacaueNagasakiestavaaindaemviasdedesenvolvimento.NaocasiãoemqueocomércionormalentreaChinaeoJapãoestavainterrompidoeesta“vaga”comercialresultantedasdificuldadespolíticascareciadeserpreenchida,osportuguesesquedescobriramoJapãoafirmavam-seatempadamentenopalcodaÁsia20LiJinming,OComérciodosPortuguesesemMacaunoPrincípiodoSéculoXVII,inRevis-tadaCultura,ediçãodaPrimaverade1996,pág.142.

805Oriental.SebemquetenhamexistidorotasdenavegaçãoentreaChinaeoJapãonaépocadasdinastiasTang,SongeYuan,nestemomento,eraobrigadodeixarosportuguesesemMacaudesempenharopapeldeintermediárionocomércioparatransitarasmercadoriasparaoJapão.Emsíntese,nosprimeirosanosdaestadiadosjesuítasnoOriente,asrelaçõesentreaChinaeoJapãoerammultiniveladas,complicadaseinstáveis:emtermosculturais,osdoispaísespertenciamaomesmosistema;aonívelpolítico,ointercâmbioeraproibido;nasmatériaseconómicas,asoperaçõescomerciaisrealizavam-seclandestindamente.EramexactamenteasinteracçõesculturaisentreaChinaeoJapãoqueapelavamàcriaçãodo“SistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJe-sus”eaorelacionamentoestreitoaonívelintrínsecodoSistema;eramexactamenteaestritaproibiçãoimpostapelasmedidaspolíticasdaChinaquedificultavaasinteracçõeseconómicasentreosdoispaísesepossibilitavaasoperaçõesdaCompanhiadeJesusnesta“fenda”entreosmesmospaíses.Porquêosjesuítas,enquantomissionários,podiamlançar-seemactividadescomerciais?EporquêessaintervençãosetornavaumaoportunidadeparaapregaçãodoevangelhonaÁsiaOriental?III.Apimentaeasalmas:arealizaçãodaunidadedocomércioeocatolicismo“Paraapimentaeasalmas”éumalocuçãoqueresumeosobjectivosdaspolíticasdacoroaportuguesasobreoenviodenaviosmercantisemissionáriosparaoultramar,afirmaçãoestaqueétambémperfeitamenteaplicávelaosjesuítasnoOriente.Sóque,paraestes,entrea“pimenta”eas“almas”existeumarelaçãomuitocomplexaecomplicada,pois,aaquisiçãodapimentatemporfimsalvarasalmas,sendoaprimeiraummeioparaatingiroobjectivo,enquantoasalvaçãodasalmaséoresultadoquesepretende.OsjesuítasquechegaramporviamarítimaaoOriente,umaterracompletamenteestranhaparaosmesmos,tinhammuitostrabalhos,comoaorganizaçãodeacçõesdepropagaçãodafé,aconstruçãodeigrejaseescolas,obrasdecaridadeeconfecçãodelivros.Asuasobrevivênciaeoscitadostrabalhosimplicavamgrandesdespesas.SegundoestudosdeKoichiroTakase,estasdespesascomasoperaçõesanuaisdadependência

806doJapãodaCompanhiadeJesusaumentavamsucessivamente:2000ducadosem1571,4000ducadosem1575e6000ducadosem1577.21ACompanhiadeJesusangariavaessagrandequantiadeverbasportodososmeios,tendosidofontesprincipaisasdotaçõesanuaisdosreinosdePortugal,EspanhaeCúriadeRoma,receitasprovenientesdosimóveisnaÍndia,Malaca,MacaueJapão,bemcomoosproveitosdasoperaçõescomerciaisrealizadaspelosjesuítas,essencialmenteentreMacaueoJapão.Noentanto,asdotaçõesdosreinosdePortugal,EspanhaeCúriadeRoma,bemcomoosproveitosdosimóveiserampoucos,nãocobrindoumterçodasdespesascomasactividadesmissionárias.22Relativamenteàdotaçãodeverbasoficiais,emboraaCoroaPortuguesatenhaconsignadoanualmenteaosjesuítas,receitasdaalfândegadeMalaca,500cruzadosaté1574,quantiaquedobrouapartirdesseano,estaverbanãoeraliquidadaatempadamenteemregra.CharlesRalphBoxerdescreveasituaçãodeentãocomumdizerespanhol:“osubsídiodeEspanha23nuncamaischegou,senãochegoucomatraso.”24Faceaestasituação,sebemqueosjesuítastenhamvindoàChinaparapropagarocatolicismoenãoparaexerceractividadescomerciais,osmesmosnãopodiamdeixardeaproximar-sedaáreacomercialparasatisfazerassuasnecessidadesreais.Defacto,aindanavidadeFranciscoXavier,jáapareciaumatendênciadequeosjesuítasintervieramnasactividadescomerciais.NaspalavrasdeKonoYoshinori:“FranciscoXaviernãosótinhaumestatutodereligioso,mastambémfalavacomoumcomerciantepedindoautorizaçãoparaabrirumacasacomercialemSakai.”25NaalturaemqueMateusRicci21TakaseKoichiro,EstudossobreaÉpocanoCristianismodoJapão,Tóquio,LivrariaIwanamiShoten,1977,pág.47,transcriçãodeLiXiaobai,AsOperaçõesComerciaisdaCompanhiadeJesusnoJapãonosSéculosXVIeXVII,inBoletimdaUniversidadeNormaldeDongbei(ediçãoFilosofiaeCiênciasSociais),número4,2003,pág.53.22LinWanjiao,OCristianismoeoReclusodoJapão,BoletimdaUniversidadedeBohai(ediçãodaFilosofiaeCiênciasSociais),número4,2006,pág.108.23ComamortedoReiD.SebastiãodePortugalem1578numbatalhaemMorrocos,oReiFilipeIIdeEspanhasubiuaotronoportuguêsexercendoodomínioemEspanhaeemPortugal,começandoassimaépocada“uniãoreal”.24GeorgeH.Dunne,GenerationofGiants,(títuloemchinês:DeMateusRicciaoJohannAdamSchallvonBell-osMissionáriosJesuítasnosFinaisdaDinastiaMing),traduçãodeYuSanle,Xangai,EditoradeDocumentaçãoAntigadeXangai,2003,pág.86.25EpistolaeS.FrancisciXaveriialiaqueeiusscripta,traduçãodeKonoYoshinori(sobotítuloColectâneadasCorrespondênciasdeS.FranciscoXavier),Tóquio,Editora

807estavanaChina,estasnecessidadesetendênciatornaram-semaisnotórias,oquesedemonstroupelofactodeAlexandreValignano,visitadordaCom-panhiadeJesusnoOriente,terquearranjarmateriais,incluindodinheiroepresentesparaoimperador,paraavisitadeMateusRicciàChina.26ComodesencadeamentogradualdasacçõesdepropagaçãoemZhaoqing,osportuguesesemMacaudisponibilizaramodinheironecessárioparaaaquisiçãodasuamoradia,viagemaPequimepresentesnecessáriosparaoestabelecimentoderelaçõessociais.27OquelevavaàsuspeiçãodequeoscatólicosnaChinaseconluiassemcomosportuguesesemMacau,umavezqueelesreceberamtodosossubsídiosdestesúltimos.28ComachegadaaNanquimem1599,paraintensificarasacçõesdepregaçãoeparaprepararasuaviagemaPequim,MateusRiccienviouseuscompanheirosparaMacaucomvistaacoleccionarartigospreciososqueservissemdepresentes.29ComvistaalargarmaisumpassonostrabalhosdeevangelizaçãoeaprepararasuanovaviagemaPequim,MateusRiccienviouLazzaroCattaneoparaMacau,pararecolhersugestõesrelativasàsuaidaàcapital-temaqueeraconsideradomuitorelevante-,bemcomopara“trazerfundosparafinanciarestaigreja,fundosquesedestinavamaadquirirprendasparaoimperadoreliquidarosempréstimoscontraídospelaigreja.Noentanto,houveumainformaçãorecentesobreonaufrágiodeumnaviocomercialquepartiudoJapãoparaMacau,navioquetransportavamercadoriasdequetodaacidadedeMacaueastrêsbases(ouseja,Shaozhou,NanchangeNanquim)depregaçãodependiam.Aindaporcima,opagamentodopreçodamoradiaemNanquim,bemcomoasdespesascomaviagemaPequimcorreriamporcontatambémdaquelasHeibonsha,1985,pág.31,transcriçãodeWangDongqing,ExperiênciasrecolhidosnoJapãopelosJesuítasnaPropagaçãodoCatolicismonaDinastiaMing,inRevistadeCiênciasSociaisdeYunnan,número1,2008,pág.139.26EdwardMalatestaS.J.,AlexandreValignano-DecisordaDeslocaçãoeActuaçãodeJesu-ítasnaChina,traduçãodeBeiJiang,inRevistadaCultura,ediçãodoInvernode1994,pág.44.27MateusRiccieNicolasTrigault,DeChristianaExpeditioneapudSinasSusceptaabSo-cietateJesu,traduçãodeHeGaoji,Pequim,LivrariaZhonghua,2001,pág.174e182.28RenéEtiembleeJacquesGernet,AEntradadosJesuítasnasDinastiasMingeQingeoIntercâmbioCuturalentreaChinaeoOcidente,Chengdu,EditoraBashu,1993,pág.96.29ÁlvaroSemedo,RelaçãodaGrandeMonarquiadaChina,traduçãoeHeGaoji,aferiçãodeLiShen,Xangai,EditoradeDocumentaçãoAntigadeXangai,1998,pág.222.

808mercadorias.”30Finalmente,exactamenteemMacau,“graçasàsdonativasdosgenerososcomerciantes,foramangariadosnovecentosécu,queeramsuficientesparapagarasubsistênciadosparadeiros(istoé,Shaozhou,NanchangeNanquim),asdívidasemNanchang,aviagemaPequimeopreçodoprédioadquiridoemNanquim.”31“Logoqueadquiridasasprendasearranjadosnovoscompanheiros,ele(MateusRicci)começouasuasegundaviagemaPequim”.32AgenerosidadedoscomerciantesportuguesescomoveuMateusRicciqueatéchegouaelogiá-losdequeeles“eramfamosospelaesmolaepelacriaçãoderiqueza”.33DepoisdasuafixaçãonoInteriordaChina,osuperiordecidiuem1597que“astarefasquotidianassãoencarregadasaosuperiordaDiocesedeMacauqueéresponsávelpeloabastecimentodetodaaprovisãonecessária,enquantoovisitadordaProvínciadoJapãoéresponsávelpelarecepçãodedonativosemaumentoqueosgenerososportuguesesoferecerãoaospadresnaChina”.34Defacto,comasucessivaexpansãodafé,osjesuítasnãoselimitavamareceberpassivamenteofinanciamentodoscomercianteseasdoaçõesdeixaramdesermeraacçãoindividual:em1578,entreAlexandreValigna-noeoscomerciantesdeMacauchegou-seaumacordo:dos1600picosdesedacruaqueosgrandesnaviosdeMacautransportavamanualmenteparaoJapão,100picosdeviamserentreguesàCompanhiadeJesus,sendooproveitodavendadessasedacruadestinadoaofinanciamentodassuasactividades.Davendadessasedaresultou4000a6000ducadosqueconstituíareceitaestáveldaCompanhiadeJesus.AcelebraçãodesseacordoeraumsinaldeintervençãodaCompanhiadeJesus,enquanto30MateusRiccieNicolasTrigault,DeChristianaExpeditioneapudSinasSusceptaabSocietateJesu,traduçãodeHeGaoji,Pequim,LivrariaZhonghua,2001,pág.376e377.31R.P.HenriBernard,LePèreMatthieuRiccietlaSociétéChinoisedeSonTemps(1552-1610),(títuloemchinês:BiografiadeMateusRicci),traduçãodeGuanZhenhu,Pe-quim,LivrariaShangwu,1998,pág.306.32ÁlvaroSemedo,RelaçãodaGrandeMonarquiadaChina,traduçãoeHeGaoji,aferiçãodeLiShen,Xangai,EditoradeDocumentaçãoAntigadeXangai,1998,pág.222.33MateusRiccieNicolasTrigault,DeChristianaExpeditioneapudSinasSusceptaabSocietateJesu,traduçãodeHeGaoji,Pequim,LivrariaZhonghua,2001,pág.159.34R.P.HenriBernard,LePèreMatthieuRiccietlaSociétéChinoisedeSonTemps(1552-1610),(títuloemchinês:BiografiadeMateusRicci),traduçãodeGuanZhe-nhu,Pequim,LivrariaShangWu,1998,pág.160e238.

809ordemreligiosa,nocomérciodosartigosdesedaentreMacaueNagasaki.EstasacçõessofreramnãopoucascríticasdentroouforadaIgreja,sóque,comocrescimentodaordemreligiosa,osproblemasfinanceirosnãoforamresolvidosdefinitivamente.Pois,nemoPapa,nemosreispodiamassegurarumafontedefinanciamentoestávelemalternativa.Nestecontexto,até1584,oacordoentreAlexandreValignanoeoscomerciantesdeMacaumereceuratificaçõessucessivasdoPapa,dosreis,doSenadodeMacauedoGovernadoremGoa.35Comaevoluçãodotempo,aCompanhiadeJesusouarranjouosseusprópriosnavios,ouprocedeuaoinvestimentoemnaviosdecomerciantes,sendoassimoâmbitodocomércioeosprodutosdiversificadosdemodogradual.Em1596,participounocomérciocomGoa,transportandoparaaÍndiasedaeouro.36Nosprimeirostempos,aCompanhiadeJesusparticipounocomércioparaasobrevivênciadosseusmembroseparafinanciaracçõesreligiosas,oqueconstituiuummotivopassivoquedeterminouasuacoligaçãocomoscomerciantes.Narealidade,osbenefíciosprovenientesdasoperaçõescomerciaisforammuitosuperioresàssuasprevisões.Atítuloexemplificativo,nosprimeirostempos,osmissionáriosforambemvindosaKagoshima.Porém,comamudançadeatitudedodaimió(senhorfeudal)ShimazuTakahisa,nosentidodeafastarosmesmos,osnaviosmercantisdeixaramdevisitarKagoshima,factoqueobrigouShimazuTakahisaadirigircorrespondênciaàCompanhiadeJesussolicitandoavindadosmesmos.37NaChinaqueeraunificadaerica,emboranãotenhaocorridosituaçãohomóloga,ocomérciofacilitoudefactoasacçõesevangélicas,comodisseMateusRicci:“oscomerciantesjáfixaramumapráticadeduasfeirasporano...feirasessasquejamaisserealizamnosportosdeMacauouemilhas,massimnaprópriacapitaldaprovíncia...feirasquefornecemomaisantigoeúnicomeioparaqueosmissionáriospossamentrarnointeriordaChina...justamentenacompanhiacomoscomerciantes35C.R.Boxer,TheChristianCenturyinJapan1549-1650,Manchester,CarcanetPressLimited,1993,pág.118,transcriçãodeZhangTingmao,OsJesuítaseoComércioMarítimodeMacau,inRevistadeCultura,ediçãodaPrimaveraedoVerãode2000,pág.110.36ZhangTingmao,OsJesuítaseoComércioMarítimodeMacau,inRevistadeCultura,ediçãodaPrimaveraedoVerãode2000pág.11037ArquivoRomanodaCompanhiadeJesus,VolumedoJapão,Tóquio,EditoraSunnansha,1931,pág.10,transcriçãodeLiXiaobai,AsOperaçõesComerciaisdaCom-panhiadeJesusnoJapãonosSéculosXVIeXVII,inBoletimdaUniversidadeNormaldeDongbei(ediçãodaFilosofiaeCiênciasSociais),número4,2003,pág.54.

