澳門社會科學學會書列之四二十世紀的澳門環境陳 錫 僑 譚 衛 廣 編著 王 志 石 審 校澳門社會科學學會出版

作 者 簡 介陳 錫 僑 現 任 澳 門 大 學 科 技 學 院 副 教 授 。香 港 中 文 大 學 新 亞 書 院 生 物 學 學 士 。加 拿 大 約 克 大 學 管 理 學 學 士 。澳 門 東 亞 大 學 ( 現 澳 門 大 學 )工 商 管 理 碩 士 及 持 有 中 國 法 律 文 憑 。法 國 史 特 拉 斯 堡 大 學 生 化 博 士 。美 國 加 州 大 學 柏 克 萊 校 園 分 子 生 物 學 系 、加 拿 大 西 安 大 略 大 學 癌 症 研 究 實 驗 室 等 博 士 後 。曾 從 事 植 物 、動 物 及 人 類 病 毒 、環 境 保 護 、高 分 子 、澳 門 中 草 藥 等 研 究 。曾 獲 1 9 9 2 年 廣 東 省 環 境 保 護 局 “ 促 進 環 境 保 護 科 學 技 術 進 步 ” 三 等 獎 。發 表 了 五 十 多 篇 學 術 文 章 ，近 作 有 澳 門 中 草 藥 第 一 冊 。譚 衛 廣 男 1 9 3 8 年 出 生 於 廣 州 市 ， 1 9 6 3 年 畢 業 於 北 京 大 學 生 物 系 ，先 後 在 中 國 科 學 院 植 物 研 究 所 ( 北 京 ）、西 北 高 原 生 物 研 究 所 ( 西 寧 ）、廣 西 化 工 研 究 所 ( 南 寧 ）、廣 西 環 境 科 學 硏 究 所 ( 南 寧 ）、珠 海 市 環 境 保 護 監 測 站 ( 珠 海 ) 工 作 。1 9 8 7 年 獲 高 級 工 程 師 職 稱 。在 多 年 從 事 植 物 生 態 生 理 、高 原 植 物 資 源 開 發 和 環 境 科 學 研 究 中 取 得 各 種 科 學 技 術 獎 項 ，為 此 、 獲 得 廣 東 省 環 保 科 學 技 術 突 出 貢 獻 二 等 獎 ( 1 9 9 2 ) ，第 二 屆 珠 海 市 優 秀 專 家 、拔 尖 人 才 ( 1 9 9 6 ) ，受 聘 為 珠 海 市 專 家 決 策 諮 詢 委 員 會 委 員 ( 2 0 0 0 . 6 - 2 0 0 3 . 6 ) ， 1 9 9 2 年 開 始 獲 批 享 受 中 國 國 務 院 政 府 特 殊 津 貼 。

澳門社會科學學會書列總序— 為 “ 澳門學”催生澳 門 社 會 科 學 學 會 成 立 於 1 9 8 6 年 9 月 ，以 “ 研 究 社 會 ，服 務 澳 門 ” 為 宗 旨 ，發 揚 科 學 與 民 主 的 精 神 ，動 員 和 組 織 會 員 及 澳 門 地 區 內 外 學 者 ，結 合 澳 門 發 展 的 需 要 ，深 入 開 展 對 澳 門 的 經 濟 、政 治 、社 會 、文 化 以 及 同 周 邊 地 區 關 係 等 方 方 面 面 的 調 查 研 究 。在 澳 門 回 歸 祖 國 的 過 渡 期 內 ，着 重 研 究 與 澳 門 社 會 平 穩 過 渡 及 政 權 順 利 交 接 有 關 的 重 大 課 題 ，以 回 應 澳 門 此 一 重 大 的 歷 史 轉 折 。十 多 年 來 ，澳 門 社 會 科 學 學 會 與 本 澳 內 外 學 者 開 展 學 術 研 究 和 交 流 ，對 澳 門 社 會 的 認 知 並 提 出 的 學 術 觀 點 主 要 有 ：澳 門 不 是 文 化 沙 漠 ，四 百 多 年 前 已 是 東 西 方 貿 易 的 樞 紐 ，中 西 文 化 交 匯 的 中 心 ，中 國 通 向 世 界 的 海 上 “ 絲 綢 之 路 ” ( “ 絲 銀 之 路 ” ）的 門 戶 ，擁 有 燦 爛 豐 富 的 歷 史 文 化 ，是 一 個 社 會 科 學 的 富 礦 ，一 座 藏 品 豐 富 的 博 物 館 。澳 門 在 葡 萄 牙 人 自 1 5 5 3 年 入 駐 經 商 至 1 9 世 紀 中 葉 的 三 百 年 間 ，當 時 的 中 國 政 府 仍 然 對 澳 門 行 使 主 權 ，設 衙 門 派 官 員 對 澳 門 進 行 有 效 的 管 治 ，亦 曾 派 遣 欽 差 大 臣 巡 視 和 監 察 。在 這 期 間 ，中 國 對 澳 門 實 行 特 殊 及 優 惠 的 開 放 政 策 ，在 葡 萄 牙 人 接 受 管 治 的 大 前 題 下 ，讓 他 們 在 聚 居 的 地 區 實 行 有 條 件 及 有 限 度 的 自 治 ，開 放 口 岸 對 外 通 商 ，澳 門 成 為 廣 州 的 外 港 ，是 中 國 最 早 對 外 開 放 的 特 區 。澳 門 是 一 座 既 古 又 新 、既 小 且 大 、有 獨 特 個 性 的 城 市 ，並 非 獨 沽 一 味 以 賭 維 生 的 賭 城 。在 經 濟 方 面 ，是 以 旅 遊 博 彩 業 、出 入 口 工 業 、建 築 房 地 產 業 及 金 融 業 為 四 大 支 柱 的 多 元 化 經 濟 架 構 ，是 自 由 港 的 微 型 經 濟 模 式 。自 六 十 年 代 以 來 經 濟 增 長 迅 速 ，人 均 生 產 總 值 穩 居 亞 洲 前 列 ，是 亞 洲 的 第 五 條 小 龍 》在 文 化 方 面 ，澳 門 文 化 是 中 西 文 化 結 合 交 融 的 典 型 ，極 具 價 值 。根 據 中 葡 兩 國 政 府 1 9 8 7 年 簽 署 的 “ 聯 合 聲 明 ” ，澳 門 將 於 1 9 9 9 年 1 2 月 2 0 曰 回 歸 祖 國 ，按 照 “ 一 國 兩 制 ” 的 方 針 政 策 ，成 立 中 華 人 民 共 和 國 澳 門 特 別 行 政 區 ，實 行 澳 人 治 澳 、高 度 自 治 ，維 持 原 有 的 資 本 主 義 制 度 和 生 活 方 式

五 十 年 不 變 。這 樣 ，澳 門 和 香 港 一 樣 ，在 未 來 相 當 長 的 歷 史 時 期 內 ，受 全 世 界 的 關 注 。澳 門 應 該 保 有 自 己 特 色 的 文 化 ，同 時 要 跟 隨 世 界 發 展 潮 流 ，走 自 己 的 發 展 路 子 ，找 尋 新 的 增 長 點 ，確 保 經 濟 持 續 穩 定 增 長 ，為 “ 一 國 兩 制 ” 的 實 踐 和 國 家 統 一 作 出 新 貢 獻 。鑒 於 澳 門 獨 特 的 個 性 ，豐 富 和 極 具 意 義 的 歷 史 文 化 ，及 其 在 中 國 歷 史 上 的 特 殊 作 用 ，澳 門 學 者 早 在 八 十 年 代 中 後 期 提 出 了 建 立 “ 澳 門 學 ” 的 創 議 ， 並 展 開 討 論 。 1 9 8 9 年 初 ，澳 門 大 學 澳 門 研 究 中 心 率 先 舉 辦 “ 澳 門 學 ”學 術 研 討 會 ，討 論 “ 澳 門 學 ” 的 對 象 、方 法 及 其 意 義 。 1 9 9 3 年 3 月 ，澳 門 社 會 科 學 學 會 與 澳 門 多 個 學 術 機 構 和 團 體 聯 合 舉 辦 “ 東 西 方 文 化 交 流 的 歷 史 與 展 望 ” 學 術 研 討 會 。三 年 之 後 ，即 1 9 9 5 年 的 1 1 月 ，澳 門 社 會 科 學 學 會 在 其 主 辦 的 第 十 屆 澳 門 社 會 科 學 年 會 上 ，以 “ 澳 門 社 會 與 中 西 文 化 ” 為 題 ，進 一 步 探 討 澳 門 文 化 的 特 質 及 精 神 價 值 ，兩 次 研 討 會 都 廣 邀 中 國 內 地 、台 灣 及 海 外 著 名 的 專 家 學 者 參 加 ，並 分 別 出 版 了 論 文 集 ，這 些 會 議 標 誌 着 “ 澳 門 學 ”的 研 究 進 入 了 實 質 性 階 段 。近 十 多 年 來 ’澳 門 社 會 科 學 學 會 與 澳 門 其 他 學 術 團 體 承 擔 了 澳 門 與 海 內 外 學 術 界 聯 繫 和 協 調 的 角 色 ，組 織 了 一 次 又 一 次 以 澳 門 為 研 究 對 象 的 學 術 研 討 會 ，出 版 了 一 本 又 一 本 澳 門 書 刊 ，促 進 和 強 化 中 外 學 者 的 交 流 ，推 動 了 世 界 範 圍 內 對 澳 門 的 研 究 ，對 “ 澳 門 學 ” 起 着 催 生 作 用 。世 界 人 民 正 以 信 心 和 希 望 迎 接 2 1 世 紀 的 到 來 ，滿 懷 期 待 新 世 紀 是 “和 平 、合 作 、繁 榮 ” 的 世 紀 。毫 無 疑 問 ，實 現 各 國 之 間 的 和 平 、合 作 與 共 同 發 展 ，保 持 世 界 的 穩 定 和 繁 榮 ，必 須 建 基 在 各 國 不 同 文 化 的 求 同 存 異 、互 相 尊 重 、相 互 交 流 和 取 長 補 短 的 融 合 上 ，消 除 彼 此 之 間 因 文 化 差 異 而 產 生 的 誤 解 、仇 恨 和 爭 鬥 。值 得 指 出 的 是 ，全 人 類 最 有 代 表 性 的 四 種 文 化 體 系 即 希 臘 文 化 、伊 斯 蘭 文 化 、印 度 文 化 和 中 國 文 化 ，都 先 後 在 澳 門 自 然 地 相 遇 相 交 和 碰 撞 ，經 歷 四 個 多 世 紀 的 融 匯 和 融 通 ，沉 澱 和 積 累 ，澳 門 成 為 東 西 文 化 的 聖 殿 ，產 生 獨 特 的 澳 門 多 元 文 化 模 式 ，主 導 澳 門 社 會 的 發 展 ，創 造 今 天 被 譽 為 “ 亞 洲 瑰 寶 ” 的 澳 門 奇 蹟 ，充 分 體 現 了 澳 門 文 化 的 開 放 性 、包 容 性 和 價 值 ，對 世 界 文 明 作 出 了 貢 獻 ，越 來 越 受 到 世 界 有 識 之 士 的 重 視 和 推 崇 。日 本 創 價 大 學 的 創 辦 人 、聯 合 國 和 平 大 獎 得 主 、獲 得 世 界 7 0 個 城 市 授 予 榮 譽 市 民 及 世 界 3 0 多 所 大 學 頒 授 榮 譽 博 士 的 著 名 學 者 池 田 大 作 ，在 九 十 年 代 初 就 指 出 ： “人 們 發 現 澳 門 從 來 就 是 一 個 各 種 思 想 相 互 寬 容 的 社 會 ，在 澳 門 ，葡 萄 牙 人 文 主

義 和 中 國 的 宇 宙 觀 和 諧 相 處 。中 西 文 化 互 相 尊 重 ，互 相 學 習 ，澳 門 這 種 開 放 而 兼 收 並 蓄 的 精 神 給 予 各 國 不 同 文 化 增 添 了 光 彩 。不 言 而 喻 ，澳 門 文 化 將 像 燈 塔 一 樣 ，給 這 個 不 安 寧 的 世 界 帶 來 光 明 和 希 望 6 "可 以 預 言 ，隨 着 1 9 9 9 年 1 2 月 2 0 日 的 來 臨 ，澳 門 回 歸 祖 國 成 立 中 華 人 民 共 和 國 澳 門 特 別 行 政 區 ，其 地 位 將 因 此 提 高 。在 各 國 人 民 都 在 找 尋 求 同 存 異 、和 平 共 處 、共 同 發 展 、共 同 進 步 的 社 會 、文 化 模 式 的 新 世 紀 中 ，澳 門 文 化 勢 將 日 益 受 到 世 界 的 理 解 和 重 視 ，吸 引 更 多 學 者 深 入 研 究 。這 樣 ，澳 門 學 者 和 海 內 外 學 者 將 更 多 地 進 行 有 成 效 的 合 作 ，持 之 以 恆 的 勤 奮 耕 耘 ，相 信 到 瓜 熟 蒂 落 之 時 ， “ 澳 門 學 ” 與 “ 敦 煌 學 ” 一 樣 ，也 成 為 世 界 上 的 一 門 顯 學 。澳 門 社 會 科 學 學 會 書 列 的 編 輯 和 出 版 ，目 的 有 二 ：一 是 鼓 勵 和 支 持 會 員 及 會 外 學 者 繼 續 深 入 而 全 面 推 進 對 澳 門 的 研 究 ，擴 寬 研 究 領 域 ，提 昇 研 究 水 平 ；二 是 為 “ 澳 門 學 ” 誕 生 盡 力 。然 而 ，由 於 能 力 和 資 源 所 限 ，本 書 刊 的 願 望 能 否 達 致 ，有 待 我 們 的 努 力 及 學 者 專 家 、社 會 人 士 和 廣 大 讀 者 的 襄 助 和 支 持 。黃 漢 強 徐 新 一 九 九 八 年 七 月 澳 門

序伴 隨 人 類 社 會 和 經 濟 的 發 展 ，環 境 污 染 問 題 日 趨 嚴 峻 。 「地 球 高 峰 會 」 提 出 可 持 續 的 發 展 之 呼 籲 ，意 即 發 展 既 要 滿 足 現 代 人 的 需 要 ，亦 要 以 不 損 害 子 孫 的 發 展 潛 力 為 原 則 。澳 門 近 年 市 態 欣 欣 向 榮 ，可 幸 對 環 境 與 可 持 續 發 展 觀 念 從 未 掉 以 輕 心 。資 料 顯 示 ，澳 門 的 環 保 事 業 在 近 年 有 長 足 的 發 展 。自 從 回 歸 祖 國 過 渡 期 依 始 ，政 府 和 科 研 人 員 進 行 了 大 量 的 調 查 、規 劃 和 推 動 工 作 ，除 已 改 善 了 居 民 的 生 活 素 質 和 護 存 了 些 重 要 的 生 境 以 外 ，還 為 社 會 和 經 濟 創 造 了 巨 大 的 發 展 機 會 。由 於 居 民 的 環 保 意 識 逐 漸 提 高 ，澳 門 的 城 市 生 態 整 體 上 與 國 際 先 進 環 保 城 市 不 遑 多 讓 。若 要 環 保 事 業 更 上 層 樓 ，對 環 境 數 據 進 行 長 期 而 具 體 的 收 集 、分 析 工 作 厥 為 根 本 。陳 鍚 僑 和 譚 衛 廣 兩 位 先 生 多 年 來 潛 心 鑽 研 ’客 觀 而 精 僻 地 論 述 了 半 世 紀 以 來 澳 門 的 環 境 狀 況 ，彙 編 成 本 書 ，意 義 巨 大 。想 澳 門 的 環 境 保 護 工 作 雖 比 香 港 和 其 他 國 內 城 市 起 步 略 遲 ，惟 本 書 中 的 珍 貴 資 料 和 獨 特 見 地 ，正 好 填 補 了 華 南 地 區 環 境 併 圖 上 重 要 之 一 角 ，對 澳 門 以 至 全 中 國 的 可 持 績 發 展 貢 獻 良 多 。兩 位 先 生 在 專 業 的 崗 位 上 愛 護 和 關 懷 環 境 生 態 ，從 未 言 倦 ，精 神 令 我 欽 佩 ！環 保 不 單 是 政 府 官 員 的 任 務 ，還 工 商 領 袖 、專 業 才 俊 和 社 會 各 界 的 全 力 支 持 才 可 竟 成 功 。本 書 提 供 了 精 準 的 環 保 知 識 ，配 合 高 層 次 的 綠 色 價 值 觀 念 ，必 成 力 發 千 鈞 的 社 會 催 化 劑 ，讀 者 信 有 同 感 》香 港 公 開 大 學 環 境 學 教 授 、中 國 環 境 科 學 學 會 理 事 澳 門 培 正 中 學 校 監 、香 港 「綠 色 力 量 」 會 長 2 0 0 4 年 7 月 2 3 日何 建 宗

目 錄M 言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3弓[子 : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4第一章 二十世紀的澳門環境第 一 節 空 氣 環 境 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6第 二 節 聲 環 境 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6第 三 節 近 岸 海 域 環 境 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 9第 四 節 供 水 工 程 與 淡 水 資 源 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 6第 五 節 都 市 生 態 建 設 與 自 然 生 態 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3第二章 二十世紀的澳門環境建設第 一 節 澳 門 政 府 環 境 管 理 機 構 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 6第 二 節 環 境 保 護 宣 傳 教 育 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 0第 三 節 固 體 廢 棄 物 處 理 工 程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 5第 四 節 污 水 處 理 廠 簡 介 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 0後 記 廿一世紀的澳門環境展望^~明天會更好參考文獻 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 9

編 撰 本 書 的 原 意 ，是 希 望 趁 著 澳 門 回 歸 祖 國 、又 適 逢 2 0 0 0 千 禧 之 機 對 澳 門 二 十 世 紀 的 環 境 和 環 境 保 護 做 一 個 回 顧 ，向 世 人 展 示 本 澳 近 代 環 境 管 理 上 的 建 樹 和 成 就 。環 境 保 護 是 人 類 文 明 進 步 的 具 體 標 誌 ，從 原 始 樸 素 的 保 護 環 境 理 念 發 展 至 現 代 全 球 自 覺 地 有 計 劃 地 去 保 護 環 境 ，說 明 人 類 社 會 文 明 步 入 一 個 新 階 段 。雖 然 環 境 保 護 理 念 在 古 代 中 國 、古 希 臘 、古 印 度 的 先 哲 們 都 曾 提 出 過 原 始 樸 素 的 看 法 ，但 是 真 正 成 為 一 門 家 喻 戶 曉 的 學 科 ，則 還 是 始 於 近 代 。 1 9 6 2 年 美 國 科 學 家 、作 家 R . 卡 遜 ( C A R S O N ) 出 版 了 “ 寂 靜 的 春 天 ” 一 書 ，在 美 國 朝 野 掀 起 了 軒 然 大 波 ，同 時 也 吹 響 了 保 護 環 境 、挽 救 地 球 的 號 角 。可 惜 的 是 R .卡 遜 本 人 過 不 了 幾 年 就 很 快 因 癌 症 辭 世 ，沒 能 看 到 現 今 由 她 開 創 的 環 保 事 業 的 豐 碩 成 果 。 1 9 7 2 年 在 斯 德 哥 爾 摩 舉 行 了 名 為 “ 只 有 一 個 地 球 ”的 聯 合 國 人 類 環 境 會 議 ，會 後 發 表 了 日 後 稱 之 為 “ 環 境 宣 言 ” 的 世 界 性 文 件 。 2 0 年 後 ， 1 9 9 2 年 在 里 約 熱 內 盧 舉 行 了 聯 合 國 “ 環 境 與 發 展 ” 會 議 ，兩 次 會 議 對 全 球 環 境 保 護 起 了 極 其 重 要 的 推 動 作 用 。在 此 形 勢 下 ，澳 門 環 境 保 護 也 掀 開 了 全 新 的 一 頁 。本 書 從 不 同 途 徑 收 集 了 本 澳 的 環 境 質 量 原 始 數 據 。希 望 藉 收 集 和 整 理 ， 盡 量 客 觀 地 向 讀 者 反 映 本 澳 的 環 境 質 量 基 本 面 貌 ，使 之 成 為 有 關 人 士 用 得 著 的 參 考 書 。由 於 澳 門 環 境 監 測 工 作 起 步 較 晚 ’加 上 某 些 數 據 的 收 集 存 在 一 定 困 難 ，因 此 個 別 篇 章 的 內 容 或 許 未 能 滿 足 讀 者 的 要 求 。文 內 列 舉 的 各 種 環 境 因 子 的 基 本 數 據 ，首 先 參 考 澳 門 統 計 暨 普 查 司 每 年 編 報 的 《環 境 統 計 》 。其 它 部 門 或 環 境 工 作 者 提 供 的 數 據 ，如 果 與 其 相 左 ，則 以 《環 境 統 計 》的 內 容 為 準 。 《環 境 統 計 》中 沒 有 涉 及 的 部 份 ，則 通 過 其 它 渠 道 收 集 予 以 補 充 。本 書 的 基 本 單 位 和 術 語 採 用 中 華 人 民 共 和 國 的 通 用 提 法 。編 撰 過 程 ，得 到 澳 門 大 學 領 導 和 許 多 同 事 的 熱 情 支 持 。成 書 中 ，得 到 王 志 石 教 授 的 指 導 ，王 教 授 還 對 本 書 作 了 全 面 校 閱 ，提 出 了 寶 貴 的 修 改 意 見 ， 鄧 宇 華 先 生 繪 製 噪 聲 兩 圖 ，藉 此 謹 表 深 切 謝 忱 ！

引 子澳 門 開 埠 已 有 4 0 0 多 年 的 歷 史 ，根 據 有 史 可 查 的 記 錄 ’它 的 城 市 發 展 和 管 治 大 略 可 歸 納 為 ：明 、清 時 期 、葡 澳 時 期 、回 歸 盛 況 。澳 門 由 澳 門 半 島 、氹 仔 、路 環 三 島 組 成 。地 形 地 貌 屬 山 地 丘 陵 港 灣 類 型 ，具 有 華 南 型 海 岸 特 點 。澳 門 三 島 地 處 珠 江 口 伶 仃 洋 西 岸 ，海 岸 受 波 浪 、 近 岸 流 及 珠 江 水 、沙 的 作 用 ，海 灘 淤 積 旺 盛 ，幾 乎 全 被 0 至 - 2 米 水 下 淺 灘 所 包 圍 ，這 對 港 埠 發 展 乃 至 經 濟 造 成 極 大 影 響 。澳 門 陸 地 有 一 半 是 人 工 填 海 得 來 的 ，填 海 始 於 1 8 6 3 年 。百 多 年 來 ，由 1 9 1 0 年 的 1 0 . 9 4 平 方 千 米 增 至 1 9 8 5 年 的 1 6 . 9 2 平 方 千 米 ， 2 0 0 0 年 增 至 2 4 . 5 平 方 千 米 ，近 年 大 規 模 填 海 發 展 計 劃 成 績 顯 著 。澳 門 人 口 自 1 8 6 7 年 第 一 次 人 口 普 查 錄 得 7 1 8 4 2 人 。 1 9 9 1 年 達 到 3 5 5 7 0 0 人 ，迄 今 已 達 到 4 5 萬 人 。澳 門 經 濟 四 大 支 柱 ：進 出 口 加 工 工 業 、旅 遊 博 彩 業 、建 築 業 和 金 融 業 ， 其 中 尤 以 旅 遊 博 彩 業 ，在 澳 門 經 濟 結 構 中 的 份 量 愈 來 愈 重 ，成 為 龍 頭 產 業 。 中 資 企 業 進 入 澳 門 社 會 也 日 漸 增 多 ，近 年 已 超 過 2 0 0 家 ，資 產 總 值 超 過 4 5 0 億 澳 門 元 。澳 門 物 資 供 應 及 生 活 曰 用 品 大 部 份 依 靠 外 地 供 給 ，其 中 食 品 ，特 別 是 鮮 活 商 品 主 要 來 自 中 國 大 陸 。以 1 9 9 8 年 3 月 為 例 ，平 均 每 天 經 由 珠 海 拱 北 海 關 運 往 澳 門 的 鮮 活 商 品 1 8 5 噸 ，南 粤 集 團 佔 有 市 場 9 0 % 。

第一章 二十世纪的澳門環境

第 一 節 空氣環境1.1.1空氣環境污染源澳門空氣環境污染物主要來自本澳的能源消耗，各種油品的燃燒會造成 環境污染。還有建築業造成的粉塵，垃圾填埋和污水處理廠排放的甲烷。石化燃料的消耗主要用於發電，另外還有工業、商業活動和家庭日用的 需 要 。陸 路 、航 空 、船舶等交通工具也消耗大量燃料。本澳使用的燃料品種有重油、柴 油 、煤 油 、汽油 (含鉛或無鉛）、液化石 油氣 等 ，其中以重油的消耗量最大，見[表 1 .1 .1 .1 ]、[表 L 1 . 1 . 2 ]。澳門發電廠發電能力 7 0 .1 兆 瓦 ，路環發電廠發電能力 2 6 7 .4 兆 瓦 ， 1992 年起通過焚燒固體廢物發電的固廢焚化中心發電能力 1 2 兆 瓦 ，1 9 9 9年本澳 總供電 1 6 1 6百萬千瓦小時。消耗燃料中有 8 4 % 是 重 油 ，這部份重油亦佔了全 澳總能源消耗的 5 0 % 。2 0 0 0年 前 ，燃料油中含硫量為 0 . 5 % ，2 0 0 0 年後則採 用更優質的含硫 0 .0 5 % 燃 油 。[表 1 .1 .1 .1 ] 澳門能源消耗 單 位 ：千公斤燃料種類 1990 1991 1992 1993 1994總數 348105 348832 366094 405483 439334含鉛車用汽油 22797 23052 27752 30654 31258無鉛車用汽油 2058燈用煤油 13375 12200 11894 11822 10267航空用煤油 1274輕柴油 99838 114111 103545 101574 113173重油 212095 199469 222903 261433 281304石油氣 12141 12776 14956 16973 18561其中：交通運輸用汽油 22379 22731 27392 30304 32153交通運輸用煤油 219 604 970 1088交通運輸用輕柴油 55622 64565 56268 52207 58520交通運輸用石油氣 19 26 50 31 32交通總計 78020 87541 84314 83512 91793其中工業消耗 28047 28655 31659 32226 30654

[表 L1.1.2]澳門能源消耗 單 位 ：千公斤燃 料 種 類 1 9 9 1 年1 9 9 2 年首 六 月 推 算 全 年石 油 氣 1 2 3 2 5 7 6 6 7 1 5 3 3 4汽 油 2 2 9 8 7 1 3 4 2 2 2 6 8 4 4輕 柴 油 1 1 4 6 9 1 5 2 1 5 6 1 0 4 3 1 2煤 油 1 2 2 2 8 5 8 6 5 1 1 7 3 0重 油 2 1 4 0 0 2 1 0 3 4 0 1 2 0 6 8 0 2口 口 T 3 7 6 2 3 3 3 6 5 0 2 21.1.2空氣環境質量本 澳 學 術 機 構 關 注 空 氣 環 境 監 測 的 年 代 最 早 是 1 9 8 8 年 。當 年 由 澳 門 大 學 ，澳 門 環 保 協 會 及 社 會 環 保 熱 心 人 士 共 同 推 動 完 成 的 空 氣 環 境 監 測 初 步 反 映 了 本 澳 的 空 氣 環 境 質 量 ，對 推 動 本 澳 的 環 境 保 護 事 業 起 了 一 定 促 進 作 用 。 1 9 8 8 年 澳 門 空 氣 環 境 監 測 結 果 見 表 [ 1 丄 2 . 1 ] ：[ 1 . 1 . 2 . 1 ] 澳 門 1 9 8 8 年 空 氣 污 染 物 日 均 值 單 位 ：毫 克 /立 方 米項 目 1 2 3 4 5 澳 門 半 島 平 均 6N O x 0 . 1 6 5 0 . 0 5 3 0 . 0 9 0 0 . 1 1 5 0 . 0 6 4 0 . 0 9 7 0.021S 〇2 0 . 0 4 0 0 . 0 3 4 0 . 0 2 7 0.022 0 . 0 4 2 0 . 0 3 3 0 . 0 0 5用 污 染 指 數 法 評 價 ，結 果 認 為 ，遂 仔 市 區 空 氣 環 境 未 受 污 染 ，屬 於 良 好 水 平 。而 澳 門 半 島 平 均 表 現 為 輕 度 污 染 ，主 要 污 染 物 為 N C X 。污 染 分 佈 情 況 各 區 不 同 ，黑 沙 環 和 筷 子 基 一 般 ，白 鴿 巢 公 園 和 葡 京 酒 店 為 輕 污 染 ，高 士 德監 測 佈 點 1 號 高 士 德 大 馬 路 ( 中 國 銀 行 ) 代 表 商 住 交 通 混 合 區 （2 類 區 ） 2 號 黑 沙 環 ( 發 電 廠 附 近 )代 表 工 業 商 住 混 合 區 （2 類 區 ）3 號 白 鴿 巢 公 園 ( 園 前 空 地 )代 表 名 勝 古 跡 （1 類 區 ）4 號 葡 京 大 酒 店 ( 銅 像 )代 表 商 住 交 通 混 合 區 （2 類 區 ）5 號 筷 子 基 ( 小 學 內 ) 代 表 工 業 、商 住 混 合 區 （2 類 區 ）6 號 氹 仔 市 區 ( 對 照 ) ( 區 內 空 地 ) 代 表 風 景 旅 遊 區 （1 類 區 ）

馬 路 為 中 度 污 染 。按 中 國 國 標 G B 3 0 9 5 - 1 9 9 6 ， S O : 二 級 標 準 年 均 值 0 . 0 6 m g / r ^ ，全 部 不 超 標 。 N 0 X 二 級 標 準 年 均 值 0 . 0 5 m g / m 3 ，除 6 號 點 外 ( 對 照 ) 全 部 超 標 。 1 號 、 4 號 點 甚 至 超 過 了 三 級 標 準 O . l O m g / m 3 。經 初 步 考 察 ，影 響 本 澳 市 區 內 環 境 的 污 染 物 N O x ，主 要 來 源 是 汽 車 行 駛 消 耗 燃 料 產 生 。本 澳 1 9 8 7 年 共 有 機 動 車 3 4 5 0 0 輛 ，按 一 般 行 駿 規 律 可 統 計 出 1 9 8 8 年 全 年 向 空 氣 環 境 排 放 的 污 染 物 約 為 ：S Ü 2 0 . 0 6 4 噸 N O x 4 . 5 5 噸 C O 3 6 . 7 5 噸 烴 類 7 . 1 8 噸 鉛 及 鉛 化 物 0 . 4 5 噸自 1 9 9 1 年 起 澳 門 地 球 物 理 暨 氣 象 台 向 公 眾 通 報 了 本 澳 空 氣 環 境 質 量 ，其 監 測 網 絡 佈 點 如 下 ：1 . 氣 象 台 站 ( 大 潭 山 站 ）， 1 9 9 6 年 7 月 前 設 在 澳 門 大 炮 台 山 氣 象 台 總 部 ，其 後 遷 往 氹 仔 大 潭 山 氣 象 台 總 部 。2 . 高 士 德 ( 馬 路 )站3 . 黑 沙 環 站 ( 澳 門 北 區 ，三 角 花 園 內 ）4 . 市 政 廳 站 ( 市 政 廳 屋 頂 ）5 . 內 港 站 ( 道 路 人 行 天 橋 底 ）6 . 污 水 處 理 廠 站 ( 廠 址 內 ）7 . 海 島 市 政 廳 ( 天 台 ）8 . 九 澳 站 ( 氣 象 觀 測 站 內 ）9 . 水 泥 蔽 站 ( 廠 出 口 處 ）1 0 . 地 震 山 站 ( 地 震 觀 測 站 內 ）監 測 項 目 和 站 點 如 下 ：總 懸 浮 粒 子 ( T S P ) ( 直 徑 小 於 1 0 0 微 米 ）1 ，2 , 3 , 6 , 8 五 站 ；可 吸 入 懸 浮 粒 子 ( R S P ) ( 直 徑 小 於 1 0 微 米 ) 2 , 3 ，6 三 站 ；沉 澱 粒 子 ( S P ) 1，8 ，9 ，1 0 四 站 二 氧 化 硫 ( S 0 2) l ，2 ，3 ’7 ，8 五 站

