芦海滨编著——岐关车路有限公司成立九十周年纪念x09044w1.indd 1 2018-3-27 15:48:26
作 者:芦海滨封面题签:刘 伟策 划 人:应中伟发 行 人:杨亚基责任编辑:吴喜江 翟新烨 王 俊特约编辑:杨兰兰装帧设计:何 伟出 版:澳门启元出版社地 址:澳门南湾大马路762-804号中华广场10楼K印 刷:珠海市豪迈实业有限公司版 次:2018年3月第1版印 次:2018年3月第1次字 数:270千字定 价:澳门币98元ISBN版权所有·翻版必究x09044w1.indd 2 2018-3-27 15:48:26
名称 职位 姓名1982年—1988年董事长 吴昌如副董事长 李光裕董事、副总经理等陈标成、冼洪渭、甘荣翰、钟盛桓、梁胜年、林荣惠1988年—1996年董事长、总经理 张任成董事、副总经理等林荣惠、李观祺、陈伯辉、刘伟清、曾云强1996年—2000年董事长、总经理 刘伟清董事、副总经理等 陈伯辉、曾云强、李观祺2000年—2005年董事长 刘伟清董事、总经理 曾云强董事、副总经理 黄林彬董事、总会计师 游小聪2005年—2009年董事长 李仁双董事、总经理 曾云强董事、总会计师 游小聪、黄文伴董事、副总经理 张展标、肖辉2009年—2015年董事长 曾云强副董事长 李仁双董事、总经理 冯岩董事、副总经理 张展标、肖辉董事、总会计师 黄文伴副总经理 陈允才、张弦20世纪80年代以来岐关公司历届领导班子成员x09044w1.indd 3 2018-4-8 15:09:15
名称 职位 姓名2015年—董事长 曾云强董事、总经理 张展标董事、副总经理 陈允才、郑贺安董事、总会计师 黄文伴副总经理 卢敬新、张弦(续表)x09044w1.indd 4 2018-4-8 15:09:16
001郑芷湘,1885—1977,原籍中山县三乡镇桥头村,早年留学英国,回国后曾任两广盐运署长,东北各省公路处长,后辞官归里。他是岐关车路有限公司最主要的创办人,从1927年至1950年,他掌舵岐关公司达23年。新中国接管岐关公司后,他先后移居香港、美国,晚年在檀香山度过终年92岁。他曾阻止其女索要股权及变卖祖宅行为,为岐关公司的平稳发展作出重要贡献。x09044w1.indd 1 2018-3-27 15:48:27
002岐关车路有限公司第二届董事暨监察就职撮影 陈树荣提供岐关车路有限公司第三届董事暨第四届监察就职纪念撮影 陈树荣提供x09044w1.indd 2 2018-3-27 15:48:28
0031927年9月21日 广东建设厅公路处批(第504号):批准中山县岐关车路有限公司成立 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 3 2018-3-27 15:48:29
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0051933年7月7日 训令竹秀园乡公所将支路建筑费连同补偿日价交岐关公司代筑代发由x09044w1.indd 5 2018-3-27 15:48:29
0061946年5月31日 中山县政府训令:令饬保护岐关路路树由 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 6 2018-3-27 15:48:30
0071946年9月30日 中山县临时参议会公函:准函核定民办岐关筑路有限公司车票价额函复查照见复由 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 7 2018-3-27 15:48:30
0081947年6月8日 中山县民办岐关筑路行车有限公司呈:呈为沿路各乡乡民多放任牲畜停留路面并锹削斜坡护壁及在路面放置草头晒晾禾杆恳请出示严禁并令行各乡乡长转谕乡民毋再违犯以重交通而免危险由 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 8 2018-3-27 15:48:33
0091947年6月18日 中山县政府训令:关于派督察员专责维护岐关车路交通并纠察买票乘车等事项 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 9 2018-3-27 15:48:33
0101947年6月19日 中山县政府训令:关于派督察员专责维护岐关车路交通并纠察无票乘车等事项 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 10 2018-3-27 15:48:34
0111947年9月 中山县岐关车路有限公司雇用外来营业小型汽车通行本路规程 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 11 2018-3-27 15:48:36
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0131947年9月21日 中山县民办岐关筑路行车有限公司呈:呈为拟恢复战前统制客运办法不准澳门各营业野鸡车在本路抢接乘客行走并列举理由恳请察核备案并公布施行由 原件存中山市档案馆1948年2月令中山县政府三十七年十二月未列日呈一件奉令转饬岐关车路公司迅即补具证件呈请核发执照及不得使用外币一案情形请核示由 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 13 2018-3-27 15:48:42
0141949年1月22日 郑芷湘向中山县政府递交《为呈缴抗战期间被灾损失情况表并附各项损失分类详细表》 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 14 2018-3-27 15:48:43
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0161949年4月12日 据岐关公路公司呈请禁止汽车、单车掺夺营业及无票乘车已业经本厅核复务请查照由x09044w1.indd 16 2018-3-27 15:48:43
0171949年8月24日 中山县政府训令:关于拘拿恃强霸搭不购票乘车者 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 17 2018-3-27 15:48:44
018国际运输金奖奖杯(2017年5月)x09044w1.indd 18 2018-3-27 15:48:46
019国际运输金奖证书(2017年5月)x09044w1.indd 19 2018-3-27 15:48:47
020服务质量与商业信誉金奖奖杯(2017年11月)x09044w1.indd 20 2018-3-27 15:48:48
021服务质量与商业信誉金奖证书(2017年11月)x09044w1.indd 21 2018-3-27 15:48:48
022工商功绩勋章(2018年1月)工商功绩勋章证书(2018年1月)x09044w1.indd 22 2018-3-27 15:48:49
001序今年是岐关车路有限公司成立九十周年,有关纪念九十周年的资料集终于面世了,这是令人欣慰的好事。一百多年来,中国社会变革剧烈,澳门始终处在百年来社会变革的前端。岐关公司作为连接粤澳交通的重要平台有着不平凡的历史,是中国近百年来社会变迁的缩影,能够梳理出岐关公司的历史发展是一件很不容易的事情,本书做到了。我于1980年到广东省交通厅工作,几十年来一直在运输系统内工作,对岐关公司有着深厚的感情。现在岐关公司是广东省交通集团重要的成员企业,在澳门的窗口公司。四十年前,随着改革开放,在澳门沉寂多时的岐关公司全面复苏。除了常规的粤澳两地客货运输任务,在外汇创收、车辆进口等方面为广东省交通系统做了很多贡献,客观上也为我们了解世界起到了积极作用。澳门回归后,在澳门举行的主要大型国际会议和庆典基本都是由岐关公司保障出行用车,均圆满完成所有任务,受到澳门政府、中联办的高度赞扬。岐关公司的业绩也多次得到了省、国家行业领域的表彰,并在国际上荣获了行业大奖。目前,省交通集团的运输板块综合实力在广东省运输系统排名第一,在全国排名第二,其中也离不开岐关公司的贡献。放眼九十年前,以郑芷湘先生为代表的一批有识之士创办了岐关公司,筑路行车。无论筑路质量、车辆配置还是运营管理都领时代先河,被誉为“粤中公路之翘楚”。尤其是抗战时期,岐关公司以民族大义为要毁路停运,以各种方式积极支持抗战,成为岐关历史上光辉的一页。本书对这些珍贵的往事有详尽的叙述,值得读者细细地体会。无论一百年前还是现在,广东一直是国家经济发展的活跃地区,广东的客货运输行业始终比较发达,除了岐关公司还有很多运输活动具有历史学、经济学的价值,需要考证、挖掘和整理,这些也将成为我们广东“交通人”今后当仁不让的责任,相信还有一些成果陆续面世。x09044w1.indd 1 2018-3-27 15:48:50