810portugueses,MiguelRuggieriresolveudeslocar-separaefectuaraquelasuatransacção(istoé,pregaçãodocatolicismo)comoschineses”.38Daíque,aparticipaçãoemoperaçõescomerciaisnãosócontribuiuparaaresoluçãodasdificuldadesdesobrevivênciadosjesuítas,mastambémfoimuitopositivaparaaexpansãodasuamissãoreligiosa.ComrefereCharlesRalphBoxer:“OcatolicismonoJapãoestavasempredependentedosgrandesnaviosdeMacau.OsjesuítaschegaramaoJapãojustamenteaoabordodessasembarcaçõesdeMacau”,“osgrandesnaviossãoospilaresdaDiocesedeMacau”39Nestescasos,umoutroaspectoquemereceanossaatençãoéqueaaproximaçãodosjesuítasaoscomerciantestemporfimsatisfazerassuasnecessidadesfinanceiros.Assim,porqueéqueoscomerciantes,enquantooportunistas,permitiamaosjesuítasintervirnocomércio,partilhandoosseusinteressescomerciais?Asseguintesfrasespodemdirimirumapartedanossaperplexidade:“Queroscomerciantesjaponeses,queroscomerciantesportuguesesdesejamfazernegóciosatravésdetradutoresjesuítas,umavezquesóospadresconseguemconcluirumatransacçãocomplexaemduaslínguas.Comoasduasnaçõesconfiammaisnosjesuítasdoqueaoutranação,elasestãomaisdispostasacelebrarumcontratoentreduaspartesporintermediaçãodeumjesuíta.”40Verifica-seassimqueobomdomíniodelínguaseasboasrelaçõessociaisdosjesuítassãooscapitaisdosmesmosparainterviremnocomércio.Estassuasvantagensnãosósãofavoráveisàobtençãodoacordodoscomerciantesparaentraremnaáreacomercial,masatéhácomerciantesquepretendemcolaborar,porsuainiciativa,comosjesuítas.AtémesmooscapitãesdafrotacomercialdaviagementreaChinaeoJapãoopinam38MateusRiccieNicolasTrigault,DeChristianaExpeditioneapudSinasSusceptaabSocietateJesu,traduçãodeHeGaoji,Pequim,LivrariaZhonghua,2001,pág.144e145.39C.R.Boxer,TheChristianCenturyinJapan1549-1650,Manchester,CarcanetPressLimited,1993,pág.104,transcriçãodeZhangTingmao,AlgumasQuestõesnasRelaçõesentreMacaueoPadroadodePortugalnoExtremoOrientenosSéculosXVIeXVII,inBoletimdoInstitutoNormaldeHangzhou(ediçãoCiênciasSociais),número4,2005,pág.33.40C.R.Boxer,TheChristianCenturyinJapan1549-1650,Manchester,CarcanetPressLimited,1993,pág.104,transcriçãodeZhangTingmao,AlgumasQuestõesnasRelaçõesentreMacaueoPadroadodePortugalnoExtremoOrientenosSéculosXVIeXVII,inBoletimdoInstitutoNormaldeHangzhou(ediçãoCiênciasSociais),número4,2005,pág.33.

811queafaltadaintervençãodosjesuítasnasnegociaçõescomerciaisseráumainconveniência.41Alémdisso,deumacartadirigidaaoSuperiorGeraldaCompanhiadeJesusescritaem25deJaneirode1602porumpadrequeacumulavaasfunçõesdePresidentedoColégiodeSãoPauloeSuperiordaIgrejadeSãoPaulo,podemosdescobrirumaoutrarazãoimportanteporqueoscomerciantespretendiamcriarumaaliançacomosjesuítas,istoé,rogaraDeusparaqueasoperaçõescomerciaiscorressemsuavemente.Segundoamesmacorrespondência,oscomerciantesdeMacaueosseusresidentesprometiamangariarfundosparaaconstruçãodanovaIgrejadeSãoPaulo,emtrocada“bençãodeDeusparaqueaquelenavioquepartiudoJapãopossachegaraoportosemsobressalto.”42OfuncionamentodaunidadedocomércioedocatolicismopodeserreflectidaimediatamentepelosseguintesnúmerosdecatólicosnaChina:segundoestatísticas,em1585oscatólicosemtodooterritóriodaChinatotalizam20;noanoseguinte,40;em1589,80;em1605,estenúmeroaumentoudrasticamentepara1000;em1615,5000;em1636,38000;em1650,150000;em1664,250000eem1735,300000.43Estesdadosfazemconstatamquenosanosanterioresa1589,eranecessárioumaquatroanosparadobraronúmerodecatólicos;noperíododetempocompreendidoentre1589e1605,ouseja,duranteseisanos,estenúmeroaumentoumaisdedezvezes;decorridosdezanos,estenúmeroquintuplicou;decorridosonzeanos,aumentouoitovezes;decorridosmaiscatorzeanos,aumentouapenasquatrovezes.Depois,ataxadecrescimentodesceunotoriamente:onúmerodobrousóoitentaanosdepois.Assim,verifica-sequeocrescimentomaisrápidoseregistounosprimeirosquarentaanosdoséculoXVII;após1636,ataxadecrescimentoabrandouvisivelmente,registando-seumadescidanosanosposterioresa1650.41C.R.Boxer,TheGreatShipfromAmacon,Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1988,pág.84e85.42ValentimdeCarvalho,CartadoPresidentedoColégiodeMacauPadreValentimdeCar-valhoenviadonaChinaem1601edirigidaaoSuperiorGeraldaCompanhiadeJesus,ImprensadeClaudeChapelet,transcriçãodeGonçaloCouceiro,traduçãodeChenYongyi,AIgrejadaMadredeDeus(ouColégiodeS.Paulo)1601–1640,inRevistadeCultura,ediçãodaPrimaverade1997,pág.17.43ShenFuwei,HistóriadoIntercâmbioCulturalentreaChinaeoOcidente,Xangai,Edi-toraRenmindeXangai,1985,pág.373.

812Deveassimafirmar-sequenosprimeirosquarentaanosdoséculoXVII,odesenvolvimentodaCompanhiadeJesuseatédoCatolicismoatingiuoseuauge.Depois,chegouaumafasedeengarrafamento.Afinaldacontas,quaisosfactoresquedeterminaramestefacto?Teriasidoummeroabrandamentoespontâneoqueocorreunasequênciadorápidodesenvolvimento?Teriahavidooutrosfactoresdeterminantesdoacontecimentodessefenómeno?Comoascomplexasrelaçõesentrejesuítasecomerciantesjáestãoesclarecidosnaparteanterior,nadaimpedeque,naocasiãodeaveriguarasrazõesporqueseverificouumabrandamentonodesenvolvimentodoCatolicismo,incidamossobreoscomerciantes,comvistaasaberseexistirumrelacionamentointrínsecoentreeles.OpoetaQuDajundaépocacompreendidaentreosfinaisdadinastiaMingeosprincípiosdadinastiaQingdescreve,nassuaspoesiasintituladas“Macau”assim:“DeentreosportosdeGuangdong,éMacauomaior.”44Macauéumacidadequetemcrescidoàcustadocomércioeera,numperíododetempodopassado,oportomaisimportantedaChinadoSul.Deentretodasasrotas,amaisrelevanteé,semdúvida,arotadecomércioparaJapão.ComoescreveohistoriadorAntónioBocarro:“AnavegaçãodeMacau-aCidadedoNomedeDeus-paraoJapãoeraaviagemmaisimportantequeconhecemos.”45Segundoregistos,em1600,umnaviograndecheiodemercadoriaschinesascomosedabranca,fiosdeseda,cetim,bemcomoouro,chumboemercúriopartiuparaoJapão.Dasreferidasmercadorias,asedacruaeotecidodesedaerampredominantes.Asedacruabranca,pesou500a600picos,artigoquefoiadquiridoemGuangzhou,aumpreçode80taéisdeprataepoderiaservendidonoJapãode140a150taéisporpico,sendoolucroquaseumavez;fiosdesedadecoresvariadas400a500picos,sendoopreçodecomprade140taéisporpicoeopreçodevendanoJapãode370taéisaté400taéis,sendoolucroinimaginável;osfiosdesedanormaisquecustavam50a60taéispoderiamservendidosnoJapão44YinGuangreneZhangRulin,aferiçãodeZhaoChunchen,AnotaçãoeRevisãosobreOu-MunKei-Leok(BreveMonografiadeMacau),Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1992,pág.30.45AntónioBocarro,DescriçãodaCidadedoNomedeDeusdaChina,transcriçãodeRuiD’AvilaLourido,ThePortuguese,theMaritimeSilkRoadandMacao’sConnectionwiththePhilippinesinthelateMingDynasty,traduçãodeZhangTingmao,inRevistadeCultura,ediçãodoOutonode2002,pág.95.

813a100taéis;houveainda1700a2000rolosdecetinsdecoresdiferentescompradasemGuangzhouaumpreçodeumtaeleummaceouumtaelequatromacessefossedealtaqualidade,produtosqueserãovendidasadoistaéisecincomacesouatrêstaéisporrolo.46NocomérciocomoJapão,estagrandequantidadedesedacruaeartigosdesedadaChinafoitrocadacomapratadoJapão.CharlesRalphBoxerchegouafazerumaestimativasobreaquantidadedeprataanualmentesaídadoJapão,referindoque“nosfinaisdoséculoXVI,aexportaçãoanualdepratadoJapãoatravésdosnaviosportugueseseradecercadeummilhãoderéis.Quarentaanosdepois,aexportaçãoatravésdosnaviosportugueseserasuperioratrêsmilhõesderéis,segundoestimativas.Emboranãofossepossíveldeterminarquaisosvaloresqueconstituíamcapitaisdoschinesesedosjaponeses,ovalortotaldocomércioentreMacaueoJapão,emconfrontaçãocomocomércioentreoseuropeuseosrestantesterritóriosasiáticosnaprimeirametadedoséculoXVII,eraextremamenteinesquecível.47EmOutubrode1636,quatronaviosportuguesesregressaramaMacaucommaisde2350caixasdeprata.Segundoestimativasholandesas,estapratacustava6697500florinsholandeses,valorqueeraodobrododasexportaçõesdenovenaviosholandeses(3192815florinsholandeses).48ApratadoJapãoqueeratransportadaparaMacaupassouaserocapitalnocírculodocomércio,sendoasuamaioriaintroduzidanomercadochinêsparatrocademercadoriaschinesascomoasedacruaeartigosdeseda.EstacirculaçãogarantiuamanutençãododesenvolvimentoeconómicodeMacau.Porém,preocupando-secomosriscosdequeoscatólicosporiamemcausaoseugoverno,ogovernodeTokugawaBakufupôsemprática,naPrimaverade1639,apolíticadoreclusodopaís,resolvendoterminarocomérciocomMacauatravésdeproibirtodosotipodeencontrosentreosportuguesesejaponeses.Em1640,osportuguesessurpreendidoscomestanotíciaresolveramenviarumamissãoaNagasaki,ignorandoaadvertênciaeoXogunato.Comoresultado,sessentaeumapessoasforamdescapitalizadaseosseusnaviosforamincendiados,sendorecambiados46C.R.Boxer,TheGreatShipfromAmacon,Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1988,pág.179.47C.R.Boxer,TheGreatShipfromAmacon,Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1988,pág.169e170.48C.R.Boxer,TheGreatShipfromAmacon,Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1988,pág.147.

814paraMacauostrezesobreviventesquetransmitiramessainformação.Assim,otérminodocomércioentreMacaueoJapãopassouaserumarealidadeirrecuperável.49ACompanhiadeJesusnãosóintervinhanocomércioentreMacaueoJapão:inicialmenteelainterveionocomérciodosartigosdesedaentreosmesmosterritóriosemaistardeoâmbitodassuasoperaçõescomerciaisfoialargadoatéatodasasáreasdocomércioexternodeMacau.Osjesuítasnãosóconstituíramsociedadescomoscomerciantesparaaexploraçãodeactividades,mastambémpossuíramosseusprópriosnaviosmercantisparaasoperaçõescomerciaisnosportosdeVietname,MalásiaeIndonésia,bemcomoMacaçar,aténaÍndia.50Atítuloexemplificativo,umterçodapropriedadedeumapequenacaravelaoriundadeGoaquechegouaMacau,passandoporMacaçar,pertenciaàProvínciadoJapãodaCompanhiadeJesus,umterçopertenciaàProvínciadaChinadaCompanhiadeJesus,enquantoaparteremanescentepertenciaacomendadorSimãodeSouza;amaiorpartedasmercadoriasaobordonosquatronaviosmercantisqueforamcapturadospelosholandesespertenciaàCompanhiadeJesus.51Alémdisso,existemprovasdequeosjesuítasparticiparamnoséculoXVIInocomércioentreMacaueoVietname.52AredecomercialportuguesanaÁsiacomsedeemMacauestendia-separaalémdaÁsiaOriental,sendoManilaumparceirocomercialimportantedosmesmosnaÁsia.Osnaviosportuguesestransportavamgrandequantidadedemercadoriaschinesascomosedaeporcelanapara49SanjaySubrahmanyam,OImpérioAsiáticoPortuguês1500-1700-UmaHistóriaPolíticaeEconómica,TraduçãodeHeJixian,Macau,ComissãoTerritorialdeMacauparaasComemoraçõesdosDescobrimentosPortugueses,1997,pág.182.50BenjamimVideiraPiresS.J.,AVidaMarítimadeMacaunoSéculoXVIII,Macau,ICM/MMM,1993,pág.127e129,transcriçãodeZhangTingmao,AlgumasQuestõesnasRelaçõesentreMacaueoPadroadodePortugalnoExtremoOrientenosSéculosXVIeXVII,inBoletimdoInstitutoNormaldeHangzhou(ediçãoCiênciasSociais),ediçãodoInvernode2005,pág.35.51C.R.Boxer,PortugueseIndiaintheMid-seventeenthCentury,Oxford,OxfordUniversityPress,1980,pág.48e49,transcriçãodeZhangTingmao,AlgumasQuestõesnasRelaçõesentreMacaueoPadroadodePortugalnoExtremoOrientenosSéculosXVIeXVII,inBo-letimdoInstitutoNormaldeHangzhou(ediçãoCiênciasSociais),ediçãodoInvernode2005,pág.35.52ZhangTingmao,OsJesuítaseoComércioMarítimodeMacau,inRevistadeCultura,ediçãodaPrimaveraedoVerãode2000,pág.111.

815Manila,emtrocadegrandequantidadedeprataextraídadaAmérica.Odesenvolvimentodocomércioentreosdoisterritóriospodeserdivididoemtrêsfases:aprimeirafaserefere-seaoperíododetempocompreendidoentre1580a1600,tendocomocaracterísticasairregularidadedasviagens.Esteperíodoemquesóhaviaumaaduasviagensporanopodeserconhecidopelafaseinicial.Asegundafasedecorriaentre1601a1621,faseemquehouve23viagens,representandoaproximadamenteotriploemrelaçãoàfaseanterior,períodoquepodeserdesignadofasedecrescimentoedesenvolvimento.Operíodode1622a1642éaterceirafase,emqueseverificouumequilíbrioecontinuidade.Asviagenscomerciaisnestafasetotalizaram46,crescendo50%emrelaçãoaoperíodocompreendidoentre1601a1621.Assim,podeserdefinidocomoafasedeexpansãoeapogeudocomércioentreMacaueManila.53SegundoLourençodeLizVelho,ocomércioentreMacaueManilacriouparaMacauumlucrodesessentamilréis,valorquepodiafinanciaraconstruçãodeumafortaleza.54Apartirdoano1642,anoemqueMacaureconheceuonovoreinadodeD.JoãoVI,EspanhamandouinterromperocomércioentreManilaeMacau.55Sótrintaanosdepois,em1672,houveoutronavioquepartiudeMacauechegouaManila.56OspaísesocidentaiscujosnavioschegaramàságuasdoExtremoOrientenoséculoXVIIeram,paraalémdePortugal,EspanhaeReinoUnido,entreoutros.Eopaísquetinhamaiorhostilidadecontraosportuguesesera,semdúvida,aHolanda.Asoperaçõesholamdesasconsistiamessencialmenteematacarasfortalezaseasembarcaçõesportuguesas.Em1603,onaviocomercialportuguêsSantaCatarina53RuiD'AvilaLourido,ThePortuguese,theMaritimeSilkRoadandMacao'sConnectionwiththePhilippinesinthelateMingDynasty,traduçãodeZhangTingmao,inRevistadeCultura,ediçãodoOutonode2002,pág.99.54C.R.Boxer,TheGreatShipfromAmacon,Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1988,pág.102.C.R.Boxer:TheGreatShipfromAmacon,Macau,InstitutoCulturaldeMacau,1988,p102.55Em1640,D.João,DuquedeBragança,chefiouumagolpedeestadoeproclamouunilateralmenteaindependênciadePortugalafastandoodomínioespanhol,pondotermoàépocada“uniãoreal”.56RuiD’AvilaLourido,ThePortuguese,theMaritimeSilkRoadandMacao'sConnectionwiththePhilippinesinthelateMingDynasty,traduçãodeZhangTingmao,inRevistadeCultura,ediçãodoOutonode2002,pág.99.