二 氧 化 氮 ( N 0 2) 4 ，5 兩 站黑 煙 ( B S ) 1 ，2 , 3 ，4 ’ 5 ，7 ’ 8 七 站鉛 ( P b ) 3 , 4 兩 站 ( 1 9 9 5 ，1 9 9 6 兩 年 在 污 水 處 理 廠 監 測 ）酸 雨 1，8 兩 站以 下 是 各 個 站 點 的 監 測 數 據 統 計 （見 表 [ 1 . 1 . 2 . 2 ] - [ 1 . 1 . 2 . 9 ] )。[表 1 . 1 . 2 . 2 ] 二 氧 化 硫 ( S 0 2) 年 均 值 單 位 ：微 克 / 立 方 米1大炮台山站 8 九澳站 3 黑沙環站 2 高士德站 7 海島市政廳站 1大潭山站 平均1991 9.0 14.0 16.0 13.01992 4.0 17.0 24.0 6.0 12.71993 6.0 20.0 30.0 7.0 15.71994 7.0 9.0 14.0 35.0 8.0 14.61995 9.0 9.0 25.0 24.0 12.0 15.81996 7.4 11.6 13.8 10.91997 10.8 9.1 9.9本 澳 的 S 0 2 控 制 標 準 定 為 8 0 微 克 / 立 方 米 ，全 部 不 超 標 。按 中 國 國 標 G B 3 0 9 5 - 1 9 9 6 的 二 級 標 準 ，年 均 值 為 0 . 0 6 毫 克 / 立 方 米 ( 即 6 0 微 克 / 立 方 米 ），亦 全 部 不 超 標 ，國 標 一 級 標 準 值 為 0 . 0 2 m g / m 3 ，本 澳 大 部 份 測 站 均 不 超 過 此 一 級 標 準 ，僅 2 、 3 兩 站 超 一 級 標 準 較 多 。全 澳 門 的 年 平 均 值 ，多 年 均 沒 有 超 過 2 0 微 克 / 立 方 米 ，說 明 本 澳 S 0 2 污 染 輕 微 。

[表1.1.2.3] 二氧化氮(N02)年均值 單位：微克/立方米年 份 5 內 港 站 4 市 政 廳 站 平 均1 9 9 1 5 6 . 0 3 3 . 0 4 4 . 51 9 9 2 4 0 . 0 4 0 . 01 9 9 3 3 4 . 0 3 4 . 01 9 9 4 2 1 . 0 1 8 . 0 1 9 .51 9 9 5 7 . 0 7 . 01 9 9 61 9 9 7 6 0 . 3 6 0 . 3控 制 標 準 採 用 香 港 空 氣 質 量 標 準 ，平 均 值 應 小 於 8 0 微 克 / 立 方 米 ，最 高 不 得 超 過 1 5 0 微 克 / 立 方 米 。全 部 不 超 標 。 按 中 國 國 標 G B 3 0 9 5 - 1 9 9 6 的 二 級 標 準 ，年 平 均 值 為 0 . 0 4 毫 克 / 立 方 米 ，相 當 於 4 0 微 克 / 立 方 米 ，一 級 標 準 相 同 ，則 內 港 站 1 9 9 1 ， 1 9 9 7 年 超 標 。[表 1 . 1 . 2 . 4 ] 雨 水 中 的 酸 鹼 度 ( p H )年 份 1 大 炮 台 山 站 8 九 澳 站 1 大 潭 山 站 平 均1 9 9 1 4 . 3 5 . 6 4 . 91 9 9 2 4 . 5 5 . 2 4 . 81 9 9 3 4 . 5 5 . 1 4 . 81 9 9 4 4 . 6 5 .1 4 . 81 9 9 5 4 . 4 5 .1 4 . 71 9 9 6 4 . 5 5 . 6 5 . 01 9 9 7 5 . 0 4 . 3 4 . 6本 澳 控 制 標 準 值 為 5 . 6 ，即 雨 水 中 p H 值 等 於 或 小 於 5 . 6 時 ，可 視 為 酸 雨 。 三 站 多 年 平 均 值 在 4 . 3 - 5 . 6 ，故 錄 得 雨 水 全 部 為 酸 雨 。中 國 推 薦 標 準 也 是 5 . 6 ，可 見 本 澳 酸 雨 發 生 率 及 污 染 程 度 均 較 嚴 重 。

表 1.1.2.5]總懸浮粒子T S P年均值 單位 ：微克/立方米年份1 氣象台站 大炮台山8九澳站 3黑沙環站 2 高士德站 6 污水處理 廠站1氣象台站 大潭山平均1991 89.5 83.6 232.7 218.7 156.11992 93.7 96.5 250.0 243.6 170.91993 96.5 78.2 237.3 223.6 158.91994 100.2 74.0 233.2 210.1 154.41995 86.0 58.0 180.0 148.0 118.01996 164.0 209.2 125.1 145.6 161.01997 182.2 238.3 63.1 161.2控 制 標 準 採 用 香 港 空 氣 標 準 年 均 值 8 0 微 克 / 立 方 米 ，最 高 不 得 超 過 2 6 0 微 克 / 立 方 米 ，大 炮 台 山 、九 澳 兩 站 多 年 均 少 於 1 0 0 微 克 / 立 方 米 ，而 黑 沙 環 、高 士 德 兩 站 則 較 高 ，介 乎 1 6 4 - 2 5 0 微 克 / 立 方 米 。參 考 美 國 環 保 局 空 氣 標 準 ，當 T S P 7 5 - 2 5 9 微 克 / 立 方 米 時 ，仍 屬 " 好 ” 。但 個 別 站 已 經 接 近 不 衛 生 的 2 6 0 微 克 / 立 方 米 》按 中 國 國 標 G B 3 0 9 5 - 1 9 9 6 的 二 類 區 執 行 二 級 標 準 ，二 類 區 指 的 是 城 鎮 中 居 住 區 、商 業 交 通 居 民 混 合 區 、文 化 區 、一 般 工 業 區 和 農 村 地 區 。總 懸 浮 粒 子 ( T S P ) 二 級 標 準 年 平 均 0 . 2 0 毫 克 / 立 方 米 ，即 2 0 0 微 克 / 立 方 米 ，而 8 0 微 克 / 立 方 米 相 當 於 國 標 一 級 標 準 。用 二 級 標 準 ( 2 0 0 微 克 / 立 方 米 )評 價 本 澳 空 氣 質 量 ，全 澳 門 年 平 均 值 沒 有 超 標 。大 炮 台 山 、九 澳 、澳 門 污 水 廠 、大 潭 山 四 站 較 好 ，其 中 尤 以 九 澳 站 為 優 ，多 年 數 據 基 本 不 超 一 級 標 準 ，黑 沙 環 、高 士 德 兩 站 較 差 ，多 數 超 標 ，但 從 發 展 角 度 看 ，有 好 轉 趨 勢 。各 站 平 均 值 反 映 了 當 年 本 澳 總 體 狀 況 ，全 部 沒 有 超 過 二 級 標 準 ，也 沒 有 明 顯 變 差 的 趨 勢 。

[表 L1.2.6] 可吸入懸浮粒子(RSP)年均值 單位 ：微克/立方米年 份 3 黑 沙 環 站 2 高 士 德 站 6 澳 門 污 水 處 理 廠 站 平 均1 9 9 1 1 7 7 . 6 1 7 6 . 2 1 7 6 . 91 9 9 2 1 9 0 . 8 1 9 8 . 3 1 9 4 .51 9 9 3 1 7 2 . 3 1 7 4 . 6 1 7 3 . 41 9 9 4 1 7 3 . 4 1 6 9 . 5 1 7 1 . 41 9 9 5 1 4 0 . 0 1 1 1 . 0 1 2 5 .51 9 9 6 1 1 7 . 7 1 7 0 . 6 8 6 . 9 1 2 5 .11 9 9 7 1 3 9 .1 1 9 0 . 4 1 6 4 .7控 制 標 準 採 用 香 港 空 氣 標 準 年 均 值 應 小 於 5 5 微 克 / 立 方 米 ，最 高 不 得 超 過 1 8 0 微 克 / 立 方 米 。三 站 多 年 均 值 介 乎 8 7 - 1 9 8 . 3 微 克 / 立 方 米 之 間 ，全 部 超 過 5 5 微 克 / 立 方 米 ，個 別 年 份 甚 至 超 過 1 8 0 微 克 / 立 方 米 這 個 限 值 ，出 現 在 1 9 9 2 年 2 、 3 兩 站 和 1 9 9 7 年 2 站 。三 站 平 均 值 表 明 ，本 澳 R S P 多 年 來 沒 有 多 大 變 化 。按 中 國 國 標 G B 3 0 9 5 - 1 9 9 6 的 二 級 標 準 ，可 吸 入 顆 粒 物 P M m ( 相 當 於 R S P ) 年 均 值 為 0 . 1 0 毫 克 / 立 方 米 ，相 當 於 1 0 0 微 克 / 立 方 米 ，則 幾 乎 全 部 超 標 ， 2 號 高 士 德 站 甚 至 全 超 過 三 級 標 準 0 . 1 5 毫 克 / 立 方 米 。[表 1 . 1 . 2 . 7 ] 空 氣 中 鉛 的 年 均 值 單 位 ：微 克 / 立 方 米年 份 3 黑 沙 環 站 2 高 士 德 站 6 澳 門 污 水 處 理 廠 站 平 均1 9 9 1 0 . 1 7 0 . 3 6 0 . 2 61 9 9 2 0 . 2 3 0 . 4 7 0 . 3 51 9 9 3 0 . 2 8 0 . 4 4 0 . 3 61 9 9 4 0 . 3 3 0 . 5 0 0 . 4 11 9 9 5 0 . 2 8 0 . 6 1 0 . 1 9 0 . 3 61 9 9 6 0 . 2 1 9 0 . 3 7 8 0 . 1 3 2 0 . 2 4 31 9 9 7 0 . 1 9 2 0 . 4 0 8 0 . 3 0 0本 澳 控 制 標 準 ：年 均 值 為 2 . 0 微 克 / 立 方 米 。

多 年 數 據 在 0 . 1 3 2 - 0 . 6 1 微 克 / 立 方 米 之 間 ，不 超 標 。三 個 測 站 中 以 高 士 德 馬 路 站 最 高 ，污 水 處 理 廠 站 最 低 ，這 可 能 與 車 流 量 相 關 。最 高 值 出 現 在 1 9 9 5 年 2 號 高 士 德 站 0 . 6 1 微 克 / 立 方 米 ，其 後 有 下 降 趨 勢 ， 3 號 黑 沙 環 站 從 1 9 9 4 年 以 後 亦 逐 漸 下 降 ，是 否 與 推 廣 無 鉛 汽 油 有 關 ，還 待 考 證 》按 中 國 國 標 G B 3 0 9 5 - 1 9 9 6 的 二 級 標 準 為 1 . 0 0 微 克 / 立 方 米 ( 一 級 標 準 、三 級 標 準 與 二 級 相 同 ），亦 不 超 標 。[ 表 1 .1 . 2 . 8 ] 空 氣 沉 澱 粒 子 ( S P ) 年 均 值 單 位 ：毫 克 / 平 方 米 . 3 0 曰年份 1 大炮台山站 8 九澳站 10地震站 9 水泥廠站 1大潭山站 平均*1991 3886 3477 68879 36811992 4860 5583 4820 61516 50881993 5612 5321 4448 56427 51271994 5345 4536 3622 47405 45011995 3698 5832 3808 52280 44461996 7112 5273 47579 61921997 5066 3584 38378 2410 3687* 全 澳 年 平 均 值 統 計 ，將 9 號 水 泥 廠 站 除 外本 項 目 以 9 號 水 泥 廠 站 數 據 最 高 。由 於 水 泥 廠 是 空 氣 中 沉 降 粒 子 粉 塵 的 主 要 污 染 源 ，而 該 9 號 測 點 又 設 在 水 泥 廠 出 口 處 ，因 此 該 測 點 數 據 只 能 視 為 水 泥 廠 的 污 染 監 視 性 測 點 而 不 能 代 表 本 澳 正 常 一 般 水 平 。在 統 計 全 澳 門 的 年 平 均 值 時 ，9 號 測 點 應 不 參 加 統 計 。與 之 較 接 近 的 九 澳 站 1 9 9 6 年 也 測 得 較 高 S P 值 7 1 1 2 微 克 / 立 方 米 • 3 0 日 ，說 明 沉 澱 粒 子 的 傳 輸 距 離 較 短 。用 廣 東 省 推 薦 標 準 ：降 塵 量 8 噸 /平 方 公 里 3 0 日 (即 8 0 0 0 毫 克 / 平 方 米 • 3 0 曰 ) 評 價 ， 除 水 泥 廠 外 ，其 它 各 站 均 不 超 標 。

[表 1丄2.9]黑煙(BS)年均值 單位 ：微克/立方米年 份1 大炮 台山站8 九澳站 3 黑沙 環站2 咼士 德站7 海島市 政廳站5 內港 站4 市政 廳站1 大潭 山站平均1991 21.0 60.0 80.0 205 77 88.61992 8.0 56.0 91.0 14.0 48 43.41993 18.0 52.0 85.0 15.0 134 66 61.71994 20.0 32.0 71.0 14.0 112 74 53.81995 17.0 13.0 64.0 67.0 16.0 48 37.51996 49.5 22.7 36.11997 17.4 114.9 10.7 47.7本 澳 控 制 標 準 定 為 8 0 微 克 / 立 方 米 。各 測 站 多 年 數 據 只 有 5 號 內 港 站 全 部 超 標 ， 2 號 高 士 德 站 部 份 超 標 ，其 它 各 站 均 不 超 標 。全 澳 年 均 值 表 明 ，除 1 9 9 1 年 超 標 外 ，其 它 均 不 超 標 ，說 明 總 體 水 平 仍 然 良 好 ，只 是 在 個 別 區 域 質 量 稍 差 。1.1.3 述評本 澳 空 氣 環 境 質 量 基 本 良 好 。上 文 所 開 列 的 二 氧 化 硫 、二 氧 化 氮 (或 氮 氧 化 物 ）、酸 雨 、總 懸 浮 粒 子 、可 吸 入 懸 浮 粒 子 、沉 澱 粒 子 、鉛 、黑 煙 共 8 項 指 標 ，除 酸 雨 外 ，均 沒 有 超 過 本 澳 所 採 用 的 空 氣 質 量 標 準 。採 用 較 嚴 格 的 中 國 國 標 二 級 標 準 評 估 ，情 況 也 較 令 人 滿 意 >由 於 三 島 環 境 條 件 和 社 會 因 素 有 較 大 差 距 ，因 此 三 島 的 環 境 質 量 也 各 有 不 同 。在 澳 門 半 島 的 個 別 交 通 繁 忙 ，人 口 密 集 地 段 ，空 氣 質 量 會 局 部 稍 差 。 盡 管 如 此 ，經 過 多 年 努 力 ，主 要 污 染 物 氮 氧 化 物 的 污 染 水 平 也 有 所 改 善 。在 今 後 交 通 管 理 和 規 劃 中 ，在 老 城 區 改 造 重 建 中 ，如 果 能 夠 充 分 關 注 環 境 問 題 ， 把 保 護 環 境 、 改 善 市 民 生 活 素 質 優 先 列 入 城 市 規 劃 之 中 ，例 如 擴 寬 路 面 ，改 善 路 況 ，提 高 路 面 質 量 ，將 密 集 車 流 分 流 到 市 區 外 邊 沿 等 等 ，則 澳 門 半 島 的 環 境 質 量 會 愈 來 愈 好 。澳 門 政 府 對 改 善 本 澳 空 氣 環 境 質 量 採 取 了 各 種 有 力 措 施 ：1 . 使 用 含 硫 量 低 的 燃 料 油 以 降 低 空 氣 中 二 氧 化 硫 水 平 。

2 0 0 0 年 以 前 ，已 經 採 用 0 . 5 % 含 硫 量 的 燃 料 油 ， 2 0 0 0 年 以 後 ，更 決 定 使 用 0 . 0 5 % 含 硫 量 的 油 品 ，這 對 改 善 本 澳 空 氣 質 量 是 有 積 極 作 用 的 。2 . 從 1 9 9 4 年 開 始 推 廣 使 用 無 鉛 汽 油 以 降 低 空 氣 中 鉛 污 染 ，相 信 這 對 市 民 健 康 ，特 別 是 少 年 兒 童 的 生 長 發 育 一 定 有 良 好 作 用 。3 . 大 量 投 入 人 力 物 力 ，全 面 監 管 本 澳 空 氣 質 量 。本 澳 空 氣 監 測 站 （點 ) 共 1 0 個 ，監 測 項 目 十 一 項 ，並 配 備 有 具 備 各 種 先 進 儀 器 的 流 動 空 氣 監 測 車 ，能 有 效 、適 時 地 向 政 府 和 公 眾 提 供 準 確 的 空 氣 環 境 質 量 數 據 。本 澳 酸 雨 的 發 生 頻 率 高 。酸 雨 的 形 成 和 空 氣 污 染 密 切 相 關 ，但 同 時 也 受 大 氣 環 流 ，高 空 遷 移 以 及 各 種 氣 象 因 子 的 影 響 。相 信 本 澳 酸 雨 的 形 成 ，除 自 身 污 染 物 排 放 之 外 ，還 受 到 鄰 近 各 地 ，珠 江 三 角 洲 甚 至 是 大 陸 內 地 各 種 重 大 污 染 源 的 影 響 。這 是 一 個 牽 涉 範 圍 很 廣 、需 要 大 量 投 入 來 研 究 的 空 氣 污 染 物 遷 移 、轉 化 規 律 的 科 學 問 題 。目 前 本 澳 未 見 較 完 整 的 研 究 結 果 公 佈 ，因 此 也 未 能 妄 加 論 斷 。正 如 澳 門 地 球 物 理 暨 氣 象 台 在 其 空 氣 質 量 報 告 中 所 指 出 的 ： 本 澳 空 氣 污 染 物 高 濃 度 的 日 子 ，主 要 受 氣 象 因 素 影 響 ，全 年 濃 度 變 化 顯 示 在 1 0 月 - 3 月 份 期 間 最 高 ， 4 月 - 9 月 期 間 最 低 ，年 分 佈 都 十 分 相 似 及 重 覆 。其 分 佈 顯 示 ，澳 門 氣 候 條 件 如 冬 天 的 下 沉 氣 流 和 夏 天 的 強 烈 上 升 運 動 ，對 年 變 化 有 重 要 影 響 。本 澳 空 氣 環 境 監 測 點 位 佈 設 密 度 相 對 偏 高 。經 過 多 年 的 監 測 實 踐 ，可 以 發 現 部 份 網 點 的 設 置 有 調 整 和 壓 縮 的 可 能 。例 如 9 號 水 泥 廠 站 所 測 得 的 空 氣 沉 澱 粒 子 數 據 ，僅 可 以 反 映 水 泥 廠 粉 塵 的 污 染 現 狀 ，但 不 能 代 表 路 環 離 島 的 整 體 空 氣 質 量 。建 議 對 監 測 網 點 進 行 優 化 篩 選 ，適 當 淘 汰 不 合 理 點 位 ，則 可 以 集 中 人 力 、物 力 資 源 ，更 好 地 提 高 環 境 監 測 的 科 學 性 和 代 表 性 。

第 二 節 聲 環 境1.2.1環境哚■污染源本 澳 環 境 噪 聲 污 染 來 自 交 通 運 輸 ( 飛 機 、船 舶 、汽 車 )過 程 所 產 生 的 機 械 噪 聲 ，工 業 生 產 活 動 的 機 器 運 轉 和 市 民 日 常 生 活 中 所 造 成 的 各 種 噪 聲 。由 於 噪 聲 污 染 和 市 民 生 活 息 息 相 關 ，因 此 對 於 噪 聲 污 染 的 投 訴 成 為 本 澳 歷 年 市 民 對 污 染 投 訴 的 熱 點 。從 澳 門 環 境 委 員 會 每 年 關 於 污 染 投 訴 的 統 計 中 可 以 看 出 ，市 民 的 投 訴 一 般 均 集 中 在 對 噪 聲 的 投 訴 上 。而 噪 聲 投 訴 中 最 多 的 又 是 對 生 活 社 區 中 的 “ 音 樂 ” 、 “ 卡 拉 0 K ” 、 “ 搓 麻 雀 ” 等 干 擾 鄰 里 生 活 的 噪 聲 。但 是 實 際 上 影 響 本 澳 聲 環 境 質 量 最 主 要 的 因 子 是 交 通 運 輸 。飛 機 、汽 車 、船 舶 等 流 動 聲 源 隨 時 隨 地 影 響 本 澳 每 一 個 角 落 。加 上 本 澳 人 口 眾 多 ，道 路 密 集 ，樓 房 擠 迫 ，汽 車 行 駛 時 產 生 的 機 械 噪 聲 成 為 環 境 的 主 要 噪 聲 污 染 源 。只 不 過 人 們 已 經 習 慣 忍 耐 這 些 為 他 們 帶 來 許 多 方 便 的 先 進 交 通 工 具 的 不 良 後 果 ，較 少 去 關 注 和 投 訴 而 已 。機 動 車 歷 年 數 量 變 化 見 [ 表 1 . 2 . 1 . 1 ][ 表 1 . 2 . 1 . 1 ]澳 門 機 動 車 歷 年 數 量 統 計年 份 機 動 車 總 數 ( 輛 ） 總 路 長 ( 公 里 ） 車 密 度 ( 輛 / 公 里 )1 9 9 0 5 1 1 7 0 - -1 9 9 1 5 5 8 9 4 - -1 9 9 2 6 2 8 7 1 - -1 9 9 3 6 7 8 9 5 - -1 9 9 4 7 1 3 9 1 1 2 9 . 6 5 5 0 . 91 9 9 5 - - -1 9 9 6 7 6 3 4 4 - -1 9 9 7 8 6 1 9 9 - -1 9 9 8 1 0 6 2 8 3 2 1 7 . 0 4 8 9 . 81 9 9 9 1 1 3 2 6 0 3 2 1 . 2 3 5 2 . 62 0 0 0 1 1 3 2 3 1 3 2 4 . 2 3 4 9 . 3

將 機 動 車 對 環 境 污 染 問 題 放 在 這 一 節 來 介 紹 ，並 不 等 於 汽 車 污 染 只 局 限 在 聲 環 境 問 題 上 ，只 是 因 為 本 澳 聲 環 境 受 汽 車 行 駛 影 響 最 嚴 重 。實 際 上 ，汽 車 是 一 個 綜 合 污 染 源 ，對 環 境 的 各 個 因 子 都 會 造 成 不 同 程 度 的 污 染 。特 別 是 對 空 氣 環 境 的 影 響 ，也 是 不 能 忽 視 的 。1.2.2聲環境監澜與臀環境質量1 9 8 8 年 ，由 澳 門 大 學 和 澳 門 環 保 協 會 發 起 對 本 澳 環 境 噪 聲 現 狀 進 行 了 一 次 普 查 性 質 的 監 測 ，結 果 如 下 ：環 境 噪 聲 監 測 ( 曰 間 ）1 號 青 洲 南 住 宅 區 ( 居 民 文 教 區 ） L A e q 5 2 . 1 分 貝2 號 建 富 新 村 ( 居 民 文 教 區 ） L A e q 6 6 . 8 分 貝4 號 跑 狗 場 大 門 內 ( 居 民 文 教 區 ） L A e q 6 6 . 1 分 貝6 號 螺 絲 山 公 園 內 （特 殊 安 靜 區 ） L A e q 6 0 . 6 分 貝8 號 姑 娘 街 內 （一 類 混 合 區 ） L A e q 6 1 . 0 分 貝2 4 號 南 灣 大 會 堂 前 ( 二 類 混 合 區 ） L A e q 6 9 . 6 分 貝交 通 噪 聲 監 測 ( 曰 間 ）7 號 馬 交 石 路 L A e q 6 9 . 4 分 貝 車 流 量 9 3 6 輛 / 小 時9 號 雅 廉 訪 大 道 L A e q 6 9 . 5 分 貝 車 流 量 9 8 4 輛 / 小 時1 0 號 關 閘 馬 路 L A e q 7 0 . 3 分 貝 車 流 量 4 3 2 輛 / 小 時1 1 號 美 副 將 大 馬 路 L A e q 7 0 . 1 分 貝 車 流 量 6 0 0 輛 /小 時在 南 灣 大 會 堂 前 進 行 了 2 4 小 時 連 續 監 測 ：( 夜 間 ） 2 2 時 6 3 .8 分 貝 2 3 時 6 2 .2 分 貝 24 時 6 1 .3 分 貝 1 時 6 0 .5 分貝2 時 6 2 .7 分 貝 3 時 5 9 .4 分 貝 4 時 5 8 .8 分 貝 5 時 5 8 .6 分 貝6 時 5 9 .9 分 貝( 日 間 ） 7 時 6 1 .6 分 貝 8 時 6 6 .6 分 貝 9 時 6 7 .1 分 貝 1 0 時 6 7 .3 分 貝1 1時 6 6 .3 分 貝 1 2時 6 8 .1 分 貝 13 時 6 5 .7 分 貝 1 4 時 6 7 .1 分 貝1 5 時 6 4 .8 分 貝 1 6 時 6 9 .6 分 貝 17時 6 6 .2 分 貝 1 8 時 6 5 .0 分貝1 9 時 6 3 .0 分 貝 2 0 時 6 5 .7 分 貝 21 時 6 3 .3 分 貝

( 網 格 5 0 0 m x 5 0 0 m 網 格 數 2 3 個 )[表 1.2.2.1] 澳門半島環境噪聲監測（1989.5)監 測 地 點 L A e q ( 分 貝 ）1 青 洲 山 以 東 ，面 對 青 洲 大 馬 路 7 6 . 3 92 巴 波 沙 街 新 城 市 花 圜 東 7 3 . 6 93 關 閘 馬 路 康 泰 樓 7 0 . 6 14 蘇 沙 醫 生 街 ，近 青 洲 大 馬 路 附 近 7 0 . 7 75 望 廈 山 ，巴 士 站 附 近 ，跑 狗 場 對 面 7 4 . 7 56 望 廈 體 育 館 正 門 7 8 . 3 77 無 線 電 台 正 門 8 1 . 6 08 姑 娘 街 ，康 樂 新 村 7 9 . 4 39 美 副 將 大 馬 路 嘉 華 閣 以 西 6 8 . 8 01 0 士 多 紐 拜 斯 大 馬 路 ，海 富 花 圜 西 南 6 5 . 6 011 紅 街 市 背 後 7 5 . 8 61 2 消 防 隊 巷 7 2 . 1 31 3 士 多 紐 拜 斯 ，國 父 紀 念 館 正 門 空 地 6 5 . 9 01 4 東 望 洋 街 ，得 勝 花 圜 正 門 6 2 . 6 01 5 十 月 初 五 街 ，國 貨 大 樓 側 7 0 . 5 21 6 西 墳 馬 路 ，墳 場 東 圍 牆 下 5 8 . 9 01 7 東 望 洋 街 ，華 士 古 像 以 西 6 6 . 0 01 8 十 月 初 五 街 ，與 新 馬 路 交 接 口 7 9 . 1 31 9 友 誼 大 馬 路 西 段 ，新 麗 華 樓 西 南 7 1 . 1 02 0 兵 營 斜 路 ，南 灣 花 圜 正 門 側 6 7 . 0 02 1 崗 頂 斜 路 口 7 9 . 1 22 2 福 德 新 街 7 7 . 8 52 3 - 1 媽 閣 廟 側 5 0 m 處7 8 . 7 02 3 - 2 公 務 員 宿 舍 側總 平 均 7 2 . 3 8

參 照 當 時 的 中 華 人 民 共 和 國 《城 市 區 域 環 境 噪 聲 標 準 》 G B 3 0 9 6 - 8 2 中 的 二 類 混 合 區 、商 業 中 心 區 噪 聲 要 求 ，白 天 不 得 超 過 6 0 分 貝 ( A ) 、夜 間 不 超 過 5 0 分 貝 ( A ) - 而 交 通 幹 線 兩 側 為 ( 白 天 ) 7 0 分 貝 ( A ) 、（夜 間 ) 5 5 分 貝 ( A ) 。 1 9 8 8 年 澳 門 半 島 6 個 測 點 平 均 為 6 2 . 7 分 貝 ( A ) ，超 標 2 . 7 分 貝 ；4 個 交 通 噪 聲 測 點 平 均 為 6 9 . 8 分 貝 ( A ) ，不 超 標 。南 灣 大 會 堂 前 2 4 小 時 連 續 監 測 表 明 ，每 個 時 段 結 果 都 超 標 。日 間 最 高 6 9 . 6 分 貝 ( 1 6 時 ) 超 標 9 . 6 分 貝 ，夜 間 最 低 5 8 . 6 分 貝 （5 時 ）超 標 8 . 6 分 貝 。日 間 平 均 6 5 . 8 分 貝 ( A ) ，超 標 5 . 8 分 貝 ，夜 間 平 均 6 0 . 8 分 貝 ( A ) ，超 標 1 0 . 8 分 貝 。經 評 價 ，1 9 8 8 年 本 澳 聲 環 境 污 染 狀 況 為 I V 級 ( 差 ），屬 中 污 染 。在 整 體 環 境 中 ( 空 氣 、水 、噪 聲 ) 噪 聲 是 影 響 環 境 素 質 最 嚴 重 的 一 環 。1 9 8 9 年 澳 門 半 島 環 境 噪 聲 平 均 為 7 2 . 3 8 分 貝 ，超 過 二 類 混 合 區 限 值 ( 6 0 分 貝 ) 的 要 求 ，超 標 1 2 . 3 8 分 貝 。見 [表 1 . 2 . 2 . 1 ] 。黃 就 順 、鄧 漢 增 公 佈 了 1 9 9 2 - 1 9 9 3 年 澳 門 城 市 噪 聲 監 測 結 果 。環 境 噪 聲 監 測 是 將 澳 門 半 島 劃 分 為 1 0 2 個 ( 2 5 0 x 2 5 0 m ) 網 格 ，每 格 作 為 一 個 測 點 ，監 測 其 曰 間 噪 聲 強 度 。交 通 噪 聲 監 測 是 在 2 0 條 主 要 馬 路 上 選 擇 了 6 9 個 測 點 ( 代 表 5 2 個 路 段 ) 監 測 其 日 間 噪 聲 強 度 。1 9 9 2 年 4 - 5 月 交 通 噪 聲 監 測 結 果 統 計 ，6 9 個 測 點 平 均 等 效 聲 級 L A e q 7 5 分 貝 ，超 標 5 分 貝 ，在 6 9 個 測 點 中 ，有 1 1 個 測 點 的 最 大 值 高 達 L A e q 9 1 - 9 4 分 貝 。1 9 9 3 年 4 月 環 境 噪 聲 監 測 結 果 統 計 ， 1 0 2 個 網 格 數 據 都 超 過 5 5 分 貝 ，平 均 等 效 聲 級 L A e q 7 3 分 貝 ，按 上 述 中 國 國 標 ，超 標 1 3 分 貝 》據 此 還 統 計 出 各 區 的 噪 聲 現 狀 ：大 堂 區 一 7 7 分 貝 ，花 王 堂 區 一 74分 貝 ，風 順 堂 區 一 7 4 分 貝 ，花 地 瑪 堂 區 一 7 2 分 貝 ，望 德 堂 區 一 7 0 分 貝 。全 部 都 超 過 6 0 分 貝 限 值 ， 尤 以 大 堂 區 最 差 。澳 門 政 府 1 9 9 4 . 1 1 . 1 4 .頒 佈 第 5 4 / 9 4 / M 號 法 令 ，規 定 本 澳 各 區 控 制 環 境 噪 聲 標 準 =澳 門 （日 間 ) 6 5 分 貝 ( A ) ；( 夜 間 ) 5 5 分 貝 ( A )氹 仔 （日 間 ) 6 0 分 貝 ( A ) ；( 夜 間 ) 5 0 分 貝 ( A )路 環 （日 間 ）6 0 分 貝 ( A ) ；( 夜 間 ）5 0 分 貝 ( A )1 9 9 7 年 由 市 政 廳 、環 保 暨 綠 化 部 在 澳 門 設 置 了 1 2 個 監 測 點 進 行 環 境 噪 聲