002岐关公司高度重视这次的资料整理工作,成立顾问委员会为编写人员提供各方面的帮助。一年多的时间里,编写人员不辞辛苦各处走访、查证,原省交通厅李配武厅长以及岐关公司恢复后的历任董事长李光裕、张任成、刘伟清、李仁双、曾云强都给予了极大支持。非常感谢本书的执笔人芦海滨,他兼具律师和历史学家的双重身份。作为律师,他十余年来办理了很多岐关公司的法律业务,了解岐关公司。作为历史学家,五年前曾出版一本《岐关路复忆》的专业著作,掌握大量岐关公司的历史史料。由这样一位懂法律、懂历史,对岐关公司有深厚感情的人来撰写岐关公司九十年的历史,无疑是最佳选择。更加令人欣慰的是在纪念岐关公司创办九十周年时,也迎来了交通运输行业大发展的时期。无论国家“一带一路”倡议还是粤港澳大湾区的建设,都为立足粤澳面向世界的岐关公司创造了难得的历史机遇。岐关公司“百年老店”的光荣历史指日可待。广东省交通集团有限公司副总经理2017年11月x09044w1.indd 2 2018-3-27 15:48:50
001前 言穿梭粤澳九十载,一路风雨两地情——写在岐关车路有限公司成立九十周年之际岐关车路有限公司成立于1927年,现为广东省交通集团有限公司全资直属企业,澳门中国企业协会副会长、澳门会议展览协会副会长单位。公司自成立至今已为粤澳两地民众往来两地提供出行服务九十年,“岐关车”、“岐关路”已成为港澳同胞、海外侨胞连结祖国大陆的桥梁和纽带。九十载风雨沧桑,“岐关人”始终坚守“连结两地、服务大众”的初心,在几代“岐关人”的不懈努力下,公司的跨境客货运输业务不断发展,客货运力规模、业务经营范围、营运区域不断扩展。公司已由单一的道路旅客运输企业发展成集跨境道路客运(班车客运、旅游客运)、跨境物流(普通货运、危化品专运)、酒店、城市旅游公交、出租车、汽车维修、商业地产等为一体的大型综合性服务企业,为沟通粤澳两地经济、文化交流,助推澳门融入“粤港澳大湾区”、产业适度多元化、提高市民生活素质、维护澳门长期繁荣稳定作出了应有的贡献。一、应运而生,连结粤澳。二十世纪初,广东地区经济十分活跃,与海外交往频繁。大量的人员和物资经澳门、香港通过海路走向世界各地,香港成为粤人出洋或北上上海、京津等地的主要通道。然而处于珠江西岸的香山、五邑以及顺德等地的民众出行则多有不便,这些地区虽与澳门近在咫尺,且港澳之间又有海轮相通,但却唯独没有连接澳门与香山之间的通车公路,两地居民来往只能通过步行岐澳古道或搭船行水路,行程足需一天,若要赶赴香港则需北上广州再转乘火车,颇为不便。于是改善香山陆上交通、修建香山连接澳门的公路显得十分紧迫和必要。1927年6月,中山县三乡人郑芷湘、黄昌垣、吴梅一、郑礼卿等人在中山县发x09044w1.indd 1 2018-3-27 15:48:50
002起倡议,集资修筑岐关公路,并于同年7月在广州西堤二马路兴中银行三楼设“中山县岐关车路有限公司”筹备办事处,开展公司成立筹备工作;同年9月经当时国民政府广东省建设厅公路处批准,公司在广州正式成立;同年12月,公司迁到澳门,租用新马路67号丽华大厦2楼(今为刘光普牙医务所)作公司办事处,开始向社会集资修筑“岐关公路”,开创了以民间集资和现代企业治理方式筹资修路和运营公路的先河。岐关公路筑路工程从澳门关闸开始向北延伸,工程艰巨,颇费工时和财力。但,筑路之初便获得了澳门社会各界的大力支持。其中澳门中华总商会积极协调政府无偿借出填海工程中,发挥重要作用的轻便火车和配套钢轨以及数十辆铁斗车,用于运输山泥修筑路基,不仅不计租金且损坏还免予赔偿。1928年3月18日,首段岐关公路建成通车(澳门关闸至前山翠微段),当时的粤、港、澳众多政府官员和社会贤达纷纷出席通车典礼,盛况空前。位于岐关公路前山段旁的“前山中山纪念亭”也在同时落成,为刚通车的岐关公路增光不少。同年8月,公司获得澳门市政厅授予的汽车客运专利权,班车可在澳门市区至关闸路线上沿途上客,不久公司即成为澳门最大的道路客运公司(至1933年公司已拥有超过130台大小客车、十几台工程车)。运行于内港至拱北海关关前、被广大澳门市民称之为“街坊车”的澳门区内短途班车持续运行至今,同澳门一起共同经历了近百年沧桑。1933年岐关公路全线通车,分东、西两线全长共99.98公里,合计共设立38个供旅客上落的车站,除开通了方便港澳同胞和沿线民众出行中沿途上落车的公交式班车外,另又开通了途中不停站的“澳岐直通车”,业务发展盛极一时。每逢春节等重要节日,广大澳门市民齐集澳门岐关车站,购票、候车、乘车返乡探亲,其便利交通惠及无数商人、百姓。翻阅从未间断运作的拱北海关报告,就有岐关公司开业后对水上货运业影响的重要记载:“年来公路建设发达,运销珠江各处之货物多摒弃民船,改由汽车及其它非海关管辖之水陆途径输入”,真实地记载了当时物流弃“船”改“车”的转变,岐关“车”、“路”不仅改变了粤澳两地人民之间来往的出行方式,而且还改变了两地间“物”的流转方式。“车”、“路”共济,“客”、“货”同辉,岐关“车”、“路”成了近百年澳门发展演变的组成部分,融入了澳门人的生活和记忆中。二、心系祖国,勇于担当。岐关公司的发展,正处于国家局势动荡、命运多变的时期,在众多重要的历史节点,公司都以国家和民族的利益为重,舍“小家”顾“大家”,顺应历史潮流,心系祖国,勇于担当。1937年7月7日,“卢沟桥事变”爆发,日军全面侵华,战x09044w1.indd 2 2018-3-27 15:48:50
003火很快燃至广东。1938年1月,日军占领珠海三灶岛,以之为侵略东南亚和进犯广州、香港的基地,同年10月广州、佛山等地相继沦陷。广州是华南最大的城市,粤港澳的中心城市,战争造成巨大的社会恐慌。战场与岐关公路近在咫尺,岐关公司的员工冒着被日机轰炸、扫射的危险,日夜抢运南撤澳门避难的人员和物资,将大量的避难人员和物资通过岐关“车”、“路”源源不断撤入澳门,其中不乏知名爱国人士和“国宝”级物资。1939年冬,日军进犯石岐,为延缓日军机械化部队的推进速度,公司奉省政府命令,主动炸毁、挖断几经艰辛建造的主要桥梁和路段,并将人员和车辆装备撤入澳门,停止境内运营,以毁桥断路、停止运营的方式支持抗战。1940年3月,石岐沦陷后,日军扶持的伪政权曾数次引诱公司开通营运,但都被公司严词拒绝,一直坚持至抗战胜利。与此同时,公司的职工积极投身澳门的抗日救亡运动,岐关职工成了澳门抗日救亡组织的中坚力量。以公司统计科办事员廖锦涛为主组织了逾百澳门人组成“回国服务团”奔赴抗战前线,廖锦涛更为抗日大业牺牲了他年轻宝贵的生命,谱写了“岐关人”乃至澳门人抗战历史上光辉的一页。解放战争后期,国民党政府在大陆的统治江河日下,推翻旧政府成立新中国已成为民心所向、大势所趋。公司积极与新政权联系,迎接新中国的成立。中山县解放后,经过公司工人组织的积极推动和努力,1950年5月以官僚资本和民族资本为主体的岐关公司投入新中国怀抱,后接受了社会主义改造。自此公司像涅槃凤凰a般紧跟新中国发展的步伐走上了浴火重生之路。同期,公司将数百名职工、近百台各类型车辆及大量设备迁回内地参加国内经济建设,成为新中国经济建设的一支重要力量。广东省人民政府以岐关公司为基础组建了广中车路公司,修通了广州至中山的公路,随后几百名高素质的职工充实到佛山、肇庆、江门、惠阳、韶关等地的交通运输企业,为建国初期广东地区的公路运输事业发展作出了重大贡献。1978年12月召开的中共十一届三中全会开启了中国改革开放的新篇章。岐关公司顺应时代需要,迅速投身改革开放的大潮之中,1980年公司开始恢复大规模的粤澳跨境客运业务,从国外引进大批先进的客运车辆投入运营,大大改善了澳门以及珠海经济特区的对外陆路交通运输条件。珠三角中西部是著名的侨乡,改革开放初期,大批港澳同胞、海外侨胞扶老携幼,带着沉重的行装从香港取道澳门,经拱北口岸过境返乡探亲、考察、观光。面对港澳和海外乡亲归途的诸多不便,公司及时推出了“海陆联运,一票到家”(香港—澳门—拱北—目的地)的海陆联运服务和a 有一种传说认为,凤凰每500年便会主动接受烈焰的洗礼,自焚为烬,再从灰烬中重生,如此循环不已,获得重生。此处寓意岐关公司义无反顾地接受改造,不断追求、提升自我的革新精神。x09044w1.indd 3 2018-3-27 15:48:50