816carregadodeartigosvaliososdevalordetrintatoneladasdepratafoicapturadoporholandesespertodeBanten;noanoseguinte,umafrotaholandesaarriscoubloqueandoabaíadeGoa;aomesmotempo,algunsnaviosforaminterceptadosemzonasmaisdistantes,emSurate,CochimenomardeJava;em1605,osfortesportuguesesemAmboneTidoreforamocupados.57EmJunhode1619,aHolandacelebrouemLondrescomoReinoUnidoo“TratadodeDefesa”,acordandoemconstituirumasociedadedeambasasCompanhiasdasÍndiasOrientaisparaexplorarocomércionasIlhasMolucas.AssimcoubeàHolandadoisterçosdasespeciariaseàInglaterraumterço.CadaumadasCompanhiasdeviamanter12naviosnaságuasmarítimasdoExtremoOrienteparaformaruma“frotadedefesa”,cujoscapitaisdecadanavioforamordenadospara“atacarecapturarasembarcaçõesdePortugal,Espanhaoudosseuscompanheiros,independentementedolugarondeseencontram.”58Emborasetenhamregistadoataquesdosportuguesesporholandeses,nuncacausaramdanosfataisparaaoutraparte.Porexemplo,aexpediçãodeumafrotacompostaporoitonaviosdeguerrae800tripulantesem1622queatacouMacaufoiderrotadopelaforteresistênciadosportugueses.Noseguinteano,aaliançaanglo-neerlandesaea“frotadedefesa”foramdissolvidasemvirtudedascontradiçõesexistentesentreasduaspartes.Aproximadamenteem1640,asituaçãomudoucompletamente,Malaca,apassagemestratégicadocomércioocupadapelosportuguesesdurantemaisdecemanos,foicapturadapelosHolandesesem1641,oquefaziacomqueasembarcaçõesportuguesasquepassaramporaífossemapreendidaseasmercadoriasabordofossemconfiscadas.UmnavioportuguêsquepartiudeGoaparaMacaufoiinterceptado,passandoasmercadoriasabordoquecustavam6732florinsholandesesaserpatrimóniodaCompanhiaHolandesadasÍndiasOrientais.Em1643,onavioSantoAntónioquepartiudeCochimparaMacaufoiinterceptado,sendoopróprionavioeassuasmercadoriasapreendidos.59Apartirdaí,a57RuiManuelLoureiro,Macau,ManilaeosHolandeses,inRevistadeCultura,EdiçãodaPrimaverade2008,pág.167.58LiJinming,ARedeComercialdaÁsiaOrientalnoSéculoXVII,inRevistadeCultura,ediçãodoOutonode2003,pág.77.59MarcusP.M.Vink,AcordoentreaCompanhiaHolandesadasÍndiasOrientaisePortugalsobreoatravessamentodosbarcosportuguesesdoEstreitodeMalaca,inRevistadeCultura,ediçãodoInvernode1993,pág.16.

817HolandacontinuouainvadirosterritóriosportuguesesnaÁsia:duranteoperíodocompreendidoentre1638e1658,foramconquistadasascolóniasportuguesasnoCeilãocosteiro;em1663foramocupadosCochimeasfortalezasportuguesassitasnacostadoMalabar;em1660e1667,invadiramduasvezesMacaçar,sendofinalmenteosexpulsosportugueses.Verifica-seassimque,deumamaneirageral,asprincipaisrotasmarítimasdequeocomérciodeMacaudependiaatingiramoseuaugenosprimeirosquarentaanosdoséculoXVII.Àvoltade1640,asmesmasrotasouforamencerradasemvirtudedaperseguiçãopolítico-religiosadoJapão,ouforamsuspensasemvirtudedasrestriçõesimpostasporEspanha,oudesapareceramemvirtudedosataquesholandeses.Emresumo,essasrotasforamabandonadassucessivamenteeporrazõesdiferentes.EmboraosportuguesesprocurassemnaÁsiaSudestenovasparceiroscomerciais,comoasilhasdeTimor,SoloreFlores,aeradouradadocomérciopassouenuncamaisvoltaria.EstacurvadeevoluçãocoincidecomaevoluçãodonúmerodecatólicosdaCompanhiadeJesus:quandoocomérciodosportugueseserapróspero,onúmerodecrentessobiarapidamente;quandoocomércioestavafrustadoàvoltade1640,ocrescimentodonúmerodecrentesabrandara.IstodemonstraquenoExtremoOriente,osjesuítaseoscomerciantesportuguesespartilhamummesmodestino,constituindoassimumaunidadefatal.Narealidade,existemmaisexemplosnotóriosqueevidenciamessaunidademercantil/religiosa:ToitomoHideióxidecretouem1587a“ba-terentsuihorei(ordemderecâmbiodospadres)”.Duranteasuavigência,asoperaçõesmissionáriasforamseveramenteatingidas.Defacto,omotivoverdadeirosubjacenteàdefiniçãodestaordemfoiaprossecuçãodocomércioexternoporpartejaponesa,umavezque,atéaí,ocomérciodoJapãoestavanamãodosportugueses,comaintermediaçãodosmembrosdaCompanhiadeJesus.Assim,aordemeradecretadaparaabrirumnovocamponocomércioluso-japonês,afastandoaintervençãodosjesuítas.Noentanto,comoaCompanhiadeJesusdominavaMacauenquantointerpostocomercial,oafastamentodosjesuítasdocomércioluso-japonêseranarealidadeimpossível.Nestecontextoa“ordemderecâmbiodospadres”nãopodiadeixardeserretirada.60EnaChina60LinWanjiao,OCristianismoeoReclusodoJapão,BoletimdaUniversidadedeBohai(ediçãodaFilosofiaeCiênciasSociais),número4,2006,pág.109.

818tambémnãohaviafaltadeexemplosanálogos.MateusRicci,aofalarsobreomodocomoMiguelRuggiericonseguiuoapoioporpartedeMacau,refere:“adesejadadatadaentradadonaviomercantilquepartiudoJapãonoportodeMacauchegoufinalmente,oquepôstermoàsdificuldadesdoPadreMiguelRuggieriporfaltadeverba.Osgenerososportuguesesderamesmolasqueconstituíamumfortefinancimento.OGovernoeaspessoasbondosasofereceramàIgrejadinheiroepresentesdetodaavariedade,oqueerasuficienteparaliquidarasdívidas.”61“Paraapimentaeasalmas”:nestaEradasGrandesNavegaçõesquecomeçounoséculoXVI,eradifícilencontrarpregaçãoreligiosasimplesoumerasoperaçõescomerciais,umavezqueentreestasduasesteveformadaumaunidadededestino.IV.Medidasdeadaptação:aocidentalizaçãoversusaOrientalizaçãoHáquemafirmequeasmodalidadesdepropagaçãodoevangelhoemterraspagãssãoessencialmenteduas:aprimeiraéapraticadanosdiversosterritóriosdoNovoMundo,taiscomonoContinenteAmericanoenosdemaisterritóriosdasÍndiasOrientaissobodomíniodaCoroaPortuguesa,ospagãosdasterrasconquistadaspelanobrezaousenhoresfeudaiscristãosousoboseudomíniosãoconvertidosacristãos.AsegundamodalidadeéqueosmissionáriostomamomodelodospregadoresdaIgrejanosprimeirostempos,seguemasetapasdossan-tosdiscípuloseactuamindependentementedasforçasseculares,massimgraçasaDeuseàforçadassuaslínguas.Estamodalidadeaplica-senaChina,Japão,Cochim,CoreiaedemaispaísesdoOriente,ondeosmissionáriostêmqueterumavontadepersistente,tolerandosofrimentos,perseguições,dificuldadesepobreza,anunciandooevangelhodeDeuscomoofizeramosapóstolos.6261MateusRiccieNicolasTrigault,DeChristianaExpeditioneapudSinasSusceptaabSocietateJesu,traduçãodeHeGaoji,Pequim,LivrariaZhonghua,2001,pág.182.62JoãoRodrigues,HistóriadaIgrejanoJapão,Tóquio,LivrariaIwanamiShoten,1979,pág.661e662,transcriçãodeQiYinping,ContradiçõeseDiscussõesdoProblemadaLocalizaçãoLinguísticanaHistóriadaCompanhiadeJesusnoJapão,inBoletimdaUni-versidadeZhejiang(EdiçãodeHumanidadeseCiênciasSociais),número5,2001,pág.97.

819ACompanhiadeJesusnãochegouaobrigarospovosdaÁsiaOrientalaconverterem’seaocatolicismoatravésdaconquistamilitar,comoofaziamosmissionáriosdasoutrasordens.Assim,napráticadasegundamodalidadedeevangelizaçãonumaoutracivilização,osjesuítastinhamquefazeropçãoemfacedoseguinteinevitávelproblema:afinaldecontas,eramaispreferívelaocidentalizaçãodoscrentesouaorientalizaçãodosmissionários?No“SistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”,oJapãoondeosjesuítasdesencadearamassuasacções,eraoprimeiroterritórioondeesteproblemacareciadesolução.Narealidade,FranciscoXavier,queeraconhecidopelo“fundadordaestratégiaadaptacionistadeevangelização”63,fixouumaorientaçãoparaaopçãopelasalternativasdeocidentalizaçãodoscrentesouorientalizaçãodosmissionários.UmadascaracterísticasmaisnotáveisdasacçõesdepregaçãodeFranciscoXaviererafazervalerosindígenasealínguadanação,oqueeraumadasrazõesporqueelepodiatersucesso.Numambienteemqueelenãoconheciaalíngualocal,nemasuacultura,nemosseuscostumes,oaproveitamentodosprivilégiosdeAnjiro,umapessoalocaledominadoradalíngualocalqueoencaminhouparaKagoshima,podiacontribuirparaeliminaraestranhezadocatolicismo.FranciscoXavierredigiuadoutrinanalínguaportuguesaparapromoverasacçõesevangélicas.Naspalavrasdele,“nestasseissemanas”subsequentesaodesembarquenailha,“comoapoiodeDeus,nósfizemosumainterpretaçãodos‘DezMandamentos’nalínguajaponesa”.64OpadreFranciscoCabraltomoupossedeSuperiordaProvínciadoJapãodaCompanhiadeJesusem1570.Comotinhaumamentefechadarelativaaosjaponeseseàculturaorientaleachavaqueaculturaeuropeiaeramuitosuperior,opadreenvidouesforçosparaimpedirosjaponesesdedesempenharemasfunçõesdemissionários,zelandopeloanúnciodoespíritodemártirdocatolicismo,comportamentosquecondicionavamdemodorestritoodesenvolvimentodamissãoreligiosa.Pelocontrário,63ShenDingping,HistóriadoIntercâmbioCulturalentreaChinaeoOcidentenasDinas-tiasMingeQing,Pequim,LivrariaShangwu,2001,pág.157.64WatsujiTetsuro,ORecluso-UmaTragédiadoJapão,volumeI,Tóquio,LivrariaIwanamiShoten,1982,pág.310,transcriçãodeWangDongqing,Experiênciasrecolhi-dosnoJapãopelosJesuítasnaPropagaçãodoCatolicismonaDinastiaMing,inRevistadeCiênciasSociaisdeYunnan,número1,2008,pág.138.

820AlexandreValignanoenalteciaasestratégiasmissionáriasdeFranciscoXavier,ideiaquerecolheulogooapoiodealgunsmissionários.AssimométododeacomodaçãoculturalfoigeneralizadonoJapão.Nointuitodeimplementarasuaideia,AlexandreValignanoenviouFranciscoCabralparaMacaue,depois,convocouumareuniãodosmissionáriosnoJapão,sugerindoaretomadadaslinhasdeactuaçãodeFranciscoXavier,omissionáriopioneironoExtremoOriente.Segundooplaneamentodomesmo,osmissionáriosdeviamaprender,antesdemais,alínguaportuguesa,conhecendoaculturaecostumeslocais.E,emsegundolugar,eradeaumentarnamedidadopossívelonúmerodereligiososjaponesesquenaalturaerammuitopoucos.65Em12deFevereirode1582,dataimediatamenteanterioràsuasaídadoJapão,ovisitadorpublicouumdocumentovinculativo-“RegulamentoInternodoSuperiordoJapão”queestabeleceu:“otratamento(dosreligiososjaponeseseeuropeus)nasmatériasdaalimentação,vestuárioedemaisregaliastemqueserigual.Emborahajadiferençasentreosreligiososedemaisco-habitantes,otratamentodosreligiososjaponeseseeuropeuseosrespectivosco--habitantestêmquesercompletamenteiguais.Omaiorproblemaqueconduzàfaltadeentendimentomútuoentreosmesmossãooshábitosdistintosentreunseoutros.Muitasdascondutasqueparanósestejamfeitasdeacordocomapraxe,etiquetaeboaeducaçãopoderãoferirossentimentosdosjaponeses.Nósvivemosnopaísdeles,pois,temosquenosadaptaraosseususoseosmissionárioseuropeustêmqueaprendereobedeceràpraxejaponesa.Comoelesconsideramgeralmenteque(somos)pessoasvindasdaÍndia,nãopodemosatacarosusosdestepaís.DevemosnotaresteaspectologoquecheguemosaoJapão.OSuperiordevedar-lhesinstruçõesnestesentido,sensibilizando-osparaseguiremosusosjaponeseseparaquenãodevamconsiderarosjaponesesbárbarosounãoeducados.ComooSuperiordevecontactarosvassaloseanobreza,eledeveterumplenoconhecimentosobreaetiquetajaponesa.6665WatsujiTetsuro,ORecluso-UmaTragédiadoJapão,volumeI,Tóquio,LivrariaIwanamiShoten,1982,pág.310,transcriçãodeWangDongqing,Experiênciasrecolhi-dosnoJapãopelosJesuítasnaPropagaçãodoCatolicismonaDinastiaMing,inRevistadeCiênciasSociaisdeYunnan,número1,2008,pág.140.66AlexandreValignano,VisitasaoJapão,Tóquio,EditoraHeibonsha,1985,pág.325e326,transcriçãodeQiYinping,ContradiçõeseDiscussõesnoProblemadaLocalizaçãoLinguísticanaHistóriadaCompanhiadeJesusnoJapão,inBoletimdaUniversidadeZhejiang(EdiçãodeHumanidadeseCiênciasSociais),número5,2001,pág.96.

821EmvirtudedatomadadeestratégiamissionáriaadequadaaoJapãoporpartedaCompanhiadeJesus,ocatolicismodesenvolvia-sedemodocélerenaqueleterritórionesseperíodo.GasparCoelho,vice--provincialdoJapão,escreveuem1581noanuáriodirigidoaoSuperiorGeraldaCompanhiadeJesus:“deacordocomorelatóriodovisitador,oscatólicosnoJapãonospresentesanostotalizamaproximadamentecentoecinquentamil.DosquaisfazemparteosdaimioscatólicosdeBungo,ArimaeTosa(OtomoSorin,ArimaHarunobueIchijoKenshin),enquantomuitosdosseusparentesesubordinadostambémforamconvertidosaocristianismo.OscatólicosvivemessencialmenteemArima,Omura,Hirado,Amakusa.Alémdisso,emGotoeShikitambémhácatólicosqueexcedamquinzemil.HádezmilemBungoevinteecincomilnoterritóriodeQuioto,paraalémdoscrentesdistribuídosnospaísesdaregiãoconhecidaporGokinai,emYamaguchienoutrasregiões.Nestespaísesondeoscatólicosmoram,totalizamduzentasigrejasdedimensãodiferente.Assimossacerdotesestãomuitoocupadoscomasacçõesdeevangelizaçãodoscatólicosecomassucessivasvisitasàsigrejas.”67NosfinaisdoséculoXVI,osjesuítasinstituírammilharesdeigrejasedoiscolégiosdecristianismo.68Em1605,oscatólicosnoJapãototalizamsetecentosesessentamil,69representando4%dapopulaçãototalnaaltura.70ComoseregistouumrápidocrescimentodocatolicismonoJapão,háumhistoriadorquedesignaestaépocahistóricadoJapãocomo“séculodocristianismo”.67P.GasparCoelho,AnuárioJapónicodaCompanhiadeJesus,Tóquio,EditoraYushodoShoten,1984,pág.33s35,transcriçãodeQiYinping,ContradiçõeseDiscussõesnoProblemadaLocalizaçãoLinguísticanaHistóriadaCompanhiadeJesusnoJapão,inBo-letimdaUniversidadeZhejiang(EdiçãodeHumanidadeseCiênciasSociais),número5,2001,pág.93.68BruceL.Shelley,ChurchHistoryinPlainLanguage,traduçãodeLiuPing,Pequim,EditoradaUniversidadedePequim,2004,pág.325.69GonoiTakashi,HistoriadaIgrejadoJapão,Tóquio,EditoraHeibonsha,1990,pág.12,transcriçãodeLiGangyuan,APropagaçãodoCatolicismoatravésdeacçõesdecaridadenoJapãonosSéculosXVIeXVII,inRevistadaHistóriaMundial,número5,2008,pág.37.70ArmandoMartinsJaneira,OImpactoPortuguêssobreaCivilizaçãoJaponesa,traduçãodeTakikoMatsuo(sobotítulo:NambanBunkaNoraiki),Tóquio,EditoraSimul,1971,pág.2,transcriçãodeLiGangyuan,APropagaçãodoCatolicismoatravésdeacçõesdecaridadenoJapãonosSéculosXVIeXVII,inRevistadaHistóriaMundial,número5,2008,pág.37.