[表 1 . 2 . 2 . 2 ] 澳 門 環 境 噪 聲 監 測 ( 1 9 9 9 ) 單 位 ：分 貝No. 監測站 LAeq No. 監測站 LAeq No. 監測站 LAeq1 慕拉士馬路 70-75 2 祐漢公園 65-70 3 白朗古將軍 路口70-754 白鴿巢公圜 65-70 5 司打口 75 6 市政廳前地 65-707 水坑尾街口 >75 8 高士德路口 ⑴>75 9 十月一曰 花園70-7510 主教山公園 65 11 高士德路口 ⑵>75 12 渡船街口 70-7513 勞動節大馬路 70-75 14 宋玉生廣場 70-75 15 巴波沙大 馬路70-7516 南灣大馬路 70-75 17 友誼大馬路 70-75 18 高園街 7019 青洲大馬路 70-75 20 媽閣斜巷 70-75海 島 市 自 1 9 9 8 年 開 始 設 置 了 4 個 噪 聲 監 測 點 。 9 8 、 9 9 兩 年 的 監 測 結 果 如 下 [表 1 . 2 . 2 . 3 ] :監 測 ，點 位 如 下 ：1. 慕 拉 士 大 馬 路 2 .祐 漢 街 市 公 圜 3 . 白 朗 古 將 軍 路 口4 . 白 鴿 巢 前 地 5 .群 興 廣 場 6 .市 政 廳 前 地7 .水 坑 尾 街 口 8 . 高 士 德 路 口 ( 1 ) 9 .十 月 一 日 花 園1 0 .西 望 洋 公 園 1 1 . 高 士 德 路 口 ( 2 ) 1 2 .渡 船 街 路 口1 9 9 7 . 5 測 得 1 2 個 測 點 平 均 L A e q 為 6 5 . 8 分 貝 ，超 標 0 . 8 分 貝 。另 有 5 個 交 通 繁忙 測 點 平 均 L A e q 高 於 7 5 分 貝 ，按 中 國 國 標 ，超 標 5 分 貝 。1 9 9 9 年 ，在 1 2 個 測 點 基 礎 上 加 至 2 0 個 測 點 ，其 等 效 聲 級 統 計 如 下 [表 1 . 2 . 2 . 2 ] ：

[表 1.2.2.3]海島環境噪聲監測 單位 ：分貝N o 監 測 點 位L A e q1 9 9 8 年 1 9 9 9 年1 亞 利 雅 架 前 地 7 1 - 7 2 7 2 - 7 32 氹 仔 消 防 局 前 地 7 0 - 7 1 7 0 - 7 13 氹 仔 宋 玉 生 圓 形 地 7 3 - 7 4 7 2 - 7 34 路 環 恩 尼 斯 總 統 前 地 7 1 - 7 2 6 8 - 6 9自 2 0 0 0 年 1 0 月 起 澳 門 環 境 委 員 會 分 別 在 1 . 高 士 德 大 馬 路 ( 交 通 ) 和 2 . 柏 嘉 街 ( 環 境 ) 設 置 了 噪 聲 自 動 監 測 站 進 行 連 續 2 4 小 時 的 監 測 。從 所 錄 得 的 1 0 ，1 1 ，1 2 三 個 月 的 數 據 分 析 ，1 號 點 白 天 ( 8 - 2 0 時 ) 平 均 L A e q 全 部 超 過 7 0 分 貝 ， 夜 間 平 均 L A e q 也 全 部 超 過 7 0 分 貝 ，只 不 過 比 白 天 稍 低 。 2 號 點 白 天 ' 夜 間 平 均 L A e q 均 全 部 超 過 6 0 分 貝 。2 0 個 噪 聲 監 測 點 在 2 0 0 0 年 的 監 測 結 果 中 ，有 1 0 個 測 點 (1 ' 3 、5 、9 、1 2 ' 1 3 ' 1 5 、 1 7 、 1 8 、 1 9 號 ) L A e q 高 於 7 0 分 貝 ：有 3 個 測 點 （I I 、 7 、 8 號 ) L A e q 高 於 7 5 分 貝 ；有 6 個 測 點 ( 2 、 4 、 6 、 丨4 、 1 6 、 2 0 ) 為 6 5 - 7 0 分 貝 ，最 低 仍 然 是 1 0 號 點 主 教 山 公 園 ， L A e q 低 於 6 5 分 貝 。2 0 0 0 年 氹 仔 的 三 個 測 點 L A e q 均 高 於 7 0 分 貝 ’ 而 路 環 4 號 點 低 於 7 0 分 貝 ， 而 且 逐 年 下 降 ，但 仍 高 於 6 5 分 貝 。澳 門 大 學 科 技 學 院 在 2 0 0 0 年 對 本 澳 聲 環 境 進 行 了 較 詳 細 普 查 ，調 查 依 據 中 國 噪 聲 監 測 規 範 進 行 。在 環 境 噪 聲 調 查 中 ，按 規 範 將 澳 門 半 島 劃 分 為 1 1 2 個 網 格 ( 2 5 0 m x 2 5 0 m ) ，監 測 了 白 天 的 環 境 噪 聲 ，另 在 迷 仔 、路 環 分 別 設 置 了 8 個 及 7 個 噪 聲 敏 感 點 。監 測 時 段 為 人 群 正 常 生 活 工 作 時 段 。交 通 噪 聲 監 測 佈 點 則 按 車 輛 交 通 繁 忙 程 度 選 擇 了 大 小 各 種 不 同 路 段 共 4 9 條 ’ 澳 門 4 1 條 ， 氹 仔 8 條 ，也 是 在 白 天 人 群 正 常 活 動 時 段 內 進 行 監 測 ，同 時 記 錄 車 流 量 澳 門 半 島 環 境 噪 聲 監 測 網 格 佈 點 和 監 測 結 果 （等 效 聲 級 L A e q ) 見 [ 圖 1 .2 . 2 . 1 a 及 b l • 氹 仔 、路 環 噪 聲 敏 感 點 監 測 結 果 見 [ 表 1 . 2 . 2 . 4 ] 。

[ 圖 1 . 2 . 2 . 1 a ] 澳 門 半 島 環 境 噪 聲 監 測 網 格 布 點 圖

[ 圖 1 . 2 . 2 . 1 b ] 澳 門 半 島 環 境 噪 聲 污 染 空 間 分 佈 圖 ( 單 位 ： L A e q 分 貝 ）

[表1.2.2.4] 海島市噪聲敏感點監測結果 單 位 ：LAeq分貝氹仔 路環1 澳門大學(校內庭院） 51.0 1 九澳村 46.32 澳門大學(教學樓間） 51.7 2 高爾夫球場 45.23 卓家村外 52.6 3 黑沙公園(網球場側） 50.04 新住宅區(海洋花園空地） 49.2 4 路環市區(住宅） 46.45 埃武拉街花園 49.6 5 路環市區(教堂） 51.66 卓家村內 50.8 6 石排灣公圜(辦公室） 49.27 氹仔機場坪外(中國大酒店側） 51.8* 7 石排灣公圜(兒童動物園） 45.68 氹仔村內 52.4* 在 無 飛 機 起 降 時 監 測上 述 結 果 經 統 計 ，得 到 [表 1 . 2 . 2 . 5 ] ::表 1 . 2 . 2 . 5 ] 暴 露 在 不 同 等 效 聲 級 下 的 網 格 統 計地 項目 聲級範圍LAeq (分貝） 總 平均區 <50 <55 <60 <65 <70 <75 計 LAeq澳門 網格數(個） 1 2 13 31 48 17 112網格面積(km2) 0.0625 0.125 0.8125 1.9375 3 1.0625 7佔總網面積的 百份率(% )0.9 2 11.6 27.7 42.8 15.2 100 65.2路環 測點數(個） 6 1 0 0 0 0 7 47.8氹仔 測點數(個） 2 6 0 0 0 0 8 51.1環 境 噪 聲 現 狀 分 析在 澳 門 政 府 公 報 第 4 6 期 的 “ 聲 學 規 定 ” 中 ，要 求 澳 門 達 到 L A e q 6 5 分 貝 ( 日 ）、L A e q 5 5 分 貝 ( 夜 ) 而 氹 仔 、路 環 則 為 L A e q 6 0 分 貝 ( 日 ) 和 5 0 分 貝 ( 夜 ）。以 此 為 評 價 值 ，澳 門 有 5 8 % 地 段 超 過 了 L A e q 6 5 分 貝 ( 日 ) 的 限 值 ，聲 環 境 狀 況 差 。而 氹 仔 、路 環 所 有 測 點 均 沒 有 超 過 L A e q 6 0 分 貝 限 值 ，甚 至 全 部 少 於 L A e q 5 5 分 貝 ，說 明 狀 況 較 好 。氹 仔 、路 環 兩 地 比 較 ，又 以 路 環 的 聲 環 境 狀 況

更 優 ，這一結論與現場觀察到的情況是完全符合的。道路交通噪聲監測 ( 日間)結果如 [表 1 .2 .2 .6 ]、[表 1 .2 .2 .7]。表 1 .2 .2 .6 ]2 0 0 0澳門半島交通噪聲監測結果No 路名 LAeq(分貝） 車流量 _ 、時）No 路名 LAeq(分貝) 車流量(輛/小時)1 馬場北大馬路 72.0 2118 22 宋玉生廣場路 71.1 5102 友誼橋大馬路 70.6 2328 23 北京街 69.7 25203 黑沙環中街 67.9 1506 24 羅理基博士大馬路 75.5 43924 勞動節大馬路 68.3 1686 25 罅些喇提督大馬路 75.2 27665 馬場東大馬路 59.5 420 26 美副將大馬路 70.6 11106 慕拉士大馬路 71.9 1890 27 賈伯樂提督街 70.8 9187 俾利喇大馬路 73.4 1776 28 雅廉訪大馬路 76.5 21668 黑沙環馬路 74.5 2754 29 士多鳥拜斯路 74.2 18669 關閘馬路 71.7 2094 30 高士德大馬路 74.9 399610 關閘廣場路 70.3 654 31 荷蘭園大馬路 72.6 130811 何賢大馬路 69.8 864 32 沙嘉都喇街 72.9 122412 白朗古將軍大馬路 70.6 1776 33 連勝街 70.2 36013 青洲大馬路 73.0 1908 34 鏡湖馬路 67.7 151814 漁翁街 74.8 1794 35 新勝街 66.4 53415 馬交石砲台路 61.1 108 36 火船頭街 74.8 258016 海邊馬路 69.8 486 37 亞馬打庇盧大馬路 73.6 174217 馬六甲街 68.8 1020 38 南灣大馬路 74.4 301218 友誼大馬路 72.8 2646 39 水坑尾街 76.3 429619 冼星海大馬路 59.4 72 40 約翰四世大馬路 68.5 259220 巴黎街 67.7 198 41 殷皇子大馬路 76.0 220821 馬濟士路 66.3 186

[表 1.2.2.7] 2000年氹仔交通噪聲監測結果點 位 路 名 L A e q ( 分 貝 ） 車 流 量 ( 輛 / 時 ）1 北 安 大 馬 路 7 1 . 1 8 7 62 信 安 馬 路 6 3 . 9 4 2 03 海 洋 花 園 路 7 1 . 9 1 4 2 84 高 勵 雅 馬 路 7 2 . 4 2 1 7 85 廣 東 大 馬 路 6 7 . 5 1 3 5 06 基 馬 拉 斯 大 馬 路 6 7 . 5 1 9 5 67 孫 逸 仙 馬 路 6 5 . 4 1 5 7 28 運 動 場 路 6 5 . 4 1 9 3 2統 計 結 果 見 [表 1 . 2 . 2 . 8 ] ：[表 1 . 2 . 2 . 8 ] 暴 露 在 不 同 等 效 聲 級 下 的 道 路 統 計地1品聲 級 範 圍 L A e q ( 分 貝 ） 平 均 L A e q ( 分 貝 ） ( 道 路 加 權 ）< 5 0 < 5 5 < 6 0 < 6 5 < 7 0 < 7 5 < 8 0澳 門 0 0 2 1 11 2 2 5 7 1 . 5氹 仔 0 0 0 1 4 3 0 6 8 . 3佔 路 長%4 4 3 0 . 6 5 1 . 0 1 0 . 2統 計 結 果 表 明 ，澳 門 超 過 L A e q 7 0 分 貝 的 路 段 共 2 7 條 ，佔 監 測 路 段 的 6 5 . 8 % ，路 段 總 長 3 2 . 3 k m ，佔 總 監 測 路 長 7 5 . 3 % 。最 高 測 點 出 現 在 雅 廉 訪 路 ，L A e q 7 6 . 5 分 貝 ，同 時 錄 得 車 流 量 為 2 1 6 6 輛 / 小 時 ，但 本 次 監 測 錄 得 最 大 車 流 量 為 4 3 9 2 輛 / 小 時 ，在 羅 理 基 博 士 大 馬 路 ，其 L A e q 為 7 5 . 5 分 貝 ，最 低 測 點 在 冼 星 海 路 L A e q 5 9 . 4 分 貝 ，車 流 量 7 2 輛 / 小 時 。氹 仔 8 個 路 段 最 高 為 高 勵 雅 馬 路 L A e q 7 2 . 4 分 貝 ，車 流 量 2 1 7 8 輛 / 小 時 ， 最 低 為 信 安 馬 路 ， L A e q 6 3 . 9 分 貝 ，車 流 量 4 2 0 輛 / 小 時 。參 照 中 華 人 民 共 和 國 國 家 標 準 G B 3 0 9 6 - 9 3 《城 市 區 域 環 境 噪 聲 標 準 》 交

通 噪 聲 白 天 不 得 超 過 7 0 分 貝 ，夜 間 5 5 分 貝 ，澳 門 半 島 交 通 噪 聲 平 均 L A e q 7 1 . 5 分 貝 ，超 標 1 . 5 分 貝 ，超 標 路 段 佔 總 監 測 路 段 7 5 . 3 % ，氹 仔 交 通 噪 聲 平 均 L A e q 6 8 . 3 分 貝 ，不 超 標 ，但 仍 有 3 條 路 段 超 過 7 0 分 貝 ，澳 門 、氹 仔 兩 地 超 標 路 段 總 長 佔 總 路 長 的 6 1 . 2 % 。1.2.3 述評( 1 ) 本 澳 聲 環 境 質 量 未 如 人 意 。在 人 口 集 中 的 澳 門 半 島 ，環 境 噪 聲 超 過 了 政 府 公 佈 的 6 5 分 貝 （日 間 ) 的 限 值 。雖 然 近 年 環 保 意 識 增 強 ，採 取 了 許 多 有 效 措 施 加 以 整 頓 ，但 是 由 於 城 市 發 展 ，人 口 增 加 ，交 通 繁 忙 ，這 些 努 力 大 部 份 被 經 濟 、社 會 發 展 所 帶 來 的 後 果 抵 銷 了 。不 過 、從 另 一 個 角 度 來 看 ，二 十 世 紀 的 澳 門 聲 環 境 狀 況 沒 有 隨 著 經 濟 、社 會 的 急 劇 增 長 而 明 顯 惡 化 ，說 明 過 去 政 府 所 作 的 改 善 環 境 的 努 力 仍 然 是 有 效 的 。澳 門 、氹 仔 、路 環 三 島 的 發 展 很 不 平 衡 ，氹 仔 、路 環 的 環 境 噪 聲 未 超 過 6 0 分 貝 的 限 值 。希 望 在 今 後 城 市 建 設 規 劃 和 經 濟 發 展 中 盡 量 保 護 這 一 寶 貴 的 環 境 財 富 。氹 仔 與 路 環 兩 者 之 中 又 以 路 環 的 聲 環 境 現 狀 更 佳 ，綜 合 其 它 環 境 條 件 看 ，可 以 認 為 是 比 較 理 想 的 人 居 環 境 。( 2 ) 本 澳 交 通 噪 聲 污 染 較 為 嚴 重 ，需 要 設 法 加 以 整 治 ，雖 然 超 標 嚴 重 情 況 主 要 集 中 在 澳 門 半 島 ，但 是 氹 仔 、路 環 也 有 超 過 7 0 分 貝 的 路 段 。交 通 噪 聲 高 企 不 下 ，與 本 澳 機 動 車 數 量 猛 增 相 關 。無 可 置 疑 ，當 車 流 量 從 上 世 紀 8 0 年 代 的 每 小 時 數 百 輛 增 加 至 9 0 年 代 末 的 數 千 輛 時 ，交 通 噪 聲 的 增 加 是 不 可 避 免 的 。目 前 澳 門 半 島 超 標 路 段 超 過 7 5 % ，這 一 普 遍 污 染 情 況 有 理 由 令 人 表 示 關 注 。( 3 ) 囿 於 澳 門 半 島 城 市 發 展 的 歷 史 遺 留 問 題 ，過 去 一 種 小 城 風 貌 正 迅 速 被 另 一 種 國 際 都 會 模 式 所 取 代 。因 此 ，無 論 城 市 格 局 、人 口 密 度 、道 路 設 計 、 交 通 管 理 等 都 存 在 許 多 不 協 調 之 處 。密 如 蛛 網 的 街 道 ，大 量 的 車 流 和 人 流 ， 造 成 了 較 高 強 度 的 交 通 噪 聲 。交 通 噪 聲 已 經 成 為 影 響 本 澳 聲 環 境 質 量 的 主 要 原 因 。因 此 要 解 決 本 澳 的 聲 環 境 問 題 ，首 先 要 治 理 交 通 噪 聲 。( 4 ) 聲 污 染 和 空 氣 、水 環 境 污 染 不 同 ，它 是 一 種 物 理 污 染 形 式 》當 聲 源 不 起 作 用 的 時 候 ，聲 污 染 隨 之 消 失 。正 因 為 這 種 可 變 性 ，使 得 環 境 噪 聲 監 測 的 重 現 性 差 ，要 想 取 得 真 實 反 映 某 時 某 地 的 噪 聲 現 狀 數 據 ，往 往 比 空 氣 監 測 、

水 環 境 監 測 更 為 困 難 。加 上 許 多 不 屬 於 噪 聲 之 列 的 自 然 因 素 ，例 如 海 浪 聲 、 風 聲 、蟲 鳴 、鳥 叫 和 狗 吠 聲 都 可 以 一 起 進 入 測 定 儀 器 中 增 加 當 時 的 聲 壓 強 ， 所 以 有 時 監 測 不 慎 會 造 成 假 象 。故 此 ，在 噪 聲 監 測 中 ，需 要 遵 循 更 加 嚴 格 的 技 術 規 範 ，才 能 確 保 所 得 數 據 的 真 實 性 。因 此 在 中 國 環 境 監 測 技 術 規 範 中 ， 對 噪 聲 監 測 的 儀 器 設 備 、環 境 條 件 、氣 象 因 子 、佈 點 方 法 、監 測 頻 率 和 數 據 量 等 等 ，都 有 明 確 規 定 。也 只 有 在 嚴 格 執 行 這 些 規 範 要 求 ，不 同 的 環 境 科 學 工 作 者 在 接 近 相 同 的 監 測 技 術 操 作 下 ，不 同 來 源 的 監 測 數 據 才 具 有 科 學 的 可 比 性 ，從 而 不 同 時 間 、不 同 地 點 、不 同 操 作 者 的 環 境 噪 聲 監 測 結 果 才 具 有 連 續 性 。否 則 ，不 能 反 映 真 實 現 狀 的 環 境 噪 聲 資 料 ，只 會 徒 亂 人 意 ，給 環 境 決 策 乃 至 政 府 官 員 的 管 理 行 為 帶 來 不 必 要 的 干 擾 。

第三節 近岸海域環境本 澳 近 岸 海 域 功 能 主 要 是 港 口 碼 頭 倉 庫 、交 通 運 輸 、旅 遊 觀 光 和 納 污 。 路 環 島 還 有 兩 個 沙 灘 天 然 泳 場 。近 代 城 市 發 展 ，大 量 填 海 造 地 ，使 三 島 面 積 和 海 岸 線 發 生 很 大 變 化 ，岸 線 功 能 也 在 不 斷 改 變 。1.3.1近岸海域環境污染情況近 岸 海 洋 水 質 除 受 本 澳 和 相 鄰 珠 海 市 的 經 濟 活 動 、交 通 運 輸 和 城 市 污 水 排 放 的 影 響 外 ，更 多 的 是 來 自 珠 江 上 游 排 污 的 影 響 》特 別 是 近 二 十 多 年 來 珠 江 三 角 洲 經 濟 迅 速 發 展 ，人 口 增 加 ，工 、農 業 和 生 活 排 污 量 都 有 明 顯 增 加 。 而 本 澳 在 污 水 處 理 廠 未 建 以 前 ，全 部 污 水 均 直 排 入 海 。即 使 在 三 個 污 水 處 理 廠 相 繼 建 成 投 入 使 用 以 後 ，由 於 地 下 管 網 的 改 造 一 時 未 能 跟 上 ，也 還 有 部 份 污 水 未 經 處 理 排 入 海 域 。自 從 1 9 9 2 年 澳 門 政 府 與 中 國 珠 江 水 利 委 員 會 簽 署 了 有 關 將 澳 門 水 資 源 納 入 珠 江 口 水 資 源 規 劃 的 合 作 協 議 ( 有 效 期 至 2 0 2 0 年 )以 後 ，保 護 本 澳 近 岸 海 域 環 境 資 源 與 中 國 、廣 東 省 的 保 護 計 劃 統 一 安 排 ，同 步 進 行 。澳 門 近 岸 海 域 的 水 質 特 點 ：( 1 ) 由 於 本 澳 位 於 南 亞 熱 帶 ，光 照 充 足 ，陽 光 射 角 大 ，故 海 水 溫 度 較 高 ， 年 平 均 溫 度 為 2 5 ° C ，常 年 在 1 7 - 2 8 ° C ，不 低 於 1 7 ° C 。( 2 ) 本 澳 位 於 珠 江 口 河 口 地 帶 ，鹹 淡 水 交 潛 現 象 使 得 海 水 鹹 度 偏 低 。特 別 是 4 - 9 月 洪 水 季 節 ，內 港 一 帶 鹽 度 不 足 1 0 % 。，而 路 環 以 南 仍 可 達 2 8 % c 左 右 ， 秋 冬 時 節 則 可 上 升 至 3 0 % c 。( 3 ) 泥 沙 量 高 。珠 江 流 域 年 徑 流 量 為 3 2 6 0 億 立 方 米 ，年 輸 沙 量 8 . 8 7 萬 噸 。單 磨 刀 門 一 處 為 1 3 0 0 億 立 方 米 、 2 . 1 萬 噸 泥 沙 。加 上 河 口 區 的 物 理 化 學 作 用 ，故 泥 沙 沉 積 ，水 色 渾 黃 ，透 明 度 一 般 小 於 5 0 厘 米 。現 有 港 口 航 道 要 花 大 量 人 力 、物 力 不 斷 疏 浚 ，清 除 淤 泥 ，才 能 確 保 港 口 的 運 作 通 暢 。( 4 ) 海 水 中 有 機 物 含 量 偏 高 。澳 門 排 海 污 水 每 年 約 4 0 0 0 萬 立 方 米 ，這 是 近 岸 海 域 的 主 要 污 染 源 ，污 染 類 型 以 有 機 污 染 為 主 。特 別 澳 門 半 島 周 圍 水 域 ，往 往 溶 解 氧 偏 低 ，細 菌 超 標 ，生 物 數 量 少 而 單 調 ，偶 有 死 魚 飄 浮 。在 三 個 污 水 處 理 廠 未 建 成 投 產 以 前 ，本 澳 近 岸 海 域 的 排 污 情 況 可 以 用

1 9 8 8 年 的 一 次 調 查 結 果 來 說 明 。1 9 8 8 年 對 本 澳 城 市 污 水 排 放 口 污 水 監 測 佈 點 如 下 ：1 .澳 門 東 菜 地 排 污 口2 .澳 門 東 黑 沙 環 排 污 口3 . 澳 門 東 泳 場 排 污 口4 . 澳 門 葡 京 酒 店 南 排 污 口5 . 澳 門 南 灣 排 污 口6 . 澳 門 西 灣 排 污 口7 . 澳 門 西 船 廠 巷 排 污 口8 . 遂 仔 凱 悅 酒 店 排 污 口9 . 氹 仔 雞 頸 山 垃 圾 場 排 污 口1 0 . 氹 仔 市 區 排 污 口1 1 . 路 環 黑 沙 灣 泳 場 排 污 口1 2 .路 環 竹 灣 泳 場 排 污 口1 3 . 路 環 市 區 排 污 口在 每 個 排 污 口 對 開 海 面 1 各 設 一 個 監 測 點 同 步 採 樣 監 測 該 海 區 的 水 質 狀 況 ， 共 1 3 點 。污 水 口 監 測 結 果 見 [ 表 1 . 3 . 1 . 1 ]按 照 當 年 同 步 進 行 的 污 水 口 排 放 污 水 現 場 污 水 流 速 調 查 統 計 ，結 合 當 年 自 來 水 消 耗 情 況 ，粗 略 估 算 出 當 年 全 澳 每 天 排 海 污 水 總 量 不 足 1 0 萬 噸 。以 此

[表1.3.1.1] 1988年澳門排海污水監測單位：毫克每升點位PH(111)懸 浮 物溶 解 氧化學需氧 量氨 氮亞B 鹽氮硝酸鹽氮機 氮碟揮 發 S氰 化 物石 油 類銅鉛n鎘價 銘鐘鐵大腸菌群數(個/升）17.0839.00.0146.394.940.0190.2295.1792.1090.1050.0203.870.0100.0020.032Y0.0180.0170.%2400027.1362.00.0101.313.500.0080.0613.5680.2630.176Y8.950.0040.0100.012Y0.0050.01037.8445.012118.20.420.0400.040.500Y0.0120.0363.300.001Y0.001YY0.00747.0684.00.0223.273.520.0270.2873.82719380.1030.0368.500.0120.0050.033Y0.0160.0080.541600057.1480.00.7105.123.920.0110.0623.9910.3190.0360.0082.930.0080.0100.008Y0.0100.01667.16176.00.8437.1216.100.0520.43216.584.3260.073Y9.210.0090.0060.027Y0.0280.0140.642400077.4740.00.0288.938.370.0260.3238.7163.374Y02206.320.0180.0410.045Y0.0200.0071.162400087.0471.00.067.5129.600.0120.09129.701.5140.0740.0081.740.0060.0020.020Y0.0120,02798.2862.00.03358.04800004.08517.32480021.42.6210.063Y0.1240.2020.0330.00100.0400.0193.952400107.0691.01.288.2486.50.0140.11486.620.5670.422Y4.040.0030.0020.0080.00030.0040.01879118.0989.07.188.216.950.0240.0317.004Y0.0150.0080.660.019Y0.005YY0.011280127.9270.06.1182.0298.30.0330.03298.36Y0.011Y0.470.007Y0.001YY0.003-24137.61349.02.076.923000.1430.772300.9Y0.098Y2.570.0060.0260.008Y0.0010.017•110廣東省地S驛DB44/MX11水污3 ■放限值第-類污染物最局允許排放濃度1.00.10.5第 污 染 物 排 放 濃 度級 標 準6-970100100.50.30.35.00.52.02.03000級 標 準6-9100130201.00.50.5101.03.02.05000註:Y表示未檢出

為基數，可以統計出1988年本澳每天向海域排放污染通量為(單位 ：噸)總 懸 浮 粒 子 7 . 5 六 價 鉻 0 . 0 0 1化 學 需 氧 量 2 0 . 3 鉛 0 . 0 0 1氨 氮 6 . 6 銅 0 . 0 0 1亞 硝 鹽 氮 0 . 0 0 3 鐘 0 . 0 0 1硝 酸 鹽 氮 0 . 0 2 鋅 0 . 0 0 2揮 發 酚 0 . 0 1 7 鐵 1 .4 5氰 化 物 0 . 0 0 5 鎘 忽 略 不 計石 油 類 0 . 6 1 5總 磷 0 . 1 9 0以 上 有 機 污 染 物 共 3 5 . 2 5 噸 ，重 金 屬 污 染 物 共 1 . 4 5 6 噸 ，合 計 總 量 為 3 6 . 7 0 6 噸 。從 上 表 所 列 數 據 說 明 ，本 澳 排 海 污 染 物 主 要 是 有 機 污 染 物 。1.3.2近岸海域環境質tt狀況為 了 監 控 本 澳 近 岸 海 域 水 質 狀 況 ，政 府 自 1 9 9 1 年 起 ，圍 繞 三 島 設 置 了 1 2 個 水 質 監 控 點 ，定 期 取 樣 監 測 。具 體 結 果 未 見 統 計 公 佈 。本 文 所 收 集 的 海 水 水 質 資 料 則 是 來 自 其 它 渠 道 ，近 2 0 多 年 來 的 不 同 學 術 機 構 的 研 究 結 果 。本 文 收 集 到 最 早 的 資 料 是 1 9 7 9 年 海 洋 研 究 部 門 的 報 告 ,見 [表 1 . 3 . 2 . 1 ] 、[表 1 . 3 . 2 . 2 ] 。從 表 中 數 據 可 以 看 到 當 時 西 部 青 洲 灣 內 港 水 質 較 差 。除 了 本 澳 和 珠 海 共 同 向 該 海 域 排 放 污 水 外 ，當 時 還 有 一 個 位 於 本 澳 與 珠 海 拱 北 交 界 處 的 垃 圾 填 埋 場 在 運 作 ，該 場 的 垃 圾 滲 漏 污 水 濃 度 極 高 ，也 是 沿 兩 地 交 界 的 灘 涂 排 向 青 洲 灣 內 港 水 域 ，自 從 該 垃 圾 填 埋 場 改 造 成 中 山 公 園 以 後 ，這 一 大 污 染 源 基 本 消 失 ，從 其 後 的 表 格 中 可 以 看 到 內 港 水 質 稍 有 改 善 。

[表1.3.2.1] 膽年澳門近岸海水監測結果單位：毫麵點位PH(Í1S)溶 解 t化學需氧 量氨 氮亞硝鹽氮硝酸鹽氮硫 化 物石 油 類揮 發 酚氰 化 物砷汞銘鉛鎘銅鋅細菌總量(1/L)大腸桿菌(i/L)澳門西船廠巷外7.10.21-53.43.8000.0280.0020.0100.000010.00160.01260.00150.01200.0076澳門西灣7.36.28--0.092YY0.0040.000010.00460.02000.00300.01100.0092澳門南灣7.35.43-0.2870.003Y0.0060.000040.00340.01260.00180.01660.0096澳門葡京酷南7.36.12-0.124YY0.00250.000010.00460.01260.00150.01400.0070澳門麵 17.36.370.118Y0遍Y0.000010.00340.00640.00120.01300.0060對照點(外海）7.995.700.0440.0010.0030.00340.00001--0.00630.0170[表 1.3.2.2]1982年澳5近岸海水監測結果單位：毫克每升點位PH(ill)溶 解 氧化學需氧 量氨 氮亞硝鹽氮硝酸鹽氮硫 化 物石 油 類揮 發 酚氰 化 物砷汞鉻鉛鎘銅鋅細菌 總量 (個/L)大腸桿菌(i/L)澳門西麵巷外7.55.732.60.30Y0.53-0.190.00280.0010搬0.000080.0080.005<0.0010.00214190002380澳門西灣8.06.393.80.53Y0.55.0.130.00080.00010.0020.000040遍0.0060.0010.0035500180澳醜灣8.26.293.00.35Y0.64-0.110.002Y0.002Y0.0100.0060.0010.0043340>2380澳門葡京酷南7.97.492.00.620.030.44-0.110.00230.00020.0020.000020.0080.0030.0010.004287000>2380澳門東泳場8.36.293.20.39Y0.55.0.110.00440.00020.002Y0.0080.006<0.0010.0031160>2380澳門東黑沙環外8.43.563.60.48Y0.450.140.00490.00050.002Y0崖0.0060.0010.00324400>2380洛環黑沙泳灘8.310,811.60.39Y0.570.100.0005Y0.002Y0.0080.006<0.0010.0032160>2380註：Y表示総出