004“境外托运,境内提取”的行李托运服务,为无数“游子”搭建了一条便捷舒适的返乡通道。每逢重大节假日和境外旅客入境高峰期,公司积极组织全省各地运力到拱北口岸加班运送入境回乡旅客,几十年来从未发生过因运力不足或组织不当造成旅客在拱北口岸滞留的现象。公司以周到、温馨、便捷的服务,向广大港澳同胞、海外侨胞表达了祖国对他们归来的欢迎和关怀,大大增强了港澳同胞、海外侨胞对祖国的认同感,在侨胞群体中声名鹊起。公司还充分发挥境外企业的资金、技术、信息、管理等优势和桥梁纽带作用,先后联合港澳企业在珠海特区和内地投资兴办多家中外合资、合作企业,协助省交通主管部门引进外资修路建桥改善珠三角交通基础设施,为广东的改革开放作了应有的贡献。三、进入新时期,不辱新使命。1987年4月13日,中国政府与葡萄牙政府在北京签署了《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》,1988年1月15日《联合声明》正式生效,两国联合声明“中华人民共和国政府将于一九九九年十二月二十日对澳门恢复行使主权”。澳门进入了历史的新阶段,新的历史阶段也赋予了岐关公司新的使命。从澳门回归祖国进入倒计时的那一刻起,岐关公司也开启了坚决践行、贯彻“一国两制”伟大方针,为确保澳门长期繁荣稳定作出贡献的新使命的征程。在澳门回归的后过渡期和回归后的十八年中, 公司一直坚持“坚决支持特别行政区政府依法施政,与澳门同胞同呼吸、共命运,为澳门长期繁荣稳定作出贡献”的工作指导思想。始终把“沟通粤澳两地联系,促进两地经济文化交流”为己任,继续发挥“桥梁和纽带”作用。为满足粤澳两地居民往返两地和香港的新需求,20世纪90年代,公司开通了拱北口岸至新口岸港澳码头、葡京酒店、内港岐关车站的跨境客运专线;1995年澳门国际机场开通营运伊始,公司根据澳门国际机场主要客源群体的需求,率先开通澳门国际机场往返以东莞为中心的珠三角地区的机场跨境客运班线,以陆空联运方式搭建了“台湾—澳门—珠三角”的快捷通道,将澳门机场的航空服务延伸至珠三角的大部分地区,扩大了澳门机场的市场影响力和覆盖面;内地放宽赴港澳旅游政策后,公司陆续开通了多条从各口岸直达酒店和旅游景点的跨境客运专线,为前来澳门旅游观光的旅客提供了最便利的交通服务,为完善澳门旅游服务、推动旅游业发展贡献力量。1999年澳门回归前夕,公司与澳门公共汽车公司合作开通了经莲花大桥往返珠海横琴口岸与澳门莲花口岸之间的客运专线班车,为粤澳第二陆路口岸畅通提供了有力保障。 x09044w1.indd 4 2018-3-27 15:48:50
005积极投身澳门建设,全心服务澳门社会。为推动澳门产业适度多元化,公司积极参与推动澳门会议展览业及其相关产业发展,加入了澳门会议展览协会并出任副会长,以实际行动助推澳门产业适度多元化;澳门市场狭小,岐关公司在客运市场上有强大的优势和资本实力,但公司不但不以之强占澳门客运市场,反而让出部分市场,联同多家澳门中小企业共同经营,让更多的中小企业有生存和发展的空间;根据内地规范危化品安全运输要求,公司克服重重困难,积极创造条件,在限定时间内完成了陆路输澳危化品安全运输的筹建工作,及时消除了长期存在的危化品运输安全隐患,确保了澳门民生物资的正常供应;澳门开展大型基建工程期间,公司承运了大部分重、大、难的大型建筑材料,服务澳门城市建设;长期以来,为澳门爱国爱澳学校办学给予无私的支持,对在广州高校就读的澳门籍学生长期给予乘车优惠;为加强与澳门中小企业沟通联系,扶持澳门中小企业发展,公司应邀加入了澳门中小企业协进会并出任副理事长;支持澳门爱国爱澳社团和公司澳门籍员工,积极参与澳门社会政治事务,壮大爱国爱澳力量。主动履行国有企业的社会责任,出色完成重、特、大交通保障和抢险救灾任务。在澳门回归前夕,公司积极配合驻澳部队进驻澳门;澳门回归后,公司积极配合政府相关部门,出色完成了历次国家领导人及省市领导访澳的政务交通保障任务和澳、珠两地重大社会活动(如:中葡论坛、珠海航展、节假日口岸疏运、每年的大学回迁等)的特殊公共交通保障,以及政府部门、社会团体的公务交通保障任务,完美的交通保障服务赢得了两地各级政府部门、社会各界的一致肯定和好评。每遇自然灾害,政府和民众需要帮助的时候,岐关公司总是第一时间响应,特别值得一提的是:2017年8月23日,澳门、珠海遭受了近几十年来最强台风“天鸽”的吹袭,面对台风灾害,公司在自救任务十分繁重的情况下,立即成立两支义工队,抽调一切力量(包括车辆、装备和人员)投入澳门和珠海的救灾工作。与此同时,公司积极响应广东省政府指令:紧急向澳门特区运送内地援澳救灾物资,迅速成立援澳物资运输工作小组,发扬连续作战精神,高效完成了省援澳物资的紧急运输任务,在大灾大难面前彰显了国企的本色和担当,受到了广东省人民政府和澳门特区政府的高度肯定和赞扬。为表彰岐关公司优良的服务质量,总部设在西班牙马德里的国际贸易领袖俱乐部曾先后向公司颁发了三次“国际运输金奖”、一次“亚洲卓越质量金奖”和一次“服务质量和商业信誉金奖”;公司曾被国家人事部、交通部授予“全国交通系统先进单位”。多年来,公司累获广东省和珠海市表彰。为表彰公司对澳门社会作出的杰出贡献,澳门特别行政区政府将于2018年1月向公司颁授“工商功绩勋章”。x09044w1.indd 5 2018-3-27 15:48:50
006当前,国家“一带一路”和“粤港澳大湾区”建设正有序推进,港珠澳大桥开通后珠三角经济格局的改变也可预见。公司将发挥完善补充、桥梁纽带、引领示范、扶持推动和市场主体作用,助推澳门产业适度多元化;将按省交通集团“十三五”发展规划的战略部署,把公司建设成“省交通集团在珠江西岸的业务发展平台”、“粤港澳物流客运业务的重要节点”、“产业走向以葡语系国家为主的海外市场的先导”。岐关公司将以荣誉为鞭策、把责任当使命,继续植根澳门、传承优良历史传统,服务、回馈社会,在致力于服务粤澳两地民众出行之路上砥砺前行,为粤澳经济共同发展、促进两地人民交流融通作出新贡献,为建百年企业而努力奋斗!岐关车路有限公司董事长曾云强2017年12月25日x09044w1.indd 6 2018-3-27 15:48:50
001第一章 粤澳关系 \ 001第一节 香山尽处 \ 001第二节 从租借到永驻 \ 004第二章 民国初期的筑路热潮 \ 011第一节 筑路热潮的兴起 \ 011第二节 香山的交通及筑路活动 \ 017第三章 岐关车路有限公司的创立 \ 025第一节 公司的创立 \ 025第二节 岐关公路的建设 \ 032第三节 经营业绩 \ 036第四节 岐关开创功臣郑芷湘 \ 047第四章 岐关抗战及战后恢复 \ 055第一节 助力难民避居澳门 \ 055第二节 毁路停运 拒绝合作 \ 056第三节 战后重建 \ 058第四节 战后运营 \ 066第五节 抗日英雄廖锦涛 \ 077第五章 新中国的接管和改造 \ 083第一节 接受新中国接管 \ 083目 录x09044w1.indd 1 2018-3-27 15:48:51
002第二节 对岐关公司的资产清理和改造 \ 100第六章 “ 澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司” \ 103第一节 50至70年代的“澳门车站” \ 103第二节 恢复“岐关车路公司”业务 \ 112第三节 恢复“岐关车路有限公司”法定名称 \ 128第七章 扩张规模 多元经营 \ 137第一节 引进外资的窗口 \ 137第二节 运输业务崛起 更新扩张资产 \ 140第三节 多元经营 \ 145第八章 世纪之交的快速发展 \ 153第一节 喜迎澳门回归 \ 153第二节 把握机遇迅猛发展 \ 157第九章 战略整合 \ 165第一节 汽运现状与趋势 \ 165第二节 岐关公司与拱北公司的战略整合 \ 166第十章 岐关车路“岐关情” \ 175第一节 岐关车路与澳门 \ 175第二节 岐关车路与社会责任 \ 176第三节 岐关车路与“岐关人” \ 191附录 \ 197后记 \ 224x09044w1.indd 2 2018-3-27 15:48:51