822Narealidade,comosereferesupra,asinteracçõessino-japonesasincluemoplanodasestratégiasmissionárias,alinhadeacçãodecontactaraaltacamadasocialeométododeacomodaçãoculturalforampostasempráticanoJapãoederamseusfrutos,assimosmissionárioscomeçaramatransplantarestasexperiênciasparaChina.Noentanto,estaestratégiaadaptacionistanãofoipostaempráticalogo,aliás,ocatolicismoficavaàportaenquantoestemétodonãochegouaserimplementado.Cita-secomoexemplo,aCompanhiadeJesustersolicitadoautorizaçãoparaentrarnointeriordaChinaeaíestabelecermissões,masopedidofoirecusadopelogovernochinês.NumencontrocomoPadreFranciscoPerez,ooficialdadinastiaMingnoSenadodeMacaudenovorecusouhabilmenteopedidodestespadres.PerguntouaPerez:«Falaschinês?»,aoqueesterespondeu:«Nãofalo».«Então,serámelhorseralunoprimeiro,aprendendoanossalíngua,esernossomestredepois,explicandoavossadoutrina».71Defacto,osmissionáriosnãochegaramaadaptar-seaosusoschineses.Muitopelocontrário,elesencaminhavamoscrentesparaaocidentalização.Em1578,quandoAlexandreValignanoinspeccionouMacau,naqualidadedovisitadordoExtremoOriente,descobriuquenasacçõesdepropagaçãodocatolicismoexistiaoproblemade“apor-tuguesamento”,ouseja,osmissionáriosportuguesesimpuseramregrasrigorosasaoschinesesconvertidosaocristianismo:adoptarumnomeportuguês,falarportuguês,vestiràmodaportuguesa,viversegundoosusosportuguesesefrequentaroensinodematrizportuguesa.Naaltura,nacidadedeMacauhaviamuitoscristãoschinesescujovestuárioemaneiradesereramidênticosaosportugueses.72OsportuguesesemMacaunãosóimplementavamoaportuguesamentodoscrenteschineses,mastambémenvidavamesforçospararestringirosritoschineses.“OscatólicosrecorriamatodososmeiosparaqueacidadefosseisentadaquelascenasnauseabundasqueexibiamoschinesesemMacauempalcosouemdesfiles.73Estapráticanãosómagoavaoscatecúmenos71HuangQichen,AsReligiõesemMacau,inRevistadeAdministraçãoPúblicadeMacau,Número14.(4.ºde1991).Volume4,pág.874(versãochinesa,pág.671daversãoportuguesa).72ÁlvaroSemedo,RelaçãodaGrandeMonarquiadaChina,traduçãoeHeGaoji,aferiçãodeLiShen,Xangai,EditoradeDocumentaçãoAntigadeXangai,1998,pág.209.73AndersLjungstedt,AnHistoricalSketchofthePortugueseSettlementsinChinaandoftheRomanCatholicChurchandMissioninChina&DescriptionoftheCityofCanton,

823chinesesaoníveldosentimento,mastambémcriavaumisolamentopsicológicoentreoscrenteseosnãocrenteschineses,oqueeramuitodesfavorávelaosesforçosparaconvertê-losaocristianismo.NoperíododemaisdeduasdécadasapósofalecimentodeFranciscoXavier,nãofoiregistadoavançosignificativonasacçõesmissionáriasemMacau.OsmissionáriosemMacausóbaptizavamcatecúmenoschinesesquesabiamlatimouportuguêsouqueimitavamomododevivereuropeu.74AlexandreValignano“estácientequeaChinaéumnobreegrandeimpérioordeiro,estandoconvencidodequeumanaçãointeligenteetrabalhadoranãovairecusarosjesuítaseducadosquedominamasualínguaecultura.”75Posteriormente,omesmodirigiuumacartaaoSu-periorGeraldaCompanhiadeJesuscomoseguinteargumento:“sequisermosabrirestaporta,aúnicasoluçãopossíveléalteraromeiodepregaçãoemusonoutrospaíses”,sendoosrequisitosmaisimportantesascapacidadesdeler,escreverefalaralínguachinesa,bemcomoconhecernamedidadopossívelaetiquetaecostumechineses.Segundoomesmo,nãopodiacontarcomosjesuítasqueseencontravamemMacauparalevaracaboamissãodeentrareestabelecermissãonaChina;paraoefeito,eranecessáriodestacarparaaChinaumgrupodepadresquetivessemvontadefirmeedominassemalínguachinesa.76Nestesentido,elecriouumanovaordemreligiosa,estabelecendoosseusestatutoseorientações,podendosersóciosdestaordemosindivíduosprovenientesdaChinaedemaispaísesasiáticos,comexcepçãodosportugueses.Ocargodesuperiordestaordemdeviaserdesempenhadoporumpadrequetemavontadedededicar-seàevangelizaçãonaChina.AssimAlexan-dreValignanodesignouMateusRicciseusuperior77edirigiuumacartatraduçãodeNgYiHong(sobotítulodeHistóriadeMacaunosPrimeirosTempos),EditoraTongFong,1997,pág.184.74WangDongqing,ExperiênciasrecolhidosnoJapãopelosJesuítasnaPropagaçãodoCato-licismonaDinastiaMing,inRevistadeCiênciasSociaisdeYunnan,número1,2008,pág.141.75EdwardMalatestaS.J.,AlexandreValignano–DecisordaDeslocaçãoeActuaçãodeJesu-ítasnaChina,traduçãodeBeiJiang,inRevistadaCultura,ediçãodoInvernode1994,pág.42.76ThomasF.RyanS.J.,JesuítasnaChina,traduçãodeTaoWeiyi,Taipé,KuangchiCulturalGroup,2007,pág.18.77EdwardMalatestaS.J.,AlexandreValignano–DecisordaDeslocaçãoeActuaçãodeJesu-ítasnaChina,traduçãodeBeiJiang,inRevistadaCultura,ediçãodoInvernode1994,

824aoSuperiordaProvínciadeGoadaCompanhiadeJesus,propondodeformaenérgicaquesejaenviadoMiguelRuggieriqueinsistiapropagarafécristãcomalínguachinesaparaestabelecermissãonaChina.Emresultado,apósumperíododeaprendizagem,MiguelRuggierinãosóconseguiudominaraetiquetadaChina,mastambémesclareceujuntodosestrangeirosqueseencontravamnaocasião:“quandoencontrarosoficiais(chineses)têmquesemanterajoelhadosebateracabeçanochãocommuitorespeito,mantendoaposiçãoduranteummomento;quandofalarsobrealguém,têmqueusarumamaneiradeelogiar;quandofalardesipróprio,têmqueusarumamaneirahumilde.”78MateusRicciesclareceuaaplicaçãodaestratégiaadaptacionistanapregação:“adeslocaçãoparaaChinatinhaporobjectivoapropagaçãodasantafé…esforçar-seemaproximar-sedoschinesesempregandoalínguachinesaeaetiquetachinesaparaentenderoespíritodoschineses.Elespretendiamaproximar-sedoschinesescomasuavidareligiosaebondade,demodoaencaminharosmesmosparaumaáreaquenãopodiaserexpressaporpalavras.79Maisemconcreto,querdizerque“aproveitaaspalavraspoucoclarasdeConfúcio-ofundadordoConfucionismo-,justificandoanossadoutrinaatravésdeumanovainterpretaçãodasmesmas”.80Finalmente,aestratégiaadaptacionistadeMateusRiccideuresultadosfrutíferos.Em18deMaiode1600,opadredeslocou-seaPequimnacompanhiadeDiegodePantojacomasprendasaofereceraoimperador.ChegouaPequimem24deJaneirode1601,ofereceuàcorteimperialpresentespreciososcomorelógio,BíbliaSagrada,MapaMundialcomTodososPaíseclavicórdio,merecendoaconfiançadoImperadorWanli.Aindanomesmoano,oImperadordecretouumdespachoqueautorizouaresidênciapermanentedeMateusRicciedosoutros.SegundoaHistóriadaDinastiaMing,“oImperadorelogiouasuavindadelongo,oferecendoumjantarnumpalácio,concedendopresentescaros.Osaltosfuncionáriosrespeitavammuitoopadreefizeram-seamigosdele.Mateuspág.42.78BernardR.P.Henri,APropagaçãodoCatolicismonaChinanoSéculoXVI,traduçãodeXiaoJunhua,Pequim,LivrariaShangwu,1936,pág.188.79BernardR.P.Henri,APropagaçãodoCatolicismonaChinanoSéculoXVI,traduçãodeXiaoJunhua,Pequim,LivrariaShangwu,1936,pág.255.80JacquesGernet,ACulturaChinesaeoImpactodoCristianismo,traduçãodeYuShuo,Shenyang,EditoraRenminLiaoneng,1989,pág.122.

825Riccifixouresidênciaeaípermaneceu.”81Posteriormente,MateusRiccivinhaconhecendoosaltosfuncionárioschineses,abordandocomosseusclientes,comosseusricosconhecimentosocidentaisechineses,osassuntossobreDeus,alma,paraísoeinferno.Escreveuentretantonovasobras,incluindo“Ershiwuyan(Vinteecincosentenças)”redigidaemchinês,quemereceramorespeitodemuitosintelectuaischineses.Em1605,200pessoasemPequimconverteram-seaocristianismo,dosquaisalgunssãofuncionáriosdacorteimperial.Edeentreestesfuncionários,destacou-seXuGuangqiaoqualfoiatribuídoograudedoutoremconcursopúblicodefuncionalismoefoiomaisinfluente.Atéaí,aestratégiaadaptacionistafoiestabelecidanoseiodoSistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus.Esteprocessodeintercâmbiocultural,quesedeuaumnívelbastantevastoeabrangente,resultoubomconhecimentoqueosmissionáriostinhamdeambasasculturasedosabertransmitidoerecebidosegundoasnecessidadesdecadaumadaspartes.Istoaconteceuemigualdadedecircunstâncias,semimposiçõesdequalquerumadaspartes.Osmissionáriossouberamrespeitaroscostumesdoschinesesecativarasuasimpatia.82V.NotaConclusivaComaabordagemapresentada,podeentender-sequenaformaçãodoSistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesussubjazemmotivoseconómicos(comércionoOriente)emotivosreligiosos(respostaàreformaprotestante)equeastrêsprincipaiselementosquecondicionamofuncionamentodoSistemasão:interacçõesentreaChinaeoJapão,práticasimultâneadasoperaçõescomerciaisereligiosaseestratégiaadaptacionista.OpresenteartigoabordaessencialmenteoperíododosprimeirostrêslíderesdaCompanhiadeJesusnaÁsiaOriental,arranjoestequeétidoporconvenienteaexposiçãoeconfiguraçãodahistóriasobreaevoluçãonotempodo“SistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”,pondoemdestaqueosacontecimentosmarcantesdoperíodoquedeterminaodesenvolvimentoconsolidadodasacçõesmissionárias:81HistóriadaDinastiaMing,Pequim,LivrariaZhonghua,1974,pág.8460.82GaryM.C.Ngai,AsRelaçõesentreoOrienteeoOcidente-VistasdeMacau,inRevistadeAdministraçãoPúblicadeMacau,número1,1992,pág.302(versãochinesa,pág.157daversãoportuguesa).

826em1551,FranciscoXavierresolveuafastaroJapãodeslocando-separaaChina;em1578,AlexandreValignanochegouaumacordocomoscomerciantesdeMacauqueassinalouaintervençãoformalnocomérciodeartigosdeseda;em1594MateusRiccicomeçouamudardepenteadoevestuário,segundoomododoschineses.Porém,estastrêscaracterísticasnãorepresentamumacisãooufenómenosquesóexistemnumcertoperíododetempo.Defacto,apartirdeFranciscoXavier,estastrêscaracterísticasapareceram,interagirameinfluenciaramentresi:umdoselementosda“interacçãoentreaChinaeoJapão”éocomérciosino-japonêseapráticasimultâneadasoperaçõescomerciaisereligiosaépornaturezauma“estratégiaadaptacionista”e,asexperiênciasrecolhidasnoJapãodeterminaramapráticadaestratégiaadaptacionistanaChinaexpressandoumainteracçãoentreaChinaeoJapão.Comaestruturaçãodoconceitodo“SistemadaÁsiaOrientaldaCompanhiadeJesus”eoesclarecimentodassuasespecificidades,édadaaosinvestigadoresumavisãomaisalargadaesistemática,oqueéfavorávelaumaexploraçãomaisprofundadasacçõesdaCompanhiadeJesusemMacau.

827Administraçãon.º101,vol.XXVI,2013-3.º,827-854FaturasemTaéisdePrataePagamentosemReais—NaFormaçãodoSistemaMonetáriodoMacauAntigoCarlosLipariGarciaPinto*I.IntroduçãoApósoestabelecimentooficialdosportuguesesemMacau(1557),numminúsculoterritórioencravadonodeltadoriodaPérolas,quasecinquentaanosdepoisdoiníciodecontactosinformaisluso-chineses,Macautornou-serapidamentenumpequenoburgodotadodeumporto,queserviudeelocentraldediversasredesdocomércioportuguêsnoPa-cífico,nomeadamentedocomércioluso-chinêseluso-japonês.Embreve,secundarizouMalaca,territórioemquepelaprimeiravezosportuguesescontactaramchinesesultramarinosedeondesaíramasmissõesexplora-tivas,comerciaisediplomáticasquepermitiramoestabelecimentodasrelaçõessino-portuguesas,dequeresultaramcontributosdevaliaparaahistóriadahumanidade.Orelacionamentosino-portuguêssuscitouumavaliosaactividadecomercialquedesdelogoimplicavaanecessidadedorecursoamuitamo-edaoualternativamenteaumelevadostockdemetaisnobresnomeada-mentedeprataporqueoescambo,1muitoutilizadopelosportuguesesemzonasdemenordesenvolvimentoeconómico,nãoseconfiguravacomasnormasvigentesnoImpérioChinêseeraumapráticamuitolimitadoraemtermosdegrandesvaloresouvolumescomerciais.*Economista(U.Porto,1980),MestreemEstudosLuso-AsiáticosnavertentedeHistó-ria(U.Macau,1995).1Escambo,éaformadetrocadiretamaisavançada,emqueseutilizamercadoria–di-nheiroparapagamentos;istoémercadosemquenainexistênciademoedametálica,determinada(s)mercadoria(s)assume(m)opapeldemoedaparaefeitosdedenomina-çãodepreçosoupagamentosSistemafrequenteemalgumasregiõesdaInsulíndiaedeÁfrica.Assume-sequeafaltademoedareflecteummenordesenvolvimentoeconómico,atéporqueacunhagemdemoedapressupõeumdomíniodediversossaberes,paraládametalurgia,comoporexemploumsistemadepesoemedidas,capacidadedeextraçãodemetaisouexportaçãodeprodutosparaosobteremtroca,administraçãocentral,sis-temalegal,etc.

828Aopretendermosanalisaramoeda,noprimeiroséculodoassenta-mentoportuguês,consideramosindispensávelrelerdoisnotáveismanuscri-tos,escritospróximosdasdatasfronteirasdoperíododesteestudo,reverifi-candoasinformaçõesquenostransmitemsobreoassuntoemapreço.Assim,primeirorecorremosà“SumaOriental”2,cujaredacçãoporToméPires,terásidoconcluídaem1515,reflectindoasuaestadiaemMalaca,noperíodoquecobreosprimeiroscontactoscomaChina,de-poisàRelaçãodaGrandeMonarquiadaChina3deÁlvaroSemedocujomanuscritoinicial,terásidoconcluídoem1637.Estemanuscritoproce-deemmesesumprognosticáveldeclíniodeMacauporforçadofimdocomérciocomoJapãoem1639,acentuadopelatomadadeMalacapelosholandeses,em1641.Entreosdoisescritosdecorrerampoucomaisde120anosquevãodesdeasváriasviagenscomerciaiseexploratóriasdeportuguesesàChina,atéaoadventodofimdociclodoJapão,passandoportantopelafixaçãodosportugueses,construçãoeelevaçãodeMacauaconcelhoecidade,instalaçãodobispadoedoColégiodeS.Paulo,paraalémdeincorporarquaseoitentaanosdeliderançadosFilipes,emPortugal.EmboramarcosdahistoriografiadapresençaportuguesanoOrien-te,estesdoismanuscritos,nãofocalizamaatençãonamoeda.Opri-meirousacomoreferenciaismonetáriosprincipaisocruzadoedepoisosvinténs,4duasmoedasportuguesasbemconhecidas.OsegundoautorutilizaosCeitis5parapequenosvaloreseabundan-tementeosEscudosparamaioresvalores,masÁlvaroSemedonãomen-2RuiManuelLourido,OsManuscritosdeLisboada“SumaOriental”deToméPires,Insti-tutoPortuguêsdoOriente,Lisboa,1996.3Pe.ÁlvaroSemedo,S.J.,RelaçãodaGrandeMonarquiadaChina,traduçãodaversãoitalianadeLuísGonzagaGomes,DirecçãodosServiçosdeEducaçãoeJuventudeeFundaçãoMacau,Macau,1994.4Trata-sededuasmoedasportuguesas,naalturaa1ºeraemouroevaliapróximodosducadoseuropeus,asegundaeraumapequenamoedadeprata,valendovintereaispor-tugueses.Nessaalturaaindanãoseexportavamoedaespanholaemquantidadesignificativa,razãoporquenessemanuscrito,nãosereferemaspatacasespanholas,designaçãopopulardosportuguesesparaorealdeaocho.5Pequenamoedaportuguesadecobrecunhadaaolongodasegundadinastiaemgrandequantidadeparausointernoeparaexportação,nomeadamenteparaaÍndiaondeacotaçãodocobreénormalmentemaisfavorável,enquantoquenaChinaocobrevaliamuitomenos,emtermoscomparativosàprata.