表1.3.2.3丨酬年澳門近岸海域水質監測單位：毫克每升點位PH(無量綱)鹽 度 %0縣 浮 物溶 解 à化學需氧 量氨 氮亞硝鹽氮硝酸鹽氮i 氮揮 發氰 化 物石 油 類砷活性碟酸 鹽銅鉛鋅鎘總 鉻17.9619.2110.05.91.72.230.0390.242.5090.0110.0030.380.01130.00330.0020.0020.004Y0.00327.9818.999.06.22.00.110.0380.580.7280.037Y0.990.00990.00210.0020.0010.005Y0.00538.0219.6178.06.41.40.110.0370.250.3970.003Y0.220.00710.00140.0020.0020.006Y0.00248.0617.898.06.71.80.050.0320.840.9220.004Y0.230.00760.00130.0040.0040.004Y0.00358.0617.437.06.82.00.060.0340.160.2540.003Y0.210.00570.00160.002Y0.004Y0.00367.9514.638.06.63.11.720.0320.111.8620.008Y0.410.00300.00200.0020.0010.007Y0.00217.673.460.04.63.52.030.0330.192.2530遍0.0060.330.00490.00420.0020.0010.004Y0.00288.0411.548.07.11.90.080.0290.120.2290.004Y0.220.00670.00470.002Y0.006Y0.00298.0210.180.07.21.80.070.0280.460.5580.005Y0.260.00950.00220.0030.0020.012Y0.003107.998.317.05.43.20.070.0220.450.5420.004Y0.130.00620.00200.0040.0040.005Y0.007118.1326.432.06.12.30.050.0270.450.5270.002Y0.180.00650.00150.001Y0.029Y0.003128.0825.293.06.32.00.030.0260.160.2160.002Y0.090.00950.00150.0010.0020.004Y0.002138.0112.831.06.43.30.080.0270.450.5570.005Y0.210.00650.00130.0040.0020.005Y0.004中國海水賴講GBOT-1997第二類7.8-8.5>530.300.0050.0050.050.0300.0300.0100.0050.050.0050.10第三類Ó.8-8.8>440.400.0100.100.300.0500.0300.0500.0100.100.0100.20註:Y表示未檢出

1 9 8 8 年 與 本 澳 污 水 口 污 水 監 測 的 同 時 ，還 同 步 監 測 了 其 對 應 海 區 的 海 水 水 質 ，結 果 見 [表 1 . 3 . 2 . 3 ] 。從 表 中 數 據 可 以 看 到 ，本 澳 海 域 污 染 狀 況 主 要 是 有 機 污 染 。用 污 染 指 數 法 評 價 當 年 海 水 水 質 ，發 現 不 同 區 域 污 染 有 差 別 。污 染 較 明 顯 的 是 澳 門 半 島 周 圍 海 域 ，尤 其 以 東 部 菜 地 外 為 重 ，已 屬 污 染 之 列 。其 它 黑 沙 環 東 泳 場 、南 灣 、西 灣 及 西 部 內 港 一 帶 屬 微 污 染 。氹 仔 、路 環 周 圍 海 水 水 質 仍 然 良 好 ，僅 雞 頸 山 垃 圾 堆 填 區 外 海 域 較 差 。值 得 注 意 的 是 黑 沙 灣 、竹 灣 兩 泳 灘 水 質 個 別 指 標 已 經 超 過 中 國 海 水 水 質 標 準 G B 3 0 9 7 - 1 9 9 7 的 第 二 類 ，說 明 已 受 到 一 定 程 度 的 有 機 物 污 染 。近 岸 海 域 的 底 質 和 水 生 物 受 污 染 情 況 ，可 用 1 9 8 4 年 青 洲 灣 內 港 的 資 料 說 明 ’ 見 [表 1 . 3 . 2 . 4 ] 。[表 1 . 3 .2 . 4 ] 1 9 8 4 青 洲 灣 內 港 底 質 、水 生 生 物 污 染 情 況 單 位 ：毫 克 / 公 斤銅 鉛 鋅 鎘 鉻 汞 石油類 砷 硫化物1. 1. 1./、/、/、 DDT 有機質海 灘 質 55 48 115 0.84 91 0.24 99.22 20.01 2.63 0.002 0.00 1.57背景值 30 25 80 0.50 100 0.20 動 0 15 m 0.50 0.02 3.40海洋生物 121 0.8 556 2.25 - 0.018 - - ■ 0.0057 0.0029 -背景值 100 2 250 5.5 - 0.3 • - - 2 0.2 -註 ：背 景 值 引 自 廣 東 省 珠 江 口 海 岸 帶 調 查由 上 表 可 見 ，內 港 底 質 中 ，銅 、鉛 、鋅 、鎘 、汞 、砷 六 項 都 超 過 參 考 背 景 值 ，水 生 生 物 中 ，銅 、鋅 也 超 過 參 考 背 景 值 。說 明 內 港 底 質 中 存 在 重 金 屬 污 染 物 的 富 集 ，而 水 中 生 物 也 受 到 一 定 影 響 。在 收 集 到 的 本 澳 海 域 水 質 資 料 中 ’可 以 整 理 出 以 下 三 個 海 區 的 多 年 水 質 狀 況 ：1 . 澳 門 半 島 西 部 內 港 青 洲 灣 海 區 ，海 水 取 樣 點 在 原 水 上 皇 宮 附 近 ；2 . 澳 門 半 島 東 部 黑 沙 環 外 海 區 ，海 水 取 樣 點 在 黑 沙 環 外 與 珠 海 拱 北 外 的 海 面 。3 . 路 環 譚 公 廟 外 海 區 ，海 水 樣 本 取 自 路 環 市 區 與 對 岸 珠 海 橫 琴 之 間 的 海

面 。見 [表 1 . 3 . 2 . 5 ] 、[表 1 . 3 . 2 . 6 ] 、[表 1 . 3 . 2 . 7 ] 。多 年 資 料 反 映 了 本 澳 海 域 一 直 是 有 機 污 染 為 主 要 特 徵 ，愈 接 近 2 0 0 0 年 ， 這 情 況 愈 變 得 明 顯 ，但 是 值 得 注 意 的 是 油 類 污 染 有 所 改 善 。

[Sl.3.2.5] 麵酬麵絲醉■(三議區)單位：毫克餅年份pH (無量網)鹽度 %0懸 物溶 解 à化學需氧 量活性磷酸 臨 皿氨 氮亞硝鹽氮硝酸鹽氮i 氮揮 發 酚氰 化 物石 油 類砷汞繼鉛鎘銅19817.8674.37.42.6-0.6280.0110.0950.7340.0010.0040.04600.0000280.00120.021Y19858.0044.06.53.00.0300.3000.0050.300.6050.0050.005YY0.0003Y0.005Y19868.1450.35.53.10.0360.05100.0760.120.7660.004Y0.860.00370.00130.00219877.7810.952.85.43.60.0580.0570.0070.430.4940.0030.0030.440.00160.00190.006Y19887.894.390.46.02.90.0130.0960.0160.260.3720.006Y0.270.00230.00130.001Y-19897.897.663.75.63.40.0180.1170.0260.360.5030.003Y0.290.00200.00050.0060.0010.009019908.4110.8-5.92.2Y0.1120.0320.540.6840.340.005Y0.000719917.8810.25.93.00.0120.1640.0240.981.1680.500.000140.0020.000070.001019927.941.5-6.02.80.0670.2410.0210.360.6220.680.000070.0010.000230.001319937.890.34.53.10.0460.0270.0500.240.3170.24Y0.0030.000370.001919947.7040.039.35.13.10.040.1030.0300.210.3430.210.0000250.0010.0003議1919957.680.530.35.22.80.0230.0900.0300.250.3700.180.0000250.0020.00070.001519967.750.927.04.32.70.0310.0870.0180.360.4650.410.000020.0010.00090.002319977.470.466.04.23.40.0370.2820.0471.121.4500.140.000340.0010.00060.002119987.296.151.34.23.40.0190.2570.0500.791.0970.050.00005-0.0010.00080.001219997.673.355.34.64.50.0710.0770.1040.891.0710.140.000080.0020.00190.002420007.732.239.33.24.30.0701.3850.0781.853.3090.050.000010.0010.00070.0009註：Y表示未檢出

[表1.3.26]黑沙環海靦水水質年均值(三類龍)單位：毫克每升年份pH (無量網)鹽度 %0縣 浮 物溶 解 氧化學需氧 量活性«酸 鹽氨 氮亞硝鹽氮硝酸鹽氮1 i 氮揮 發氰 化 物石 油 類砷*總銘鉛鎘銅19817.8489.95.93.2-0.3170.0240.030.3710.0020.0020.01300.000050.00120.003Y19827.70-24.26.37.5•0.3900.0220.030.4420.0010.0060.310.04000.000070.0280YY19858.30123.06.72.70.0200.1000.0200.200.3200.0040.005YY0.00005Y0.005Y19868.2796.15.93.10.0200.2600.0150.050.3250.003Y0.490.00350.00120.003Y19878.0617.791.07.13.10.0350.0040.0140.460.4780.0050.0030.060.0014-0.00130.008Y19888.2020.7160.77.52.70.0090.0450.0130.210.2680.005Y0.200.00210.00110.005Y19898.2815.435.77.33.80.0060.1010.0240.400. 5250.0020.0010.320.00050.00 340.0040.000519908.2621.67.22.8Y0.0920.0380.760.890-0. 57-0.005Y0.000719918.0013.3-6.82.20.0490.0880.0231.441.5510.330.000080.0010.00020.002019927.983.1-7.12.40.0680.1580.0430.600.8010.690.000270.0010.00030.000519937.734.36.32.80.0400.0140.0620.330.4060.300.00002-0.0030.00020.001219947.94515.250.36.52.10.0230.1090.0390.230.3780.170.000100.0010.00020•⑴ 1719957.868.139.06.52.20.0090.0980.0430.320.4610.040.000020.0030.00080.⑴ 1319967.9918.728.06.92.40.0810.0910.0840.350.5250.30-0.000020.0010.00050.00 1119977.759.050.37.03.70.0260.0610.0241.151.2350.02-0.000050.0020.00070.001419987.4710.454.06.02.70.0170.1400.0341.081.2540.130.00005-0.0010.00060.001119997.5916.783.75.52.60.0310.2340.0770.921.2310.110.00004-0.0020.00170.002720007.8613.265.74.83.80.0400.6720.0581.662.3900.04-0.00003-0.0010.00130.0012Y:未檢出

[表1.3.2.7]路環麵海水水質年均值(二麵區)軸：毫克每升年份PH (無量綱)鹽度 %0懸 浮 物溶 解 氧化學需氧 量活性磷酸 鹽氨 氮亞硝鹽氮硝酸鹽氮1 1 氮揮 發 S 3氰 化 物石 油 類砷*總絡鉛鎘銅198519868.0791.05.12.30.0180.1600.0120.1200.2920.0002Y0.400.0041-0.00030.0075Y19878.1111.9-6.02.70.0140.0490.0400.4800.5691.540.0040-Y0.0070Y19887.9412.4.6.62.90.0060.0400.0260.2900.3560.22.0.0040Y19897.993.8150.07.06.80.0050.1310.0140.5200.6650.0010.00750.320.0032-0.00500.00400.00100.00 919908.2013 .06.42. 5Y0.0980.0380.7800.9160. 470.00390.00010.00719917.9410.0-7.12.50.0850.0820.0150. 8200.9170.460.00018-0M00.0000 30.00 1719927.972.8-7.12.80.1640.0600.0430.6100.7130.570.000070.00200.000050.001119937.863 .4Ü4 .00.0880.0190.0510.3800.4500.010.00007-Ü.Ü033U.00120.003319947.74220. 36 3. 35.92.60.0520.06 20.0240. 2900. 3760.170.000050.00100.00020.001719957.869.031.06.62. 40.0320.0500.0220.2300.3020.130.0000 2-0.00100.00070.001319967.9615.725.06.52.70.0320.0680.0190.4500.5370.480.000210.00100.00050.001319977.275.650.35.42.40.0370.2150.0220.9301.1670.070.00032-0.00100.00080.002219987.756.849.05.82.80.0160.1210.0380.6500.8090.040.00006-Ü.001ÜÜ.Ü0Ü80.001219997.7913.373.36.03.90.0290.1280.0710.8801.0790.100.000040.00200.00190.0036JÚ00 ■8.0512.186.06.13.3_0.586Ü.053im2.472Ü.020.000020.U02UU.U0130.0011註：Y未檢出

2 1 世 紀 之 初 ，澳 門 大 學 科 技 學 院 對 本 澳 1 2 個 海 水 常 規 監 控 點 進 行 了 較 全 面 的 監 測 ，雖 然 時 間 上 已 踏 入 2 0 0 1 年 ’但 其 結 果 對 了 解 本 澳 海 區 的 水 質 現 狀 有 較 大 參 考 價 值 ，因 此 亦 羅 列 於 下 。供 參 考 。1 2 個 點 位 與 本 澳 1 2 個 常 規 監 控 點 完 全 相 同 ，採 樣 時 間 分 枯 水 期 ( 3 月 初 ) 和 豐 水 期 ( 7 月 ) 共 兩 次 。A . 澳 門 西 內 港B .澳 門 南 灣C . 氹 仔 西 北 氹 仔 碼 頭D . 路 氹 連 堤 西 、路 氹 新 城E .路 環 譚 公 廟F .路 環 竹 灣 海 灘G .黑 沙 海 灘H .氹 仔 北 安I . 澳 門 東 黑 沙 環J . 澳 門 外 海 ( 參 考 點 ）K .澳 門 國 際 機 場 L .澳 門 東 外 港兩 次 監 測 結 果 見 [表 1 . 3 . 2 . 8 ] 、[表 1 . 3 . 2 . 9 ] 。從 兩 次 監 測 結 果 可 以 看 到 豐 水 期 的 海 水 水 質 明 顯 比 枯 水 期 水 質 差 。

表1.328]澳門近岸海域水質監測(胤3.13)單位：毫克每升(pH無量綱‘麵H址’大晴菌個/L)點位pH值溶解氧懸浮物化學需氧量生化需氧量石油類氨氮亞硝鹽氮硝酸鹽氮活性碟酸鹽色度氰化物揮發酚溫1TC電導率鹽度濁度1.A內港(退潮）7.605.1108.02.91.20.025(Y)0.1220.0620.4680.04650.0020.00517.56360.582.B南灣(退潮)7.406.5116.03.01.40.025(Y)0.1650.0530.2360.03550.0020.00517.598687.913.C氹仔(退潮）7.516.368.03.31.00.剛0.1150.0480.0130.042250.0030.00417.5>1000011.884.D路氹堆填區(退潮)7.566.5171.02.11.00.025(Y)0.1270.0360.0730.039300.0030.00517.5>1000013.5205.E路環譚公廟(退潮）7.436.3115.02.51.40•剛0.2480.0350.1420.02350.0020.00517.5>1000018.396F薩竹灣(退潮）7.395.981.02.60.60.025(Y)0.2500.0330.2390.03250.0020.00417.5>1000019.097.G黑沙(退潮）7.196.998.04.23.20.025(Y)0.2400.0340.2990.01850.0030.00517.5>1000023.0178.H氹ff北安(退潮）7.546.799.03.32.00.025(Y)0.2210.0400.2740.03450.0020.00416>1000020.2299.1黑沙環(退潮）7.296.582.02.30.60.025(Y)0.3470.0560.1070.04950.0020.00516>1000018.01010J參考(退潮）7.346.5182.02.50.80.025(Y)0.2410.0420.3020.03650.0020.00517>1000020.0211LK國際機墩退潮）7.387.1106.01.90.40.060.5040.0300.1450.03950.0030.00516>1000022.01712.L外港(退潮）7.175.3103.02.20.60.025(Y)0.1960.0430.1610.05250.0020.00516>1000019.01213.A內港(漲潮）7.024.385.03.42.60.025(Y)0.3470.0450.4120.03940.0030.00518.54380.51014.B南灣(漲潮）7.075.376.03.02.00.025(Y)0.1030.0600.1140.01240.0040.00518.542763.5915.C ■(麵）7.626.3112.52.00.090.1370.0480.0700.03840.0030.00518.5>1000012.217_氹(漲潮)7.626.791.02.00.4o._0.2600.0340.0480.03250.0020.0048.5>1000019.02317.E路環譚公廟(漲潮)7.806.577.02.71.00.060.2280.0220.0570.026100.0030.00418.5>1000020.55718.F路環竹灣®潮）7.726.1121.02.40.80.060.1370.0480.0440.02850.0020.00518.5>1000023.04019.G黑沙(麵）7.927.174.02.30.60.050.1320.0310.0480.02750.0030.00518.5>1000024.12920._北安(漲潮)7.657.388.02.20.60.025(Y)0.1560.0420.0380.03350.0020.00416>1000021.02521.1黑沙環(漲潮）7.546.1113.02.50.80.025(Y)0.1670.0510.0350.04640.0020.00517.5>1000018.01922.J參考(漲潮）7.36.781.03.11.4o._0.1930.0460.0320.039100.0020.00616>1000020.05023.K國際齲(漲潮）7.467.5113.03.42.20.025(Y)0.2170.0330.0410.028100.0020.00516>1000022.35624L外港(漲潮）7.976.581.02.91.60.025(Y)0.2420.0520.0290.04850.0030.00517>1000018.925

續[表1.3.2.8]澳門近岸海域水質監測(2001.3.13)靴：毫克每升(細菌個/mL;大腸輔個i)點位未銅鉛鋅鎘銘細菌總數總大腸菌群纏色味飄浮物1.A內港(退潮）0.0000120.00230.0010.0080.00150.00041.3X104460000.652無色水浮蓮2.B南灣(退潮）0.000005(Y)0.00240.0010.0090.00150.00159.9X10393000.454無色水浮蓮3.C氹仔(退潮）0.0000460.00210.0010.0050.00150.00041.8X104110000.176?v:「T-4.D路氹(退潮）0.000005(Y)0.00180.0010.0040.00120.0005llxlO4460000.236黃色濁渾5.E路環譚公顧(退潮）0.000005(Y)0.00120.0010.004睡130.00033.2X10323000.425黃色i6F路環竹灣(翻）0.000005(Y)0.00120.0010.0040.00130.00032.4X103150000.522黃色i7.G黑沙(退潮）0.000005(Y)0.00180.0010.004(100120.00031.2X10428000.573黃色8珊北安(退潮）0.000005(Y)0.00190.0010.0080.00130.00031.3X10311000.535黃色i9.1黑沙難潮）0.000005(Y)0.00100.0010.0080.00110.0003\m<3000.510黃色10._退潮）0.0000130.00100.0010.0040.00110.00034.2x1o3<3000.585黃色g11.K國際機場(退潮）0.000005(Y)0.00100.0010.0040.00090.00122.3X102<3000.679黃色112.L外港(退潮）0.000005(Y)0.00090.0010.0040.00090.00089X102<3000.400黃色__潮）0.000005(Y)0.00090.0010.0040.00120.00048.0X102<3000.804水浮蓮14.B南灣( 漲潮）0.0000120.00090.0010.0040.00120厕1.3X105>240000.277水浮蓮15.C氹仔(漲潮）0.0000150.00090.0010.0040.00090.00041. 3x 1o 443000. 255黃色姐16.D路氹(漲潮）0.000005(Y)0.00080.0010.0040.00090.00041. 5x 1o 4< 3000. 342黃色17.E路環譚公廟(a潮）0.000005(Y)0.00090.0010.0040厕0.0004<100<3000.307黃色18.F路環竹灣(漲潮)0.000005(Y)0.00100.0010.0040.00090.00061.3X103<3000.229黃色i19.G黑沙(漲潮）0.000005(Y)0.00140.0010.0060.00090.00056.3xl(F<3000.211黃色20.HS仔北安(漲潮）0.000005(Y)0.00100.0010.0040.00090.0003LOxlO2<3000.236黃色無21.1黑沙環(漲潮）0.000005(Y)0.00100.0010.0040.00070.00041.3x1o4460000.253黃色M22J參考(漲潮)0.000005(Y)0.00090.0010.0040.00070.00247.0X102<3000.271黃色M23.K國際機場(漲潮）0.000005(Y)0.00090.0010.0040.00070.0026<100<3000.291黃色M.24L外港(漲潮）0.0000610.00090.0010.0040.00080.00252.2xl(F110000.323I註:Y未檢出

[Íl.3.2.9] 網近岸繊賴監測(2001.7.11)單位：毫克每升點位pH值 無量綱溶解氧懸浮物化學需氧量生化需氧量石油類氨氮亞硝鹽氮硝酸 a氮活性磷酸鹽色度氛化物揮發酚溫度。C電導率鹽度濁度1.A內港(退潮）7.053.184.03.22.20.025(Y)0.2230.0750.6030.07550.0010.00431.52110.092.B南灣(退潮)7.854.5114.03.22.00.025(Y)0.1870.0362.1850.065100.0010.00430.02080.0553.C氹仔(退潮)7.924.5107.02.81.4o._0.1220.0192.9290.063200.0010.00429.02250.0844.D路氹堆填區(退潮）7.994.963.02.71.20.025(Y)0.0200.0152.1480.069100.0010.00429.512200.0815.E路環譚公廟(退潮）1.116.186.03.01.60.025(Y)0.0160.0212.1130.030100.0010.00429.533770.7266F路環竹灣(退潮）8.065.360.05.03.20.025(Y)0.0440.0401.9480.02950.0020.00431.046902.8147.G黑沙(退潮）8.005.9169.05.33.4o._0.0040.0631.5190.05350.0030.00530.02454.2118.H紐北安麵8.005.178.02.61.20.025(Y)0.6790.0222.340.044100.0010.00329.026270.0759.1黑沙環(退潮）8.055.1196.03.72.40.025 (Y)0.1660.0711.8 010.04550.0020.00430.037523.01210J參考(退潮）7.985.160.02.41.80 .剛0.0480.0252.2830.054100.0010.00529.03940.07011.K國際機場(退潮）7.8 75.370.04.02.80.025(Y)0.3830.0522.0530.03150.0020.00429.532832.61712.L外港(退潮）8.013.343.03.82.60.025(Y)0.0330.0741.9720.04250.0030.00530.037523.21113.A內港(漲潮）7.252.699.03.62.60.025(Y)0.8910.0760.7470.082100.0010.00430.02080.0614.B南灣(漲潮)7.795.594.02.30.80.025 (Y)0.0320.0272.2520.0 82150.0010.00329.02080.059丨5£遂仔(漲潮）7.805.390.02.20.6o._0.0830.0172.2620.084100.0010.00329.02080.06216.D路遂(漲潮)7.885.193.02.31.00.025(Y)0.0330.0182.3190.069100.0010.00329.02980.05417.E路環譚公廟(漲潮）1%6.369.03.62.60.025(Y)0.0080.0372.2420.04150.0020.001(Y)30.04503.51118.F路環竹灣(翻）7.986.197.03.42.40.025(Y)0.0760.0452.3500.03650.0020.00430.045972.8919.G黑麵潮）7.996.175.03.22.20.025(Y)0.0880.0462.2040.03650.000.00329.545033.0920M仔北安(漲潮）8.045.9101.02.21.00.025(Y)0.0170.0222.8670.097100.0010.001(Y)30.045030.04521.1黑沙環(漲潮）7.855.88.04.43.00.025(Y)0.2690.0771.7660.04640.0020.00330.08393.5622.J參考(漲潮）7.965.5100.02.51.20.025(Y)0.0150.0172.4360.054100.0010.00329.045970.54623.K國際鼷(漲潮）8.035.5102.04.22.80.025(Y)0.0940.0741.7980.03940.0030.00330.032835.0924L外港(S潮）7.935.1108.03.62.40.025(Y)0.1490.0602.6260.03950.0030.00429.53562.517

續[表1.3.2.9]澳門近岸海域水質監測(2001.7.11)單位：毫克每升(細菌個址、大腸輔個/L)點位汞銅鉛鋅鎘鉻細菌總數總大腸爾總氮色味飄浮物1.A內港(退潮)0.000005(Y)0.00170.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004(Y)8.5xl(P3.4X1040.901淺黃色無|E2.B南灣(翻）0.000005(Y)0.00210.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004(Y)4M031.3x10s2.408黃色垃圾3.C氹雅潮)0.000005(Y)0.00003(Y)0.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004⑴1.9X1041.3X1043.070黃色M4.D路氹(退潮)0.000005(Y)0.00050.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004{Y)2.7X1041.3X1042.183黃色ti5廳譚公廟(翻）0.000005(Y)0.00003(Y)0.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004(Y)IMO52.150黃色MM6F路環竹灣_)0.000005(Y0.00003(Y)0.00002(Y)0.0010.00070.00004(Y)8.7X1041.3x10s2.032清M7.G黑沙(退潮)0.000005(Y)0.00010.00002(Y)0.0010.00020.00004(Y)5.4X104LlxlO41.586清MM8.H®北安(退潮）0.000005(Y)0.00410.00002(Y)0.0020.00002(Y)0.00004(Y)3.0X1033.3X1043.045黃色1M9.1黑沙環(退潮）0.000005(Y)0.00003(Y)0.00002(Y)0.0010.00030.00004(Y)1.8X104lóxlO42.038淺黃色M|È10J賴退潮）0.000005(Y)0.00020.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004(Y)8.8X1032.3X1042.356淺黃色í11.K國際機場(退潮)0.000005(Y)0.0081(«⑴0.0020.00020.00004⑴1.9x1o52.0X1032.488黃色MM12.L外港(退潮）0.000005(Y)0.00003(Y)0厕2⑴0.0010.00060.00004(Y)8.0X1032.0X1032.079清M13.A內港(漲潮)0.000005(Y)0.00480.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004⑴5M03SDxlO31.714黃色i水浮蓮14職漲潮)0.000005(Y)0.00440.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004(Y)3.2x1o44.9X1042.311黃色M水浮蓮15.C氹仔(漲潮）0.000005ÍY)0.00440.00002(Y)0.0010.00010.00004(Y)5.4X1041.4x10s2.362黃色M16.D路(漲潮）0.000005(Y)0.00110.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004(Y)8.7X1043.3X1042.370黃色M17.E路環(漲潮）0.000005(Y)0.0004_2(Y)0.0010.00060.00004(Y)6.4X1041.3X1042.287淺黃色M無18.F路環(翻）0.000005(Y)0.00020.00002(Y)0.0010.00020.00004(Y)5.7X104<2.0xl0?2.471清M垃圾19.G黑沙(漲潮）0.000005(Y)0.00050.00002(Y)0.0020.00030.00004⑴4.5X104IW2.338清MfiE20.H北安(漲潮）0.000005(Y)0.00090.00002(Y)0.0020.00002(Y)0.00004(Y)LlxlO5MO32.906黃色M垃圾21.1黑沙環(漲潮）0.000005(Y)0.00003(Y)0.00002(Y)0.0010.00020.00004⑴1.2X1041.3X1052.112淺黃色MM22J參考(漲潮）0.000005(Y)0.00003(Y)0.00002(Y)0.0010.00002(Y)0.00004(Y)1.8x1o4UxlO42.468黃色MMM國際機場(漲潮)0.000005(Y)0.00020.00002(Y)0.0020.00060.00004⑴1.4x1o5<2.0xl051.966淺黃色MM24L外港(漲潮）0.000005(Y)0.00950.0020.00040.00004⑴2.7X1042.0xl(P2.835黃色M腿註：Y未檢出

1.3.3述評2 0 世 紀 後 2 0 年 ，本 澳 近 岸 海 域 環 境 污 染 以 有 機 污 染 為 主 。接 近 2 0 0 0 年 ’ 有 加 重 趨 勢 。雖 然 水 體 未 顯 示 重 金 屬 污 染 ，但 估 計 海 洋 底 質 會 有 一 定 程 度 的 重 金 屬 富 集 。污 染 狀 況 隨 著 時 間 的 推 移 而 增 加 ，從 不 同 海 區 的 不 均 勻 狀 態 逐 漸 變 成 全 面 的 較 差 的 狀 態 ，甚 至 兩 個 海 灘 泳 場 水 質 也 有 下 降 。由 於 本 澳 所 處 的 地 理 位 置 所 限 ，近 岸 海 域 水 質 除 了 自 身 和 珠 海 市 的 排 污 影 響 外 ，更 多 的 受 到 珠 江 上 游 污 染 物 排 放 的 影 響 。過 去 的 2 0 年 ，正 是 中 國 經 濟 飛 躍 發 展 時 期 ，廣 東 省 珠 江 三 角 洲 經 濟 躍 飛 ，人 口 急 劇 增 加 ，造 成 了 較 明 顯 的 環 境 污 染 。自 本 澳 污 水 處 理 廠 1 9 9 2 年 開 始 投 入 使 用 以 後 ，對 改 善 近 岸 海 水 水 質 起 了 積 極 作 用 。但 是 正 如 在 《澳 門 環 境 狀 況 報 告 》中 所 指 出 的 ，由 於 下 水 道 施 工 未 能 同 步 跟 進 ，因 此 有 些 地 區 的 污 水 仍 然 直 排 入 海 ，影 響 海 水 質 量 。即 使 本 澳 城 市 污 水 全 部 截 留 得 到 處 理 以 後 ，上 游 的 排 污 仍 然 需 要 假 以 時 曰 才 能 解 決 ，而 且 本 澳 陸 上 污 染 物 也 會 隨 雨 季 地 面 逕 流 排 入 海 洋 。因 此 ，有 機 污 染 表 現 出 夏 季 大 於 冬 季 的 特 點 。填 海 造 地 工 程 施 工 過 程 中 ，會 造 成 海 水 污 染 加 劇 ，特 別 是 其 中 懸 浮 粒 子 顯 著 增 加 ，當 然 這 種 現 象 會 隨 著 工 程 施 工 的 結 束 而 消 失 。填 海 造 地 的 結 果 ，使 本 澳 土 地 面 積 大 幅 度 增 加 ，無 疑 具 有 明 顯 的 經 濟 效 益 和 社 會 效 益 ，對 於 土 地 資 源 極 度 貧 乏 的 澳 門 ，更 具 特 別 意 義 。而 且 岸 線 經 過 整 理 ，加 上 污 水 處 理 ，環 境 衛 生 和 綠 化 設 施 的 跟 進 ，使 海 岸 帶 比 之 過 去 更 加 整 齊 、清 潔 ，其 良 好 效 益 在 澳 門 半 島 東 部 、南 部 海 域 表 現 最 為 明 顯 。但 是 填 海 工 程 對 海 洋 水 文 ，潮 間 帶 生 態 破 壞 以 及 海 洋 生 物 的 影 響 ’也 是 不 容 忽 視 的 。例 如 路 氹 連 海 大 堤 和 向 西 大 量 填 海 ，必 然 造 成 洋 流 水 文 的 變 化 ，影 響 了 海 洋 水 質 交 換 和 自 淨 能 力 ，紅 樹 林 因 此 消 失 ，這 些 都 要 較 長 時 間 才 能 權 衡 利 弊 評 估 得 失 。但 有 一 點 是 可 以 肯 定 的 ，一 經 填 海 ，許 多 事 情 就 不 能 逆 轉 。今 後 如 能 汲 取 教 訓 ，在 決 策 前 做 好 建 設 工 程 的 環 境 影 響 評 估 和 預 測 ，將 可 以 把 事 情 做 得 更 好 。

第四節 供水工程與淡水資源1.4.1沿单本 澳 淡 水 資 源 缺 乏 ，水 資 源 的 供 求 矛 盾 非 常 突 出 。本 澳 三 島 為 濱 海 丘 陵 地 貌 ，花 崗 岩 陡 峭 丘 林 的 縫 隙 水 源 有 限 ，需 要 境 外 淡 水 補 足 。特 別 是 近 代 城 市 曰 益 發 展 擴 大 ，淡 水 資 源 幾 乎 全 靠 境 外 提 供 。本 澳 淡 水 資 源 供 應 情 況 大 致 可 分 為 三 個 不 同 時 期 。1 9 世 紀 或 更 早 時 期 ，人 口 較 少 ，居 民 飲 用 水 源 主 要 是 本 地 的 泉 眼 、水 溪 和 水 井 ，數 量 有 限 。 1 8 7 8 年 1 2 月 3 1 日 澳 門 人 口 普 查 共 錄 得 6 8 0 8 6 人 ，每 天 約 耗 水 6 0 0 0 立 方 米 。當 時 水 源 已 感 不 敷 供 應 。1 9 3 2 年 至 1 9 5 0 年 左 右 ，這 段 時 間 主 要 依 靠 自 有 的 兩 個 水 塘 儲 水 和 抽 取 珠 海 前 山 河 淡 水 使 用 ，基 本 供 給 了 市 民 的 生 活 用 水 。但 是 進 入 5 0 至 6 0 年 代 ， 由 於 城 市 的 發 展 ，出 現 了 供 水 緊 缺 ，期 間 曾 多 次 執 行 制 水 措 施 ，其 中 4 次 共 長 達 4 5 7 天 。1 9 5 0 年 開 始 在 青 洲 設 抽 水 站 從 珠 海 前 山 河 石 角 嘴 吸 取 河 水 入 青 洲 水 廠 ， 處 理 後 供 給 用 戶 》1 9 5 9 年 透 過 澳 門 知 名 人 士 與 廣 東 省 人 民 政 府 協 商 ，議 定 在 當 時 的 珠 海 縣 修 築 水 庫 以 確 保 對 澳 門 的 淡 水 供 應 。經 廣 東 省 人 民 政 府 呈 中 央 國 務 院 批 准 ， 1 9 5 9 年 動 工 興 建 珠 海 縣 灣 仔 鎮 竹 仙 洞 水 庫 和 銀 坑 水 庫 。 1 9 6 0 年 3 月 和 6 月 相 繼 落 成 開 始 對 澳 供 水 ，日 供 水 量 7 0 0 0 至 1 0 0 0 0 立 方 米 ，基 本 解 決 了 當 時 的 淡 水 緊 缺 問 題 。1 9 8 5 年 澳 門 自 來 水 有 限 公 司 取 得 了 自 來 水 的 專 營 權 ，與 珠 海 對 澳 供 水 公 司 簽 訂 了 由 珠 海 向 澳 門 供 應 原 水 的 合 約 ，自 此 澳 門 的 淡 水 供 給 才 得 到 保 證 。 當 時 原 水 取 自 珠 江 水 系 、西 江 幹 流 磨 刀 門 水 道 掛 定 角 ，由 明 渠 輸 送 至 洪 灣 泵 站 ，經 提 升 後 ，通 過 明 渠 、涵 洞 、水 管 ，注 入 上 述 水 庫 ，再 轉 送 至 澳 門 青 洲 自 來 水 廠 和 水 塘 。1 9 8 8 、1 9 8 9 年 一 、二 期 工 程 先 後 完 成 ，包 括 引 水 閘 兩 座 ， 5 千 米 引 水 渠 一 條 ，大 型 抽 水 泵 站 一 座 ， 5 條 渡 槽 和 8 . 3 千 米 長 的 墜 洞 、暗 渠 ，三 座 水 庫 ，日 供 水 能 力 4 5 萬 立 方 米 。迄 今 、澳 門 淡 水 9 8 % 來 自 珠 海 市 。 珠 海 對 澳 供 水 專 用 水 庫 共 四 個 ，總 庫 容 約 1 0 0 0 萬 立 方 米 。當 泵 站 產 生 故 障 或