001第一章 粤澳关系近百年来,岐关“车”、“路”一直是联结粤澳两地的重要纽带。而澳门特殊的历史人文背景,又让“岐关车路”这座勾连粤澳的桥梁,承载着的不仅仅是交通运输,还有多元文明的碰撞融合乃至风云激荡的国家命运。十六世纪,葡萄牙人从欧洲开辟了通往亚洲的国际贸易航线,澳门作为葡萄牙人在亚洲航线上的一个重要基地出现在世界历史舞台上,并由此发展成为一个独具特色的多元城市。在相当长的历史时期里,澳门一直占据着华人出洋主要口岸之一的重要地位。第一节 香山尽处1. 香山历史地理简况有关“香山”的最早记载出自北宋(960—1127年)初年大臣乐史编纂的《太平寰宇记》:“东莞县香山在县南,隔三百里,地多神仙花卉,故曰香山。”a民国《香山县乡土志》载:“以里数计之,疑即今县东南五桂山。考旧志称,五桂山多异花、神仙茶,与《寰宇记》所言正合……其山即《寰宇记》所称之香山决矣,盖县名所由锡也。按此香山得名之始。”b香山因其境内耸立的五桂山中多奇花异卉而得名。岭南本是百越民族的栖息之所。公元前214年,秦始皇平定岭南设置南海郡,香山属南海郡番禺县辖地。公元前204年,征伐岭南的大将赵佗创立南越国,香山a 乐史《太平寰宇记》,北京:中华书局2008年版。b 《香山县乡土志》,中山市地方志编纂委员会整理。x09044w1.indd 1 2018-3-27 15:48:52
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念002属南越国领地。公元前111年,汉武帝灭南越国,香山重归汉朝中央管辖。东晋咸和六年(331年),南海郡分出东官郡,香山为东官郡辖地。南朝宋永初元年(420年),东官郡改为东莞郡,香山属东莞郡辖地。隋朝开皇十年(590年),香山属宝安县辖地。唐朝至德二年(757年),宝安县更名东莞县,香山属东莞县辖地,因盛产海盐,官府开始在今珠海市山场村设立了名为“香山镇”的军事营镇。北宋元丰五年(1082年),设立香山寨,仍属东莞县。南宋绍兴二十二年(1152年),香山寨升级为香山县,隶属于广州府。香山建县由此而始。明洪武十四年(1381年),朝廷把香山县的行政区域划定为11个坊、都,具体名称依次为:仁厚坊、良字都、龙眼都、得能都、四字都、大字都、谷字都、恭常都、大榄都、黄旗都、黄梁都。明嘉靖三十二年(1553年),葡萄牙人寄居澳门,直至清道光二十五年(1845年)葡萄牙单方面宣布澳门为“自由港”,这期间澳门一直是香山县恭常都辖地。1925年4月为纪念孙中山先生,香山县改名为中山县。1950年后,中山县逐渐分出珠海县、斗门县,又划出部分地方归番禺、顺德、新会等县。1983年,改中山县为中山市。珠海县成立于1952年,辖区是原香山县恭常都区域,斗门县成立于1965年,辖区是原香山县黄粱都区域。1979年珠海县升级为珠海市,1980年设立珠海经济特区,1983年斗门县划归珠海市。因此,香山的地理概念包括现今中山、珠海、澳门的全部,以及番禺、顺德、新会的一部分。2. 澳门历史地理简况历史上,澳门的别名很多。除“澳门”外,尚有“濠镜”、“镜海”、“镜湖”、“濠海”、“海镜”、“海觉”、“莲峰”、“莲洋”、“濠镜澳”、“马交”、“香山澳”等名称。“澳”是指港湾,海边弯曲可以停船的地方。《宋史·河渠志》中有“无港澳以容舟楫”a之说。澳门半岛因有东望洋山与西望洋山对峙,犹如澳之门,故有“澳门”之称。“香山澳”是澳门较早的称呼之一,而最初见于文字记载的是“濠镜”。1512至1515年(明朝正德年间),葡萄牙人皮莱斯在马六甲、爪哇和柯钦等地考察东方各国情况后写成《远东概览》一书,书中称:“除广州港口之外,另有一港名濠镜(Oquem),陆行三日程,海行一日一夜。”b明代黄佐撰《广东通志》(1561年成a 元·脱脱《宋史》,北京:中华书局2013年版。b [葡]皮莱斯《远东概览》。x09044w1.indd 2 2018-3-27 15:48:57
第一章粤澳关系003书)称:“布政司案查得递年暹罗并该国管下甘蒲石、六坤州与满刺加、顺搭、占城各国夷船,或湾泊新宁广海、望峒,或新会奇潭,香山浪白、濠(豪)镜、十字门”a。 “澳门”一名最早出现于1564年。庞尚鹏在《陈末议以保海隅万世治安疏》中说:“广州南有香山县,地当濒海。由雍陌至濠镜澳,计一日之程。有山对峙如台,曰南北台,即澳门也。”b但葡萄牙人最初称澳门为“中国马交神名镇”或称“神名港”,亦简称“马交港”,葡文写作Macau(英文Macao),其音与粤语“马交”相近。关于Macau名称的来历,通行的说法是:葡萄牙人于1553年初到澳门时,在半岛南端的天后庙前地码头泊岸。当时福建人称“天后庙”为“阿妈阁”,即今天的妈阁庙。葡萄牙人不知澳门地方是何名,便以庙命名,称之为Macau,与“阿妈阁”谐音。汪兆慵《澳门杂诗》记载:“葡人初入中国,寄碇澳口,是处有大庙宇,名曰‘妈阁’,葡人误此庙之名为地名,故以初到所见者以名其地。”c澳门原是珠江三角洲南端的一个海岛,孤悬海中,并未与大陆接壤。在漫长的地质年代里,西江和珠江沙土在澳门孤岛与大陆之间逐渐堆积起一道沙堤,形成了一个陆连岛,即澳门半岛。这条冲积沙堤,北起香山拱北西瓜铺,南达澳门半岛的望厦山麓,长约2,200米。望厦山又称莲花山,因此这段连岛沙堤又被称作“莲花茎”。岛上海岸沙堤内外两侧,有淡水河和古泻湖,滩涂广阔、气候湿润,草木丛生、盛产鱼虾,十分适合古代先民渔猎、采集。考古学家曾在澳门路环岛、黑沙等地发掘出了距今四千多年的先民遗物,包括打制砾石的工具,纹饰繁多的陶片、夹砂陶片等。澳门与澳门附近的淇澳、三灶、前山、香洲、平沙等地均有古沙丘遗址分布。《澳门纪略》:“莲花茎,即所谓一径可达者。前山、澳门对峙于海南北,茎以一沙堤亘其间,径十里,广六五丈。茎尽处有山拔起,附萼连蜷,曰莲花山,茎从山而名也。”d清代文人钟凤石也称:“澳门一岛而成为陆连半岛。古代人称此,状如莲花,香山尽处,有路名关闸砂,直出抵澳,若莲茎焉。”莲花茎是香山a 黄佐《广东通志》,广东省地方史志办公室誊印。b 陈子龙《明经世文编》,卷357,北京:中华书局1962年版。c 转引自汤开建《澳门开埠初期史研究》第255页。d 印光任,张汝霖《澳门纪略》,赵景春点校,广州:广东高等教育出版社1988年版。该书是第一部系统介绍澳门的专著,由清代先后两任澳门同知(知府的副职,正五品)印光任和张汝霖接续撰写,耗时十余年完成,并于1751年公开出版。x09044w1.indd 3 2018-3-27 15:48:58
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念004通往澳门半岛的唯一陆上通道。莲花茎上曾有一条狭长的石质便道,至明中叶,便道又被铺上石块稍加修筑,称为“横石矶”。这条细长的石茎将澳门半岛与香山连接在一起,可谓“香山尽处莲花开”。澳门属丘陵地形,山丘主要由花岗岩构成,山丘的海拔都不足100米。全澳最高的山丘在路环岛西南的塔石塘山,海拔174米,其次是氹仔岛的大氹山,海拔159.1米。凼仔和路环是两个离岛,与澳门半岛隔水相望,这一带古称“十字门”。《澳门纪略》称:“澳南有四山离立,海水纵贯其中,成十字,曰十字门。”a《广东通志》记载,十字门是外国商船来华贸易的驻泊点,香山县曾设十字门汛,负责海上防守。b澳门处于东南亚与东北亚航路的中继点,东北离日本东京约2,800公里,西南距新加坡约2,600公里,东南至马尼拉仅1,200公里,地理位置适中。同时,澳门距广州约105公里,东距香港约61公里。这种地理优势使得澳门自16世纪中叶以来便成为东西方国际贸易中转港。明朝中叶以后,澳门逐渐发展成为珠江三角洲的三大港口之一,鼎立于珠江三角洲湾头,与广东、香港两地通称“粤港澳”,关系甚为密切。 第二节 从租借到永驻1. 葡人租借澳门1553年,葡萄牙人以“借地晾晒水浸货物”为借口,通过向明朝地方官行贿,获准在澳门半岛暂时居住。起初,葡萄牙人每年向广东海道副使汪柏等人馈赠白银500两。1573年,汪柏的继任者改将白银上交国库。此后,每年五百两地租之例相沿下来。1845年,葡萄牙女王宣布澳门为“自由港”。1849年3月5日,澳门总督亚玛勒宣布停止向中国政府缴纳地租。张之洞任两广总督时,曾上奏总理衙门:“澳门自明嘉靖时即经葡国占居,岁输税课二万金。迨至国初,知该处被占已久,难以收回,遂改税课为地租,仅令输银五百两,按年完缴。自道光二十九年以后,并此项租银亦未交纳。”c自1553年至1848年,葡萄牙人共交地租276年。a 印光任,张汝霖《澳门纪略》,赵景春点校,广州:广东高等教育出版社1988年版。b 黄佐《广东通志》,广东省地方史志办公室誊印。c 赵尔巽《清史稿》,北京:中华书局1977年版。x09044w1.indd 4 2018-3-27 15:48:58