829cionaaparidadedestasmoedasemrelaçãoaotaeldeprataetambém,seestesúltimossãoespanhóisoumilaneses,possibilidadequeselevantadadoqueomanuscritofoirevistopeloautorem1642emRoma,tradu-zidoparaitalianoedepoisimpressoemItáliaem1643.6Presta-seportantoaequívocoseespeculação,porqueescudomila-nêseraumamoedadeprataequivalenteaorealdeaOcho,emvirtudedacidadeintegraroImpériodosFilipes,masoescudoespanholquefoicunhadoem1642,eraumamoedadeouroqueequivaliaadezasseisreais(ouduasmoedasdepratadeoitoreais).Percebe-sequesendoparcasasinformaçõesdasfontesprincipaissãotambémpobresasreferênciasaestesassuntospeloshistoriadoresdoMa-cauAntigo.7Lembramosnoentantoquemuitasediçõesantigasforamobjetodeauto-censura,nãosepublicandotodososcapítulosdosmanus-critos,emvirtudedeinteressesdeEstado.Mais,osegundolivroépubli-cadopoucodepoisdaRestauração.Atéquepontoessefactopoderáterinfluenciadoaediçãoitaliana,8tantomaisseatendermosàdelicadaposi-çãoqueOrdemdosJesuítasenfrentava,peranteoconflitoluso-espanholresultantedorompimentodaUniãoIbérica?Opesodosceitiseoseuvalorvarioubastante,sendoqueaolongodotempoperderampeso.Oautormencionaumaequivalênciade1,5ceitisaummaravediespanhol,nãoindicandooutrostermoscomparativos.Grossomodopelopeso,oseuvalorintrínseconessaépocapodeassumir-secomopróximodemeiasapeca.EmPortugalforamcunhadosescudosdeourona4ªdinastia.Na2adinastiaapenasomeioescudodeD.Duarte,moedadeouroquejánãoestavaemcirculação,peloqueseentendequeÁlvaroSemedonãosepodiaestarareportaraela.6Trata-sedeumlivrodamaiorvaliaquenestamatériaéparadoxal.Sóconfrontandoaversãoitaliana,comaversãoespanholaeatraduçãoparaportuguêsdeLuísGonzagaGomespoderemosperceberseocorreramlapsosouoqueseestavaapretenderomi-tir.Assinala-seestefactoporhaver,tambémporpartedoautorumaclaracontenção,emmatériadeexposiçãodosassuntoseconómicos.Poucoacrescentaaoqueoutrosjátinhamescrito,emmatériadepreçosemoedas.Énoentantomuitomaispródigonou-trosassuntos.7DesignaçãoqueseadotaparaoperíodoanterioràfundaçãodeHongKong,emqueomodelodedesenvolvimentodeMacau,asociedadeerelacionamentocomaChinaeramuitodiferentedoadotadoposteriormente.8Aatestá-lo,háobrasdereferênciaemquehácapítulosomissos.Estasocorrênciasvaria-ramcomadataouolocaldaedição.Muitasediçõespublicadasnoestrangeiro,foramtambémprovenientesdecópiasdemanuscritos(in)acabadosquepodemcontermaisoumenosinformação.

830Esteartigoprocura-secentrarnaapresentaçãodaformaçãodoquedenominamosdegéneseeconsolidaçãodosistemamonetáriodoMacauAntigo,fazendo-serecursoàinterdisciplinaridadeeàmúltiplainforma-çãodispersa,paracorporizarumaexplicaçãoplausíveldeeventoseainte-graçãodelacunasexistentes.Procura-setambémanalisareexplicitaroimpactoqueteveparaoterritórioocontextodemudançamundialemmatériademoedaefinan-ças.Istoé,ocorreuumconjuntodealteraçõesnosistemamonetárioefinanceiromundialemparaleloàgéneseeoseuprimeiroséculodevidadeMacau.Osportuguesesfixaram-senaChinaparateremumacessoprivile-giadoaosprodutoschineseseemvirtudedasnormasqueregulavamessecomércio,ospreçoseramfixadosemtaéisdepratanoprincipalmercadodevenda:Cantão.Depoisestesobtinham-sepelaentregadeprodutosparavendanessemercado,pelaentregademoedadeprataoudelingotesdeprata,paraderreter,afimdesedeterminaroseupesoempratapura.NasprimeirasviagensaCantão,aconselhodoschinesesultramari-nosdeMalaca,osmercadoresportugueses,carregarampimentadeSu-matraparavendaemCantãoedepoisnos90anosquedurouocomércioluso-nipónico(1549-1649),muitasbarrasdepratajaponesas.Até1549,antesdocomércioregularcomoJapão,ospagamentostinhamdeserefectuados,pelomenosparcialmente,emmoedasdeprataporqueporexemplo,areceitadavendadeumcarregamentodeumbarcocheiodepimentanãochegavaparapagarosprodutoschinesesqueosco-merciantesportuguesespretendiamadquirirparaencheronavio.AChi-naexportavamuitosprodutosdeluxo,istoé,produtosqueincorporavamportoneladamaisvaloracrescentadodoqueosprodutosqueimportava,porexemploassedas.Essasmoedasdeprataqueoscomerciantesportuguesesdescarre-gavamemCantãoeraminicialemaioritariamenteportuguesasnessaprimeirafaseedepoispassaramasermaioritariamenteespanholas.Comefeito,eraumdisparatederreteramoedaespanholaparacunharmoedaportuguesa,sedeseguidaemCantão,todasasmoedasseriamderretidas,paraseremtransformadasemlingotesqueobedeciamaumtoquepré--determinadoediferentedotoquedamoeda.EmCantão,asmoedasdepratavaliampeloseuvalorintrínseco,istoé,pelopesodepratapuraquecontinham.Nessaaltura,porvezes,sóse

831sabiadepoisdederretidasoseupesoempratapura.Alternativamente,ocambistapodiaatestarotoqueoqueimplicavamaisdoqueoconheci-mentovisualdessamoeda.Lembrando-sequeoprodutodopesobrutodamoedavezesotoquedáopesopurodapratapormoeda.Percebe-seportantootítulodesteartigo,nosprimórdiosdeMacauospreçosdasmercadoriaseramfixadosemtaéisdeprata,oscomerciantesportuguesespagavamcomreaisdeprata,queinicialmenteeramportu-guesesmasquegradualmentepassaramaserespanhóis,sendoqueestefactosedeveàexploraçãoespanholadepratadoNovoMundo,quepelomenosduplicouaproduçãomundialdeprata.Mais,emambosospaísesibéricosvigoravaoreal,emboracomumaparidadediferenteesendoqueopluralapenasemPortugal,nofinaldoséculoXVI,passaaserRéis.Comefeito,apatacaespanholatornou-seoterceiroelementodosistemaporqueeraconvertívelnasoutrasduasunidadesmonetáriasfun-dadoras(TaeldePrataeRealPortuguês)eportantodavaaosistemamaismaterialidade,maisvelocidade,maisconvertibilidade,ouseja,váriasvir-tualidades.Essamoedaquepelasuaqualidadeeuniformidadetambémpodiafuncionarcomoumpesoindexadoaotael,foioRealdeaOcho,acha-madapatacaespanholadaliteraturaportuguesa.Na“SumaOriental”nãoforamfeitasreferênciasqueràpataca(ouaorealdeaocho)epercebe-se,porqueem1515aindanãosetinhainiciadoaentradamaciçademoedaEspanha,emPortugal.AchegadadegrandevolumedemetaisnobresaEspanha,sóseinicianasequênciadaocupa-çãodoMéxico,depoisdaderrotadosAzetecas,em1521.NaRelaçãodaGrandeMonarquiadaChinadeÁlvaroSemedo,queenormeimpactotevenaprojeçãodeumaboaimagemdaChinajuntodaseliteseuropeias,nãosemencionamaspatacasespanholas.Estranha--seessefactoporquearedaçãodomanuscritoterminou,conformerezaareproduçãoqueusamos,em1637,aindaduranteaUniãoDinástica,períodoemqueMacaudeveriaestaraabarrotardessamoedaespanhola,nomeadamentedacunhadanoNovoMundo,dadoocomérciodeMani-la-AcapulcoquesereflectianocomérciodeMacau-Manila.Achamosofactoparadoxaleconsultamosoutrosdocumentosco-evosdequedestacamososArquivosdeMacaua“RelaçãodeDespesasda

832EmbaixadadeManuelSaldanha”quecomprovaotripéoutriângulomo-netáriodeMacau,sendoqueapatacaestavaaceite,eracorrenteepodiaconsiderar-seoficializada,em1667.AscontasapresentadasporessaembaixadaportuguesaàChinaqueestavasobsupervisãodoVice-ReidaÍndiaecujarelaçãofoiremetidaparaMacau,convertemasmoedasdoEstadodaÍndiaempatacasespa-nholasedepoisestasemtaéis,percebendo-seotriângulomonetárioeopapelcentraldaspatacasespanholas,nosistemamonetáriodeMacau.Essefactoéumaevidência,adúvidaéapenasaconfirmaçãodequandocomeçouavulgarizar-seestesistema.QuandoéqueosprimeirosreaisespanhóischegaramaCantão?Queaceitaçãotiveramosreaisespanhóisnegociadospeloscomer-ciantesdeMacau,antesdafundaçãodeManilaoudoiníciodasviagensManila-Acapulco,quepermitiramaumentarsignificativamenteaentradanaÁsiaeemespecialnaChinadapratadoNovoMundo?E,istonãoébizarro,nãoestáemcausapropriamenteaevoluçãohistóricadeMacau,oqueestáemcausaéacontribuiçãodeMacauparaaevoluçãodahumanidade.EMacaudeveconhecereorgulhar-sedessescontributos.Julga-sequeapesquisadasfonteschinesaseemsimultâneo,umaleituracomparativamaisatentaecríticadasfonteseuropeias,acaba-rãopornosdarrespostasfundamentadasaestaseoutrasperguntas.II.AMoedanoMacaudoséculoXVIAntesdemaishaveráqueclarificartodaestasituação.Desdelogo,oreconhecimentodoTaeldepratacomoaprimeiramoedadeMacau,nosentidodamaisantigaunidademonetáriadoterritórioafigura-seinques-tionável,quersobopontodevistaeconómicoquersobopontodevistapolítico.EssefactodecorretambémdasituaçãogeográficaeatédahistórianapenínsuladeMacauondeamoedaoficialeraotaeldeprata,desdemui-tosséculosantesdosportuguesesnelasefixarem,porqueessesterritóriosdehámuitoestavamintegradosnoImpérioChinês.AoTaeljuntou-sequaseemsimultâneoeautomaticamente,comafixaçãodosportugueses,oRealportuguêsporqueesteeraaunidademo-

833netáriodePortugaledoEstadoPortuguêsdaÍndia,9emqueMacauseintegravaemtermosdeadministraçãoportuguesa.Masquerotaelquerorealportuguês,emtermospráticos,nãoerammoedasmasunidadesmonetáriasoumoedasimaginárias.Istoé,serviamdepadrãoparamarcaremovalordemoedascunhadasoudepapelmo-edaemitido.Emtermospráticosoquecirculasãomoedasdeprataoubarrasdeprataindexadasaorealouaotael,istoé,representativasdeumaparcelaoudeummúltiplodessesreferenciais.Seumamoedadepratavaliamuitomaisqueumajorna,porvezesatémaisqueosaláriodeummês,tinhadecircularmoedamuitomenosvaliosa,achamadamoedadetrocos,queservisseastransaçõesdodiaadia.Habitualmenteeraemcobreouemligasdiversas,naépocacircula-vamsapecasnaChinaquegrossomodocorrespondiamaosceitisemPor-tugal.EmtemposantigoscircularamnaChina,tambémoscauris,aindademenorvalor,daíqueexistisseainda,emborapoucomencionada,umaterceirasubunidade,correspondenteàdécimapartedacaixa,valorinsig-nificantepeloquenãosecunhavamoedacomessevalor.Note-sequeamoedareflectenormalmenteaépocahistóricadasuacunhagemouemissãologooestádiodaeconomia,asrelaçõesinterna-cionais,afacilidadedeacessoaosfluxosdemetaisnobres,odesenvolvi-mentotecnológicoapolíticaeconómicavigente.Macaunãopoderiatersidoimuneaessefactores,quesereflectiramnassuasopçõesdepolíticaeconómico-financeira,peloqueconvémenquadrareanalisaraevoluçãoocorrida.ÀmedidaqueMacaucresceeseadensamasrelaçõeseconómicas,torna-semaisprementedotaroterritóriodeumamoedametálicanobreporqueaChinanãocunhavamoedaeemPortugal,asmoedasdeprataqueeramcunhadastinhamumvalornormalmenteinferioraumquintodotael,10apenasasmoedasdeourotinhamvaloressignificativosmasoouroeraprofundamentedesvalorizadonomercadochinês.9OrçamentodoEstadodaÍndia1571,ComissãoNacionalparaasComemoraçõesdosDescobrimentosPortugueseseCentrodeestudosDamiãodeGóis,direcçãoeprefáciodeArturTeodoroMatos,Lisboa,1999.10Comoadiantereferiremos,noEstadoPortuguêsdaÍndia,nessaalturacunharam-semoedasdepratacommuitomaisvalor.

834ÀluzdatradiçãodaspraçasfortesportuguesasnoOrienteeàluzdoestatutopolítico-administrativodeMacau,nocontextodoEstadoPor-tuguêsdaÍndia,MacautinhaautonomiaparaterumaCasadeMoedacomoMalacaquecunhavaasuaprópriamoedadeprata.11Paradoxal-mente,Macausóofezem1952,395anosdepoisdochamadoassenta-mentoportuguêsedepoisdaChinaterabandonadoopadrão-prata,em1935,oqueretirouvaloraestacunhagem,Ocorre,porémqueoImpérioChinêsnãolhereconheciaesseesta-tutopolíticoadministrativoqueinvocamos.AChinaapenasreconheciaasfacilidadesquefossempeloImperador,senhordetodaasuperfíciedaterra.Estaposição,dapotênciadominantelevantavatambémaquestãodalegitimidadedacunhagemedasuaeventualaceitaçãopeloImperador.Poderiamaindaserlevantadasrestriçõesquantoaosmontantedecunha-gem,toque,imagemgravadasnoversoeanverso,etc,quepoderiamemmuitorestringiraeficiênciadessamoeda,nomeadamenteacirculaçãoforadeportaseoreconhecimentonoutrosmercados.Veremosdepoisqueexistiamaindaoutrosfactoresquedesaconselha-vamacunhagemlocaldemoedadeprata,asnecessidadesimplicaramaimportaçãodemoedaporinoportunidadeouimpossibilidadedeprodu-çãonacional.É,nestecontextoquesurgemapatacasespanholas,oumelhor,énumclimadeconcorrênciaquesedescarregamemCantãomoedasdepratadediversaproveniênciaequeaspatacasespanholasemergemcomomoedadequalidadereconhecidapeloscambistasepelosmercadores.Sãograndes,fáceisdeobteredereconhecerpeloqueoRealdeaOchoaca-bouporseroterceiroelementodosistema,permitindoaMacau,durantemaisde300anos,umsistemamonetárioestável,moderno,adequado,inovador,epeculiarporquediferentedequalqueroutrosistemaconheci-doàépoca,nomeadamentenoImpérioportuguêsouespanhol.ORealdeaOcho,tambémconhecidoemEspanhaporPeso(oitoreaisdepeso),masdesignadopeloscomerciantesportuguesesdepatacas11Paraalémdasmoedasquetiveramraiznosistemamonetáriodosultanato,tambémcunhoumoedadevalorsuperiordequesesalientaoRealBrancoouMalaquêseoMeioRealBranco.Oprimeiroequivaliaa10tangaslarinseasegundaa5tangasla-rins,quecorrespondiamàépoca,respetivamentea720e360reaisportugueses,peloqueestaúltimamoedaeraconhecidaporcruzadodeprata.Moedasdeboaqualidadecomumtoquede11dinheiros.