鹹 潮 來 臨 不 能 取 水 時 ，仍 可 供 應 每 天 2 2 萬 立 方 米 淡 水 。澳 門 自 備 水 塘 水 庫 共 有 庫 容 約 2 3 0 萬 立 方 米 ，作 為 後 備 水 源 之 用 。1.4.2供水流程目 前 本 澳 有 自 來 水 廠 三 個 ：青 洲 水 廠 、新 口 岸 水 廠 、路 環 水 廠 。自 有 山 塘 水 庫 四 個 ：新 口 岸 水 塘 、石 排 灣 水 塘 、九 澳 水 庫 、黑 沙 水 庫 。通 過 管 網 渠 道 ，已 經 聯 成 整 體 供 水 系 統 。水 廠 管 理 採 用 歐 洲 聯 盟 指 導 條 例 的 水 質 標 準 ， 曰 處 理 能 力 2 6 萬 立 方 米 ，保 證 了 全 澳 居 民 生 活 所 需 。目 前 原 水 來 自 珠 海 磨 刀 門 廣 昌 泵 站 ，經 提 升 注 入 灣 仔 鎮 的 蛇 地 坑 水 庫 一 銀 坑 水 庫 — 竹 仙 洞 水 庫 ，再 輸 送 至 青 洲 水 廠 和 新 口 岸 水 塘 。不 足 時 由 珠 海 市 南 屏 水 庫 、大 鏡 山 水 庫 調 水 補 足 。1.4.3原水水質珠 江 水 系 西 江 幹 流 橫 跨 雲 南 、貴 州 、廣 西 、廣 東 等 許 多 省 份 ，受 上 游 廣 大 地 區 和 各 大 城 市 的 影 響 ，水 質 受 到 一 定 污 染 。不 過 由 於 流 程 長 、逕 流 量 大 ，自 淨 能 力 也 強 。自 磨 刀 門 出 海 的 水 質 ，一 般 保 持 在 國 家 《地 表 水 環 境 質 量 標 準 》的 I I 類 水 平 上 。水 質 問 題 最 受 關 注 的 卻 是 “ 鹹 潮 ” 。這 是 沿 海 城 市 河 海 交 匯 處 經 常 遇 到 的 自 然 現 象 。當 春 季 天 旱 ，珠 江 上 游 逕 流 減 少 ，海 水 頂 托 造 成 “ 鹹 潮 ” 。這 時 水 質 鹽 度 提 高 ，甚 至 超 過 標 準 。為 了 在 旱 季 返 鹹 時 取 得 符 合 標 準 的 淡 水 ，就 要 不 斷 監 測 水 質 鹽 度 ，適 時 “ 偷 鹹 ” ，抽 取 鹽 度 較 低 的 河 水 ，同 時 利 用 水 庫 儲 水 調 節 鹽 份 。即 使 這 樣 ，原 水 有 時 仍 難 免 鹽 度 偏 高 。特 別 是 大 旱 之 年 ， “ 鹹 潮 ” 延 續 時 間 很 長 ，水 庫 儲 備 用 完 ，調 無 可 調 ， 澳 門 市 民 就 要 暫 時 忍 受 鹹 自 來 水 之 苦 了 。近 年 典 型 例 子 就 是 1 9 9 9 年 春 天 ，持 續 天 旱 ，連 號 稱 富 水 之 都 的 珠 海 也 要 實 行 分 時 段 限 量 供 水 ，更 何 況 澳 門 。對 澳 供 水 的 原 水 水 質 見 [ 表 1 . 4 . 3 . 1 ] ， 8 0 年 代 曾 抽 取 使 用 過 的 前 山 河 河 水 水 質 見 [ 表 1 . 4 . 3 . 2 ] 。

Í表14.3.11珠海對澳供水水庫歷年水質監測結果統計表 單位：毫克每升年份地點PH無量綱懸浮物總硬度溶解氧高錳酸鹽指數生化需氧量總氮總磷揮發酚氰化物砷汞六價鉻鉛鎘竹麵水庫1981.17.2951.60.3910.11.95-----0----0001981.77.2222.40.487.61.871.40.272-000.0240.000140.0020019907.5418.066.57.52.01.20.1430.0100.0030.0020.003-0.0050.0010.000119918.0621.3104.87.12.40.30.2360.0120.0020.0010.0030.000010.0050.0020.000219928.1421.3122.37.72.51.40.0500.0130.0050.0010.0050.000010.0030.0010.000119938.0927.7177.86.92.71.00.0290.0090.004Y0.003-0.0080.0010.000319947.9115.0113.07.43.10.90.0440.0180.0010.0020.0030.000030.0110.0010.000219957.8017.092.37.03.0.90.1000.0970.0010.0010.0030.000030.0070.0010.000419967.7415.746.26.62.60.70.1400.0290.0010.0010.0040.000040.0050.0010.000319977.6116.350.25.72.70.51.100 j0.0160.0010.0010.0040.000040.0030.0010.000419987.9527.050.06.12.81.50.3000.0390.0010.0010.0030.000040.0120.0010.000419997.70-158.66.82.71.20.788--0.0040.0200.0020.000040.0040.0040.000320007.33-92.05.74.01.7-0.0120.002-0.0010.000030.0040.0030.0001蛇地坑水庫19907.5825.759.97.62.11.30.3720.0190.0040.0010.002--0.00010.0010.0000319917.5924.044.06.33.00.40.1470.0180.0020.0030.0020.000200.0040.0030.000119927.8129.058.76.32.80.30.0300.0570.0070.0010.0040.000010.0040.0010.000119937.8022.782.35.72.7-0.0190.0170.0030.0010.003--0.0040.0010.000219947.6417.559.37.23.31.20.0500.0190.0010.0020.0020.000030.0060.0010.000219957.4418.723.37.33.00.60.0300.0360.0010.0010.0030.000110.0060.0010.0004

續[表 14.3.1]19967.9214.716.77.03.41.00.0600.0010.0010.0010.0030.000050.0050.0010.000319977.6421.323.96.13.31.11.1600.0160.0010.0010.0040.000040.0040.0010.000419987.8328.724.06.12.51.10.3700.0070.0010.0010.0030.000030.0070.0010.0004銀坑水庫19907.6018.073.87.72.01.10.2250.0280.005Y0.002-0.0040.0010.0000319918.1026.059.06.22.10.20.1530.0120.0030.0010.0030.000020.0030.0020.000119967.8213.718.07.12.40.80.0700.0190.0010.0010.0040.000060.0050.0010.000519977.7918.024.66.33.21.01.1900.0100.0010.0010.0040.000060.0040.0010.000519988.0632.335.06.12.51.10.2600.0070.0010.0010.0030.000030.0070.0010.0005《地表7 k環境質量標驾DGB 3838-2002I6 - 9-..7.5230.20.010.0020.0050.050.000050.010.010.001n6 - 9--6430.50.0250.0020.050.050.000050.050.010.005in6 - 9---5641.00.050.0050.20.050.00010.050.050.005註：Y未檢出

[表1.4.3.2]澳門取騰海前山河歷年權年均11)統計表單位：毫克每升年份pH無量綱懸浮物總硬度溶解氧高錳酸鹽指數生化需氧量氨氮總氮總磷硫化物揮發酚氰化物石油類砷*六纖鉛鎘丄丄丄*/、/、八，大腸菌群侮升個）石角嘴水,吸水口19817.8747.2-7.32.535.50.1490.599Y0.70.15Y0.0370.000960.00070.002Y775219827.6316.6-5.92.775.90.3750.775Y1.10.00130.860.0930.01020.00130.055Y2380019858.1062.07.97.42.651.60.1500.810-0.0030.0050.0100.000010.0100.0050.0005•19867.8756.813.66.72.802.20.1900.718--0.012Y0.00190.0060.004Y全河段平均值19815.92.600.2250.6750.0005Y0.035Y--*19826.42.602.10.3800.6000.0020.0030.320.050.00340.0280.001319837.12.801.20.4600.580-0.0050.010.1340.0050.000030.0060.0240.002516847.03.802.20.5300.940--0.0130.080.017Y0.0060.004Y0.001319852.02.501.20.1500.960-0.006Y0.0350.0050.000250.0100.0050.0010.0001《驗水環境質量標DGB 3838-2002I6-97.5230.150.20.020.050.0020.0050.050.050.000050.010.010.0010.005200n6-96430.0.50.10.10.0020.050.050.050.000050.050.010.00 50.052000in6-95641.01.00.20.20.0050.20.050.050.00010.050.050.0055.010000註：Y未黜 ♦六六六標準參考(地下水質量標準> Gm 1繼-93

1.4.4述評按 照 中 華 人 民 共 和 國 《地 表 水 環 境 質 量 標 準 》G B 3 8 3 8 - 2 0 0 2 的 規 定 ，將 水 質 分 為 五 個 類 別 。其 中 I 類 水 質 主 要 適 用 於 源 頭 水 、國 家 自 然 保 護 區 ；I I 類 水 質 主 要 適 用 於 集 中 式 生 活 飲 用 水 水 源 地 一 級 保 護 區 、珍 貴 魚 類 保 護 區 、魚 蝦 產 卵 場 等 ：m 類 水 質 主 要 適 用 於 集 中 式 生 活 飲 用 水 水 源 地 二 級 保 護 區 、一 般 魚 類 保 護 區 及 游 泳 區 。因 此 ，符 合 I 、 I I 、 I I I 類 水 質 標 準 的 天 然 地 表 水 都 可 作 為 生 活 飲 用 水 水 源 ，只 不 過 水 質 優 劣 程 度 有 所 不 同 ，而 I 類 水 則 可 認 為 是 從 未 受 人 為 污 染 的 最 優 質 的 天 然 水 體 。參 照 國 標 I 、I I 、I I I 類 標 準 衡 量 對 澳 供 水 水 質 狀 況 ，其 中 ：p H 值 均 屬 正 常 ，水 中 懸 浮 物 含 量 較 低 。重 金 屬 污 染 情 況 輕 微 。表 中 所 列 舉 出 的 砷 、汞 、 六 價 鉻 、鉛 、鎘 五 項 指 標 一 般 均 不 超 過 最 優 質 的 I 類 標 準 。個 別 時 段 汞 、六 價 鉻 偶 然 超 標 。表 徵 工 業 污 染 的 兩 個 指 標 ：揮 發 酚 、氰 化 物 在 無 污 染 的 天 然 水 體 中 不 應 檢 出 。 1 9 8 1 年 竹 仙 洞 水 庫 水 質 兩 者 均 為 零 。進 入 9 0 年 代 ，可 能 是 受 到 上 游 工 業 污 染 的 影 響 ，兩 項 指 標 都 被 檢 出 ，而 且 偶 然 會 超 過 I 類 標 準 。反 映 有 機 物 污 染 的 指 標 ：高 錳 酸 鹽 指 數 、生 化 需 氧 量 、總 氮 、總 磷 的 表 現 相 當 複 雜 ，一 般 不 會 超 過 I I 類 標 準 。但 個 別 數 據 甚 至 有 超 過 I I I 類 。年 代 愈 接 近 2 1 世 紀 ，這 情 況 愈 更 明 顯 。這 和 近 代 中 國 開 放 改 革 ，經 濟 發 展 ，人 口 增 加 的 趨 勢 相 吻 合 。與 此 同 時 ，作 為 綜 合 性 指 標 的 水 中 溶 解 氧 在 逐 年 下 降 ，這 在 竹 仙 洞 水 庫 的 數 據 中 反 映 最 為 清 楚 。綜 上 所 述 。對 澳 供 水 原 水 水 質 符 合 中 華 人 民 共 和 國 水 質 標 準 ，屬 可 飲 用 範 圍 。但 是 水 質 有 下 降 趨 勢 ，引 起 下 降 的 原 因 主 要 是 輕 度 有 機 污 染 。澳 門 經 由 珠 海 獲 得 充 足 的 淡 水 資 源 ，從 而 確 保 了 澳 門 的 社 會 穩 定 和 經 濟 發 展 。通 過 這 一 事 實 ，充 分 體 現 了 澳 門 與 祖 國 大 陸 的 唇 齒 相 依 、血 肉 相 連 的 密 切 關 係 ，也 反 映 了 祖 國 人 民 和 政 府 對 澳 門 的 關 懷 和 支 持 。正 是 這 種 寶 貴 的 支 持 和 建 立 在 互 利 互 惠 的 聯 繫 ，才 確 保 了 澳 門 近 半 個 世 紀 以 來 的 飛 躍 發 展 和 人 民 生 活 水 平 不 斷 提 高 ，促 成 了 澳 門 經 濟 躋 身 亞 洲 四 小 龍 之 列 。與 當 今 地 球 上 到 處 驚 呼 淡 水 資 源 緊 缺 的 情 形 相 比 ，更 顯 得 其 難 能 可 貴 。由 於 取 自 珠 江 幹 流 — 西 江 的 水 質 受 上 游 污 染 的 影 響 ，近 年 水 質 有 所 下 降 ，這 不 是 一 地 一 市 可 以 獨 自 解 決 的 個 別 問 題 ，需 要 給 予 一 定 的 耐 心 、時 間

和 努 力 才 能 逐 步 得 到 解 決 。2 1 世 紀 伊 始 ，廣 東 省 制 訂 了 碧 水 工 程 計 劃 ，《廣 州 市 城 市 生 態 可 持 續 發 展 》規 劃 在 2 0 0 3 新 年 後 通 過 專 家 鑒 定 ，相 信 隨 著 大 環 境 污 染 不 斷 削 減 ，水 質 穩 定 好 轉 將 會 更 有 保 證 。預 測 在 可 見 的 將 來 ，本 澳 不 會 缺 乏 淡 水 。但 是 從 環 保 和 經 濟 角 度 ，我 們 還 是 要 大 力 提 倡 節 約 用 水 。根 據 中 國 水 利 部 《2 1 世 紀 中 國 水 供 求 》的 分 析 ， 2 0 1 0 年 後 ，中 國 將 進 入 嚴 重 缺 水 時 期 。屆 時 中 等 乾 旱 年 份 全 國 總 需 水 量 為 6 9 8 8 億 立 方 米 ，而 可 供 水 總 量 只 有 6 6 7 0 億 立 方 米 ，缺 水 3 1 8 億 立 方 米 。另 一 方 面 ， 1 9 9 7 年 全 建 制 城 市 共 排 污 水 3 5 1 億 立 方 米 ’處 理 率 僅 1 3 . 4 % ，大 量 污 水 造 成 江 河 水 質 惡 化 。預 計 2 0 1 0 年 全 國 城 市 污 水 達 到 6 4 0 億 立 方 米 。因 此 目 前 淡 水 浪 費 的 現 象 必 須 迅 速 糾 正 。目 前 我 國 農 業 灌 溉 水 的 利 用 系 數 僅 0 . 4 (外 國 一 般 為 0 . 7 - 0 . 8 ) ；工 業 萬 元 值 耗 水 量 1 0 3 立 方 米 （是 發 達 國 家 1 0 - 2 0 倍 ），水 重 複 利 用 率 4 0 % ( 發 達 國 家 7 5 - 8 5 % ) ，自 來 水 管 網 損 失 率 高 達 1 5 - 2 0 % 。縱 觀 未 來 澳 門 的 供 水 情 況 雖 然 不 會 短 缺 ，但 是 從 環 保 和 經 濟 角 度 ，也 不 宜 隨 意 浪 費 淡 水 資 源 ，例 如 本 澳 目 前 自 來 水 管 網 失 水 率 也 高 達 1 2 . 6 % 。建 議 要 從 管 理 著 手 ，不 斷 改 進 生 產 技 術 ，提 高 水 的 利 用 率 和 重 複 利 用 率 ，改 善 經 營 ，採 用 世 界 先 進 工 藝 ，多 途 徑 削 減 淡 水 損 耗 ，努 力 趕 上 世 界 發 達 國 家 的 先 進 水 平 。就 目 前 現 狀 而 言 ，澳 門 的 淡 水 供 應 無 論 現 在 和 可 見 的 將 來 都 不 會 發 生 嚴 重 的 短 缺 問 題 。但 是 要 保 證 得 到 優 質 的 天 然 原 水 ，卻 不 一 定 按 人 們 意 志 為 轉 移 。因 為 磨 刀 門 的 天 然 水 水 質 ，受 鹹 潮 和 上 游 排 污 的 影 響 ，雖 然 經 過 珠 海 市 灣 仔 三 個 水 庫 的 調 整 和 自 淨 ，確 保 可 以 飲 用 ，但 水 質 的 優 劣 程 度 會 有 變 化 。 就 澳 門 而 言 ，專 供 澳 門 淡 水 的 三 個 水 庫 ( 竹 仙 洞 、銀 坑 、蛇 地 坑 )多 年 平 均 供 水 量 為 6 4 6 . 5 萬 立 方 米 / 年 ，如 果 只 供 飲 用 ，按 毎 人 每 天 1 0 公 斤 ( 0 . 0 1 噸 ) 計 算 ， 此 水 量 足 供 1 7 7 萬 人 全 年 飮 用 。其 它 生 活 用 水 、工 業 用 水 、市 政 用 水 則 通 過 另 一 渠 道 抽 取 水 質 稍 差 的 河 水 供 應 ，這 樣 才 可 以 充 分 發 揮 水 庫 優 質 水 源 的 作 用 ，又 可 避 免 鹹 潮 和 上 游 污 染 的 影 響 ，達 到 優 質 原 水 永 續 利 用 的 目 的 ，目 前 優 質 原 水 被 用 作 工 業 、市 政 用 途 的 不 合 理 情 況 也 可 以 得 到 糾 正 。事 實 上 香 港 早 就 實 行 兩 條 管 道 供 水 ，只 不 過 一 條 海 水 ，另 一 條 淡 水 而 已 。誠 然 ，從 單 管 供 水 改 為 雙 管 供 水 ，要 重 新 規 劃 ，耗 費 大 筆 資 金 ，但 從 長 期 的 市 民 利 益 著 想 ，是 藉 得 今 後 城 市 發 展 規 劃 中 加 以 考 慮 的 。

第五節 城市生態建設與自然生態本 篇 主 要 介 紹 澳 門 城 市 綠 化 的 歷 史 和 建 設 成 果 。由 於 澳 門 自 開 淳 以 來 ， 都 市 建 設 導 致 原 生 植 被 破 壞 ，原 始 狀 態 的 森 林 已 經 盪 然 無 存 。自 然 生 態 僅 在 極 狹 窄 的 地 段 上 得 以 延 續 。因 此 、本 澳 的 自 然 生 態 和 現 狀 附 於 本 篇 略 加 介紹 。有 關 綠 化 建 設 成 果 的 統 計 數 字 ，諸 如 綠 地 面 積 、公 園 的 實 際 面 積 等 等 ， 可 能 是 統 計 方 法 上 的 認 知 差 別 ，不 同 來 源 的 統 計 結 果 差 別 很 大 。按 照 統 計 上 的 慣 例 ，茲 以 澳 門 統 計 暨 普 查 司 歷 年 公 佈 為 準 。1 .5 .1澳門綠化史話本 澳 在 都 市 綠 化 建 設 和 管 理 上 是 卓 有 成 效 的 • 例 如 建 立 法 規 法 令 ，保 護 綠 化 區 及 樹 木 免 遭 破 壞 。 1 9 9 1 年 通 過 的 《環 境 綱 要 法 》 為 保 護 綠 化 提 供 法 律 依 據 。圍 繞 污 染 治 理 ’ 改 善 環 境 ，不 斷 建 設 新 的 城 市 綠 地 ，鴨 涌 河 公 園 就 是 在 原 垃 圾 堆 填 區 上 建 設 而 成 。對 於 新 開 發 或 填 海 地 段 ，規 劃 上 都 考 慮 了 公 園 或 綠 化 帶 的 配 置 ，如 祐 漢 公 園 、香 山 公 園 ( 何 賢 公 園 ) 等 。道 路 改 建 或 市 政 維 修 時 都 會 重 新 規 劃 綠 化 工 程 ，以 確 保 增 加 綠 化 面 積 。組 建 實 驗 室 ，開 展 科 學 研 究 ，提 高 植 保 能 力 。選 擇 抗 風 、抗 污 染 、速 生 易 長 的 優 良 樹 種 改 善 本 澳 樹 種 使 之 多 元 化 。大 力 推 行 綠 色 教 育 ，每 年 “ 綠 化 周 ”活 動 大 大 提 高 了 市 民 對 綠 化 的 認 識 。1.5.1.1 “綠化周”1 8 8 3 - 1 8 8 5 年 間 ，當 時 的 農 藝 家 李 比 路 在 面 積 約 1 7 公 頃 的 松 山 公 園 上 主 持 了 一 次 植 樹 活 動 ，因 此 松 山 上 現 今 不 少 樹 木 已 逾 百 歲 。1 9 7 8 年 3 月 2 1 日 澳 門 政 府 農 林 廳 舉 辦 了 首 次 慶 祝 世 界 植 樹 節 活 動 。自 此 ，這 項 活 動 便 延 續 至 今 。1 9 8 2 年 由 澳 門 農 林 廳 主 辦 “ 澳 門 綠 化 周 ” 。第 一 屆 綠 化 周 定 於 1 9 8 2 年 3 月 舉 行 ，並 且 確 定 以 後 每 年 3 月 1 5 日 至 2 1 日 均 舉 行 “ 澳 門 綠 化 周 ” 活 動 》目 的 是 教 育 市 民 ，提 高 對 植 樹 造 林 、綠 化 環 境 的 價 值 知 識 ，從 而 保 護 和 珍 惜 本 澳 的 綠 色 資 源 。綠 化 周 活 動 可 歸 納 為 三 個 目 的 性 ：一 是 娛 樂 休 閒 性 。例 如 步 行 活 動 、各

種 形 式 的 比 賽 、嘉 年 華 等 ；二 是 教 育 性 。透 過 媒 體 宣 傳 、出 版 刊 物 以 及 展 覽 活 動 ，令 市 民 直 接 了 解 保 護 大 自 然 的 重 要 性 ；三 是 學 術 性 。組 織 綠 化 文 章 ， 傳 遞 綠 化 信 息 。每 年 在 此 七 天 內 ，將 舉 辦 一 系 列 活 動 ，例 如 演 講 、植 樹 、繪 畫 或 作 文 比 賽 ，放 影 幻 燈 ，分 派 貼 紙 ，發 海 報 ，製 作 紀 念 T 恤 和 刊 登 綠 化 專 題 文 章 等 。其 中 較 大 型 的 活 動 是 大 步 行 和 郊 野 植 樹 ，這 是 最 受 市 民 歡 迎 、也 是 最 具 公 益 的 活 動 。還 有 綠 化 周 論 壇 和 嘉 年 華 ，參 與 者 可 達 數 千 人 。目 前 、綠 化 周 專 題 文 章 已 經 整 理 出 版 。 《綠 化 周 文 集 》第 I 集 ( 1 9 8 3 - 1 9 9 3 ) 收 集 了 1 0 0 篇 文 章 ；第 I I 集 ( 1 9 9 4 - 2 0 0 0 ) 共 6 1 篇 文 章 。1.5.1.2 與緣化有闕的出版物《植 物 的 旅 程 和 葡 國 人 的 發 現 》 1 9 2 2 F e r r ã o , J o s é E . M e n d e s《澳 門 三 百 八 十 種 植 物 簡 述 》 1 9 3 4 A i r e s , C . d e S ã N o g u e i r a《澳 門 綠 化 區 域 景 貌 》 1 9 8 2 施 達 時《路 環 植 物 》 1 9 8 2 施 達 時《澳 門 花 園 和 公 園 》 1 9 8 0 T e i x e i r a , M a n u e l《澳 門 的 綠 化 區 和 植 物 之 趣 》 1 9 9 4 施 達 時《澳 門 植 物 名 錄 》 1 9 9 1 海 島 市 政 廳《澳 門 植 物 名 錄 》 附 錄 一 海 島 市 政 廳《澳 門 植 物 名 錄 》 附 錄 二 1 9 9 6 海 島 市 政 廳《綠 化 周 文 集 》 1 9 9 3 海 島 市 政 廳《綠 化 周 文 集 》 2 0 0 1 海 島 市 政 廳《石 排 灣 郊 野 公 園 》 1 9 9 6 ( 中 文 版 ） 海 島 市 政 廳《澳 門 種 子 名 錄 》 1996 海 島 市 政 廳《澳 門 樹 木 》 第 一 卷 1 9 9 7 ( 中 葡 文 版 ） 海 島 市 政 廳《澳 門 昆 虫 手 冊 》 1 9 9 7 海 島 市 政 廳《城 市 中 的 樹 木 》 1 9 9 7 海 島 市 政 廳《澳 門 樹 木 》 第 二 卷 1 9 9 9 ( 中 葡 文 版 ） 海 島 市 政 廳《澳 門 樹 木 》 第 三 卷 2 0 0 0 ( 中 葡 文 版 ） 海 島 市 政 廳《海 島 市 綠 化 區 的 發 展 》 1 9 9 9 ( 葡 文 版 ） 海 島 市 政 廳

1.5.1.3澳門的標識一 蓮花與古木1 9 9 2 年 9 月 本 澳 曾 確 認 毛 捻 Melastoma sanguineum S i m s 為 澳 門 市 花 。毛 捻 屬 野 牡 丹 科 野 生 草 本 植 物 ，郊 野 常 見 ，但 市 民 知 之 者 鮮 。傳 統 花 卉 蓮 花 Nelumbo nucifera G a e r t n ( 睡 蓮 科 ）則 受 各 界 喜 愛 。在 澳 門 特 別 行 政 區 《澳 門 基 本 法 》第 1 0 條 中 規 定 ： “澳 門 特 別 行 政 區 的 區 旗 是 繪 有 五 星 、蓮 花 、大 橋 、海 水 圖 案 的 綠 色 旗 幟 ” ( 第 2 款 ）； “澳 門 特 別 行 政 區 的 區 徽 ，中 間 是 五 星 、蓮 花 、大 橋 、海 水 ，周 圍 寫 有 ‘中 華 人 民 共 和 國 澳 門 特 別 行 政 區 ’ 和 葡 文 ‘澳 門 ’ （第 3 款 ) ” ，蓮 花 圖 案 成 為 澳 門 的 標 識 。《澳 門 基 本 法 》起 草 委 員 王 叔 文 、蕭 蔚 雲 曾 撰 文 解 釋 ：含 苞 待 放 的 蓮 花 向 來 是 澳 門 居 民 喜 愛 的 花 種 之 一 ，澳 門 原 有 “ 蓮 花 莖 ” 、 “ 蓮 花 蓮 地 ” 之 稱 。 澳 門 的 一 些 公 園 裡 也 曾 有 蓮 花 盛 開 的 景 象 ，採 用 蓮 花 圖 案 又 可 喻 意 澳 門 將 來 的 興 旺 發 達 ，三 個 花 瓣 表 示 澳 門 由 三 個 地 方 組 成 ：澳 門 半 島 、氹 仔 島 和 路 環 島 。澳 門 一 批 工 商 、專 業 和 文 化 界 人 士 於 1 9 9 7 年 7 月 共 同 發 起 成 立 了 《澳 門 蓮 藝 文 化 協 會 》 》目 的 在 於 通 過 推 廣 蓮 花 的 種 植 以 及 與 蓮 花 有 關 的 文 化 藝 術 活 動 ，共 建 澳 門 祥 和 美 好 的 未 來 。在 《澳 門 基 本 法 》文 件 的 封 底 ，採 用 了 蓮 花 圖 案 。澳 門 航 空 公 司 的 飛 機 標 誌 也 是 蓮 花 。澳 門 環 境 技 術 事 務 室 1 9 9 7 年 3 月 創 辦 了 本 澳 首 份 環 境 雜 誌 — 《蓮 花 》 》這 裡 附 帶 介 紹 本 澳 市 區 內 保 存 的 古 木 。古 木 是 城 市 生 態 指 標 ，澳 門 建 埠 4 0 0 多 年 ，不 少 古 木 具 有 環 境 、科 學 、旅 遊 、人 文 景 觀 等 重 要 價 值 ，亟 需 予 以 保 護 。近 年 不 少 學 者 已 經 關 注 本 澳 由 於 城 市 環 境 質 素 降 低 而 導 致 古 木 枯 萎 的 問 題 。澳 門 古 木 廣 佈 於 城 市 各 個 角 落 ，對 此 還 未 見 有 專 門 的 古 木 調 查 結 果 發 表 ，只 能 就 一 般 常 見 作 介 紹 ：荷 蘭 園 大 馬 路 樟 樹 、石 栗 樹南 灣 街 榕 樹摩 囉 園 兵 營 樟 樹粵 華 學 校 木 棉氹 仔 卓 家 村 剌 桐 樹 、榕 樹路 環 九 澳 村 剌 桐 樹

路 環 市 區 海 旁 刺 桐 樹 、榕 樹盧 廉 若 花 園 桉 樹 、大 葉 榕美 副 將 馬 路 觀 音 堂 後 花 園 銀 杏螺 絲 山 公 園 小 葉 榕1.5.1.4 與緣化相關的法規法令文件1 9 5 5 年 1 月 2 6 日 第 9 期 澳 門 政 府 公 報 ( 第 1 5 7 頁 ），海 外 部 部 長 頒 發 訓 令 ， 規 定 辦 法 以 保 護 海 外 省 級 土 地 、植 物 及 動 物 。1 9 6 4 年 2 月 2 9 日 第 9 期 澳 門 政 府 公 報 ( 第 2 6 4 頁 ），設 置 自 然 界 保 護 委 員 會 ，以 便 指 導 、彙 集 及 保 護 土 地 、植 物 、動 物 及 自 然 界 各 物 》1 9 8 0 年 9 月 1 3 曰 第 1 6 5 / 8 0 / M 號 訓 令 ，第 3 7 期 澳 門 政 府 公 報 第 1 3 6 4 頁 ’ 著 由 1 9 8 1 年 1 月 1 日 起 禁 止 狩 獵 。1 9 8 6 年 2 月 2 2 日 第 8 / S 期 澳 門 政 府 公 報 ，將 “瀕 危 野 生 動 植 物 物 種 國 際 貿 易 公 約 ” 1 9 7 3 ( C I T E S ) 延 伸 至 澳 門 。1 9 8 7 年 1 2 月 7 日 第 4 9 期 澳 門 政 府 公 報 ( 第 3 1 8 6 頁 ），關 於 核 准 “澳 門 市 公 園 、花 圜 及 樹 木 條 例 ” 。1 9 9 1 年 3 月 1 1 日 第 1 0 期 澳 門 政 府 公 報 ( 9 7 4 頁 ），第 2 / 9 1 / M 號 法 律 — 環 境 綱 要 法 》1 9 9 2 年 7 月 海 島 市 政 廳 執 委 會 根 據 2 4 / 8 8 / M 號 法 令 ，通 過 “綠 化 區 與 水 資 源 保 護 市 政 條 例 ” 。1 9 9 2 年 1 2 月 3 1 日 第 8 3 / 9 2 / M 號 法 令 ，路 環 島 上 海 拔 8 0 米 以 上 的 區 域 ， 定 為 “ 被 保 留 地 方 ” 。1.5.2近代重大綠化工程近 年 本 澳 重 大 綠 化 工 程 首 推 路 環 人 工 林 的 營 建 ，結 果 統 計 於 [表 1 . 5 . 2 . 1 ]