第一章粤澳关系005几百年间,葡萄牙人在澳门建立了一条完整的租界:从嘉思栏炮台向西北至水坑尾门、大炮台、三巴门、白鸽巢、沙梨头闸门一线,再向西南延伸至海边高楼一带。旧时有界墙,墙以北为中国人村居,墙以南为葡人租地。他们租居澳门之后,即利用澳门这个优良港口,发挥地理位置优势,开展国际贸易。至明朝末年的数十年间,澳门已发展成为东西方国际贸易的重要中转港及东西方文化的重要交汇之地。2. 明清两朝对澳门的管治明朝政府从葡萄牙人租居澳门开始,就加强了对澳门的管理。明万历二年(1574年),香山县政府在莲花茎中段建造了一座关闸,楼高三层,气势雄伟,面朝大陆一侧的门额石刻“关闸门”三字,朝澳门一侧的门额刻着葡文“边境之城”。设立关闸的本意是控制从香山运入澳门半岛的粮食数量。关闸处有专门场所供粤澳交易之用,每月开放六次。《香山县志》记载:“莲花茎关闸,岁放米若千石,每月六启。”a老关闸,初为粮卡,后成兵卡、汛站,背后建一列兵房,由香山县前山营派出官兵把守,规定“华人不得擅出,夷人不得擅入”。至1849年8月澳门总督亚玛勒被刺杀,葡人伺机出兵占领关闸止,中国政府有效把守老关闸近300年。1874年葡人拆毁老关闸,在老关闸以北几百米处兴建新关闸,即现存的刻有“1849”字样的凯旋门式关闸。葡萄牙人租居澳门后,明朝政府推行“建城设官而县治之”的方针,清政府仍继续执行此方针,并在明代的基础上,进一步加强对澳门的管理。雍正九年(1731年),经两广总督郝玉麟奏请,清廷在香山县添设1名县丞,衙署驻扎在莲花茎东北约1公里处的前山寨,专门管理澳门。乾隆八年(1743年),衙署移至澳门半岛内的望厦村,后来又迁到澳门草堆街与卢石塘之间,改立香山左堂。从雍正九年至光绪三十二年(1906年),共有57任县丞驻守澳门。乾隆九年(1744年),清政府提高了管理澳门事务的官员级别,在县丞之上增设“澳门海防军民同知”(正五品),驻扎于前山寨。常驻澳门的官员由县丞(副知县)升格为副知府,说明澳门的重要性已引起清政府的高度重视。从乾隆九年至宣统三年(1744年至1911年),澳门海防军民同知共历64任。直到鸦片战争之前,朝廷巡视澳门的官员都拥有较高的威信。每次巡视,葡萄牙官员均会举行隆重的礼仪庆典。首任澳门海防军民同知印光任在其所著《澳门纪a 《香山县志》,广州:成文出版社1920年版。x09044w1.indd 5 2018-3-27 15:48:58
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念006《澳门影集·澳门回忆录》刊 约摄于1900年关闸约摄于1900年x09044w1.indd 6 2018-3-27 15:49:00
第一章粤澳关系007略》中写道:“凡天朝官如澳门,判事官以降皆迎于三巴门外,三巴炮台燃大炮,蕃兵隶队,一人鸣鼓,一人飐旗,队长为帕首靴袴状,舞抢前导。及送亦如之。入竭则左右列座。如等炮台,则蕃兵毕陈,吹角演阵,犒以牛酒。其燃炮率以三或五发、七发,致敬也。”a1839年9月3日,钦差大臣林则徐经关闸进入澳门巡阅,受到了隆重欢迎,葡方发礼炮19响致敬。鸦片战争前的近三百年间,中国政府牢牢掌管澳门主权,仅给居澳葡人不完全的自治,以维持其内部正常的社会秩序。然而,自从清政府在鸦片战争中战败之后,中央政府对澳门的管治便日渐式微。a 印光任,张汝霖《澳门纪略》,赵景春点校,广州:广东高等教育出版社1988年版。关闸门楼 摄于1920年x09044w1.indd 7 2018-3-27 15:49:01
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念0083.葡萄牙对澳门永驻管理鸦片战争之后,中英签署《南京条约》,清政府将香港岛割让给英国。这一结局极大刺激了葡萄牙人,他们开始谋求在管理澳门上的更大的权利。 1843年夏,清朝钦差大臣、两江总督耆英到香港与首任港督璞鼎查办理《南京条约》换文手续,澳门总督边度便到香港向耆英提交照会,向中国钦差大臣提出下列要求:一、豁免地租银五百两;二、将自关闸至三巴门一带地区,俱归大西洋(葡国)拨兵把守;三、各国商船听其赴澳门贸易(意即将澳门开放为自由港);四、将澳门货税船钞,较新定(中英通商)章程略为裁减;五、要求葡船准赴广州、福州、厦门、宁波、上海五口贸易;六、要求将澳门修理房屋船只,请领牌照费用,概行革除;七、要求华商运赴澳门货物,即在澳门上税,不必定以担数(不限数量)。a耆英与两广总督祈贡、广东巡抚程矛采、粤海关监督文丰泰等商议后,派遣黄恩彤等人前往澳门与总督边度谈判,最终允准上述四、五、六、七项要求,拒绝了第一、二、三项要求。 1845年11月20日,葡萄牙女王玛利亚二世单方面宣布澳门为自由港,并发布11条敕令。主要内容是:“澳门城市的港口,包括内港及氹仔和沙沥向所有国家宣布为自由贸易港,允许他们可在这些港口利用、存放及再出口各种货物和经营各种贸易”。b这对澳门的主权和治权产生了巨大冲击。1846年4月,玛利亚二世任命独臂海军上校亚玛勒出任澳门总督。亚玛勒代表葡国政府对澳门的领土、行政、司法等采取了一系列殖民扩张措施,目的在于实现“绝对自治的殖民地”。1846年5月30日起,亚玛勒对华籍澳门居民征收地租、人头税和不动产税,把原本只针对澳门葡萄牙居民实行的统治权扩大到华籍居民,同时下令向停泊在内港的中国船只征收每月1元的税款。1847年,又开辟从水坑尾门向北至龙田村背后,直出马交石、黑沙湾及通往关闸的道路并命名街道,编写住户a 转引自芦海滨等《岐关路复忆》,澳门:科教文出版社2012年版。b 同上。x09044w1.indd 8 2018-3-27 15:49:07
第一章粤澳关系009门牌。1849年5月3日,亚玛勒发出告示宣称:澳门已成为自由港,葡萄牙海关业已开关,当然不能允许一个外国海关在澳门办公,同时勒令清朝澳门关部行台自即日起不得再向葡萄牙等外国商船征收关税,在8天后也不得向中国商船征收关税。13日,亚玛勒率领数十名葡兵钉锁中国澳门关部行台的大门,推倒门前的中国旗帜,驱赶行台的官员、丁役,封存行台的大量财物,捣毁竖立在市政厅人口处的《澳夷善后事宜条议》石碑。与此同时,亚玛勒介入澳门的司法,不再将涉及中国居民的案件通知香山县官府处理,而是由葡萄牙澳门总督审理和判决。至此,亚玛勒在行政、司法、军事、土地、海关税收、市政建设等重要领域已公开实施对澳门的全面统治。《澳门影集·澳门回忆录》刊 澳督府 摄于1923年x09044w1.indd 9 2018-3-27 15:49:09
0101849年是澳门的转折点。海关既已被钉锁,香山县驻澳左堂(即县丞)被驱逐,海关行台官员基溥等不得不迁往黄埔办公。从此葡萄牙不再交租,而且还不断扩大租借地范围。1887年,中葡两国政府正式签署《中葡和好通商条约》,清政府放弃了对澳门的管理权,葡萄牙则获得了“永驻管理澳门”的身份和地位。澳门从一个属于中国领土、由中国政府行使主权的葡萄牙人租居地,变成了一个“中国领土,葡国管理”的特殊地区。这种转变意味着,中国内地与澳门的交往不再是国内不同地区之间的交往,某种程度上已变成了中葡或者中国与欧洲之间的交往。本书所讨论的岐关公路,便是在这个意义上成了一条跨境公路、一条沟通中国与世界的重要纽带。x09044w1.indd 10 2018-3-27 15:49:09