835espanholas,12foimoedaquecomeçouasercunhadapelosReisCatólicosnofinaldoséculoXV,mascujacunhagememmassaocorreapósoiníciodaexploraçãonoNovoMundo,dosmaioresjazigosmundiaisdeprata,emPotosi,naBolívia,em1545,aotemposobadministraçãodoVice-reiEspanhol,sediadoemLima,capitaldoPerúegrandecentrodecunha-gemdemoedadeprata.MoedasidênticasaorealdeaochoforamprimeirocunhadasnoMéxicoedepoisnoPerúedeseguida,emváriosoutroslocaisdoNovoMundo,sendoconhecidasnessecontinenteporPesos.Cunhadasanual-menteaosmilhões,eramexportadasparaEspanhaedepoisespalhadasportodoomundo,dandoumgrandeincrementoaocomérciomundialeàmonetarizaçãodaeconomiamundial.Macausurge,portanto,nafaseinicialdeexpansãodeumgrandeci-clodeenormeafluênciadeprataàEuropa.Ocicloiniciara-secercade35anosantesdafundaçãodeMacau,comaocupaçãodoMéxico,cresceucomaocupaçãodoPerúeatingiuoboomcomaexploraçãodosjazigosdePotosi,iniciada12anosantesdafundaçãodeMacau.EmPortugal,vizinhodeEspanhaeseutradicionalrivalealiado,13esseafluxodepratatevegrandesrepercussõesnomeadamentenumsigni-ficativoaumentodasimportaçõesespanholasdeprodutosportuguesesdequesesalientaramasespeciarias.SevilhaserviacomoograndemercadodeentradadasespeciariasedadoqueabalançacomercialerafavorávelaPortugal,milharesdemoedasdepratacomeçaramaafluiraLisboa,ondeeramderretidasouremetidasparaocomércioexternocommaiorrelevânciaparaocomércioultramarino.OcorreporémquenoprincípiodasegundametadedoséculoXVI,arainhaD.Catarina,esposadeD.JoãoIII,avódeD.SebastiãoedepoisregentedoReino,tendoemvistamelhorarasituaçãofinanceiradoPaís12Orealespanholquesurgiunasequênciadareformamonetáriadosreiscatólicos,cor-respondiaacercade3,4gramaselevouácunhagemdepeçasde1,2,4e8reais,tam-bémgenericamentedesignadasporpatacas.Aorealdeaochotambémsechamouonçadeprata,umavezquetemumpesopróximo.13EmespecialemPortugalporquenoscercadecemanosqueprecederamamortedeD.Sebastião,asrelaçõesluso-espanholasforammaisderivalidadequedeinimizade,ha-vendoquasesempreumarainhaespanholaemPortugaleumarainhaportuguesaemEspanha.Umadiplomaciadecasamentosquegarantiuapazefacilitouentendimentos,numperíodoemqueos2paísesdividiramaexploraçãodomundoadescobrir

836queduranteoreinadodeD.JoãoIIIsofreracrisesfinanceiras,legalizouacirculaçãodosreaisespanhóis,factoquecontribuiuparaocrescimentodopesodestamoedanacirculaçãomonetáriaportuguesa.Macauforma-sesobaestreladalegalizaçãodacirculaçãodosreaisdeprataespanhóisemPortugalefoiessaamoedaqueoterritóriomaistardeacabouporadotarcomosua,criandoumsistemamonetáriodetrêspésourodas:Ochinês,oportuguêseointernacional.Assim,otripémonetá-riomacaenseassentavanoTaeldePrata,noRealPortuguêsenoRealdeaOcho.ORealdeaochonãoestavaoficialmentelegalizadomaserausadoportodos,utilizaopadrãopratamastinhaporviadorealportuguêsumacessoouconvertibilidadefácilaoouroeàsmoedasdeourodoEstadoPortuguêsdaÍndia.Viajouaindaafavordamaré,apratacontinuouadarcartaspormuitasdécadas,depoisnoquartoquarteldoseculoXVIenoprimeirodoseculoXVII,doisaliadoseparceirosdePortugal,aEspanhaeoJapão,sãoresponsáveispelaextraçãodecercade90%dapratamundial,dequeumapartesignificativaerausadanaaquisiçãodeprodutoschineses.Comefeito,aprataextraídadoNovoMundo,influenciaraocursodahistóriadoséculoXVIaoséculoXIX,lembrandotambémqueases-peciariaseassedaseramconsumidasenquantoaprataeraentesouradaouamoedada,poucometalseperdia.Oseuefeitoeconómicoefinanceiroeracumulativoporqueapratapoucosedesgastava,osstocksdeprataforamcomosanos,crescendobrutalmenteanívelmundial.Assim,aolongodetrezentosanos,acumu-lou-seprataquepermitiuquemuitaseconomiaspudessemmonetarizar--se,melhoraraqualidadedassuasmoedasedoseusistemafinanceiro.III.APassagemdeMacaudoCicloVirtuosoaoCiclodaSobrevivência-EstagnaçãoeDiversificaçãoOenclave14deMacautevenosseusprimeirosoitentaanosumrá-pidocrescimentoeconómico,demográficoeurbanoquefoientãointer-14Aliteraturaanglo-saxónicautilizaestetermo,muitasvezescomumsentidodepreciati-vooupejorativo.ÉóbvioqueMacaueraumenclaveporqueestavacompletamentero-deadodeterritóriochinês,masnãoestavacercado,asentradasesaídaseramlivres.AsprincipaisameaçasdeocupaçãodeMacau,nãovieramdaChina,masdosholandeses,inglesesejaponeses.

837rompido,nadécadaseguinte,porumconjuntodeacontecimentosexter-nosqueabalaramprofundamenteosalicercesdasuaeconomiaeassuasgentes.EstesefeitoscoincidiramtemporalmentecomofinaldaDinastiaMing,peloquepoderádizer-sequeainstalaçãodanovadinastiaQing,tambémcontribuiuparaoiníciodeumciclonovoemMacau,ochama-dociclodalutapelasobrevivência.EssecicloécoevotambémcomadinastiadosBragançzsemPortu-gal,emqueaatençãodapolíticaportuguesaseconcentranasprimeirasdécadasnadefesadoContinenteedepoisnodesenvolvimentodoBrasil,oPacíficoestáagoranumterceiroplanoparaasautoridadesdeLisboa.Macausobrevive,apesardofechodomercadojaponêsedasdificul-dadeslevantadaspelasautoridadeschinesasedaconcorrênciademerca-doresdeoutraspotênciasocidentaisnomercadochinêsedasespeciarias,graçasàexperiênciaesaberportuguêsechinêsqueacumularaecon-jugara.Oseusistemamonetáriotambémserviudeâncoraporquenãopermitianemdesvalorizaçõesnemquebradamoedaprincipal.EnesteseusegundociclodeMacau,oPacíficoseguiugradualmenteospassosdeMacaueorealdeaochotorna-seamoedadamaiorpartedosterritóriosdesseimensoespaço.Paraacompreensãodoquefoiestesegundocicloénecessárioperce-ber-sequeantesdafundaçãodeMacau,osnegóciosdePortugalnaÁsiadoPacíficoeramcontroladosporMalaca,sultanatoconquistadoporD.AfonsodeAlbuquerqueem1511.EstapraçaintermediavanocomércioentreaÁsiadoPacíficoeaÁsiadoÍndico.DepoisdafundaçãodeMacau,astarefasdividiram-se.Macauconcentra-senocomérciocomaChinaecomoJapãoeMalacapassouaconcentrar-senocomérciodasespeciariasmasasuaáreadeinfluênciacontinuavavasta:Molucas,Java,Samatra,Indochina,Bornéu,Tailândia,Malásia,Birmânia,etc.,deondenãoseexportavamapenasespeciarias.Estacidademantinhaportantograndeimportânciaeconómicaees-tratégicanoEstado(Português)daÍndiaatéàsuaconquistapelosholan-desesem1deJaneirode1641.AquedadeMalacaconstituiuoepicentrodeumsismoqueabalouprofundamenteosinteressesportuguesesnoPa-cíficoequereflecteoarranqueparaumconjuntodeprofundasalteraçõesnosequilíbriosmundiaisdoPoder,excedendoemmuito,aemergênciadaHolandanoExtremo-Oriente.

838AquedadeMalacaéportantoumapercagrandeparaMacau,dadoqueeraumabasedeapoioànavegaçãoparaGoa.Mais,apraçaforte,emtermosgeográficosamaispróximadeMacau,masasituaçãoéaindapioremtermoseconómicosporqueocorreamenosdedoisanosdofechodoJapãoaocomércioportuguês,cujoslucrosfinanciamocomérciosino--chinês.AquedadeMalacacondicionouocomérciodasespeciarias,dosândaloedeoutrosprodutoscommuitaprocuraemCantão.Acresceofimdahegemoniamundialibérica.Emboraemdeclínio,desdeaderrotadaarmadainvencível,osFilipestinhamconseguidoman-teralgumrespeitoeumacertaestabilidade.OrompimentodaUniãoDi-násticaentrePortugaleaEspanha,enfraqueceuasegurançaepotencialeconómicodasposiçõesportuguesasnoEstadodaIndia.OfimdoeixoMacaueManila,nummomentoemqueosholan-desesprocuramliderarocomérciointernacional,foiumforteabalonasreceitasdeMacau,apesardemitigadopeloscontrabandosparaManila.AinstalaçãodosholandesesquetinhamummaiorpodermilitarefinanceiroemdiversospontosdaÁsiadoPacíficoeatentativadedo-míniodessecomérciopelaCompanhiadasÍndiasOrientaisHolandesasfoinoentanto,noséculoseguinte,objetodeumgrandetake-overpelaCompanhiadasÍndiasOrientaisInglesas.EstesfactosestarãonabasedeumanovapartilhadomundoedegrandesinvestimentosdaspotênciaseuropeiasnasAméricasquedesembocarãodepoisnofisiocratismo,naindependênciadosEstadosUnidosenarevoluçãoindustrial.NavertigemdosanostrintaequarentadoséculoXVII,temosaindadereferirofimdadinastiaMing,comaqualosportugueseseosjesuítastinhamestabelecidoumrelacionamentopositivo.Assim,em1645,88anosdepoisdasuafundação,oquadrooperacionaldeMacaueramuitodiferentedonarradoporÁlvaroSemedonofinal1637.Emconclusão,emoitoanosquasetudomudara,Macauperderaocircuitocomercialmaislucrativo:ocomérciocomoJapão,namedidaemqueeraoprincipalfinanciadordocomércioluso-chinês;acooperaçãolu-so-espanholaestavasuspensaeressentidadepoisdavantajosacooperaçãoentreManilaeMacau,passouparaumaconjunturadeforteconcorrênciaholandesa,oumelhor,peloperigoholandês.Acrescequeainstalaçãodeumnovadinastiaimperialimplicavaumgrandereforçodomovimentodiplomático,paraumnovoreconhecimentoimperialdostatusquoeasfinançasestavamexauridas.

839Mais,atentativaholandesadeabsorçãodoimpérioportuguês,ini-ciadanoperíododaUniãoDinásticaprosseguiaenãocessoucomofimdauniãoibérica.Registam-seoucontinuamataqueseocupaçõesdepos-sessõesportuguesasnaAméricadoSul,ÁfricaAustral,ÍndicoePacífico.MacausabiaquepoucopoderiacontarcomaMetrópoleporquePortugaltinhadiminutosrecursosmateriaisehumanos,umavezqueapopulaçãodaMetrópoleestavalongedeatingirosdoismilhõesdeha-bitanteseasuaredeimperialestavadispersaaolongodemaisde30milkmdecostaetinhaqueterguarnecidasasfronteirascomEspanha.Inicia-seumlongoperíododesobrevivência,comestagnação,emquesediversificamprodutoseparceirosparasobreviver,umperíododealtosebaixos,paradepoisnovamenteseregistarnos88anosfinaisdead-ministraçãoportuguesa,umnovolongociclodecrescimentoeconómico,apesardetrespassadoporalgunsperíodosdedificuldadescomoasegundaguerramundial.Duranteessescercade267anosquevãodainstalaçãodadinastiaQingàimplantaçãodaRepúblicaChinesa,Macauteveváriasvicissitudes,dequederivaqueesseperíodopossasersubdividido,masalgosemantémconstanteefirme,aspatacasespanholas,quegarantiamumaestabilidademonetáriaefinanceira.Assim,ospagamentosportuguesesnaChinacomeçaramporserfeitosemmoedasdeprataportuguesas,15eodeficitcomercialtinhade15Asprincipaismoedasportuguesasdeprata,quecunhadasecirculadasnoContinentena2ªmetadedoséculoXVIforam:-Tostãoquevaliacemreaisetinha8,22gramas.-Omeiotostãoquevaliametade.-Ovintémquevalia20reaiseeraumapequenamoedade1,32gramasnotempodeD.Sebastião-Omeiovintémquevaliametadedovintém.NasfeitoriasdaÍndiaPortuguesacunharam-sediversasmoedadeprata,comcâmbiosquepodiamvariardepraçaparapraça,salienta-sepelaestabilidadeelongevidadeospardaos,osxerafins,astangaseoslarins.Quantoamoedasdeourosalienta-seoPar-daudeS.Toméquevalia5xerafins,oCruzadoqueestevecotadoa450reais,omeiocruzadoeoMalaquêsde750reais.Para1559,nosprimórdiosdeMacau,podem-selistarasseguintesmoedasdeouroportuguesas:Português(5milreais),Cruzado(500reais),CruzadodeCruzPequena(476reais),Cruzado-CalvárioouCruzdoMonte(469reais),Sãotomé(1000reais)eSãovicente(1000reais).EstaúltimaeramoedatambémchamadodeEngenhoso,que

840sercobertoporprataoupelarevendadeprodutosemCantãonomeada-mentedeespeciarias,sândalo,marfimetc.Complementarmente,desdeosprimórdiosdapresençaportuguesaemMacauquecomeçaramaserremetidasdaÍndia,tambémmoedadeprataespanhola,16queabundavaemPortugal,emvirtudedavendadeespeciariasportuguesasnomercadodeSevilha.Orecursoamoedasespanholasfoitambémincentivadopelofactodehabitualmente,emPortugal,nãosecunharemmoedasdepratadegrandepeso.Sãoprecisasmenosparafazerumlingoteecom3patacasfazia-seumpoucomaisde2taéisdeprata.Algumasdessasmoedasespanholastinhamtambémgrandequa-lidadeejácirculavamcomautorizaçãonoContinenteportuguês,emespecial,naregênciadeD.Sebastião,pelasuaavóRainhaD.Catarina.17Assim,osreaisespanhóisjuntaram-se,emmaiorcaudal,aosreaisportu-guesesnaliquidaçãodasfaturaschinesas.Éevidentequeessaconfluênciademoedastinhacrescidodepois,comaUniãoDinástica(1580),queocorreuapenas23anosdepoisdaau-torizaçãodefixaçãodosportuguesesemMacau,impulsionadapelaprataamoedadaqueentretantoanovarotaManila–Acapulcoproporcionava.Sabemos,noentanto,queatéaofimdocomércioportuguêsnoJapão,em1639,oslingotesjaponesescontinuaramaseraprincipalfontedeen-tradadepratanaChina.Éapartirdofimdocomérciosino-japonêsqueapratamexicanasetransformanaprincipalfontedefinanciamentodocomérciosino-euro-valia500reaiseeraumapeçade3,83gramase927milésimosdetoque.ComFilipeI,cunharam-semoedasportuguesas,em1584,de4,2e1cruzadosdeouro,todascomumtoquede221/8quilatesecomumpesorespetivamentede15,95gramas,7,98gramase3,99gramas,valiam1.600reis,800reise400reis.Saliente-sequeentretantodesapareceraoPortuguêscom46,11gramasdepeso,cunha-doem1499comemorativodachegadaàÍndia.16CarlosLipariGarcia,Pinto,OCódigoGenéticodaPataca,SemanadaChina,2001,Lisboa,policopiado.17AvópaternadeD.Sebastião,ViúvadeD.JoãoIII,irmãdocélebreD.CarlosIdeEs-panhaeCarlosV(ImperadordoSacroImpérioRomano-Germânico),paidopríncipeFelipe,depoisFelipeIIdeEspanhaeFilipeIdePortugal.ArainhaCatarinafoiregentedeD.Sebastiãoquandoestetinha3anoseprocurouimpulsionaraeconomiaportu-guesa,atravésdoestreitamentodasrelaçõescomaEspanha,pujantecomapratadoNovoMundo.

841peu,situaçãoquesemantevepormaisde200anos.DaíaimportânciacentralqueéinternacionalmentereconhecidaàEspanhanamonetariza-çãoemodernizaçãodossistemasmonetáriosdospaísesdoPacíficoqueincluemosEstadosUnidoseaChina.Osagenteseconómicosempresença,verificandoquenapartechi-nesahaviamuitoboaaceitaçãodamoedao“RealdeaOcho”,queatécomeçavaemalgunscasos,asercontrastadaeportantodeixavadeserderretida,passamautilizá-laouacumulá-laemcrescente.Estamoedafoiganhandoprotagonismoeconstituiráoterceiroelementodosistemamo-netáriodeMacau.AsuaadoçãofuncionoucomoumOvodeColombo,facilitandoavidaatodasaspartes.IV.ElementoshistóricossobreamonetarizaçãonaChinaeemPortugalVamosnoentantorecuarnotempo,buscandoasraízeshistóricas.HaverádesdelogoquemencionarqueestasduascivilizaçõesgeradorasdeMacau,eramportadorasdeumsabermonetáriosecularmasqueconhe-ceuumaevoluçãohistóricadivergente.Comefeito,naChinaaintroduçãodaprimitivamoedametálicasobaformademachados,facas,chaves,enxadas,etc.,deveterocorridocercade4milanosantesdosurgimentodacidadedeMacau.DepoisnoséculoI,apareceopapel-moeda,quenasDinastiasTang(618-907)eSong(960-1279),assumeimportânciacentral,porémossurtosdehíperinflaçãoquelheestãoassociados,fizeramemqueoImpériotivesseabandonadoopapel-moedaetenharegressadoàmoedapesada.EntretantoemmeadosdoséculoXVI,nosprimórdiosdeMacau,continuavaasuspensãodacunhagemdemoedametálicanobreecunha-va-seapenasmoedadetrocos,aconhecida,Sapeca.AunidademonetáriadaChinaeraotaeldeprata,comcercade37,5gramas,18masseporumladonãosecunhavammoedascomessepesoe18TaeldeHaiKwan(Haiguan)(Hai-Koan),utilizadonocomércioexternoenostratadosinternacionaiscomaspotênciasocidentais,pesava37,783gramas;otaeldeCantão,37,58gramas.MaistardenasequênciadarevoltadosTaiping,acidadedeXangaipassouaadotarumtaéisde36,06gramas.DeCarlosLipariGarciaPinto,oTael,inDITEMA,Macau,2011.