[表1.5.2.1]路環人工林營建成果統計表第 一 期 第 二 期 第 三 期造 林 年 月 1 9 8 5 . 1 - 1 0 1 9 8 7 . 1 - 1 9 8 8 . 1 0 1 9 9 0 . 1 0 - 1 9 9 1 . 8造 林 面 積 ( 公 頃 ） 7 8 . 5 9 7 . 6 4 8 . 4樹 種 數 ( 個 ） 11 1 4 2 3營 林 地 段 路 環 島 中 央 路 環 島 中 央 氹 仔 島 大 潭 山1 0 0 米 以 上 山 地 1 0 0 米 以 下 山 地 及 附 近 風 景 區成 活 率 ( ％ ) 9 4 . 6 9 8 . 6 9 0苗 木 數 ( 萬 ） 11 - -1 9 9 9 年 邀 請 廣 東 省 林 業 廳 專 家 對 3 6 0 公 頃 的 重 植 林 進 行 生 態 評 估 ，調 查 結 果 顯 示 整 體 生 長 狀 態 良 好 ，對 吸 塵 、水 源 涵 養 、保 土 保 肥 、吸 收 二 氧 化 碳 、釋 放 氧 氣 等 方 面 都 起 良 好 的 重 要 作 用 。到 2 0 0 0 年 為 止 ，共 擁 有 2 9 個 樹 種 ， 4 1 7 5 0 0 株 樹 木 。 1 5 0 0 公 尺 的 路 環 石 面 盆 古 道 步 行 徑 亦 已 建 成 。評 價 認 為 ，重 植 林 共 有 3 6 9 萬 平 方 米 ，投 入 1 6 0 0 萬 元 ，經 濟 、社 會 、環 境 效 益 可 達 2 1 9 0 0 萬 元 。近 年 的 綠 化 建 設 投 入 較 大 ：1 9 9 4 年 澳 門 市 政 廳 預 算 綠 化 資 金 為 4 億 3 仟 萬 ( 葡 幣 ）；1 9 9 6 年 耗 資 1 億 零 9 佰 萬 興 建 十 大 綠 化 工 程 ，例 如 松 山 公 園 、望 廈 公 園 、大 炮 台 公 園 、孫 中 山 公 園 、白 鴿 巢 公 園 等 ；1 9 9 8 年 綠 化 投 資 超 過 3 億 元 。1.5.3公W緣地簡介及歷牢綠地Í Í楨統計澳 門 半 島 主 要 公 園 綠 地 有 松 山 市 政 公 園 、孫 中 山 市 政 公 園 、藝 園 、宋 玉 生 公 園 、望 厦 山 市 政 公 園 、白 鴿 巢 公 園 、大 炮 台 、二 龍 喉 公 園 、黑 沙 環 海 濱 公 園 、何 賢 公 園 、盧 廉 若 公 園 、螺 絲 山 公 園 、以 及 新 建 的 觀 音 蓮 花 綠 地 、文 華 東 方 酒 店 綠 地 ，面 積 共 計 3 9 9 9 4 2 平 方 米 ，佔 綠 化 地 面 積 的 8 5 . 4 % 。氹 仔 主 要 公 園 綠 地 有 機 場 分 車 帶 ，大 潭 山 公 園 、花 城 公 園 ’面 積 共 計 5 7 6 3 5 平 方 米 ，佔 總 綠 地 面 積 5 8 . 3 % 。

路 環 主 要 公 園 綠 地 有 石 排 灣 郊 野 公 園 、黑 沙 海 灘 休 憩 區 、黑 沙 公 圜 、蓮 花 圓 形 地 ，面 積 共 計 2 4 9 3 1 9 平 方 米 ，佔 總 綠 地 面 積 6 9 . 7 % 。另 有 路 氹 城 分 車 帶 和 圓 形 地 ，共 5 8 1 4 4 平 方 米 。歷 年 全 澳 綠 化 覆 蓋 面 積 統 計 見 [表 1 5 . 3 . 1 ] 。[表 1 5 . 3 . 1 ] 全 澳 綠 化 面 積 統 計 表年份土 麵 積 （平方千米） 人口 (萬人)綠倾積 (萬平方米） 綠化覆蓋率(%) 人均綠化臓 (平方米/ 人）總 臓 半島 離島 麵 積 半島 離島 全澳門 半島 離島1983 16.6 5.8 10.8 27.5 606.0 84.0 522.0 36.5 14.6 48.3 22.01990 17.35 6.45 10.90 34.0 - 35.7 - - 5.5 - -1991 18.00 6.70 11.30 37.5 523.0 36.0 487.0 29.0 5.4 43.1 13.91992 18.70 6.90 11.80 38.0 - 36.0 - - 5.2 - -1993 19.30 7.00 12.30 39.0 - 37.2 - - 5.3 - -1994 19.30 7.00 12.30 41.1 498.3 65.8 432.5 25.9 9.4 36.0 12.21995 21.00 7.50 12.50 42.4 532.7 72.2 460.5 25.3 9.6 34.1 12.61996 21.45 7.84 13.60 41.6 538.3 71.1 467.1 25.1 9.1 34.3 12.91997 21.45 7.84 13.61 42.2 538.5 71.8 466.7 25.1 9.1 34.3 12.81998 23.60 7.80 15.80 43.1 546.2 78.4 467.7 23.1 10.1 29.6 12.71999 23.80 7.80 16.00 43.7 553.8 85.8 468.0 23.3 11.0 29.3 12.72000 25.40 8.50 16.90 43.8 569.1 92.1 467.9 22.4 10.8 28.2 13.01.5 .4自然生態現狀本 澳 植 物 種 類 與 近 鄰 的 珠 海 、香 港 、深 圳 相 類 ，近 似 率 高 達 9 0 % 以 上 。 更 由 於 本 澳 面 積 小 ，經 濟 開 發 程 度 高 ，造 成 以 下 特 點 ：( 1 ) 種 類 較 少 ，擁 有 種 類 僅 佔 世 界 的 0 . 0 0 5 % ；( 2 ) 人 為 破 壞 、干 擾 嚴 重 ，大 多 是 次 生 性 或 非 原 生 植 物 ；( 3 ) 無 特 有 種 ；( 4 ) 物 種 交 換 頻 繁 ，無 檢 疫 制 度 。本 澳 植 物 物 種 統 計 自 1 8 8 3 年 葡 人 施 利 華 ( J . G o m e s d e S i l v a )在 本 澳 採 集 標 本 作 鑑 定 開 始 ，至 1 9 9 5 年 ，共 錄 得 綠 色 植 物 1 5 0 0 種 ( 已 定 名 1 2 9 6 種 ），分 屬

2 4 2 科 ， 7 9 1 屬 。由 於 開 埠 四 百 多 年 的 人 為 破 壞 ，目 前 在 路 環 、遂 仔 兩 島 上 的 樹 林 大 多 是 人 工 林 或 人 工 半 自 然 林 ，組 成 人 工 林 的 樹 種 為 馬 尾 松 、台 灣 相 思 和 木 麻 黃 。 澳 門 地 區 的 地 帶 性 植 被 類 型 ，應 屬 南 亞 熱 帶 常 綠 闊 葉 林 。經 過 幾 百 年 的 破 壞 ，殘 存 無 幾 。近 代 先 後 營 造 的 台 灣 相 思 、馬 尾 松 人 工 林 ，後 者 因 線 蟲 、松 突 圓 介 蟲 病 害 而 死 亡 殆 盡 。孑 遺 殘 林 與 現 代 化 的 澳 門 城 市 景 觀 極 不 相 稱 。目 前 ，僅 在 小 範 圍 地 段 內 存 在 下 列 殘 存 層 片 。( 1 ) 樟 樹 + 陰 香 群 落東 望 洋 山 殘 存 的 南 亞 熱 帶 常 綠 闊 葉 林 ，是 本 澳 最 具 代 表 性 的 地 帶 性 植 被 類 型 。群 落 鬱 閉 度 0 . 8 ，種 類 豐 富 ， 1 0 0 m 2 內 有 立 木 3 0 餘 種 1 0 0 多 株 。喬 木 層 分 三 亞 層 ：第 一 亞 層 高 2 5 - 3 0 米 ，樟 樹 為 主 ，相 對 多 度 3 7 . 5 % ，高 山 榕 亦 多 見 。第 二 亞 層 高 1 5 - 2 0 米 ，陰 香 佔 絕 對 優 勢 ，相 對 多 度 5 1 % 。第 三 亞 層 高 4 - 8 米 ，以 假 柿 樹 為 主 ，相 對 多 度 3 0 . 4 % ，其 次 為 猴 耳 環 ，相 對 多 度 1 3 . 1 % 。其 它 尚 有 鴨 腳 木 、假 蘋 婆 、朴 樹 、石 栗 、木 麻 黃 、馬 尾 松 、潺 膠 樹 、樟 樹 ，逼 迫 仔 、布 渣 葉 、蒲 桃 、白 楸 、惚 木 等 。灌 木 層 高 1 . 5 - 2 米 ，較 密 ，以 陰 香 幼 株 佔 最 大 數 量 ，相 對 多 度 4 0 % 以 上 ， 次 為 九 節 ，相 對 多 度 1 7 % ，其 它 喬 木 幼 株 有 假 蘋 婆 、假 柿 樹 、山 石 榴 、光 葉 山 黃 皮 、山 指 甲 、胡 頹 子 等 。草 本 層 較 稀 ，種 貧 乏 ，常 見 僅 野 芋 、山 薑 ，藤 本 植 物 較 多 ，如 油 椎 、酒 餅 葉 、扁 擔 藤 等 。東 望 洋 山 是 公 園 ，人 為 干 擾 大 ，僅 西 北 角 稍 好 ，要 嚴 加 保 護 。( 2 ) 台 灣 相 思 群 落主 要 在 路 環 島 ，多 成 半 自 然 良 好 勢 態 ，為 本 澳 主 要 人 工 林 。鬱 閉 度 0 . 6 左 右 ，物 種 單 調 ，每 1 0 0 m 2 內 僅 存 立 木 3 0 多 株 ，分 屬 十 多 個 種 。喬 木 層 分 兩 亞 層 。第 一 亞 層 1 0 - 1 2 米 ，台 灣 相 思 相 對 多 度 8 0 % ，散 生 有 榕 樹 、逼 迫 仔 等 ，第 二 亞 層 5 - 6 米 ，稀 疏 ，常 見 潺 膠 樹 、朴 樹 。灌 木 層 1 . 2 - 2 米 ，九 節 佔 優 ，相 對 多 度 5 0 % ，潺 膠 樹 2 5 % ，其 它 還 有 許 多 喬 木 幼 株 ，如 布 渣 葉 ，朴 樹 、逼 迫 仔 、枇 杷 、白 楸 樹 等 。草 層 稀 ，常 見 淡 竹 葉 、鳳 尾 蕨 、野 芋 、烏 毛 蕨 。( 3 ) 馬 尾 松 + 台 灣 相 思 群 落

分 布 在 西 望 洋 山 ，已 處 於 半 自 然 狀 態 。鬱 閉 度 0 . 8 以 上 ，林 中 物 種 貧 乏 。喬 木 層 分 兩 層 。第 一 亞 層 1 0 - 1 2 米 ，以 人 工 種 植 的 馬 尾 松 和 台 灣 相 思 為 主 ，間 有 朴 樹 。第 二 亞 層 6 - 8 米 ，由 自 然 生 長 的 闊 葉 樹 組 成 ，如 刺 柊 和 白 楸 佔 優 ，還 有 逼 迫 仔 、假 柿 、布 渣 葉 、朴 樹 。灌 木 層 稀 疏 ，除 九 節 外 ，多 為 喬 木 幼 苗 ，林 內 也 有 藤 本 植 物 ，常 見 如 羹 藤 ，扁 擔 藤 。( 4 ) 馬 尾 松 群 落廣 佈 於 澳 門 ，近 已 大 面 積 死 亡 ，處 衰 退 狀 態 。( 5 ) 木 麻 黃 群 落多 分 佈 在 氹 仔 ，組 成 簡 單 ，鬱 閉 度 0 . 6 ，人 工 栽 培 。喬 木 層 1 2 - 1 5 米 ，林 下 幾 乎 淨 禿 無 植 物 。( 6 ) 紅 樹 林兩 處 紅 樹 林 沿 海 岸 呈 帶 狀 分 佈 ，一 是 氹 仔 跑 馬 場 外 ，二 是 路 氹 公 路 西 側 。尤 以 後 者 面 積 大 、生 勢 好 。澳 門 紅 樹 林 以 密 灌 叢 狀 出 現 ，覆 蓋 度 1 0 0 % 。林 外 緣 以 白 骨 壤 佔 絕 對 優 勢 ，構 成 先 鋒 群 落 。中 間 為 桐 花 樹 佔 優 勢 ，覆 蓋 度 7 0 - 8 0 % ，高 2 - 3 米 ，兩 者 共 優 構 成 桐 花 樹 + 白 骨 壤 群 落 。內 緣 則 是 桐 花 樹 成 單 優 群 落 ，覆 蓋 度 1 0 0 % ， 高 2 - 3 米 。其 內 常 見 魚 藤 纏 繞 於 樹 冠 。紅 樹 林 外 圍 由 老 鼠 筋 構 成 的 單 優 層 片 ，0.1-1米 ，個 別 還 有 蘆 葦 層 片 。路 氹 公 路 西 側 的 紅 樹 林 全 盛 時 期 面 積 可 達 5 7 公 頃 ，招 來 不 少 水 鳥 、候 鳥 棲 息 ’ 成 為 本 澳 一 處 自 然 景 觀 。由 於 填 海 工 程 ，切 斷 水 源 ，不 斷 萎 縮 ，相 信 到 成 書 之 日 ，已 不 復 存 在 了 。此 外 路 環 西 北 石 排 灣 一 帶 自 7 0 年 代 開 始 也 形 成 小 片 紅 樹 林 ，全 盛 時 面 積 約 7 公 頃 ，9 0 年 代 後 期 開 始 萎 縮 。內 港 北 端 、前 山 河 出 海 口 的 澳 珠 交 界 處 也 有 一 片 紅 樹 林 ，也 曾 成 為 水 鳥 棲 息 的 天 堂 ，相 信 已 經 不 存 在 了 。即 便 如 此 ，在 路 氹 填 海 區 外 的 一 片 水 域 ，在 分 佈 有 紅 樹 林 的 地 方 ，仍 然 可 以 看 到 有 鳥 類 棲 息 ，近 年 多 次 觀 察 到 珍 稀 瀕 危 鳥 類 黑 臉 琵 鷺 在 此 越 冬 ，數 量 一 般 在 二 、三 十 隻 不 等 。目 前 這 種 鳥 類 全 球 僅 存 7 0 0 隻 左 右 ，說

明這一水域環境仍然適合它的生存發展。澳 門 紅 樹 林 物 種 構 成 ：紅 樹 植 物 種 類 ：桐 花 樹 紫 金 牛 科秋 茄 紅 樹 科海 欖 雌 ( 白 骨 壤 ） 馬 鞭 草 科老 鼠 筋 爵 床 科半 紅 樹 植 物 及 其 它 =魚 藤 蝶 形 花 科海 刀 豆 蝶 形 花 科蘆 葦 禾 本 科舖 地 黍 ( 枯 骨 草 ） 禾 本 科楓 茅 禾 本 科茳 芏 ( 鹹 水 草 ） 莎 草 科疏 穎 莎 草 莎 草 科鹵 蕨 鹵 蕨 科蟛 蜞 菊 菊 科鯽 魚 膽 菊 科雙 花 蟛 蜞 菊 菊 科三 葉 鬼 針 草 菊 科一 點 紅 菊 科雞 屎 藤 茜 草 科五 爪 金 龍 旋 花 科馬 鞍 籐 旋 花 科苦 楝 樹 楝 科龍 珠 果 西 番 蓮 科烏 桕 大 戟 科蓖 麻 大 戟 科血 桐 大 戟 科馬 櫻 丹 馬 鞭 草 科

假 茉 莉 馬 鞭 草 科文 殊 蘭 石 蒜 科海 芒 果 夾 竹 桃 科鹽 膚 木 漆 樹 科水 翁 樹 桃 金 娘 科至 於 動 物 種 類 ， 1 9 8 8 年 共 有 2 7 8 9 種 ，而 高 等 脊 椎 動 物 4 0 0 多 種 ，昆 虫 5 0 0 多 種 。在 4 0 0 多 種 高 等 脊 椎 動 物 中 ’ 哺 乳 類 動 物 2 0 種 ( 1 5 種 陸 棲 ）' 其 中 列 入 國 家 保 護 的 種 類 有 中 華 白 海 豚 ( 1 類 保 護 ）、穿 山 甲 ( 3 類 保 護 ）。鳥 類 9 0 多 種 ，分 為 陸 鳥 、水 鳥 ，也 可 分 為 留 鳥 和 候 鳥 。列 入 國 家 保 護 的 種 類 有 食 雀 鷹 ( 2 類 保 護 ）、黑 面 琵 鷺 ( 2 類 保 護 ）。爬 行 類 2 0 種 ，其 中 蛇 類 1 5 種 。兩 棲 類 7 種 ’ 主 要 是 蛙 類 。魚 類 3 1 4 種 ( 分 屬 2 1 目 ， 1 0 2 科 ， 2 0 2 屬 ）。其 中 淡 水 魚 1 6 種 ’海 洋 魚 類 2 9 8 種 ，其 中 鱸 形 目 1 7 5 種 。在 海 島 以 南 的 南 中 國 海 區 ，生 長 有 各 種 珊 湖 。珊 瑚 是 海 洋 生 態 中 重 要 一 環 ，受 中 國 國 家 《環 境 保 護 法 》 的 保 護 。本 澳 同 樣 存 在 外 來 物 種 入 侵 威 脅 。多 年 前 已 經 發 現 ，被 稱 為 “ 植 物 殺 手 ” 的 薇 甘 菊 ( 菊 科 ) 已 入 侵 本 澳 ，目 前 尚 無 有 效 辦 法 防 除 。水 浮 蓮 也 影 響 本 澳 水 域 。1.5.5述評澳 門 地 少 人 多 ，環 境 綠 化 空 間 小 ，如 何 改 善 本 澳 城 市 綠 色 環 境 ，是 各 界 人 士 經 常 關 注 的 問 題 。本 澳 知 名 人 士 總 結 了 如 下 幾 點 困 難 ：* 地 狹 人 多 ，工 商 業 發 展 迅 速 ，城 市 建 築 侵 佔 綠 化 用 地 ；* 人 口 密 度 過 大 ，造 成 維 護 綠 化 困 難 ；* 不 良 環 境 造 成 綠 色 植 物 傷 害 或 死 亡 ；* 人 為 破 壞 ，市 民 公 德 心 還 有 待 改 進 ；* 城 市 建 設 規 劃 缺 乏 一 個 與 自 然 生 態 相 協 調 的 完 善 計 劃 。即 使 如 此 ，澳 門 政 府 在 城 市 綠 化 建 設 上 確 實 做 了 許 多 工 作 ，也 取 得 一 定 成 績 。全 澳 綠 化 覆 蓋 率 能 保 持 2 2 % 以 上 ，人 均 綠 地 1 3 平 方 米 ’這 是 難 能 可 貴 的 。當 然 也 要 正 視 不 足 之 處 ，問 題 的 徵 結 在 於 澳 門 半 島 的 迴 旋 空 間 太 小 ，所

以 半 島 的 綠 化 覆 蓋 率 只 有 1 1 % 左 右 ，這 對 於 改 善 本 澳 環 境 質 素 ，是 遠 遠 不 夠 的 。而 且 作 為 一 個 國 際 知 名 的 旅 遊 城 市 ’ 也 是 不 相 稱 的 。因 此 需 要 作 出 不 懈 努 力 ，繼 續 增 加 本 澳 的 綠 色 資 源 。有 建 議 ，政 府 當 局 應 成 立 環 境 綠 化 專 責 小 組 ，研 討 本 澳 綠 化 現 狀 ，制 訂 綠 化 方 案 ，督 促 、落 實 並 協 調 經 濟 發 展 與 綠 色 保 存 之 間 的 矛 盾 ，提 高 市 民 綠 化 意 識 ，通 過 公 民 教 育 以 及 學 校 、社 團 、專 業 研 討 ，提 高 市 民 愛 護 綠 地 的 自 覺 性 。對 於 本 澳 三 島 的 綠 化 建 設 ，應 按 照 各 自 不 同 城 市 發 展 方 向 確 認 綠 化 重 點 取 向 。半 島 綠 化 可 以 在 確 保 現 有 成 績 基 礎 上 ，著 重 新 區 開 發 和 舊 區 改 造 ，要 把 綠 化 、環 境 保 護 放 在 首 要 地 位 來 考 慮 ，這 樣 才 能 不 斷 提 高 半 島 的 綠 化 面 積 。氹 仔 條 件 較 好 ，可 以 適 當 提 高 綠 化 指 標 ，以 確 保 在 城 市 發 展 的 同 時 ，保 留 足 夠 的 綠 化 空 間 。而 路 環 則 建 議 著 重 生 態 建 設 ，使 之 成 為 本 澳 市 民 共 享 的 休 憩 娛 樂 的 後 花 園 。本 澳 地 處 南 亞 熱 帶 ，高 溫 多 雨 ，夏 季 颱 風 暴 雨 多 ，強 度 大 ，容 易 造 成 環 境 破 壞 、水 土 流 失 。在 自 然 植 被 、特 別 是 常 綠 闊 葉 林 的 保 護 下 ，由 於 茂 密 的 林 冠 鬱 閉 保 護 作 用 ，根 系 盤 結 的 固 土 防 沖 刷 作 用 ，以 及 枯 枝 落 葉 的 地 表 覆 蓋 作 用 ，產 生 截 留 雨 水 、減 少 沖 刷 、降 低 流 速 、分 散 流 量 、提 高 雨 水 滲 入 量 和 土 壤 的 儲 水 功 能 等 等 。常 綠 闊 葉 林 較 之 其 它 林 種 ，效 果 最 好 。以 廣 東 肇 慶 市 鼎 湖 山 自 然 保 護 區 的 觀 察 為 例 ，闊 葉 林 下 0 - 5 0 c m 土 壤 年 儲 水 量 可 達 2 4 5 5 . 9 m m ，針 闊 混 交 林 2 2 0 5 . 7 m m ，針 葉 林 僅 1 7 9 5 . 4 m m 。本 澳 過 去 人 工 重 植 馬 尾 松 林 ，為 單 優 勢 群 落 。馬 尾 松 雖 然 容 易 成 活 建 林 ，但 其 生 態 調 節 作 用 和 水 土 保 持 效 益 差 ，而 且 會 影 響 土 壤 酸 驗 度 和 根 際 微 生 物 ，林 層 下 往 往 不 長 植 物 。因 此 ，遠 望 一 片 綠 ，近 看 地 光 禿 。本 澳 馬 尾 松 林 經 過 嚴 重 病 蟲 害 和 自 然 物 種 更 替 ，已 屬 淘 汰 之 列 。以 台 灣 相 思 為 主 的 單 優 群 落 或 台 灣 相 思 + 馬 尾 松 群 落 ，有 較 好 的 水 土 保 持 能 力 ，林 下 植 物 類 型 也 較 豐 富 ，經 過 自 然 演 替 ，加 上 人 工 引 種 優 良 闊 葉 樹 種 ，也 容 易 過 渡 為 次 生 常 綠 闊 葉 林 。稀 樹 灌 木 草 坡 均 有 不 同 程 度 的 水 土 流 失 問 題 ，因 草 被 類 型 而 異 。一 般 是 陰 坡 較 輕 ，陽 坡 較 重 。陽 坡 山 脊 上 的 鷓 鴣 草 、芒 萁 草 坡 ，一 般 覆 蓋 度 不 足 2 0 % ，大 面 積 裸 露 ， 受 雨 水 沖 刷 產 生 強 度 面 蝕 。此 稀 樹 灌 叢 無 多 大 價 值 可 言 ，需 要 有 計 劃 引 入 優 良 樹 種 加 以 改 造 。

路 環 一 向 人 口 稀 少 ，經 濟 開 發 程 度 較 低 ，因 而 自 然 環 境 受 人 為 破 壞 也 較 輕 。加 上 近 年 植 樹 造 林 成 果 ，路 環 已 經 形 成 了 澳 門 後 花 園 的 基 本 格 局 。今 後 如 何 加 大 環 保 投 入 ，建 設 綠 色 路 環 。筆 者 以 為 ，首 先 要 對 路 環 的 環 境 質 量 現 狀 要 有 全 面 認 識 ，在 此 基 礎 上 才 能 制 訂 出 一 個 符 合 路 環 實 際 和 本 澳 切 身 利 益 的 “ 路 環 生 態 建 設 規 劃 ” 。在 “ 規 劃 ” 中 ，應 該 明 確 路 環 社 會 、經 濟 、環 境 發 展 的 大 方 向 ，調 整 島 上 的 產 業 結 構 ，控 制 污 染 源 的 發 展 ，加 大 和 完 善 植 樹 造 林 的 綠 色 投 入 ，完 善 環 境 管 理 機 構 和 各 種 規 章 制 度 ，不 斷 提 高 市 民 的 環 保 意 識 和 環 境 道 德 觀 念 ，從 而 把 路 環 建 成 本 澳 市 民 共 享 的 “ 綠 色 ” 離 島 。在 整 個 路 環 規 劃 中 ，綠 化 是 其 中 極 重 要 一 環 。路 環 地 處 北 回 歸 線 以 南 、 南 亞 熱 帶 地 區 ，按 地 植 物 學 而 論 ，這 裡 植 被 類 型 應 屬 南 亞 熱 帶 常 綠 闊 葉 季 雨 林 。這 種 頂 極 群 落 類 型 是 地 球 上 生 產 效 率 最 高 的 森 林 類 型 。對 地 球 上 的 能 量 流 動 和 物 質 轉 換 起 著 極 重 要 的 作 用 。路 環 過 去 採 用 單 一 樹 種 馬 尾 松 綠 化 ，質 量 低 劣 ，林 內 動 植 物 種 類 單 調 ，經 濟 價 值 、環 境 效 益 都 差 》改 用 以 台 灣 相 思 為 骨 幹 的 十 多 種 綠 化 樹 種 重 新 綠 化 ，雖 然 成 效 顯 著 ，但 是 仍 需 繼 續 努 力 深 化 ，採 用 本 土 野 生 優 良 樹 種 重 新 裝 點 路 環 大 地 ，使 之 重 新 營 造 準 自 然 的 亞 熱 帶 常 綠 闊 葉 季 雨 林 。屆 時 ，以 此 為 中 心 ，與 石 排 灣 公 園 、海 岸 帶 濕 地 紅 樹 林 聯 成 一 個 準 自 然 的 生 態 網 ，適 當 引 進 原 生 種 類 的 野 生 動 物 ，特 別 是 各 種 鳥 類 ，推 行 保 護 鳥 類 和 招 鳥 計 劃 ，從 而 啟 動 路 環 島 的 大 自 然 良 性 循 環 。關 於 紅 樹 林 ，本 澳 學 者 和 各 界 人 士 均 深 表 關 注 ，他 們 的 意 歸 納 有 如 下 幾點 ：* 在 路 遂 填 海 區 西 岸 未 被 填 海 的 地 段 ，保 留 一 片 水 面 ’重 新 開 辟 一 個 紅 樹 林 區 ：* 利 用 紅 樹 林 作 為 污 水 處 理 場 的 終 端 天 然 淨 化 場 ，可 以 提 高 污 水 淨 化 效 果 ；* 建 設 生 物 博 覽 館 和 學 生 生 物 知 識 現 場 教 學 園 地 ；* 以 紅 樹 林 — 鳥 類 — 珍 稀 保 護 動 物 為 主 體 ，建 設 一 個 國 際 性 的 亞 洲 生 物 研 究 中 心 。* 保 護 區 外 圍 發 展 魚 、蝦 養 殖 場 ，觀 鳥 園 和 景 觀 休 憩 區 。據 傳 ，政 府 已 計 劃 保 留 4 0 公 頃 水 體 作 保 護 和 發 展 紅 樹 林 之 用 。

第二章 二十世纪的澳門環境建設

第一節 澳門政府環境管理機構2 .1 .1 .回歸前後，澳門政府的環境管理機構1 9 6 4 年 2 月 2 9 日 成 立 了 “ 保 護 自 然 與 海 外 委 員 會 ”1 9 7 9 年 5 月 更 名 為 “ 保 護 自 然 與 維 護 環 境 地 區 委 員 會 ”1 9 8 9 年 9 月 1 1 日 更 名 為 “ 環 境 委 員 會 ”“ 環 境 委 員 會 ” 這 個 名 稱 沿 用 至 今 ，是 一 個 顧 問 性 質 的 機 構 。其 宗 旨 為 ： * 協 助 澳 督 制 定 本 地 區 的 環 境 政 策 ；* 保 障 由 行 政 當 局 推 進 及 制 定 相 關 計 劃 、措 施 及 生 活 間 之 聯 繫 。1 9 9 0 年 7 月 3 0 日 “ 環 境 委 員 會 ” 增 加 委 員 名 額 ，由 原 來 1 0 名 增 至 2 5 名 ， 其 下 增 設 “ 環 境 技 術 辦 公 室 ” 。其 後 ，制 定 了 澳 門 “ 環 境 綱 要 法 ” ，在 1 9 9 1 年 3 月 1 1 日 由 立 法 會 通 過 ，澳 督 頒 佈 執 行 。 1 9 9 4 年 1 1 月 1 4 日 公 佈 了 澳 門 環 境 噪 音 管 理 的 第 5 4 / 9 4 / M 號 法 令 及 第 2 4 1 / 9 4 / M 號 訓 令 ( “ 聲 學 規 定 ” ）， 1 9 9 5 年 公 佈 了 關 於 C F C ( 氯 氟 碳 化 物 ) 法 令 ( 法 令 第 6 2 / 9 5 / M 號 及 批 示 第 7 8 / G M / 9 5 號 ）。 1 9 9 8 年 6 月 1 日 第 2 / 9 8 / M 號 法 令 確 立 了 “ 環 境 委 員 會 ” 的 架 構 和 職 能 。 根 據 2 / 9 8 / M 號 法 令 所 設 立 的 “ 環 境 委 員 會 ” ，是 具 備 法 律 人 格 之 公 務 法 人 ，具 有 行 政 及 財 產 自 治 權 ，負 責 向 澳 門 政 府 遞 交 保 護 及 維 護 本 地 區 環 境 政 策 性 綱 領 的 建 議 。1 9 9 9 年 1 月 5 日 ，澳 門 總 督 第 2 / G M / 9 9 號 批 示 ，委 任 環 境 委 員 會 、全 體 委 員 會 委 員 1 1 人 ，主 席 麥 智 健 。1 9 9 9 年 2 月 2 3 曰 ，澳 門 總 督 批 示 環 境 委 員 會 執 行 委 員 會 ，主 席 吳 北 明 。 以 上 是 澳 門 回 歸 前 的 基 本 情 況 ，它 在 澳 門 行 政 當 局 中 的 組 織 結 構 關 係曰 .疋 •總 督 一 社 會 事 務 暨 預 算 政 務 司 一 環 境 委 員 會 。行 政 當 局 還 有 若 干 組 織 環 境 方 面 的 職 能 或 可 及 時 參 與 者 ：經 濟 協 調 政 務 司 ：經 濟 司 ；統 計 暨 普 查 司 。運 輸 暨 工 務 政 務 司 ：土 地 工 務 運 輸 司 ；

地 圖 繪 製 暨 地 籍 司 ；澳 門 港 務 局 ；地 球 物 理 暨 氣 象 台 ；焚 化 爐 暨 污 水 處 理 辦 公 室 ；市 政 執 行 委 員 會 。行 政 、教 育 暨 青 年 事 務 政 務 司 ：澳 門 市 政 廳 ；海 島 市 市 政 廳 。傳 播 、旅 遊 暨 文 化 政 務 司 ：旅 遊 司 ；澳 門 文 化 司 署 ；社 會 事 務 暨 預 算 政 務 司 ：澳 門 衛 生 司 ；環 境 委 員 會 ；其 實 ，澳 門 大 學 、澳 門 理 工 學 院 以 及 司 法 部 門 、保 安 部 門 也 是 和 環 境 事 務 、環 境 科 學 研 究 相 關 的 。（見 [ 圖 2 . 1 . 1 . 1 ] )。〔圓 2 . 1. 1. 1 回歸前澳門政府之組織架構（1 9 9 5 年 ）