011第二章 民国初期的筑路热潮民国初期,全国各地掀起了筑路热潮,官办公路、兵工筑路、商办公路、赈筑公路方兴未艾。中山县由于财力雄厚、需求迫切,筑路活动十分兴盛,其中最具盛名的便是连接石岐至澳门关闸的岐关公路。第一节 筑路热潮的兴起 1. 修筑公路的开始1886年的1月29日,德国工程师卡尔·本茨为其发明的三轮机动车申请专利,同年11月获得了专利权,这就是世界公认的第一辆现代汽车。清光绪二十七年(1901年)冬,匈牙利人李恩时将两辆汽车带入上海。同年腊月十一日(1902年1月20日),上海公共租界工部局例会讨论决定:先为这两辆汽车发临时牌照,次年再发正式牌照。现代汽车从此在中国出现。1907年以后,中国少数沿海城市陆续出现汽车客运和汽车货运,修建通行汽车道路的活动也在清末开始出现。不过,这一时期修建的道路,没有规范统一的技术标准,里程短、质量差,尚不能称之为正规的公路。中国标准的公路建设是自中华民国建立之后才开始的。民国二年(1913年),全国经济委员会成立,督导公路建设,拨款地方修路,鼓励民办汽车运输,将公路列为政要之一。同年,江苏、黑龙江、湖南、四川等省开始修建公路,之后,各省的筑路工作陆续展开。截至1928年底,15年中共建成公路29,625.47公里 ,年均增长1,975公里。其中从1922年至1928年的7年间,公路修建a 中国公路学会编《中国公路史》,北京:人民交通出版社2017年版。x09044w1.indd 11 2018-3-27 15:49:09
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念012里程增长最快,由1,185公里跃升至29,170公里,年平均增长4,664公里。民国初期的公路建设多集中在长江以北地区,如奉天、安徽、河南、直隶和山西等省。这些地区是奉、皖、直三系军阀相互争夺的主战场,也是当时政治、经济中心,急需公路交通,因而修建了较多的公路。2.各种形式的筑路活动在民国初期的公路发展进程中,出现了多种筑路方式:有省、市、县地方政府主持修建的官办公路,有地方驻军修建的兵工筑路,有绅商和华侨集资修建的商办筑路,也有以工代赈修建的赈筑筑路。(1)官办公路官办公路是指由地方政府出资或官商合办而以官办为主修建的公路。1913年至1927年间,各省官办公路修筑情况统计如下a:各省官办公路情况表民国2年~16年省名 路名里程 (公里)修建时间 (公元纪年)简要说明湖南长潭公路 50.11 1913~1921督 办 谭 延 闿 主 建 , 因 政 局 变化,几度停工,费时9年,用款90万银元湘潭~永丰 90.44 1924~1927 用款81.4万银元黑龙江齐齐哈尔~黑河541.44 1913~1926 自民国3年1月起,边修边营运四川成都~灌县 55.00 1913~1925先为官办,到民国13年改为官商合办成都~赵镇 51.00 1925~1926 官督民办,无路面新津~彭山 25.00 1926~1927 无路面广安~岳池 27.00 1926~1927 无路面广安~罗渡 17.00 1926~1927 无路面遂宁~潼南 56.00 1927 无路面a 中国公路交通史编审委员会编《中国公路史》,北京:人民交通出版社1990年版。x09044w1.indd 12 2018-3-27 15:49:09
第二章民国初期的筑路热潮013省名 路名里程 (公里)修建时间 (公元纪年)简要说明福建 泉州~永春 78.00 1919~1925护法军总司令宋渊源派华侨施光烈主持修建广东琼山~海口 4.00 1919 惠阳~平山 33.20 1920~1921官办工赈,用款10万元,红珠碎石及山石路面琼山~大致坡 38.50 1923~1925 官督民办临高~羊岭 20.00 1923~1925 官督民办,集资1万元江苏通榆公路 61.00 1920~1927由县政府修建,其他如南京、苏州、镇江和常州等县也修建地方公路。但因仓促上马,正式成路不多通启公路 82.50 1920~1927 宝山~炮台湾 2.74 1920~1927 山西太原~平遥~忻县213.00 1920 是山西省修筑的第一条公路白圭镇~晋城 348.00 1925~1930由 地 方 集 资 修 建 , 大 工 程 浩大,修了5年之久才峻工山东 烟台~潍县 290.00 1920~1922分潍县至龙口与龙口至烟台两段施工,用款1.38万元广西邕宁~宾阳 91.00 1921~1927 宾阳~大塘 110.00 1926~1927 边测设边施工,线形尚好桂林~荔浦 104.00 1927 容县~武林 83.00 1927 其他支红公路 532.00 陕西 西安~潼关 170.00 1921~1922由官道改建,初由西堂汽车公司出资,长安等县资助,属官督商办(续表)x09044w1.indd 13 2018-3-27 15:49:09
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念014省名 路名里程 (公里)修建时间 (公元纪年)简要说明河南 保安驿~灵龟铺 60.00 1921利用旧有官道平整加宽,经费用由县府统筹吉林 梨树~四平 14.00 1921与火车站相接,是吉林第一条初具标准的公路奉天 (辽宁)旅顺~大连 46.60 1921~1924日军侵占旅顺、大连后施工修建,铺有黑色路面浙江 萧山~绍兴 48.58 1922~1926用以工代赈与兵工共同修建,桥涵路面发包云南昆明小西门~碧鸡关14.90 1924~1925省交通司组织施工,民国14年10月初步通车江西 南昌~莲塘 14.40 1925 是该省最早的官办公路贵州 贵阳~安顺 95.00 1926~1927省长周西城从税收拨款修建,民国16年通车新疆 迪化~塔城 691.00 1926~1928省主席杨增新利用旧有官道改建通车直隶北京~天津大道 天津~沧县约132.DO 52.001917~1921 1926属北京境内约长49.60公里,在清代天津至德州的官马大道上整修而成甘肃 平凉~泾川 约70.00 1927 由省政府动员民工修建(2)兵工筑路民国初年,军阀林立、社会动荡,军队数量庞大。有识之士为发展交通、振兴工业,倡议“裁兵筑路”。中华全国道路建设协会也在其机关刊物《道路月刊》上号召“兵工筑路”。当时在广西、上海、山西、浙江、陕西和绥远等地的驻军纷纷派兵承担筑路任务。据不完全统计,至1928年,民国的兵工筑路里程达到3196.20公里。各部队修筑公路的情况如下a:a 中国公路交通史编审委员会编《中国公路史》,北京:人民交通出版社1990年版。(续表)x09044w1.indd 14 2018-3-27 15:49:09
第二章民国初期的筑路热潮015各省兵工筑路情况表民国1年~16年省名 路名里程 (公里)修建时间 (公元纪年)简要说明北京北京~古北口 115.00 1923年京兆卫戍司令王怀庆派兵修建北京城区~西山 40.00 1923年国民军总司令冯玉祥派兵整修安徽怀宁~集贤关 10.001922年~1925年 均有兵工参加合肥~梁园 33.00上海杨树浦平凉路~吴淞蕴藻浜近郊13.001918年8月~1919年5月淞沪护军使卢永祥发动兵工1000人修建山西太原~大同 369.00 1920年始 参加筑路的兵工总数约为全省总兵额的1/5,是当时全国规模最大、成绩最好的兵工筑路。太原~运城 559.00 1920年始浙江 浙闽公路 756.00 1922年始该路仅萧绍段和嵊新段属于官办公路已通车,其余路段因战争仅完成路基工程,不能通车广西邕宁(南宁)~武鸣 42.00 1915~1919 省都督陆荣廷派工兵修建龙州~水口关 33.00 1917~1919省督军谭浩明用裁兵一个营的军饷雇工修建陕西 西安~凤翔 156.90 1923年 当地驻军修建直隶天津静海~任丘~保定160.00 1920年始甘肃西兰公路(兰州到东岗镇段)8.30 1924年由督军兼中华全国道路建设协会名誉董事陆洪涛调派兵工修建x09044w1.indd 15 2018-3-27 15:49:09