842valor,poroutrofundiam-selingotesemprataeemourocomumpeso,emgeral,múltiplodotael,barrasqueeramfundamentalmentereservasdevalor.Amaioriadospagamentoseramfeitosemsapecas,utilizando-senospagamentos,tambémoarrozeporvezesoutrasmercadorias-moeda,sendoqueoslingotesdeprataeramutilizadosnormalmenteapenasnasgrandestransações,porqueoseuvalorerasuperioraosrendimentosanu-aismédiosdeumtrabalhador.AenormeextensãodaChina,asassimetriasregionais,ainsuficiênciaoudesequilíbriosregionaisetemporaisnaproduçãodaprataforamobstá-culosquetambémcertamentecontribuíramparaadecisãodenãocunharmoedaemmetalnobre,emboraensaiadaemváriosantigosreinados.Estapolíticadenãocunhagemdemoedanobreseimpediaaaçãoespeculativadamoedaegarantiamaisestabilidadedepreços,dificultavaastrocasereduziaavelocidadedecirculaçãodamoeda,travandoocres-cimentoeconómico.FoiumdosfactoresquecontribuíuparaoslongosciclosdebaixocrescimentoqueaChinaatravessoueemqueaeconomiaselimitoupraticamenteaacompanharocrescimentodemográfico.EmboraaunidademonetáriafosseoRealPortuguês,nessaaltura,emPortugal,asmoedastalhavam-sedomarco,19unidadedepeso,gene-ralizadanaEuropaequecorrespondiaoriginariamenteametadedopesodalibraromana.Omarcocontudonãotinhaumvaloruniformenoes-paçoeuropeu.19Significaqueasmoedasrepresentavamumafraçãodomarco.Porexemplo,quandosedecretavaqueumanovamoedatalhava30pormarco,queriadizerqueopesolíquidodemetalnobreaincorporarnessamoedacorrespondiaa1/30dopesodomarco.Se,porexemplo,otoquefossede800milésimos,temosqueopesodamoedaera25%maiorqueoseupesoemmetalnobre(=x/0,800).Oelementofundamentaleraportan-toindicadopeladivisãoentreomarcoeonúmerodemoedasqueforadecretadoquesetalhassempormarco.Emperíodosdecrise,osreisdecretavamamanutençãodessetipodemoedacomomesmopesoevalorlegalmasreduziamotoque,oquelhereduziaaparidadeexternaoucambial.Asantigasmoedaseramrecolhidasefundidaseasnovastinhamumapercentagemdemetalnobreinferior.Ometalnobresobranterevertiaafavordoerá-riopúblico.Aestetipodeoperaçãochamava-sequebradamoedaeoseuusoabusivosuscitavainflaçãoedescréditonamoeda,peloqueeraummecanismopoucopopular.Nãodeixacontudodesermuitofrequenteemdiversasépocasoquedificultadepoisaconstituiçãodesériesdevaloreseascomparaçõesinternacionais,emespecial,quandoseanalisamgrandesperíodos.

843Omarcoportuguêsequivaliaa229,5gramas,ouseja,acercade6,1taéisdeprata.Dereferenciartambémqueforamosromanosquempri-meiromonetarizouaeconomiaportuguesa,oumelhor,aseconomiasdosterritóriosdaEuropaOcidentaledoMediterrâneo,queforampartesdoseuImpério.Esseconhecimentoehábitodeutilizaçãodamoedaqueantecedeaeracristã,foi-lhetransmitidopelosGregos,paísqueprimeirosemoneta-rizoucommoedanobre,poucodepoisdacunhagemdaprimeiramoedametálicadeouro,queocorreunaLídia,porvoltade700A.C.AGréciatransmitiuessesconhecimentosàsnaçõesdoPróximoOrienteedoEgipto,paraalémdeRoma.EssesconhecimentospassaramparaaÍndiaedepoisparaosespaçosgeográficosquehojecorrespondemàgeneralidadedospaísesmuçulmanosdabaciadoMediterrâneo,Próxi-moOrienteerespetivasantigasextensõesimperiais.Asmoedasportuguesasedageneralidadedosestadoseuropeus,ti-veramassuasraízesprincipaisnessaevoluçãogrego-romana,quetendosidoameaçadapelasinvasõesbárbaraseárabesnãoseperdeu,devidoaoressurgimentodoImpérioRomanodoOcidente,comadenominaçãodeImpérioSacroRomanoGermânico,lideradoporCarlosMagnoquefoicoroadoimperadorem800DC,equecontribuiuparaoressurgimentodaculturagreco-romana.Depois,naEuropadaIdadeMédia,asmoedasforamcunhadaspormuitasdezenasdereinos,principados,ducadosecidadesestadomasgeneralizou-seohábitodereplicarasmoedascomêxitonomercado.IstosignificaqueseemVenezasecunhavaumamoedadeourocomsucesso,grandepartedosoutrosterritóriosiriacunharmoedassuassemelhantesnopesoetoque.Estefactofacilitavaastrocas,oscâmbiosedisseminavaastécnicasdecunhagemdemoeda,quenoséculoXIV,passamálideran-çamundial.Orealportuguês,20definia-seemfunçãodopesodomarcomasnãoseconfundiacomestepeso,vigorandotambémumsistemabimetalista.20Orealaparecemencionadoem1339,noreinadodeD,AfonsoIV,equivalendoa840dinheiros,masaprimeiramoedadeumrealsurgiucomD.Fernandoeequivaliaa120reais.Oregulamentodaunidademonetáriarealfoiestabelecidaem1436,quandoomarcodepratafoiem700reaiseomarcodeouroem7800.FoiaunidademonetáriadePortugal,atéáimplantaçãodoescudoem1911,sendoqueummilhãoderéis,oconto,passaramaequivaleramilescudos.

844Em1509,noreinadodeD.Manuel,omarcodepratacorrespondiaa2.340reaiseummarcodeouroa25.800reais.IssosignificaqueàdatadaconquistadeMalaca,umtaeldeprataequivaliaacercade380reaisportugueseseumtaeldeouroequivaliaemPortugal,cercade4.200reais.Nessaépoca,umgramadeourovaliaportantomuitomaisqueumgramadeprata,eemPortugalaparidadeouro/prataestavaafixadaemcercade11para1.21Nasdécadasseguintes,apratafoiperdendogradualmentevalor,fustigadapelosignificativoacumulardeprataquesecomeçaasentir,apartir,do2ºquarteldoséculoXVI,emresultadodaenormeproduçãodepratadaAméricaEspanhola,ochamadoNovoMundo.EstefactocontribuiráparaummovimentoascensionaldospreçoseiráproduzirnaEuropaumalentamassignificativaquebradaparidadedaprata,faceaoouro.Avantagemdestetipodesistemamonetárioeraquesepodiadesva-lorizaramoeda,oqueobviamentenãointeressavaporexemplo,aquemviviaderendas.Esseactoeranamaiorpartedospaísesdacompetênciadoreiquepoderiadecretar,porexemplo,queummarcodepratapassavaavalermais100reaisdeprata.Considerandoqueorealportuguêssedefiniaqueremfunçãodaprataquerdoouro,estávamosperanteumsistemabimetalista,queobri-gavanaturalmenteaajustamentosnasparidades,porexemploquandodeformapersistentesealteravamosfluxoscomparativosdeentradaousaídadosdoismetaisnobres.Orealreferenciava-seaomarco(peso),funcionandoaté1854,umsistemabimetalista,queentãopassouamonometalista.Apartirdessadatamilréisdeixaramdeestarinde-xadosàprataevaliamapenascercade1,625gramasdeouro.NoséculoXVhouveumagrandeflutuaçãodasparidades,nocasovertenteinteressafundamentalmentedisponibilizaropontodasituaçãomaispróximodafundaçãodeMacau.Porexemplo,em1555,nasvésperasdafundaçãodeMacau,D.JoãoIIIfixouomarcodoouroem30.000réis,doqueresultouumavalorizaçãodoourode16,55%eapari-dadedaprataem2.600,ouseja,mais4%.Assim,arazãoentreosdoismetaispassoude10,29,para11,5.Reflexodaabundânciadaprata.21NaChinaovalorseriamenorporqueaparidadedaprataemrelaçãoaoouroeramui-tomenor.NofinaldoséculoXVI,porexemplo,arazãoentreoouroeaprataerade5,5a8naChina,cercade10noJapão,9noImpérioMoghol.

845Depoisosistemaportuguêspermitiaaindaquesecunhasseumgrandenúmerodediferentesmoedasnosdoismetais,quevaliamumnú-meropré-determinadoefixadodereais.Paraalémdasmoedasnecessáriaseranormalqueosreismandassemcunharoutrasmoedasnobres,habi-tualmentedatadas,comonomeeesfingedomonarca,muitasvezesparacomemorarumavitóriamilitarouapenasseimortalizarem.Estefactotornouasmoedasimportantesdocumentoshistóricosimpulsionadaspelasualongevidade.Oquadromonetáriocompletava-secomasmoedasdetrocosqueeramnormalmenteemcobreouliga,sendoqueaspequenasmoedasrepresentavamnormalmenteumvalorinferioraumreal.EmdiversospaísesquenãoPortugal,osistemamonetáriotambémdeuaocobre,emcertasépocas,umestatutoequivalenteamoedanobre,fixando-lhepari-dades.Osistematinhatambémosseuspontosfracos,paraalémdadesva-lorização,poderiamocorrerquebrasdamoeda,decisãodepolíticaeco-nómicaqueconsistenadeterminaçãodeumareduçãodotoquedeumamoeda,ouseja,dapercentagemdemetalnobrenopesodessamoeda.Habitualmente,procedia-seàrecolhadeumtipodemoedanobreefun-diam-se,depoiscunhavam-senovasmoedassemelhantesmascommenortoque,oquepermitiaqueaCasadaMoeda,comometalnobresobrantepudessefazermaismoeda.Amoedaamais,correspondenteaoganhocomareduçãodotoqueerareceitadoeráriopúblicoepodiaservirparafinanciarumaguerraououtroacontecimentosingular;obviamentesepossibilitassefazermuitamoeda,poderiaporemcausaaestabilidadedospreçoseovalorrealdasrendas.Porfim,arespostadospobreseraporvezesocerceamentodamo-eda,queconsistenareduçãodomódulo(diâmetro)oudaespessuradamoeda.Namaioriadasvezesporextraçãoouporfricçãodepartedosbordos,oquepermitiasubtrairàpeçaumapequenaquantidadedoseupesoevalor,masdeformanãodemasiadoevidente,paraquepudesseseraceiteecontinuaracircular.Nosistemachinêsaunidademonetáriacorrespondiaaunidadepesooumassataele16taéisconstituíamumcateecemcatesumpico.Otaelcorrespondiaa10mazes,100condorinse1000caixas.Trata-sedeum

846sistemadécimaldemaisfácilcompreensãoqueosistemaquevigoravanaEuropa.Ovalordamoedasapecaregulava-seporumamilésimadotael,ousejaumcaixadeprata,masencontramosgrandesoscilaçõesparaépocasdiferentes.Daliteraturaconsultada,registamosvaloresentre850a2.200sapecasportaeldeprata,oqueprovavelmentenãosãooscilaçõesrecord.Ovalordasapecadependiafundamentalmentedaproduçãona-cionaldecobre,quesofreugrandesvariações.Acrescequeocobretemmuitasutilizaçõeseasmoedaspodiamserderretidasparaseremutilizadasparaoutrosfins,nosperíodosdeescassezdeprodução,acausaprincipaldasaltasdepreços.Note-setambémqueaproduçãodesapecasnãoeraexclusivodoEstadoequeemdeterminadasépocashistóricassefizeramgrandesexpor-taçõesdestamoeda.OsprimeirospassosdamonetarizaçãodaseconomiasdospaísesvizinhosetributáriosdaChina(Japão,Coreia,Vietnam,etc.)forampossibilitadospelaexportaçãomaciçadesapecaschinesas.Paraaproduçãodemoedasfoitambémexportadomuitocobrechinês,emespe-cial,paraaÍndia.DemencionaraindaquenoImpérioChinês,asreservasmonetáriasdopaísedosgrandessenhoreseramacumuladasembarrasdeprataeemmenorescaladeourodequesefundiamlingotescomdez,cinquentaoumaistaéisdepeso,aqueosportugueseschamavampãesdeouro.V.AimportânciadasPatacasEspanholasnoChinaTradeComopanorâmicadefundonãopoderíamosdeixardeexplicitaraimportânciacrescentedoRealdeaOchonoChinaTrade,indispensávelàcompreensãodoquesepassounoAntigoMacau.DeacordocomGuillermoCéspedesdeCastillo,inElRealdeAOchoPrimeraMonedaUniversal,amaisimportantesaídadaprataespa-nholaeraLisboa,dadaasuaproximidadeefacilidadedecomunicaçãocomSevilha.OtráficoentreLisboaeGoaespalhava-seportodososmercadosasiáticos,começandopelosribeirinhosdoÍndico,seguindonosudesteasiáticoparaasilhasdasespeciarias,JapãoeaChina,pelaestreitaportadeMacau.

847Éimportantesalientarqueesteautorreconhecequeemboraosespa-nhóistivessemchegadoaoorientepoucodepoisdosportugueses,CarlosIdeEspanha(maisconhecidoporCarlosVdoSacroImpérioRomano--Germânico),teriapelotratadodeSaragoça22,renunciadoaocomérciodeespeciariasafavordomonarcaportuguês.ÉsódepoisdachegadadoprimeirogaleãodeManilaaAcapulcoem1573,queseassistiráaumapreocupaçãodeMacau,esmorecidapelauniãodinásticadascoroasportuguesaeespanholade1580a1640.NoséculoXVIIassiste-setambémaumprogressivocrescimentodaactividadecomercialholandesa,viaCompanhiaHolandesadaÍndiasOrientais.AHolandatornou-sena1ªpotencialcomercialeuropeianoPacífico(PresentenaIndonésia,Taiwan,SriLanka,Malaca,etc).Depois,aliderançadocomércioasiáticocomoocidentefoitomadanoséculoXVIIIpeloReinoUnido,viaCompanhiaInglesadasÍndiasOrientais.EsteestudodeGuilhermoCastillosintetizaumconjuntodeoutrosestudos,relativamenterecentes,peloqueconsideramosútilatranscriçãodediversosvalores:“EmprimeirolugarasexportaçõesdeEuropaparaaÁsiaporviama-rítimasomavamnofinaldoséculoXVI,2,5milhõesdereaisdeaocho,porano.Umséculodepoistinhammultiplicadopor3,22enofinaldoséculoXVIII,iníciodarevoluçãoindustrial,tinham-semultiplicadopor3,25”.Estesvaloressãosignificativosparaaépocamasbaixosparaosnos-sosdias,umavezqueemtermosmédios,esseritmocorrespondeaumataxadecrescimentoligeiramenteinferiora1,5%,aoano.Esteritmodecrescimentodocomércioexterno,umelementonormalmentemaisdinâ-micoqueoPIB,indiciaqueocrescimentoeconómiconesteperíodoqueprecedearevoluçãoindustrialearevoluçãoliberal,dificilmentesuplanta-va1%,aoano.Referimo-nosaocrescimentoeconómiconolongoprazo,independentementedasvariaçõesclimáticasquepodiamintroduziralte-raçõesmuitosignificativasdeumanoparaoutro.22TratadoassinadoporD.JoãoIII,em22deAbrilde1529,emSaragoça,depoisdelongasconversaçõesqueserviuparaoantimeridianocorrespondenteaomeridianodoTratadodasTordesilhasde1494equefoifixadoa297,5léguasalestedasilhasdasMolucas.Porestetratadoestasilhasdasespeciarias,descobertaspelosportugueses,mantinham-sesobexploraçãodePortugaleaEspanharecebiaumaindemnizaçãomo-netáriasignificativa(350milducadosdeouro).