回 歸 後 環 境 委 員 會 在 澳 門 特 別 行 政 區 政 府 架 構 內 的 關 係 是 行 政 長 官 一 運 輸 工 務 司 一 環 境 委 員 會 ：見 [圖 2 . 1 . 1 . 2 ]〔圖 2 . 1. 1.2 〕 回歸後澳門特別行政區政府架構（2 0 0 0 年 ）

環 境 委 員 會 下 設 ：“ 環 境 委 員 會 全 體 委 員 會 ” 主 席 麥 智 健 ；“ 環 境 委 員 會 執 行 委 員 會 ” 主 席 吳 北 明 。2.1.2環境矻测澳 門 沒 有 專 責 監 測 本 澳 環 境 質 量 的 環 境 監 測 站 ，環 境 質 量 監 測 工 作 交 由 具 有 相 關 技 術 力 量 的 技 術 部 門 完 成 。空 氣 環 境 質 量 監 測 由 地 球 物 理 暨 氣 象 局 負 責 ；海 洋 環 境 質 量 監 測 由 澳 門 衛 生 司 公 共 衛 生 化 驗 所 負 責 ；聲 環 境 質 量 由 澳 門 市 政 廳 環 保 暨 綠 化 部 / 清 潔 暨 環 保 處 負 責 ；自 來 水 ：除 自 來 水 公 司 對 出 廠 水 質 進 行 連 續 監 測 外 ，市 政 廳 化 驗 室 還 定 期 抽 樣 分 析 。2 .1 .3《環境統計》《環 境 統 計 》 由 統 計 暨 普 查 局 編 報 ，每 年 一 份 。1 9 9 9 年 ，環 境 委 員 會 與 葡 萄 牙 環 境 總 局 共 同 編 寫 了 《澳 門 首 份 環 境 狀 況 報 告 》 1 9 9 9 ，此 後 每 年 都 將 有 一 本 《澳 門 環 境 狀 況 報 告 》 公 諸 於 世 。

第二節 環境保護宣傳教育2 . 2 . 1 踏 入 上 世 紀 9 0 年 代 ，無 論 政 府 官 員 ，社 會 各 界 抑 或 宣 傳 媒 體 ，民 間 組 織 ，都 對 環 境 保 護 有 了 比 較 廣 泛 而 深 入 的 認 識 。社 會 環 保 氣 氛 的 提 高 反 過 來 又 促 進 了 政 府 對 環 保 的 重 視 。澳 門 環 境 委 員 會 及 其 屬 下 的 環 境 技 術 事 務 室 是 本 澳 主 管 環 境 保 護 的 政 府 機 構 ，每 年 在 公 民 環 境 教 育 和 宣 傳 工 作 中 都 有 大 量 投 入 。過 去 本 澳 有 兩 項 活 動 在 環 境 教 育 上 是 比 較 有 成 效 的 ：一 是 市 政 廳 大 力 倡 導 的 澳 門 城 市 清 潔 運 動 ，口 號 是 “大 家 齊 來 清 潔 澳 門 ” 。這 項 活 動 規 模 大 ，持 續 時 間 長 ，效 果 好 。從 上 世 紀 9 0 年 代 1 9 9 3 年 11 月 2 5 日 正 式 開 始 ，一 直 延 續 ，每 年 舉 辦 。清 潔 運 動 包 括 舊 報 紙 和 廢 紙 回 收 訐 劃 和 推 行 ，再 造 紙 的 示 範 工 程 ，沙 灘 清 潔 運 動 ，城 市 清 潔 運 動 ，滅 鼠 運 動 等 等 。1 9 9 2 年 政 府 更 立 例 處 罰 垃 圾 虫 ，使 亂 扔 垃 圾 和 隨 地 吐 痰 現 象 明 顯 減 少 。 清 潔 運 動 經 過 多 年 不 懈 努 力 ，市 民 衛 生 習 慣 有 了 很 大 提 高 ，澳 門 的 環 境 衛 生 確 實 有 了 很 大 的 改 善 。另 一 個 是 澳 門 綠 化 周 活 動 。從 1 9 8 2 年 起 每 年 3 月 1 5 日 至 3 月 2 1 日 定 為 澳 門 環 境 綠 化 周 》由 澳 門 海 島 市 政 廳 主 辦 。每 年 此 際 ，全 澳 門 市 民 ，社 會 各 界 以 及 各 大 社 會 團 體 ，政 府 官 員 都 會 參 加 各 種 活 動 ，成 為 本 澳 城 市 和 大 自 然 綠 化 工 作 的 推 動 力 量 。多 年 的 綠 化 工 作 對 改 善 澳 門 環 境 起 了 很 大 作 用 。通 過 每 年 的 綠 化 周 活 動 ，向 廣 大 市 民 宣 傳 環 保 訊 息 ，愛 護 植 物 ，愛 護 鳥 類 ，保 護 紅 樹 林 ，熱 愛 大 自 然 ，使 綠 化 周 活 動 成 為 深 受 市 民 喜 愛 和 參 與 的 一 項 社 會 活 動 。2.2 .2政 府 還 利 用 有 限 資 源 修 建 了 多 處 青 少 年 科 學 普 及 和 環 境 教 育 基 地 ， 例 如 石 排 灣 公 園 內 的 土 地 暨 自 然 博 物 館 ，成 為 青 少 年 和 遊 人 樂 於 參 觀 的 地 方 。 1 9 9 3 年 3 月 ，在 望 厦 山 設 立 了 環 境 教 育 資 源 中 心 ，以 青 少 年 為 教 育 對 象 ，屬 於 多 功 能 多 用 途 的 環 境 教 育 和 知 識 普 及 場 地 ，中 心 內 設 有 環 境 教 學 農 莊 ，各 種 類 型 的 工 作 坊 ，各 種 小 型 實 驗 ，可 進 行 廢 紙 再 生 、循 環 再 用 示 範 等 環 境 教 育 資 料 和 具 體 實 物 示 範 活 動 。此 後 相 繼 建 設 了 二 龍 喉 “ 環 境 教 育 資 源 中 心 ” 、大 潭 山 “環 境 教 育 資 源

中 心 ” 等 ，成 為 本 澳 青 少 年 業 餘 課 外 活 動 的 好 去 處 。2 . 2 . 3 澳 門 環 境 技 術 事 務 室 創 辦 了 《蓮 花 》 環 境 雜 誌 ， 1 9 9 7 年 3 月 出 版 了 《蓮 花 》創 刊 號 ，社 長 是 何 思 靈 。自 此 ，每 年 四 期 的 《蓮 花 》環 境 雜 誌 (季 刊 ) 定 期 出 版 ，成 為 本 澳 宣 傳 環 境 保 護 的 重 要 喉 舌 。2 . 2 . 4 澳 門 教 育 司 組 織 及 資 助 了 許 多 有 關 環 保 的 宣 傳 教 育 活 動 。例 如 學 校 中 的 環 境 教 學 和 環 保 知 識 普 及 活 動 ：製 作 宣 傳 環 境 保 護 的 錄 像 帶 和 宣 傳 材 料 ，組 織 教 育 界 進 行 環 境 考 察 等 等 。教 育 司 成 人 教 育 處 也 關 注 成 人 環 保 教 育 ，和 有 關 社 會 團 體 、學 校 共 同 推 動 社 會 環 保 教 育 。2 . 2 . 5 澳 門 大 學 作 為 本 澳 綜 合 性 高 等 學 府 ，在 環 境 保 護 和 環 境 科 硏 、環 境 教 育 中 作 出 了 貢 獻 》— 直 以 來 ，多 次 投 人 大 量 資 金 對 本 澳 環 境 進 行 專 題 硏 究 ，引 進 師 資 ，建 設 實 驗 室 ，科 技 學 院 還 開 設 環 境 保 護 科 目 供 學 生 選 修 。中 小 學 校 的 環 境 教 育 由 各 校 自 行 安 排 。環 保 教 材 的 選 定 ，如 何 結 合 教 學 灌 輸 環 保 科 學 知 識 以 及 舉 辦 各 種 環 保 活 動 ，均 由 各 校 自 行 安 排 和 決 定 。有 些 學 校 、教 師 不 遺 餘 力 於 環 保 事 業 ，攝 製 錄 像 帶 ，組 織 環 保 資 料 在 教 學 中 靈 活 結 合 ，收 到 了 良 好 教 育 效 果 。他 們 還 組 織 學 生 環 保 小 組 ，利 用 課 餘 時 間 參 與 社 會 上 的 環 保 調 查 、環 保 活 動 和 環 保 宣 傳 ，個 別 更 進 行 環 境 監 測 測 試 和 學 術 研 討 ，對 提 高 年 輕 一 代 的 學 科 學 興 趣 和 環 保 意 識 ，起 了 重 要 的 作 用 。目 前 ，澳 門 中 小 學 環 境 教 學 是 在 自 然 科 目 中 ，例 如 地 理 、化 學 、生 物 等 科 目 中 穿 插 一 些 有 關 環 境 、環 境 保 護 的 內 容 講 授 ，沒 有 統 一 教 材 ，也 沒 有 專 科 師 資 ，且 由 於 學 校 課 程 學 時 編 排 緊 密 ，很 難 安 排 專 門 環 境 科 目 的 教 學 。關 於 在 本 澳 中 小 學 教 育 中 是 否 需 要 把 環 境 科 目 列 入 正 式 課 程 ，至 今 仍 未 有 定 論 。只 有 解 決 了 課 時 安 排 、師 資 培 訓 以 及 合 適 的 教 材 以 後 ，環 境 教 育 才 有 條 件 落 實 。澳 門 電 視 台 、澳 門 電 台 、各 大 報 章 、報 刊 都 對 環 保 加 大 了 投 入 ，環 境 保 護 近 年 已 成 為 本 澳 市 民 和 公 眾 的 較 為 熱 門 的 話 題 。2 .2 .6坝保社M在 總 結 澳 門 環 保 教 育 和 普 及 宣 傳 工 作 中 ，還 應 該 著 重 介 紹 本 澳 的 許 多 民 間 社 團 在 其 中 所 起 的 積 極 作 用 。當 然 ，澳 門 環 保 社 團 和 其 它 熱 心 社 會 公 益 的 民 間 團 體 ，在 社 會 上 所 起 的 推 動 作 用 ，絕 不 止 局 限 在 環 境 保 護 一 個 方 面 ，更 絕 不 止 單 純 在 環 保 宣 傳 教 育 上 ，不 過 它 們 在 本 澳 環 保 宣 傳 教 育 上 確 實 出 了 大

力 。澳 門 是 民 間 社 會 團 體 發 育 良 好 的 地 方 ，各 種 各 樣 的 社 團 不 下 4 4 0 個 ，其 中 超 過 2 0 0 個 已 經 向 行 政 暨 公 務 司 登 記 ，享 有 參 加 立 法 會 、諮 詢 會 、市 政 會 的 選 舉 權 和 被 選 舉 權 》以 環 境 保 護 為 立 會 宗 旨 的 有 澳 門 環 境 保 護 協 會 、綠 色 力 量 、環 境 保 護 產 業 協 會 。而 關 注 環 保 的 社 團 很 多 ，其 中 較 有 影 響 力 的 有 扶 輪 社 ，澳 門 成 人 教 育 協 會 、澳 門 街 坊 總 會 、澳 門 社 會 科 學 學 會 、澳 門 大 專 畢 業 人 士 協 會 、澳 門 培 正 中 學 史 地 學 會 、澳 門 青 年 牧 民 中 心 ，澳 門 工 聯 總 會 等 等 。它 們 利 用 各 自 的 人 力 、物 力 資 源 ，積 極 參 與 了 澳 門 政 府 舉 辦 的 各 種 社 會 活 動 ，因 此 每 年 的 綠 化 周 ，清 潔 澳 門 等 活 動 ，都 能 動 員 大 批 市 民 參 加 ，且 有 聲 有 色 》澳 門 環 保 協 會 甚 至 出 錢 出 力 • ，舉 辦 各 種 環 保 技 術 展 覽 ，組 織 技 術 力 量 監 測 本 澳 環 境 質 量 ，舉 辦 各 種 環 境 知 識 講 座 和 研 討 會 。推 動 環 境 保 護 是 國 際 扶 輪 社 的 重 要 目 標 ，澳 門 地 區 的 四 個 扶 輪 社 及 扶 輪 青 年 團 體 做 了 大 量 工 作 ，主 要 是 實 施 “ 認 識 環 保 獎 勵 計 劃 ” 和 支 持 “齊 來 清 潔 澳 門 ” 舉 辦 的 各 種 活 動 和 環 保 展 覽 。培 正 中 學 史 地 學 會 在 資 深 教 育 家 和 環 境 委 員 會 委 員 黃 就 順 先 生 率 領 下 ， 舉 辦 以 環 保 為 主 題 的 各 種 模 型 、繪 畫 、論 文 展 覽 ，帶 領 學 生 參 觀 珠 海 污 水 處 理 廠 ，組 織 學 生 對 酸 雨 、噪 聲 、街 樹 死 亡 等 專 題 進 行 調 查 ，在 環 境 教 育 中 取 得 很 好 效 果 。澳 門 街 坊 會 在 1 9 9 2 年 成 立 了 “ 環 保 關 注 小 組 ” ，其 主 要 工 作 內 容 有 （1 ) 關 注 環 保 ，向 政 府 獻 策 ；（2 ) 宣 傳 環 保 ，推 廣 環 保 意 識 ’積 極 參 與 清 潔 澳 門 大 行 動 ，關 注 紅 樹 林 ，評 選 清 潔 模 範 區 ，促 進 綠 化 ，支 持 和 參 與 世 界 環 境 曰 、 世 界 地 球 日 等 活 動 ：（3 ) 培 訓 環 保 人 材 ，開 設 “ 環 保 大 使 ” 義 工 訓 練 班 。2.2.7述評法 律 是 帶 有 強 制 性 的 公 民 行 為 準 則 ，而 道 德 則 屬 於 大 眾 自 覺 遵 守 的 社 會 行 為 規 範 。為 使 社 會 各 界 各 階 層 人 士 能 夠 自 覺 遵 守 環 境 保 護 法 規 和 社 會 環 境 公 德 ，解 決 目 前 仍 然 存 在 的 有 法 不 依 和 執 法 不 清 ( 不 嚴 ) 的 現 象 ，根 本 辦 法 之 一 是 進 行 全 民 、全 方 位 的 環 境 教 育 。倡 導 正 確 的 環 境 世 界 觀 和 環 境 道 德 觀 念 ，使 環 境 保 護 做 到 家 喻 戶 曉 ，老 少 皆 知 ，蔚 然 成 風 。環 境 保 護 是 全 民 的 事 業 ，沒 有 社 會 全 體 民 眾 環 保 意 識 的 提 高 ，就 不 可 能

有 環 境 保 護 的 全 民 參 與 。要 改 變 一 些 長 期 積 習 的 不 良 行 為 ，即 使 小 至 “不 要 隨 地 吐 痰 ” 、 “ 不 要 亂 拋 垃 圾 ” ，亦 非 易 事 。唯 有 全 社 會 、全 方 位 地 大 家 都 來 重 視 環 保 ，從 上 到 下 ，大 家 都 宣 傳 環 保 ，愛 護 環 境 ，建 立 科 學 的 環 境 觀 ， 不 斷 強 化 市 民 環 保 意 識 和 社 會 公 德 ，久 而 久 之 ，環 境 保 護 才 能 深 入 人 心 ，家 喻 戶 曉 ，成 為 本 澳 全 民 共 享 的 精 神 財 富 。環 境 保 護 做 到 全 民 參 與 才 是 真 正 的 環 保 事 業 。如 何 推 動 全 民 環 境 教 育 ？原 則 上 就 是 動 員 一 切 社 會 力 量 和 資 源 ，對 社 會 上 不 同 層 面 進 行 不 同 形 式 的 環 境 知 識 普 及 宣 傳 ，提 高 環 境 道 德 認 知 程 度 ，使 環 保 逐 漸 成 為 我 們 日 常 生 活 的 一 部 份 。( 1 ) 環 境 教 育 要 從 幼 兒 做 起 。從 小 養 成 愛 環 境 的 良 好 習 慣 ，是 根 深 蒂 固 的 ，這 是 一 代 人 的 投 資 。在 托 兒 所 、幼 兒 院 的 日 常 管 理 教 育 中 ，加 入 環 境 保 護 的 內 容 極 之 重 要 。是 一 定 要 加 ，而 不 是 可 有 可 無 。老 師 、亞 姨 要 得 到 正 確 的 環 保 知 識 培 訓 ，掌 握 向 幼 兒 傳 遞 環 保 知 識 的 方 法 。( 2 > 大 、中 、小 學 要 逐 步 將 環 境 教 學 納 入 正 式 課 程 。目 前 本 澳 的 環 境 教 學 除 了 在 大 學 設 有 一 定 的 環 境 學 科 和 環 境 科 研 外 ，能 夠 重 視 並 開 展 環 保 活 動 的 中 學 並 不 多 ，穿 插 的 環 境 教 學 也 要 為 其 它 學 科 讓 路 。小 學 的 情 況 則 更 差 一 些 。只 有 做 出 規 劃 ，在 教 材 、師 資 和 計 劃 安 排 上 不 斷 加 大 投 入 ，才 能 逐 步 把 環 境 科 學 列 為 正 式 課 程 ，這 樣 才 能 確 保 環 境 保 護 観 念 在 人 們 思 想 中 的 延 續 。有 條 件 的 中 小 學 ，可 以 開 展 創 建 綠 色 環 保 學 校 活 動 。(3)更 多 地 發 揮 環 保 社 團 和 宣 傳 媒 體 的 積 極 作 用 ，可 以 更 有 效 地 推 動 本 澳 的 環 保 事 業 。是 否 可 以 組 織 社 會 熱 心 人 士 建 立 環 境 監 督 隊 伍 ，青 年 、義 工 社 團 也 可 以 更 多 關 注 環 保 。報 紙 、刊 物 、電 視 、電 台 以 及 各 種 網 頁 ，各 式 各 樣 的 廣 告 中 ，都 要 深 化 環 保 知 識 的 科 學 性 。(4)政 府 環 保 主 管 機 構 在 全 民 環 境 教 育 中 責 無 旁 貸 。自 從 1 9 9 2 年 在 巴 西 首 都 里 約 熱 內 盧 舉 行 的 聯 合 國 環 境 與 發 展 大 會 首 腦 會 議 提 出 可 持 續 發 展 概 念 以 來 ，社 會 、環 境 可 持 續 發 展 在 全 球 獲 得 普 遍 認 同 。 政 府 環 保 主 管 機 構 的 職 責 ，除 了 執 行 相 關 的 環 保 法 規 、法 令 外 ，還 要 監 督 、

管 理 本 轄 區 內 的 環 境 質 量 現 狀 和 污 染 情 況 ，協 調 政 府 各 職 能 部 門 之 間 以 及 社 會 各 階 層 的 相 互 關 係 ，促 進 社 會 經 濟 、環 境 的 協 調 發 展 ，動 員 一 切 社 會 力 量 ，建 立 一 個 人 人 崇 尚 環 保 ，愛 護 大 自 然 的 社 會 良 好 風 尚 ，共 同 保 護 好 我 們 賴 以 生 存 的 城 市 環 境 和 自 然 環 境 ，實 現 可 持 續 發 展 目 標 。

第三節 固體廢棄物處理工程2.3.1歷史沿革澳 門 固 廢 處 理 的 歷 史 就 是 從 垃 圾 堆 填 步 向 焚 化 處 理 的 歷 史 ，也 可 以 認 為 是 從 蒙 昧 走 向 環 保 的 縮 影 。自 從 1 9 9 2 年 “ 澳 門 固 體 焚 化 爐 廠 ”建 成 投 入 使 用 以 後 ，本 澳 過 去 常 被 收 集 固 廢 及 公 共 清 潔 的 問 題 所 困 擾 的 歷 史 即 宣 告 終 結 。自 開 堤 以 來 ，早 期 垃 圾 一 直 是 人 工 收 集 ，就 地 處 理 。上 世 紀 2 0 年 代 ，為 運 輸 當 時 全 澳 約 6 0 立 方 米 的 垃 圾 ，產 生 了 第 一 部 收 集 垃 圾 的 貨 車 。垃 圾 集 中 後 會 運 往 中 國 大 陸 ，如 鄰 近 的 珠 海 、中 山 作 肥 料 ；或 者 是 在 本 地 堆 填 甚 或 直 接 投 入 大 海 。 1 9 2 7 - 1 9 4 8 年 間 ，日 本 侵 華 ，造 成 澳 門 人 口 從 2 0 萬 增 至 5 0 萬 ， 垃 圾 處 理 經 歷 了 一 個 極 困 難 時 期 。2 0 世 紀 8 0 年 代 以 前 一 直 用 堆 填 法 處 理 城 市 垃 圾 。最 早 堆 填 地 就 叫 沙 梨 頭 垃 圾 堆 。自 從 1 9 2 5 年 多 宗 霍 亂 病 在 本 澳 發 生 以 後 ，政 府 耗 資 7 0 0 元 葡 幣 將 其 清 理 。然 後 是 在 澳 門 與 珠 海 交 界 的 鴨 涌 河 設 堆 填 區 ，填 滿 後 改 建 為 現 今 的 孫 中 山 公 園 。1 9 8 3 - 1 9 8 8 年 使 用 氹 仔 雞 頸 堆 填 區 ，然 後 轉 向 路 氹 公 路 西 側 的 石 排 灣 堆 填 區 。直 到 現 在 仍 然 使 用 作 為 焚 化 爐 餘 渣 的 投 放 地 。鑑 於 垃 圾 處 理 壓 力 日 益 增 加 和 環 境 保 護 決 策 ’ 在 1 9 8 7 年 3 月 決 定 興 建 焚 化 工 場 。2.3.2固廢H 染源分析目 前 本 澳 固 廢 來 源 有 如 下 幾 方 面 ：( 1 ) 工 業 廢 料 。塑 膠 、紡 織 品 、服 裝 等 製 作 行 業 產 生 的 廢 料 。( 2 ) 建 築 廢 料 。建 築 地 盤 剩 餘 的 磚 塊 、木 料 以 及 清 理 出 來 的 物 料 。( 3 ) 商 業 廢 料 。商 店 、食 肆 、市 場 、辦 公 室 等 商 業 活 動 廢 料 ，如 塑 料 製 品 、木 器 、紙 箱 、殘 菜 、廚 餘 。( 4 ) 住 戶 廢 料 。居 民 日 常 生 活 產 生 的 廢 料 最 為 多 種 多 樣 ，各 種 舊 傢 愀 、食 物 殘 渣 、塑 料 、紙 張 、衣 服 、乾 電 池 、金 屬 製 品 乃 至 家 用 電 器 等 等 ， 成 份 也 最 複 雜 。

( 5 ) 醫 療 廢 物 。如 針 筒 、繃 帶 、玻 璃 瓶 、廢 紙 以 及 手 術 後 棄 置 物 。( 6 ) 煤 渣 。工 業 用 煤 、發 電 廠 燃 煤 的 煤 渣 ，本 澳 極 少 。本 澳 垃 圾 有 7 2 % 來 自 家 庭 廢 料 ，垃 圾 中 紙 張 、布 碎 、塑 料 共 佔 4 7 . 6 % 。 含 有 機 物 7 6 % ，含 水 量 4 0 - 6 0 % ，熱 值 1 1 0 0 - 2 0 0 0 千 卡 / 公 斤 。歷 年 垃 圾 處 理 情 況 如 下 ’見 [ 表 2 . 3 . 2 . 1 ] 。:表 2 . 3 . 2 . 1 ] 澳 門 固 廢 產 生 及 處 理 統 計 表年 份 焚 化 爐 的 焚 化 量 噸 / 年焚 餘 渣 量 噸 / 年直 接 送 填 埋 量 噸 / 年海 上 垃 圾 量 立 方 米1 9 9 2 1 6 6 0 2 9 1 2 7 3 3 - 2 1 7 61 9 9 3 1 8 0 7 2 7 3 5 0 4 2 7 7 8 2 0 5 21 9 9 4 1 8 8 4 2 7 3 4 0 1 4 4 6 8 2 7 9 61 9 9 5 1 8 5 9 6 6 3 5 0 7 9 3 9 4 1 6 8 71 9 9 6 1 9 7 9 2 3 4 1 2 6 0 4 7 9 2 3 2 41 9 9 7 2 1 6 5 1 3 4 3 5 1 9 5 8 4 2 7 3 01 9 9 8 2 2 0 9 7 4 4 7 8 4 1 6 1 2 1 7 1 61 9 9 9 2 2 4 3 5 5 4 8 5 0 6 6 9 0 1 3 8 02 0 0 0 2 2 9 4 4 4 5 0 4 7 6 5 3 6 1 9 1 42 .3 .3澳門固體焚化爐铯簡介位 於 氹 仔 北 安 工 業 填 海 區 的 焚 化 廠 ，建 築 佔 地 1 1 0 0 0 平 方 米 ， 1 9 9 0 年 1 月 動 工 ， 1 9 9 2 年 1 2 月 5 日 完 成 啟 用 。由 曰 本 三 菱 重 工 有 限 公 司 負 責 安 裝 工 程 ，總 耗 資 5 . 5 億 元 。設 計 時 估 計 1 9 9 2 年 全 澳 垃 圾 量 1 6 . 4 萬 噸 ，預 測 到 2 0 1 0 年 3 0 . 2 萬 噸 ， 2 0 年 內 焚 化 廠 可 滿 足 本 澳 需 求 。焚 化 廠 共 有 3 台 三 菱 馬 丁 回 動 式 平 爐 ，處 理 垃 圾 能 力 為 3 6 噸 / 小 時 ，每 年 可 處 理 2 8 . 3 8 萬 噸 。餘 熱 發 電 共 1 2 兆 瓦 ，相 當 於 當 時 全 澳 用 電 量 7 % » 所 發 電 量 3 0 % 用 於 本 工 場 ，其 餘 接 入 電 網 ，每 年 可 節 約 1 3 0 0 萬 澳 門 元 開 支 。參 數 ：

每 台 容 量 ：每 小 時 1 2 噸 ，停 留 時 間 2 小 時 ；燃 燒 最 低 溫 渡 ：8 0 0 ° C ：起 動 燃 料 ：柴 油 。同 時 配 套 有 環 保 設 施 處 理 其 中 廢 氣 、廢 水 、噪 聲 。( 1 ) 用 “ 半 濕 式 煙 道 氣 系 統 ” 處 理 廢 氣用 石 灰 乳 噴 淋 吸 收 處 理 燃 燒 過 程 中 產 生 的 煙 氣 ，可 達 到 如 下 效 果 ；見 [表 2 . 3 . 3 . 1 ] 。[表 2 . 3 . 3 . 1 ] 煙 氣 治 理 效 果污 染 物 C I R S 標 準毫 克 / 立 方 米歐 共 體 標 準毫 克 / 立 方 米調 試 實 測 值 毫 克 / 立 方 米氯 化 氫 1 0 0 5 0 2 6氟 化 氫 5 2 0 . 2二 氧 化 硫 2 0 0 3 0 0 1 7塵 埃 1 0 0 3 0 3 0錯 、銘 、銅 、鐘 5 5 < 0 . 1 1鎳 、砷 1 1 < 0 . 0 0 1 3鋪 ' 永 0 . 2 0 . 2 < 0 . 0 0 1 3( 2 ) 含 高 濃 度 有 機 物 的 垃 圾 滲 濾 水 從 廢 料 儲 存 坑 中 收 集 ，回 注 入 焚 化 爐 內 燃 燒 掉 。化 學 污 水 在 排 入 公 共 下 水 道 管 網 前 ，經 過 中 和 處 理 和 用 F e C M 乍 化 學 沉 澱 ，其 泥 漿 送 回 廢 料 坑 中 一 同 注 入 焚 化 爐 內 。( 3 ) 防 止 噪 聲 擴 散 的 裝 置 可 使 工 場 外 噪 聲 水 平 維 持 在 日 間 不 高 於 6 5 分 貝 ，夜 間 不 高 於 5 0 分 貝 。( 4 ) 對 於 垃 圾 臭 味 ，利 用 產 生 的 負 壓 防 止 向 廠 外 散 發 。( 5 ) 每 年 從 垃 圾 焚 化 中 回 收 約 3 8 0 0 噸 鐵 質 金 屬 可 投 入 再 用 。每 噸 垃 圾 燃 燒 殘 渣 約 3 0 0 公 斤 ，用 於 填 海 或 舖 設 道 路 。由 除 塵 器 收 集 的 空 氣 中 微 粒 ，亦 定 期 送 往 堆 填 區 。2.3.4述評

2 . 3 . 4 . 1 城 市 垃 圾 污 染 和 垃 圾 處 理 技 術 研 究 ，是 全 球 廣 泛 存 在 的 環 境 保 護 問 題 ，中 國 一 直 存 在 垃 圾 污 染 的 困 擾 ，某 些 大 中 城 市 甚 至 發 生 垃 圾 圍 城 危 機 。澳 門 廢 棄 物 處 理 經 過 了 長 期 探 討 ，建 成 了 固 體 焚 化 爐 廠 ，這 在 當 時 當 地 ，可 以 認 為 是 英 明 之 舉 ，對 當 時 改 善 澳 門 環 境 素 質 ，提 高 城 市 檔 次 起 了 很 積 極 的 作 用 。焚 化 爐 廠 在 設 計 上 ，環 保 技 術 上 在 當 時 也 可 認 為 是 先 進 的 ，對 於 焚 燒 後 廢 氣 的 處 理 及 其 後 處 理 ，污 水 的 處 理 ，防 止 噪 聲 、臭 味 的 擴 散 ，都 作 了 技 術 安 排 ，處 理 效 果 好 ，能 達 到 環 境 保 護 的 要 求 ，基 本 上 避 免 了 生 產 過 程 中 的 二 次 污 染 。投 產 以 後 ，管 理 模 式 也 很 規 範 ，能 做 到 有 條 不 紊 ，工 作 正 常 ，車 間 內 外 整 齊 清 潔 ，沒 有 事 故 發 生 ，這 是 澳 門 環 保 史 上 可 以 大 書 一 筆 的 。2.3A.2在 事 後 ，用 高 標 準 要 求 ，從 更 嚴 格 技 術 角 度 來 評 價 ，也 可 以 找 到 一 些 不 盡 人 意 之 處 。例 如 ：* 造 價 不 菲 。* 營 運 成 本 偏 高 。此 類 中 小 型 焚 化 爐 廠 由 於 垃 圾 量 偏 低 ，經 濟 效 益 較差 。* 設 計 上 沒 有 分 揀 垃 圾 的 配 套 車 間 ，所 有 垃 圾 全 部 倒 入 爐 內 ，增 加 了 焚 化 的 困 難 ，降 低 了 爐 溫 ，造 成 燃 燒 後 殘 餘 物 量 偏 高 。垃 圾 中 可 再 生 利 用 的 東 西 全 部 付 之 一 炬 ，也 是 不 環 保 的 做 法 。* 爐 溫 8 0 0 ° C 稍 嫌 偏 低 ，一 些 難 於 分 解 的 新 生 有 毒 有 害 物 質 會 進 入 大 氣 空 間 ，例 如 二 噁 英 就 是 近 年 廣 泛 關 注 的 問 題 。* 更 成 問 題 的 是 設 計 過 程 中 低 估 了 本 澳 的 垃 圾 增 長 速 率 ，焚 化 爐 廠 的 飽 和 期 提 前 到 來 。2 . 3 . 4 . 3 澳 門 固 體 廢 物 處 理 策 略 剖 析澳 門 固 體 焚 化 爐 廠 三 台 機 組 共 可 處 理 垃 圾 3 6 噸 / 小 時 。但 實 際 上 是 2 台 運 轉 ，一 台 備 用 ，全 年 滿 負 荷 運 轉 ，可 焚 化 垃 圾 為 2 1 0 2 4 0 噸 ，亦 即 1 9 9 7 年 的 垃 圾 量 已 達 到 飽 和 。如 何 應 付 日 益 增 長 的 城 市 垃 圾 ，重 新 成 為 澳 門 市 政 的 議 事 焦 點 。縱 觀 現 今 世 界 上 各 種 處 理 垃 圾 的 方 法 ，大 致 可 歸 納 為 填 埋 、焚 化 和 綜 合 處 理 三 大 類 ，採 用 哪 一 種 方 法 ，與 當 時 當 地 的 具 體 條 件 ，經 濟 承 受 力 和 社 會 進 步 相 關 。