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念016省名 路名里程 (公里)修建时间 (公元纪年)简要说明宁夏银川~营盘水 258.00 1925年冯 玉 祥 派 石 友 三 部 队 修建,为通行炮车和军车之用银川~石嘴山 127.00 1925年 冯 玉 祥 派 石 友 三 部 队 整修,为通行炮车和军车之用石嘴山~包头 489.00 1925年(3)商办筑路北洋政府时期,一些开明绅士、商人和归国华侨向刚刚兴起的汽车运输业投资,他们以经营汽车公司为目的,开始集资自购汽车、修建公路,实行自建、自养和自主经营管理。以这种方式修建的公路,称为“商办公路”。北洋政府内务部于1921年6月颁发《商办道路规则》,出台了有关独资或集资修筑公路以利运输的具体条例。此后,各地商办公路风起云涌。直隶、福建和安徽等省的商办筑路活动最为活跃,修建里程最多。1917年至1927年的11年间,商办公路达到4,327.69公里。这些商办公路方便了工矿运输和交通出行,为促进各地社会联系和经济发展发挥了重要作用。(4)赈款筑路民国6年(1917年)直隶发生水灾,之后又发生旱灾。北洋政府任命熊希龄为赈灾督办,他提出“以工代赈,莫便于修筑马路”的主张。这是民国时期以工代赈修建公路的开始。1921年,直、鲁、豫、晋、陕五省发生旱灾,灾民多达5,000万人。为了救灾,北洋政府在北京成立“国际赈济委员会”,梁士诒任委员长。外交部分别向外国和华侨呼吁募捐,将募得的款项用于筑路、造桥和修筑河堤。工程初期尚有人认为是虐待灾民,之后得到社会各界认可,慈善团体也纷纷参加救济。北方旱灾赈济工作结束后,“国际赈济委员会”成为常设机构,于1920年9月在上海更名为“华洋义赈会”。至1922年10月,各地分会相继成立,继续组织救灾工作,一直延续到1930年代。“华洋义赈会”和“美国红十字会”用以工代赈的方式修建公路约5,989.94公里,花费500.72万元。aa 中国公路交通史编审委员会编《中国公路史》,北京:人民交通出版社1990年版。(续表)x09044w1.indd 16 2018-3-27 15:49:10
第二章民国初期的筑路热潮017第二节 香山的交通及筑路活动1.民国以前香山的水陆交通至清末,香山已是人口繁盛、经济活跃的上等大县。民国《香山县乡土志》记载:“全邑农民约占泰半。东南一带沙田上腴,种稻者夥,西北一带则蚕业为盛。榄乡民数约十万,而业农者几三万人,余可类推。东南濒海诸乡,如恭常都属民亦有业渔者,然不及农业之盛也。”a农业基础之雄厚,可见一斑。工业种类亦繁:工业之素有名者,如东乡牛起湾、濠头、陵冈、窈窕诸村之夏布,南蓢乡之棉布,库充乡之铁犁,前十年,谷都大布村亦有专铸此者,运售美属檀香山各埠作垦具,颇获利……他若邑城之习艺所、小榄之工艺学堂、谷都大布村之机器织布厂、石岐上基之机器造米厂,尚占工业之一部分。此外,制铜灯、竹合者,邑城有数十家,销场亦狭……其余旧有之业,如攻金、攻木、埏埴泥作,则仅资糊口而已。b农业、工业发达,带来的是商业的繁盛:县属商务,除澳门外,以城南石岐为总汇,各乡墟市,亦有号称畅旺者,如四都之榄边墟;大都之南蓢墟;谷都之乌石墟,阛阓颇盛。榄都茧市,岁入百余万两。黄圃茧市,获利亦丰。香洲密迩澳门,已自辟商埠,振兴实业。淇澳近金星门亦思踵效,商业进步,当未有艾。c香山很早就受欧美现代文明熏染,社会风气开放,人民视野开阔,具备强烈的开拓精神,因而其商品也“颇多输出”:“商人则东南诸乡人多侨外营业,如谷都、恭都各乡,民以往南美洲者占多数。”d香山人很早就“走出去”了,与港澳及欧美的经济联系十分密切。a 《香山县乡土志》,中山市地方志编纂委员会整理。b 同上。c 同上。d 同上。x09044w1.indd 17 2018-3-27 15:49:10
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念018商业的繁荣尤赖交通。香山地区有着较为发达的水路运输,“输出输入各品,水运俱多……自县治起,西北诸乡均以航行为捷,东南诸乡则陆路交通为多。”a粤澳两地的交通往来,主要依靠三条水运线路:省澳线(广州—澳门)、江澳线(江门—澳门)和岐澳线(石岐—澳门)。清末,来往船只既有传统的木帆船,也有较为先进的轮船和托渡。不过,水运的顺利与否与天气关联很大。如果从石岐搭帆船赴港、澳,顺风大约要四小时,逆风则要半天,航行中除了风浪颠簸之苦,还可能遇上海盗抢劫而人财两空。与相对发达的水路交通相比,香山的陆上交通则比较落后。香山于南宋建县,但直至清康熙年间才开始修筑“官道”。到清末,香山的陆上古道主要有西河石路、东干大道和南干大道。西河石路位于县城西南,是龙眼都(今沙溪、大涌镇)乡民赴石岐的主要通道。此路修筑于清康熙五十七年(1718年),全程7.5公里,路面宽约1.9米,是当时的“官道”,乾隆十三年(1748年)重修。西河石路的具体位置如今已难以辨认。东干大道位于县城东,清咸丰十年(1860年)由东乡人简胜光等倡议修筑。这条路起自石岐柏山,途经牛起湾、壕头、张家边村、宫花村、南朗镇岐山村、平山至崖口村止,路面宽2米多,全程约30公里。东干大道是沟通香山东部乡镇的重要陆上通道。南干大道是通往澳门的主要陆上通道,其前身是穿过五桂山抵澳门的崎岖山路,被称为“良都孔道”。数百年来,无数香山人经过南干大道抵达澳门,再通过a 《香山县乡土志》,中山市地方志编纂委员会整理。下马岭茶亭 摄影:芦丹x09044w1.indd 18 2018-3-27 15:49:11
第二章民国初期的筑路热潮019澳门下南洋,远赴美洲、澳洲。当年,贫民从石岐将瓜果蔬菜等本地农产品担到澳门关闸,换回石岐紧缺的洋火(火柴)、火水(煤油)、蜡烛等日常用品。南干大道部分路段可通车马,清代道光年间,钦差大臣林则徐到广州禁烟期间,曾经南干古道到达前山寨。古南干大道现已“藏身”于五桂山里的多条公路之中。目前保存完好的中山南区下马岭茶亭遗址,曾是南干古道旁一个供行人歇脚的驿站,或可供今人稍微领略古道风情。此外,在现今金鼎镇东岸村的山坡上,有一座距今四百多年的古观音庙,其侧有一条狭窄的山路,沿海边蜿蜒通向澳门,也是南朗人去澳门的古道,当地人称“马仔埂”。清末,香山梅溪村(今珠海市前山镇)著名华侨领袖陈芳等人热心家乡建设,捐资四千洋银,修筑了一条自前山经白石至澳门的石仔路。此路于1894年10月筑成,可通行马车,大大方便了人车往来。但是,需要着重强调的是:有人将陈芳等捐资修建的这条石仔路当作日后“岐关车路有限公司”修筑的“岐关公路”,这是与事实不符的。陈芳先生1906年逝世于澳门,其时中国尚未出现正式营运的汽车,无修筑通行汽车公路之必需。陈芳先生创办的公司与郑芷湘等创办的“岐关车路有限公司”并无关联,陈芳先生修筑的石仔路也与岐关公司修筑的“岐关公路”无关。但总体而言,香山陆路通道建设落后。民国时期,中山诗人郑彼岸的《走翠微a》(为徐慧侠表妹作),本意是倾诉“石岐女”生活之艰辛,但诗中也真实反a 翠微,现为珠海市香洲区翠微村。古观音庙旁的古道 摄影:芦丹x09044w1.indd 19 2018-3-27 15:49:11
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念020映了当时平民徒步穿越香山古道的辛劳:石岐女儿年十五,生值乱离兼丧父。近来寄住濠头村,学走翠微养老母。每天米担预备完,床上终宵听更鼓。五更饭后便起程,行到长江天谱卤a。长江过后要穿山,此时行路最艰难。山程约莫三塘汛b,三个钟头行不尽。山路崎岖最恶行,忽然斜迳忽深坑。沙乸(nǎ)时时伤脚板,石头又掯(kèn)了哥青c。大队人人行得快,紧紧跟随难歇乃d(nài)。无情烈日晒当头,额上汗珠如豆大。行尽此山到大布,远望茶亭在前路。此时担子虽在肩,心里已如释重负。赶到茶亭暂息肩,粗茶到口如甘露。饭鹅e取出冻冰冰,胡乱吃完又举步。再行半路到翠微,时钟恰好到三时。米已卖完投客栈,豆粥一餐当晚饭。幸遇居停好主人,招呼茶水意殷勤。此时渐觉周身痛,脚一洗完寻好梦。最恨睡眠还不足,栈主高呼饭已熟。睡眼懵忪立起床,食完早饭等天光。天色麻沙f到圩市,未到人声已聒耳。最怜小贩皱眉头,个个愁无“直板纸”。只因拣纸延时候,买货争光唯恐后。卅斤货物“打”回头,一半青盐一半豆。盐豆分开做两袋,旧路回来跟大队。此时天色阴阴地,共说今天好运气。谁料归途半路中,忽然翻雨又翻风。带得蓑衣只一个,不敢搂身为搂货。北风凛烈雨淋漓,湿透重衣冷袭肌。将到濠头筋力尽,两眼昏花路难认。初更报罢才到家,湿衣换罢全身震。等到天光货卖完,算来赚得十多元。米价每元三两几,不够娘儿吃两天。吁嗟乎!石岐女,我所知,其他我不识,痛苦亦如斯!君不见濠头街市前,许多小贩坐街边,压肩货担刚才歇,又摆街边求卖脱。买者须知豆与盐,尽是贫民身上血。石岐女从濠头村出发,担米去翠微集市卖,再用卖得的钱买青盐和豆,担回“濠头街市前”卖,除去日晒雨淋之苦,一去一回至少要花费两天半时间。普通人欲去香山南部甚至澳门,要在崎岖的山路上徒步几十公里,行旅之艰可想而知。到清末,香山地区陆上的商旅往来和物资运转,还主要靠人力肩挑。1920年a 谱卤:天刚亮。b 三塘汛:三十里,石岐土话称十里为一塘汛。c 乸:雌性生物,粤语。掯:卡、按,方言。了哥青:胫骨前部,石岐土话。d 乃:疲倦,石岐土话。e 饭鹅:饭团。f 麻沙:黎明,石岐土话称“黎明”为“麻沙光”。x09044w1.indd 20 2018-3-27 15:49:11