848GuilhermoCastillosalientaaindaamuitograndeimportânciadocomérciocomo“ExtremoOrientequepassoude3,42milhõesderealesdeaochoem1600,para10,71milhões,em1780,absorvendocercade60%daprataeuropeiadrenadaparaoexterior”,quecorrespondenoquadroabaixoaosomatóriodedoisfluxos.Asimportaçõeseuropeiasdeprodutosasiáticossuperavamasexpor-taçõespeloquetinhamdeserpagasemmetalnobre,cujasestimativas,emmilhõesderealesdeaocho,passamosaapresentarnestequadrogeral,quenosdáumapanorâmicageraldaevoluçãodadrenagemdaprataeu-ropeiamaioritariamenteorigináriadoNovoMundo.EmmilhõesdereaisdeaochoRotasdeexportaçãoAté1.600Até1.700Até1.780EuropaparaoPróximoOriente1,012,032,65EuropaparaoBáltico2,012,034,25Europap/Extr.Oriente,pormar1,424,578,71DeNovaEspanhap/FilipinaseChina222TotalGeral6,4610,6317,61Fonte:GuillermoCéspedesdeCastillo,inElRealdeAOchoPrimeraMonedaUniversal,Étambémdereferirque1780éumbomanoparaefeitoscompara-tivosporqueaindanãoestáalteradopeloimpactodasrevoluçõesliberais,daindependênciadosestadoslatino-americanosedaboladenevesusci-tadapelascrescentesexportaçõesdeópioparaaChina.ÉevidentequenosséculosXVI,XVIIeXVIII,oImpérioChinêseraapotênciaquemaisbeneficiouparaalémdaEspanha,dapratalatino-americana,porqueatéàguerradoópio,aChinafoitradicionalmenteumPaíscomexcedentecomercial.VI.ConclusõesDepoisdestaretrospetivahistórica,nãopodemosdeixardenosre-ferirmos,deumaformasintética,àpatacadeMacau,moedaoficialdaRegiãoAdministrativaEspecialdeMacau(RAEM),quetemmantidodesdehácercadetrintaecincoanos,umaparidadeestávelfaceaodólar

849americano,aqueestáindiretamenteligado,porviadasuaindexaçãoaodólardeHongKong.Aligaçãoaestasdivisasremontaa1977,dataemquecessouasualigaçãoaoEscudoPortuguês.AsprimeiraspatacasdeMacausurgiramem1906,sobaformadenotas,masamoedametálica,apenasfoicunhadaecirculouem1952.Porém,aMacauCristã23ouoAssentamentoPortuguêstevesempreumaeconomiamonetizada,desdeoiníciodapresençaportuguesaresidente,quedataoficialmentede1557.AhistóriadestaspatacasdeMacau,notasemoedas,comoestádivul-gada,decorrenoséculoXX.Estádevidamenteelaborada,documentada,suportadapelalegislação,documentadaporjornaiseinformaçãodasau-toridades.Paraestaépoca,hásériesdecâmbiosedepreçosecoleçõesdenotasemoedasquesepodemapresentar.Mas,paraosmacaensesoantigodinheirodeMacau,foicomosetivessesumido,comosenãotivesseexistido.Ondeestãoassuascoleções?Ondeestáexposto?Deleocidadãocomumsabemuitopouco,emboraserecordeterouvidoque,porvezes,houvemuitodinheiroenoutrasépocasprivaçõesequeemMacaunãosecunhavamoeda.Háreferênciasnaliteratura,masdificuldadeemligarosfactos,emnomeareenumerarasespécimesutilizadas,emdatar,emquantificar.Hásombrasquesepretendequeesteartigoelucideoudespertecuriosidade,porqueseafiguraqueapolíticamonetáriaquefoiencetadanasprimeirasdécadasdoterritóriorevelaumagrandesagacidadedosseusresponsáveis.Emsuma,asoluçãoadotadanoséculoXVI,permitiuqueMacauti-vessedinheiroforte,semtermoedaoficialmenteprópria.NãofoiimpostaporumpodercentralmaspossívelpelaautonomiaqueoscomerciantesdeMacautinhamnocontextodoEstadoPortuguêsdaÍndia.Foiainda,oresultadodeumareflexãointeligentequeacabouporresultarnacriaçãodeumsistemamonetárioautónomoeinovadoràépoca,constituídopeloanteriorcitadotríplicedemoedas,queadiantedesenvolveremos.23MacauCristãéadesignaçãotambématribuídaaopovoadoadministradopelospor-tuguesesequenoséculoXVIocupavaapenaspartedapenínsuladeMacau,comumaáreaquenãoultrapassavaos2km2,sendoqueessepequenoespaçoterritorialsemanteveatémeadosdoséculoXIX.AparteremanescentedaPenínsulacontinuavaintegradanajurisdiçãodiretadoImpério,omesmosucedendocomasilhasdeTaipaeColoane.

850Ogolpedeasafoi,emnossaopinião,aintroduçãodeumterceiroelemento,orealdeaOcho,quefacilitouesseentendimento,pormaisde300anos.EstaproblemáticanãotemsidosuficientementeinvestigadanahistoriografiaMacaense,provavelmentequerpelaquaseinexistênciadetrabalhosglobaissobreahistóriaeconómicadosprimeirosséculos,querporqueadocumentaçãoéescassaedispersa,nãoseconhecendonenhumdocumentoquetenhadesenvolvidoosistemamonetárioquevigorounasdécadassubsequentesàfundaçãodeMacau.Deacordocomavelhahistoriografia,durantemuitosanosMacaunãoteriatidomoedaprópria;aatestá-lonãoseconhecediplomasfixandoasmoedasautorizadasacirculareoseucâmbio.Mais,teriasidodepoisdarevoluçãoliberalqueapatacaespanholateriasidooficializada,porviadeumdiplomagovernamentalde1853,doCondedeAthougia.AessediplomaéfrequentementeatribuídaapaternidadedamoedadeMacau,namedidaemqueasprimeirasnotasemitidasparaoterritó-rioassentamnessediploma.Semnegaraimportânciadodiploma,estedecretodeD.MariaII,tornoutransparenteoquejáeraconhecidoecostumeoficialoqueeraoficioso,masconhecidooqueeraemmuitodesconhecido.Estediplomaéportantohistoricamenterelevante,desdelogoaoclarificaroficialegovernamentalovelhosistemavigente,aimportânciadopeso-duroespanhol,novadesignaçãodoRealdeaOcho,nosistemamonetáriodeMacau.24CoincidecomaintervençãoocidentalnaChinaeportantomarcaaposiçãoportuguesafaceaosoutrospaísesocidentaiseànecessidadededefenderMacaudoprevistoabandonoporPortugaldopadrãoouroqueseoficializounoanoseguinte.24Paraohistoriadorocidental,àmedidaqueforempublicadasosdiversosacervosdedocumentaçãochinesapoderãoserclarificadasmuitasdúvidas.Chama-setambémaatençãonestecasoparaaobradeoitovolumesdeJinGuoPingeWuZilliang“Cor-respondênciaOficialtrocadaentreasAutoridadesdeCantãoeosProcuradoresdoSenado.FundodasChapasSínicasemPortuguês(1748-1847)”,FundaçãoMacau,Macau,2000.Nessaobraficaatestadoquenessascorrespondênciasoficiaisseusavaotaeldeprataesuasdivisõeseapataca.AprimeirapredominantementeutilizadapelasautoridadeschinesaseasegundapeloprocuradordoSenadodeMacau.Atestando-seportantooqueestáimplícitonodecretodoCondedeAthouhia.Confirma-setambémoquesedefendedaanálisedorelatóriodedespesasdaembai-xadaaPequimdeManoelSaldanha,emqueamoedadereferência,éjáclaramenteapatacaequeelaserviadeintermediárianaconversãodamoedadoEstadodaÍndia,emtaéisdeprata.

851Se,noprimeiroséculodeMacau,afluíramaoTerritórioinúmerasespécimesdemoedas,comdiferentescunhagens,emespecialdereaisportugueseseespanhóis,comasquaisseliquidavamasfaturaschinesas,gradualmenteessafunçãofoientregueàspatacasespanholas,tambémposteriormentedesignadasporpesosmexicanosouperuanos.Oprag-matismodasforçaseconómicasempresença,ajustaramosseusinteressesàscondiçõesespecíficasdarealidadechinesa,verificando-sequenapartechinesahaviamuitoboaaceitaçãodamoedao“RealdeaOcho”,queatécomeçavaemalgunscasos,asercontrastadaeportantodeixavadeserderretida.AadoçãodapatacaespanholanoséculoXVI,revestiu-sedegrandeimportância,porquelheestãoassociados,entreoutros,osseguintesfactos:-LivravaMacaudababilóniademoedasecâmbiosquecaraterizavamacirculaçãomonetáriadaÍndia,ondeoscâmbiosentreduasmoedas,umadeprataeoutradeouro,poderiasermuitodiferentesnomercadolivredeumapraçaparaoutra.-LivravaMacaudemanterumaCasadaMoeda,custosdecunha-gemeumtesouropúblico,especialistas,regulamentaçãosobremoedaemetais,etc.Umpesoelevadoparaumacidadetãopequenasemacessodiretoajazigosdeprata.-PermitiaumaindexaçãosimultâneaaotaeldeprataeaoRealPor-tuguês,facilitandooscâmbios,querentreestespaíses,quercommoedaterceira;-Posteriormente,dominouedefiniuosistemamonetáriodaAsiadoPacíficodurantecercadetrêsséculos,sendoquequasetodosospaísescunharammoedaigualousemelhante;-AsuaintroduçãonaChinaéanterioràfundaçãodeManilaesubs-tancialmenteaoestabelecimentodalinhacomercialManila–Acapulco;25-DepoisdeterpassadoasermaioritariamentecunhadanoMéxicoenoPerú,passaadenominar-sePesoseeraconhecidoentreosportugueses25CitandoMagalhãesGodinho,esterefereque“dobradoomeiodeQuinhentosquepelasrotasdoLevanteepelarotadoCaboosrealescunhadoscomapratamexicanaeperuanacomeçamaafluiraoÍndico”,que-“OLivrodosPesos,de1554nãoosmen-cionaainda”…mas”NaépocadeBaldi,BarreteLinschotten-1580a1590-corriamnaÍndiainteiraesobretudoemMalaca,dondeaChinaosaspiravasemremissão”-

852porPataca,porpiastraentreItalianoseFranceses,emaistardepordólarentreosamericanos,inglesesechineses.Foisóapósofimdociclodocomércioluso-japonêsqueograndeabastecedordepratadaChina26deixoudeserPortugal,porforçadare--exportaçãodapratajaponesa,paraseraEspanhapelarotadoPacífico.Estasituaçãoquesemantevepormaisde250anos,fezesquecerquenosoitentaanosanteriores,essepapeldegrandefornecedordaChina,foradesempenhadopelosportugueses,emregra,viaMacau.Nãodevemosomitirqueaintroduçãodessamoeda“mágica”,possi-bilitouaconstituiçãodegrandesreservasdepratanaChinaeimpulsio-nouaaceleraçãodoprocessodemonetarizaçãodaChina.Mais,normalmente,adivulgaçãodapatacaespanholanaChina,éatribuídaaosespanhóiseàsFilipinas,emparteporquequasecoincidecomaUniãoDinástica(FilipeII,sóéreidePortugal,cominícioem1580)ecomosurgimentodarotaManila-Acapulco.ÉimportantequeMacaureivindiquemaisestetroféucivilizacional,asuapaternidadedeintroduçãodorealdeaOcho,naChinaeemgeral,naÁsiadoPacífico.Sãoeventosdahistóriamonetáriaqueforamdeim-portânciacapitalparaaÁsiadoPacífico.Saliente-sequeaopçãoporestamoedapelosportugueses,foimuitobemgizadaevisionária.Nãofoiporacasoque,maistarde,as13colóniasinglesasdaAméricadoNorte,usarammaisaspatacasespanholasqueamoedainglesa,aindaduranteoperíodocolonial.DepoisfoimoedalegaldosEstadosUnidosaté1857,portantoatémuitodepoisdacriaçãododólaramericano.Osamericanosatribuíam-lheváriasdesignaçõesnomeadamenteSpanishdollar,piecesofeighteeightrealcoin.OsfranceseseosItalianospiastras.Tambémosportuguesesasreferenciaram,aolongodotempo,dasmaisdiversasmaneirasnomeadamentepatacas,patacasespanholas,realdeoito,pesoespanhol,peso-forte,peso-duro,pesomexicanoouperuano.Dificultando-seoentendimentodequemémenosavisado.Maistarde,odólaramericano,odólarcanadiano,oyuanchinêseváriasoutrasmoedas,basearamasuamoedaoficialnorealdeaOcho.26Pinto,CarlosLipariGarcia“ComasMãosCheiasdePrata”,inRevistaMacau,IISérie,nº1,1987,Macau.

853Em1792quandoselegislouosistemamonetárioamericanoesecriouaCasadaMoedanorte-americana,foiespecificadoqueodólaramericanoseriaumamoedacomopesode27gramas,com24,1gramasdepratafina.NaalturaosreaisdeaOchotinhamumpesode27,468gramase25,568gramasdepratafina,ouseja,tinhamumtoqueligei-ramentemaiorquelhegarantiupormuitosanosmaispopularidadeecirculação.Estasituaçãoapenasfoialteradapelaproibiçãodecirculaçãoem1857,dosdólaresespanhóis,ouseja,quaseoitentaanosdepoisdafundaçãodosEstadosUnidos.Asfontesdocumentaisrelativasaoprimeiroséculodepresençapor-tuguesareferem-seaváriasmoedasocidentais;quandoretratamocomér-cioentreMacaueaChinasalientamososxerafins,ducados,cruzados,pardaus.Essasreferênciasconfirmam-senosváriosartigosversandoocomércioexternoeosprodutoscomercializadoseassuntosafins,nomea-damentedaautoriadeRuid’ÁvilaLourido,recentementepublicadosnoMacauDicionárioTemáticodeMacau(DITEMA)27equesintetizammuitaessainformaçãodisponível.Masessadocumentaçãonormalmentenãodescrevecontudocomoseoperava,emmatériademoeda,oquotidianodeMacau,ésónofinaldoséculoXVIIIquesurgemmaisfonteseéapartirdarevoluçãoliberalquandoaparecemosjornaisedepoisoBoletimOficial,queatarefaderecolhadessesdadosestámaisdocumentada.Acrescetambémquecomoessesantigosescritoseramparaseremli-dosnaEuropaemaistardetambémnosEstadosUnidos,muitasvezesospreços,iamtraduzidosouajustadosnasmoedascorrentesdessespaíses.OutroaspetoateremlinhadecontaéqueaparidadeentreaquelasmoedasanteriormentecitadasconheceuaolongodoprimeiroséculodeMacauoscilações,porvezesmuitosignificativas,emespecial,asmoedasnãoeramcunhadasemprata.Seéverdadequeadesvalorizaçãodapratafoisignificativa,adiferençanosráciosouro/prata,entrealgumasregiõesdaÁsiaeramuitomaior.Portugal,apotênciaadministrante,usavaobimetalismo,istoé,cunhavaecotavaqueremprataqueremouro.Depoisapotênciadomi-27ArtigosdiversosdeRuidÁvilaLouridopublicadosnosquatrovolumesdoDITEMA,DicionárioTemáticodeMacau,UniversidadedeMacau,Macau,2011.

854nantetinhacomounidademonetáriaoTaeldePrata;acrescequeapratadoJapãoedepoisdaAméricaespanhola(México,Peru,etc),vãofacilitarastrocaseaumentarsignificativamenteograudemonetarizaçãoedeen-tesouramentodaChinacomoutrospaísesasiáticos.Pode-seportantoopinarqueàdatade1667,osistemamonetáriodeMacauestavaclaramenteimplementado,conformeestáimplicitamenteassumidaarelaçãooficialdedespesasdaembaixadadeSaldanha,factotambémreconhecidopelasinstituiçõesdeMacau,nomeadamenteado-cumentaçãoouinformaçãosobreviventedoLealSenadoedaSantaCasadaMisericórdiadeMacau.Alegoricamentepode-sedizerqueosistemamonetáriodeMacau,emvezdeumabicefaliaredutoraquelembraumabicicletasempreemriscodecair,evoluiurapidamenteparaumsistemadetrêsrodas,logoumtrici-clo(oumesmoumriquexó)masmotorizadoquerpelassuasvirtualidades,nomeadamentealigaçãoaopadrãoouroeaopadrãoprata,queraindapelofactodejuntaraunidademonetáriadamaiorpotênciaeconómicadomundo,aChina,àentãomaiorpotenciafinanceiramundial,aEspanha,emvirtudedodomíniodamaioriadaextraçãodapratamundial.Concluí-se,poragora,estabreveresenhadoantigosistemamone-táriodeMacau,quenãoseconsideraencerrada,querpelanecessidadedemaispesquisadocumentalquerpelonecessáriodebateacadémicoquenovasinterpretaçõessempresuscitam.Espera-sepoder,embreve,retomaratemáticaparaanalisaroutrosaspetosqueexploramoseque,emborasearticulandocomaestaproble-mática,nãoforameleitosparaesteartigo.