澳 門 有 沒 有 必 要 再 興 建 一 處 焚 化 爐 廠 ？首 先 ，本 澳 城 市 垃 圾 量 雖 然 與 日 倶 增 ，但 其 增 加 量 還 未 達 到 足 夠 一 個 焚 化 爐 廠 的 基 本 運 作 需 求 。另 一 方 面 ，澳 門 最 大 特 點 是 地 少 人 多 ，寸 金 尺 土 ，過 多 的 環 保 基 本 設 施 投 入 會 佔 用 大 量 用 地 ，增 加 土 地 負 荷 的 壓 力 ，加 重 市 民 經 濟 負 擔 ，而 且 焚 化 爐 造 價 不 菲 。目 前 最 有 條 件 做 的 事 情 是 通 過 加 強 城 市 管 理 手 段 ，在 垃 圾 產 生 和 收 集 的 各 個 環 節 上 去 削 減 垃 圾 產 生 量 ，減 輕 焚 化 爐 的 飽 和 壓 力 ，引 進 國 際 先 進 技 術 改 造 現 有 焚 化 爐 的 處 理 技 術 和 處 理 能 力 ，確 保 焚 化 爐 使 用 達 到 設 計 預 測 年限 。因 此 對 策 應 該 是 ：減 量 、分 流 、資 源 化 。減 量 的 潛 力 很 大 ，根 據 垃 圾 成 份 分 析 ，大 約 有 一 半 左 右 的 垃 圾 是 可 以 資 源 化 再 生 再 用 的 ，經 過 分 類 收 集 、到 廠 後 分 揀 清 理 ，將 碎 布 、紙 張 、塑 料 以 及 其 它 玻 璃 、金 屬 類 提 取 出 來 ，就 可 以 大 大 減 輕 目 前 焚 化 爐 負 荷 。2 . 3 . 4 . 4 建 議( 1 ) 對 澳 門 固 體 焚 化 爐 廠 進 行 技 術 改 造 。引 進 垃 圾 分 揀 生 產 線 ，做 到 進 廠 垃 圾 分 類 處 理 ；改 進 焚 化 技 術 ，提 高 爐 溫 ，最 好 超 過 1 3 0 0 ° C ，可 大 大 減 少 有 害 有 毒 氣 體 物 質 的 產 生 和 逸 出 ，也 可 縮 短 停 留 時 間 ，減 少 餘 渣 。( 2 ) 從 城 市 管 理 的 各 個 環 節 上 下 功 夫通 過 不 懈 的 宣 傳 教 育 ，提 高 市 民 環 保 意 識 ，做 到 物 盡 其 用 ，勤 儉 節 約 ， 減 少 有 用 的 物 品 提 前 成 為 垃 圾 。能 否 做 到 垃 圾 分 類 投 放 和 回 收 再 用 ，與 市 民 的 環 保 意 識 有 極 大 關 係 。縱 觀 全 球 ，有 些 國 家 、城 市 ( 荷 蘭 、日 本 ) 做 得 很 好 ，完 全 在 於 市 民 的 配 合 。( 3 ) 澳 門 有 個 古 老 的 行 業 已 經 被 淘 汰 ，這 就 是 過 去 的 廢 品 收 購 公 司 。或 許 ，這 個 行 業 在 現 今 環 保 理 念 下 ，有 恢 復 工 作 的 必 要 ，特 區 政 府 可 以 在 政 策 上 加 以 扶 持 。( 4 ) 醫 院 固 體 廢 物 ，其 中 含 有 屬 於 高 危 廢 料 ，需 要 用 特 殊 的 處 理 方 法 ，集 中 處 理 ，避 免 潛 在 危 險 擴 散 。

第四節 污水處理廠簡介澳 門 為 解 決 城 市 污 水 所 引 起 的 環 境 問 題 ，保 護 沿 岸 水 質 ，從 2 0 世 紀 8 0 年 代 中 期 便 開 始 著 手 規 劃 完 善 下 水 道 網 絡 ，建 設 污 水 處 理 廠 。本 澳 目 前 擁 有 三 座 密 封 式 的 二 級 污 水 處 理 廠 。分 別 位 於 澳 門 半 島 、氹 仔 、路 環 。最 大 處 理 能 力 為 每 日 2 3 . 4 萬 立 方 米 。共 投 資 5 . 2 億 澳 門 元 。分 別 處 理 三 地 居 民 生 活 污 水 和 部 份 工 業 污 水 。按 照 設 計 能 力 ，可 滿 足 1 0 0 萬 人 口 的 生 活 污 水 處 理 。預 測 能 應 付 未 來 2 0 年 的 需 要 。2 0 0 0 年 三 座 污 水 廠 平 均 日 處 理 量 超 過 1 2 萬 立 方 米 ’ 其 中 澳 門 超 過 1 0 萬 立 方 米 ；氹 仔 超 過 1 萬 立 方 米 ，路 環 約 0 . 5 萬 立 方 米 。2.4.1澳門污水處理廠位 於 澳 門 半 島 黑 沙 環 填 海 區 ，佔 地 1 4 4 0 0 平 方 米 。職 工 2 5 名 。建 設 時 間 ：1 9 9 5 年 9 月 試 營 運 ， 1 9 9 5 年 1 1 月 2 8 日 揭 幕 。造 價 為 3 . 2 8 億 澳 門 元 。設 計 處 理 能 力 ：每 日 可 處 理 生 活 污 水 1 4 . 4 萬 立 方 米 ，全 年 3 6 5 日 2 4 小 時 運 作 。技 術 原 理 ：曝 氣 活 性 污 泥 法 ，出 水 可 達 標 排 放 ，見 [ 表 2 . 4 . 1 . 1 ] 。煙 窗 高 度 ：5 5 米 ，設 有 一 個 複 式 除 塵 系 統 。消 除 二 次 污 染 的 設 施 ：* 附 設 焚 化 爐 以 消 除 壓 縮 濾 泥 和 油 類 ’並 承 擔 氹 仔 、路 環 污 水 處 理 廠 的 濾 泥 焚 化 ；* 利 用 反 應 器 和 靜 電 除 塵 消 除 焚 化 時 產 生 的 廢 氣 污 染 物 ；* 機 械 設 備 安 裝 降 低 噪 聲 設 施 ，可 保 界 外 5 0 米 達 到 6 7 分 貝 ；* 經 臭 氣 濾 清 塔 和 活 性 碳 過 濾 器 消 除 運 作 中 產 生 的 臭 味 。全 部 由 電 腦 監 控 管 理 。擁 有 一 套 自 我 監 測 的 先 進 儀 器 設 備 。

[表 2.4.1.1] 澳門污水處理之污水的主要特徵(首年營運的情況)排 放 標 準 原 污 水 已 處 理 的 排 出 水平 均 流 量 ( 立 方 米 / 年 ） 6 9 2 9 3 6 9 2 9 3生 化 需 氧 量 ( 毫 克 / 升 ） 4 0 2 1 1 2 4化 學 需 氧 量 ( 毫 克 / 升 ） 1 5 0 5 2 4 1 1 2總 懸 浮 固 體 ( 毫 克 / 升 ） 6 0 3 1 1 5 0油 脂 ( 毫 克 / 升 ） 1 5 6 . 6 4 0 . 5 1清 潔 劑 ( 毫 克 / 升 ） 2 3 . 2 5 0 . 4 6 3酸 鹼 值 ( 無 量 綱 ） 6 . 0 - 9 . 0 7 . 5 7 . 82.4.2逐仔污水處理廠位 於 氹 仔 島 東 部 工 業 區 之 北 安 填 海 區 ，佔 地 1 1 0 0 0 平 方 米 。建 造 時 間 ：1 9 9 4 年 1 0 月 1 4 日 簽 約 ， 1 9 9 6 年 1 1 月 開 始 營 運 ， 1 9 9 7 年 1 月 3 0 日 揭 幕 。造 價 為 1 . 1 5 8 6 億 澳 門 元 。設 計 原 理 ：活 性 污 泥 單 池 系 統 。處 理 能 力 ：日 處 理 生 活 污 水 7 萬 立 方 米 。技 術 特 點 ：由 幼 舗 和 沉 砂 池 的 初 級 處 理 ，以 及 曝 氣 和 沉 澱 的 生 物 處 理 (單 池 系 統 ) 組 成 的 密 集 式 廠 房 ，可 確 保 污 染 物 零 排 放 。設 有 稱 為 “ 生 物 檢 視 — 生 物 總 控 ” 的 自 動 監 控 系 統 ，這 在 比 利 時 的 史 格 斯 總 公 司 亦 可 透 過 國 際 網 絡 來 監 控 。2.4.3路環污水處坪廠位 於 路 環 島 石 排 灣 填 海 區 鄰 近 聯 生 工 業 區 。建 設 時 間 ：1 9 9 9 年 4 月 1 6 日 揭 幕設 計 處 理 能 力 ：每 天 處 理 生 活 污 水 2 萬 立 方 米 ，最 終 可 達 每 天 6 萬 立 方米 。技 術 原 理 ：活 性 污 泥 法 。

2 .4 .4 述 評澳 門 超 前 地 建 立 了 三 處 污 水 處 理 廠 ，完 全 符 合 澳 門 的 地 理 條 件 和 環 保 要 求 ，佈 局 合 理 。污 水 處 理 廠 技 術 先 進 ，造 價 合 理 ，設 計 上 較 充 分 地 考 慮 了 本 澳 地 少 人 多 ，用 地 緊 張 的 特 點 ，而 且 較 徹 底 地 處 理 了 二 次 污 染 所 帶 來 的 問 題 ，具 有 較 好 的 社 會 效 益 和 環 境 效 益 。所 謂 “ 零 排 放 ” ，並 非 絕 對 意 義 上 的 “ 沒 有 污 染 物 的 零 排 放 ” ，而 是 達 到 污 水 排 放 標 準 的 排 放 ，其 實 仍 然 有 一 定 量 的 污 染 物 排 放 到 環 境 之 中 。由 於 老 城 區 歷 史 上 造 成 的 污 水 管 網 不 完 善 ，仍 然 有 部 份 城 市 生 活 污 水 未 能 進 入 污 水 處 理 系 統 而 只 能 暫 時 排 放 到 附 近 的 海 域 。因 此 今 後 仍 需 繼 續 努 力 ，完 善 污 水 管 網 配 套 建 設 ，才 能 做 到 污 水 1 0 0 % 處 理 。本 澳 生 活 污 水 處 理 能 力 已 經 大 大 超 前 。按 今 後 人 口 自 然 增 長 率 1 % 推 算 ，加 上 可 能 的 機 械 增 長 和 旅 遊 人 口 ，相 信 3 0 年 內 足 可 應 付 。但 是 由 於 澳 門 三 島 人 口 分 佈 和 經 濟 發 展 不 平 衡 ，澳 門 半 島 的 滿 負 荷 操 作 會 更 早 到 來 ，這 在 環 境 建 設 決 策 上 是 應 該 及 早 予 以 關 注 的 。筆 者 以 為 ，應 該 從 調 整 人 口 增 長 速 率 和 人 口 結 構 上 加 以 處 理 ，不 要 盲 目 增 加 人 口 。目 前 澳 門 半 島 的 人 口 壓 力 已 經 相 當 明 顯 ，同 時 還 要 留 有 餘 地 接 待 每 年 旅 客 的 增 加 和 人 口 的 機 械 增 加 ，因 此 、澳 門 城 市 和 人 口 只 能 向 遂 仔 、路 環 發 展 ，而 路 環 作 為 澳 門 人 的 後 花 圜 功 能 應 該 保 留 ，於 是 就 剩 下 只 有 氹 仔 可 以 適 當 增 加 人 口 了 。

後 i t廿 一 世 紀 的 澳 門 環 境 展 望 一 明 天 會 更 好

在 即 將 結 束 本 書 的 時 候 ，憧 景 未 來 ，相 信 2 1 世 紀 的 澳 門 環 境 會 變 得 愈 來 愈 好 ，環 境 管 理 會 不 斷 深 化 ，社 會 經 濟 會 得 到 長 足 發 展 。在 社 會 、經 濟 、環 境 同 步 發 展 ，協 調 發 展 的 條 件 下 ，人 民 生 活 會 不 斷 提 高 ，為 一 國 兩 制 的 社 會 發 展 模 式 提 供 可 靠 的 依 據 。目 前 ，本 澳 在 環 境 建 設 上 已 經 做 了 許 多 工 作 。三 處 污 水 處 理 工 程 足 可 滿 足 1 0 0 萬 人 口 的 生 活 污 水 處 理 要 求 ’這 從 中 國 目 前 國 內 設 定 的 基 本 要 求 來 看 ，是 大 大 超 前 的 。澳 門 垃 圾 焚 化 爐 廠 也 基 本 滿 足 了 本 澳 固 體 廢 棄 物 處 理 的 需 要 ，澳 門 的 環 境 衛 生 問 題 得 到 解 決 ，城 市 清 潔 衛 生 現 狀 愈 來 愈 好 。多 年 來 空 氣 環 境 監 測 結 果 表 明 ，本 澳 空 氣 環 境 質 量 基 本 良 好 。雖 然 城 市 發 展 ，人 口 增 加 ，能 源 消 耗 增 長 ，汽 車 數 目 明 顯 提 高 ，但 仍 能 穩 定 在 一 個 較 好 的 水 平 上 ，這 是 難 能 可 貴 的 。聲 環 境 質 量 差 強 人 意 ，是 本 澳 市 民 環 境 投 訴 的 一 項 主 要 內 容 。但 是 通 過 舊 城 區 改 建 ，強 化 環 境 管 理 ，相 信 仍 有 改 善 的 餘 地 。回 顧 了 以 上 種 種 ，相 信 澳 門 環 境 質 量 變 化 趨 勢 ，前 景 是 樂 觀 的 。踏 入 全 新 的 2 1 世 紀 ，澳 門 的 環 境 保 護 還 有 許 多 工 作 要 做 。例 如 大 力 倡 導 科 學 的 環 境 文 化 ；建 立 “ 循 環 經 濟 ” ，推 廣 “ 清 潔 生 產 ” ，引 導 市 民 自 覺 地 建 立 健 康 的 “無 污 染 生 活 ” 模 式 以 及 與 大 自 然 和 諧 相 處 的 環 境 觀 。第一珠三角的環境合作過 去 常 說 ，環 保 無 國 界 ，具 體 到 本 澳 的 環 境 保 護 ，更 離 不 開 與 廣 東 省 、 珠 江 三 角 洲 以 及 鄰 近 周 邊 地 區 發 生 密 切 的 聯 繫 。本 澳 地 處 珠 江 出 海 口 的 河 口 邊 沿 地 帶 ，海 水 質 量 受 制 於 珠 江 三 角 洲 人 類 活 動 ，特 別 是 工 業 污 染 物 排 放 的 影 響 。本 澳 的 酸 雨 發 生 頻 率 居 高 不 下 ，亦 顯 然 和 鄰 近 周 邊 地 區 空 氣 污 染 物 排 放 相 關 ，甚 至 有 可 能 是 大 範 圍 的 空 氣 污 染 物 通 過 大 氣 環 流 遠 距 離 輸 送 的 結 果 。本 澳 的 淡 水 供 應 幾 乎 全 靠 外 來 淡 水 資 源 。因 此 要 保 護 好 本 澳 環 境 ，一 定 要 與 周 邊 地 區 建 立 一 個 穩 定 的 友 好 協 作 關 係 ，特 別 是 與 廣 東 省 ，珠 江 三 角 洲 地 區 建 立 良 好 的 協 同 合 作 關 係 。這 種 關 係 可 以 包 括 ：* 一 個 基 於 互 惠 互 利 的 平 等 協 作 機 制 ；* 一 條 有 效 的 、經 常 性 的 溝 通 、交 流 渠 道 ；* 環 境 科 學 研 究 、環 境 監 測 技 術 的 合 作 以 及 國 際 學 術 交 流 。具 體 內 容 可 有 如 下 幾 個 方 面 =

( 1 ) 粤 、港 、澳 聯 手 ，共 建 《珠 三 角 紅 樹 林 — 濕 地 生 態 保 護 圈 》珠 江 口 海 區 過 去 是 中 國 著 名 的 萬 山 漁 場 ，漁 產 豐 盛 ，海 岸 帶 和 7 0 多 個 島嶼 森 林 茂 密 ，廣 佈 紅 樹 林 ，吸 引 了 大 批 水 生 動 物 和 鳥 類 棲 息 ，各 種 留 鳥 、候 鳥 、水 鳥 、陸 鳥 ，特 別 是 黑 臉 琵 鷺 在 此 越 冬 ，說 明 本 區 域 的 生 態 價 值 很 高 。 F a r s o n s 等 1 9 9 5 年 錄 得 本 海 區 有 鯨 類 1 2 種 ，其 中 中 華 白 海 豚 受 野 生 動 物 保 護 法 和 波 恩 協 定 ( 遷 徙 性 野 生 動 物 保 護 ) 的 保 護 。本 海 區 還 有 海 龜 、珊 瑚 等 珍 稀 動 物 資 源 。因 此 ，早 在 上 世 紀 8 0 年 代 ，世 界 自 然 資 源 保 護 大 綱 上 ，已 將 本 區 域 列 為 優 先 建 立 保 護 區 的 生 物 地 理 區 域 。希 望 粵 、港 、澳 能 夠 協 調 共 進 ，統 籌 規 劃 ，將 目 前 分 散 、個 別 的 自 然 保 護 區 聯 成 區 域 性 自 然 生 態 保 護 圈 ，爭 取 國 際 支 持 ，納 入 世 界 2 0 0 個 生 物 多 樣 性 保 護 區 網 絡 之 中 。( 2 ) 珠 江 三 角 洲 區 域 性 環 境 科 學 研 究 和 環 境 監 測 。本 澳 環 境 問 題 ，受 毗 鄰 地 區 影 響 ，周 邊 環 境 污 染 必 然 會 加 重 澳 門 的 環 境 壓 力 。因 此 聯 合 行 動 很 有 必 要 。特 別 是 關 於 珠 江 流 域 水 環 境 保 護 以 及 水 污 染 物 排 放 的 總 量 控 制 ；空 氣 污 染 物 排 放 量 的 削 減 計 劃 ；酸 雨 的 成 因 和 改 善 對 策 等 等 ，都 需 要 通 過 珠 三 角 區 域 性 合 作 才 能 得 到 解 決 。在 共 同 探 討 本 區 域 的 環 境 質 量 的 時 候 ，共 同 語 言 顯 得 尤 其 重 要 。因 此 ，需 要 建 立 一 套 對 環 境 監 測 的 同 步 機 制 ，在 相 同 的 監 測 時 段 內 ，採 用 相 同 的 監 測 項 目 和 監 測 方 法 ，這 樣 得 出 的 監 測 結 果 才 有 可 比 性 ，才 能 作 出 更 科 學 的 、接 近 實 際 的 判 斷 。第二 逐步完善本澳環境管治的法規法令，做到有法可依，依法行事。我 們 常 說 ，要 法 治 ，不 要 人 治 。只 有 在 依 法 管 治 的 狀 態 下 ，才 能 做 到 公 平 、公 正 。在 推 動 環 境 法 制 管 治 的 時 候 ，很 有 必 要 建 立 相 應 環 境 保 護 執 法 機 構 ，設 立 環 保 法 庭 ，確 保 在 法 律 面 前 人 人 平 等 。同 時 還 需 要 有 一 支 技 術 全 面 的 環 境 監 測 隊 伍 ，不 斷 監 測 本 澳 的 環 境 變 化 發 展 趨 勢 ，為 環 境 主 管 部 門 的 環 境 決 策 提 供 科 學 依 據 。為 要 確 保 環 境 管 治 的 有 效 進 行 ，還 需 要 建 立 一 整 套 環 境 指 標 體 系 ’無 論 是 與 歐 共 體 的 環 境 標 準 接 軌 ，還 是 與 中 華 人 民 共 和 國 的 環 境 標 準 靠 齊 ，在 參 考 外 地 標 準 ，建 立 本 地 的 環 境 標 準 的 時 候 ，一 定 要 以 本 澳 當 時 當 地 的 具 體 現 實 為 依 歸 ，既 不 能 盲 目 地 高 標 準 、嚴 要 求 ，使 人 無 所 適 從 ；也 不 能 為 了 一 時 利 益 ，降 低 標 準 ，實 質 就 是 放 棄 管 理 。總 之 ，制 訂 環 境 標 準 要 從 大 局 出 發 ，放 眼 未 來 ，著 重 於 在 保 護 環 境 ，發 展 經 濟 的 同 時 環 境 質

量 要 得 到 保 護 和 改 善 。從 而 做 到 人 民 的 生 命 、財 產 ，生 存 環 境 等 切 身 利 益 得 到 可 靠 的 保 障 。第三 環境规剁在 2 1 世 紀 之 初 ，很 有 必 要 對 本 澳 環 境 建 設 和 環 境 保 護 的 未 來 大 計 進 行 一 次 總 體 規 劃 。環 境 總 體 規 劃 可 以 分 為 近 期 規 劃 ，即 近 五 至 十 年 左 右 的 規 劃 ：中 期 規 劃 ，即 十 至 卅 年 的 發 展 規 劃 ，和 更 長 期 的 遠 景 規 劃 。近 期 規 劃 是 比 較 具 體 的 ，需 要 立 刻 處 理 的 環 境 問 題 。而 遠 景 規 劃 則 是 方 向 性 的 ，帶 有 指 導 意 義 的 規 劃 ，雖 然 相 對 不 一 定 太 具 體 ，細 節 不 那 麼 清 晰 ，但 是 它 為 今 後 本 澳 長 遠 的 環 境 管 治 和 環 境 保 護 確 立 方 向 ，這 是 非 常 重 要 的 。環 境 規 劃 經 過 修 改 成 文 後 ，還 要 得 到 環 境 科 學 權 威 人 士 論 證 和 認 可 ，再 報 立 法 會 審 批 予 以 通 過 ，行 政 長 官 審 批 公 佈 ，才 能 成 為 今 後 本 澳 環 境 建 設 和 管 治 的 合 法 依 據 。在 可 持 續 發 展 的 大 方 向 前 提 下 ，環 境 規 劃 將 會 影 響 今 後 本 澳 的 社 會 發 展 和 經 濟 發 展 的 進 程 。將 環 境 和 環 境 保 護 理 念 滲 透 到 社 會 ，經 濟 的 各 個 層 面 ， 為 了 確 保 環 境 質 量 ，個 別 社 會 發 展 方 向 ，經 濟 規 劃 指 標 需 要 作 出 修 訂 或 調整 。規 劃 中 可 以 對 澳 門 、氹 仔 、路 環 三 島 的 發 展 方 向 從 環 保 角 度 提 出 具 體 方 案 ，澳 門 半 島 在 過 去 和 將 來 都 必 然 是 社 會 、經 濟 、文 化 的 中 心 區 域 ，由 於 人 口 擠 迫 ，污 染 問 題 較 多 ，從 環 保 角 度 看 只 適 宜 於 維 持 現 狀 和 保 護 ，並 且 要 通 過 舊 城 改 造 計 劃 的 實 施 ，重 新 安 排 道 路 交 通 、城 市 佈 局 和 綠 化 、美 化 市 容 ， 使 污 染 問 題 得 到 逐 步 改 善 。氹 仔 可 以 作 為 澳 門 半 島 的 緩 衝 區 ，適 當 發 展 人 口 和 工 業 設 施 ，在 不 犠 牲 環 境 質 量 的 前 提 下 ，減 輕 澳 門 半 島 的 壓 力 。路 環 目 前 人 口 較 少 ，自 然 環 境 較 好 ，最 適 宜 建 設 成 本 澳 市 民 共 享 的 “ 後 花 園 ” 。可 以 在 保 護 環 境 ，建 設 大 自 然 生 態 良 性 平 衡 的 前 提 下 ，適 當 發 展 旅 遊 ，渡 假 休 憩 事 業 ，與 澳 門 、氹 仔 的 旅 遊 、博 彩 事 業 相 呼 應 ，供 國 際 旅 遊 人 士 更 多 、更 豐 富 的 選 擇 。第四 緣色生產與緣色消費當 今 世 界 潮 流 提 倡 “ 綠 色 文 明 ” ，包 括 綠 色 生 產 、綠 色 標 準 、綠 色 技 術 、綠 色 產 品 、綠 色 消 費 等 內 容 。簡 言 之 ，就 是 在 生 產 、生 活 、工 作 中 各 個

環 節 ，都 要 盡 量 採 用 無 污 染 工 藝 或 清 潔 生 產 技 術 ，利 用 可 再 生 的 無 污 染 能 源 ，最 大 限 度 地 削 減 污 染 物 的 排 放 ，善 用 資 源 和 保 護 自 然 資 源 。澳 門 雖 小 ，但 國 際 知 名 度 甚 高 ，而 且 人 煙 稠 密 ，環 境 問 題 較 為 突 出 ，有 必 要 大 力 提 倡 “ 綠 色 文 明 ” ，在 環 境 保 護 方 面 作 出 貢 獻 。® í í IS014000 認證成 立 於 1 9 4 7 年 的 國 際 標 準 化 組 織 ( I S O ) 是 當 今 世 界 上 規 模 最 大 的 國 際 科 學 技 術 組 織 和 標 準 化 機 構 。1 9 9 6 年 頒 佈 了 國 際 環 境 管 理 系 列 標 準 I S 0 1 4 0 0 0 。I S 0 1 4 0 0 0 認 證 ，將 為 企 業 、部 門 帶 來 更 大 優 勢 。由 於 提 高 了 該 企 業 的 公 信 力 ，幫 助 企 業 滿 足 環 境 法 規 ，控 制 成 本 ，節 約 能 源 ，清 潔 生 產 ，因 此 可 以 大 大 提 升 其 在 國 際 上 的 競 爭 能 力 ，特 別 是 中 華 人 民 共 和 國 加 入 世 界 貿 易 組 織 ( W T O ) ，這 對 本 澳 各 行 各 業 必 將 帶 來 深 遠 影 響 。目 前 本 澳 I S 0 1 4 0 0 0 認 證 仍 處 於 起 步 階 段 ，為 了 迅 速 提 升 本 澳 的 國 際 形 象 和 公 信 力 ，I S 0 1 4 0 0 0 認 證 勢 在 必 行 。第六 走r»丨綠色生態城1 9 9 2 年 6 月 聯 合 國 環 境 與 發 展 大 會 在 南 美 洲 巴 西 首 都 里 約 熱 內 盧 召 開 ， 提 出 了 可 持 續 發 展 目 標 。在 各 國 首 腦 共 同 簽 署 的 《 2 1 世 紀 議 程 》文 件 中 ’號 召 “ 全 球 攜 手 ，求 得 可 持 續 發 展 ” 。所 謂 可 持 續 發 展 ，是 指 “既 滿 足 當 代 人 的 需 要 ，又 不 對 後 代 人 滿 足 其 需 要 的 能 力 構 成 危 害 的 發 展 ” 。可 持 續 發 展 戰 略 是 以 生 態 學 和 生 態 經 濟 學 理 論 為 指 導 的 戰 略 思 想 。生 態 學 作 為 一 門 獨 立 的 學 科 雖 然 只 有 百 多 年 歷 史 ，但 生 態 問 題 在 地 球 上 普 遍 存 在 》自 有 人 類 社 會 以 來 ，城 市 作 為 人 類 社 會 、經 濟 和 自 然 三 大 不 同 子 系 統 構 成 的 複 合 人 工 生 態 系 統 ，其 內 在 的 運 作 規 律 以 及 與 周 圍 環 境 之 間 的 關 係 ，長 期 受 到 學 者 們 的 關 注 和 研 究 。城 市 問 題 的 研 究 可 追 溯 至 1 8 世 紀 、甚 至 更 早 ， 2 0 世 紀 7 0 年 代 開 始 有 了 對 城 市 生 態 比 較 系 統 的 研 究 。由 於 城 市 結 構 的 複 雜 屬 性 和 許 多 非 確 定 特 徵 ，增 加 了 城 市 生 態 研 究 的 困 難 。現 代 的 城 市 生 態 系 統 都 依 靠 連 續 的 物 質 流 、能 量 流 、貨 幣 流 、信 息 流 以 及 人 口 流 的 平 衡 來 維 持 ，這 種 城 市 生 態 流 的 正 常 運 作 ，使 城 市 不 斷 進 行 著 活 潑 的 新 陳 代 謝 ，從 而 保 持 著 持 續 發 展 的 活 力 。各 種 生 態 流 之 間 的 平 衡 關 係 ， 又 或 者 他 們 與 外 界 環 境 的 平 衡 關 係 一 旦 破 壞 ，就 會 導 致 城 市 生 態 系 統 的 衰 亡 或 崩 潰 。而 運 用 生 態 學 和 生 態 經 濟 學 原 理 ，指 導 可 持 續 發 展 戰 略 決 策 去 調 控

城 市 生 態 系 統 ’使 得 系 統 內 的 物 流 、能 流 、人 流 、信 息 流 、貨 幣 流 等 不 同 領 域 達 到 和 諧 、合 理 的 平 衡 和 高 效 的 運 作 ，滿 足 可 持 續 發 展 目 標 ，這 是 近 年 城 市 生 態 研 究 和 城 市 發 展 規 劃 的 大 方 向 。澳 門 雖 說 是 彈 丸 之 地 ，但 有 許 多 長 處 ：( 1 ) 澳 門 開 埠 四 百 多 年 ，具 有 深 厚 的 文 化 沉 澱 和 優 秀 的 人 文 景 觀 ；( 2 ) 澳 門 政 治 上 是 一 個 獨 立 自 主 的 民 主 實 體 ：( 3 ) 澳 門 經 濟 實 力 相 對 雄 厚 ，人 均 G D P 高 ；( 4 ) 澳 門 地 理 環 境 優 越 ，地 處 北 半 球 南 亞 熱 帶 南 沿 ，氣 候 宜 人 ，四 面 環 海 ，景 色 優 美 ，特 別 是 城 市 邊 界 清 晰 ，環 境 管 理 範 圍 明 確 ：( 5 ) 澳 門 工 業 污 染 並 不 嚴 重 ，環 境 負 債 可 以 認 為 比 較 輕 微 。而 獨 特 的 自 然 條 件 和 地 理 環 境 ，又 使 得 本 澳 環 境 的 自 淨 能 力 較 高 。過 去 十 多 年 來 在 環 境 建 設 上 頗 多 建 樹 。以 上 種 種 因 素 ，都 說 明 澳 門 具 備 創 建 綠 色 生 態 城 市 的 基 本 條 件 。創 建 綠 色 生 態 城 市 ，首 先 需 要 製 訂 一 個 符 合 生 態 學 原 理 的 城 市 發 展 總 體 規 劃 ，建 立 城 市 未 來 發 展 總 體 目 標 和 一 系 列 指 標 體 系 ，通 過 對 城 市 生 態 系 統 和 自 然 生 態 系 統 內 的 自 然 資 源 、經 濟 資 源 、社 會 資 源 諸 因 子 的 調 查 ，研 究 和 分 析 ，總 結 經 驗 ，採 用 科 學 的 生 態 調 控 措 施 ，逐 步 建 設 一 個 高 產 、優 質 、低 耗 、少 污 染 的 生 產 系 統 和 一 個 高 效 、穩 定 ，合 理 的 生 態 系 統 ，從 而 全 面 提 升 本 澳 的 環 境 素 質 和 人 民 生 活 水 平 。屈 子 曰 ： 「路 曼 曼 其 修 遠 兮 ！吾 將 上 下 而 求 索 。」相 信 ，只 要 我 們 不 懈 地 努 力 ，堅 持 可 持 續 發 展 方 向 ，廿 一 世 紀 的 澳 門 ， 將 以 全 新 的 綠 色 生 態 城 面 貌 展 示 於 世 界 城 市 之 林 。澳 門 的 明 天 會 更 好 。

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澳門社會科學學會書列之四書 名 ：二 十 世 紀 的 澳 門 環 境編 著 ：陳 錫 僑 、譚 衛 廣助 理 編 輯 ：林 宇 新 書 面設計及攝影：陳 錫 僑出 版 ：澳 門 社 會 科 學 學 會版 次 ：2 0 0 4 年 9 月 第 一 版印 刷 ：澳 門 華 輝 印 刷 有 限 公 司I S B N : 9 9 9 3 7 - 6 3 4 - 3 - 8◎ 版 權 所 有 • 翻 印 必 究