第二章民国初期的筑路热潮021代,人力车(东洋车)加入陆路运输的行列。1922年,香山县上恭都人士唐晖槎、卓冠士、卢阜匡集资组建“香山上恭镇通益人力车公司”,与南朗(四大都)、三乡(谷都)、前山(下恭都)各镇的人力车公司联合开展联运接驳业务。虽然运载量有明显增加,但与步行、肩挑相比仍没节省太多时间。从三乡、南朗、唐家出发的旅人,仍然需要一天时间才能到达澳门,次日再乘船赴港。1933年,中山县三乡镇人郑芷湘(岐关车路有限公司创始人之一)曾对着公司股东们抱怨:“兄弟是本县五区人,年中出门多在家少,每年回乡扫墓都取道于澳门及七区,深觉交通不便之极”,“近十年来世界交通久已进入汽车及航空输运,惟回顾县内交通仍觉费时”。a实际上,当年大量海外华人华侨、留学人员等,出国、回乡都要在香港、澳门中转,国内旅途之辛劳,非郑氏一人之感。很显然,在现代工商业日渐发展,尤其是汽车运输正蓬勃发展的时代环境下,香山地区的交通状况已经不能满足商业、社会的需要,开通石岐到澳门的公路已经迫在眉睫。2.民国初期香山的筑路热潮民国初期,香山人热衷家乡建设、积极投身兴修公路事业,自有其深厚的历史文化传统。从1840年到1949年这110年间,在探索“富强救国”的道路上,中国a 内容出自《中山县岐关车路有限公司第一届股东大会议事录》(1933年7月30日)。原件存中山市档案馆。人力车车站 1890年x09044w1.indd 21 2018-3-27 15:49:12
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念022出现了蔚为壮观的“香山现象”:香山籍的政治、经济、文化名人灿若群星,比如容闳、郑观应、孙中山等。香山县(今中山市)三乡镇人郑观应《盛世危言》(1894)载:“欲攘外,亟须自强;欲自强,必先致富;欲致富,必首在振工商;欲振工商,必先讲求学校,速立宪法,尊重道德,改良政治。”a在特定的历史时期,香山人以其极具现代性、先进性的思想理念引领着时代变革的潮流,深刻改变着近代中国。在工商业领域,中国第一家水泥厂、近代最大的煤矿、自建的第一条铁路、第一台蒸汽机、第一家保险公司、第一家民营机器印刷厂都出自香山人之手。由香山人开办的先施、永安、新新、大新四大百货公司,开创了中国百货业史上的多项第一。创办企业、实业救国,香山人又开风气之先。1925年3月12日,孙中山先生在北京逝世,为纪念孙中山,4月15日“香山县”更名为“中山县”。1926年2月8日,经国民政府第十九次国务会议批准,确定中山县为“全国模范县”,直属国民中央政府管辖,实施训政,“建树地方自治之规模”。训政的实施包含众多建设事业,如筹办地方自治、修筑道路、发展教育、兴办实业,等等。民国时期,中山县人口、经济之发展“几无一不冠于全省”、“一切产业交通输运之发展,均居本省首位”。1930年,唐绍仪称:“民国八年(1919年)的一年,中山县收入款项一百三十万两,查贵州一省收款项为一百一十三万两,我们中山一县,比之贵州一省收入已多十七万两。据民国广东省财政厅调查,1934年广东各县地方收人“以中山为最多”、“占全省百分之二六”。故唐绍仪曾自豪地说:“以我中山县的富有,可以建设为全国模范。” 得意之情,溢于言表。有了一批具备世界眼光的有识之士,有实业救国的使命感和热情,又有雄厚的经济实力和崇高的政治地位,香山县改变落后的交通状况,已是顺理成章之事。民国时期,中山县修筑了岐环公路、隆镇公路、溪叠公路、莆隐公路以及著名的岐关公路。b(1)岐环公路(东镇公路)民国13年(1924年),澳洲华侨郑洒全回乡发动乡民、富户认股修筑石岐至大环公路。共募股本15万元(毫银),计3万股(每股5元)。次年,领取了广东省建设厅颁发的“路字第四号行车专利”执照,成立“东镇民办车路有限公司”,由郑燕卿任司理。该路起自石岐学宫,经大柏山、细柏山、土瓜岭、牛起湾、壕头、陵a 郑观应《盛世危言》,北京:中华书局2013年版。b 中山市交通局编《中山市交通志》,广州:广东科技出版社1992年版。x09044w1.indd 22 2018-3-27 15:49:12
第二章民国初期的筑路热潮023岗、塑尾、上巷、白庙、张家边江尾头至大环,路面宽6—7米,全程11.2公里,耗资9.3万余元,当年12月竣工通车。(2)隆镇公路民国17年(1928年),沙溪镇永厚乡的缪默庵、刘云波、汤龙骧等人,发起修筑隆镇公路,并得到广东汕头隆都镇华侨的捐助,同年9月广东省建设厅颁发“路字第十二号”专利执照后动工,当年底竣工通车。该路从隆都码头起,经长洲、亨里、上坑、沙溪坪、壕涌到南文圩,全程16.5公里,路面宽7.4米,个别地段达18.3米。该路属官督民办县道。(3)溪叠公路隆镇公路修筑后,沙溪人李公藩、缪默庵再发起修筑溪叠公路,由每村选出一位名望高的人,组成董事会,发动沿线富户、村民入股,占用土地计价入股。该路起自长洲,经溪角、坎下、永厚、龙聚环、坑岚、霞岭、厚坑、沙溪圩、港头、涌头、涌边、板尾园、青岗到叠石止,于民国18年(1929年)2月竣工通车,全程18.3公里,路面宽9.2米,共投资6.5万余元。(4)莆隐公路民国18年(1929年),邑人黄泽源发起修筑莆隐公路,同年1月呈报广东省建设厅公路处,领取建筑及专利行车执照后动工,当年冬季竣工通车。该路从大环闸起,经榄边圩、茶园、小隐、大环到莆山东岳庙止,全程7.6公里,路面宽8米,共耗资3万多元。这些公路的修筑,大大改善了中山地区的内部交通,促进了当地的社会、民生。当然,最重要的当数同期修筑的岐关公路。就长度而言,上述四条公路的总长仅及岐关公路的一半,而且岐关公路作为跨境公路,一开通就成为澳门与中山即粤澳之间的交通大动脉,意义非凡。x09044w1.indd 23 2018-3-27 15:49:12
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025第三章 岐关车路有限公司的创立1927年9月21日,岐关车路有限公司在广州注册成立。在郑芷湘等一批有识之士的共同努力及港澳贤达的协助下,长约100公里的岐关公路耗时九年最终建成通车。岐关公司从一出现就倍受关注,其动员能力、修筑公路和运营公司的质量和能力在当时格外引人注目。它成了当时全国唯一被“奉准永运专利权”的民办筑路公司,采取边筑路边行车的经营策略,取得了优异成绩。岐关公路被誉为“粤省最良之公路”,“岐关车路”甫一开通便成为粤澳交通的主要通道。第一节 公司的创立1. 公司成立1927年6月,中山县三乡人郑芷湘、黄昌垣、吴梅一、郑礼卿等在中山县发起倡议,起初打算修筑从澳门关闸至平岚三乡的公路,等到公路筑成、取得成绩后再继续展筑至石岐。他们将这一计划具呈广东省建设厅,请领承筑公路。后建设厅长陈耀祖再三敦促,着令展筑至石岐。但从三乡到石岐的公路,“多为足迹未经履及之地,通盘计划亦非在短少时间所能拟订,迫得以按段兴筑之权宜办法。先请郭颂尧先生依照陆军地图上之中山县通行大路略画一圆圈,分东西两路通至石岐。同时在广州就近与十余同乡,如卓康成、彭回、郑礼卿、林子峰、郑卓、吴梅一、郭颂尧、郑豪、谭海夫、柳金田等乡先生叙会于长堤大三元酒家磋商进行办法,席中无不赞成者,而最踊跃者为现任董事郑卓先生。”a会议决定,所有筑路相关事务统交郑芷湘一人办理。a 内容出自《中山县岐关车路有限公司第一届股东大会议事录》(1933年7月30日)。原件存中山市档案馆。x09044w1.indd 25 2018-3-27 15:49:12
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念026郑芷湘旋即草定公司章程上呈广东省建设厅公路处,后广东省建设厅公路处核准立案并颁发筑路执照。7月,郑芷湘租得广州西堤二马路兴中银行三楼为临时筹备办事处(月租65元),悬挂“中山县岐关车路有限公司”招牌。1927年9月21日,经广东省建设厅公路处批准,岐关车路有限公司(以下称“岐关公司”)在广州正式成立。广东省建设厅公路处的批文如下:广东建设厅公路处批第五零四号具呈人中山县岐关车路有限公司总理郑芷湘等呈乙件为该公司正式成立谨具章程图说书类恳准分别备案行知由呈件均悉该公司既经依照地方人民集股筑路办法召集股东会议选举董事及总理负责经营据缴各种章程图说书类大致尚无不合应予备案除转呈。广东建设厅察核外候行中山县局知照可也此批附件存转 中华民国十六年九月二十一日 代理处长卓康成a12月,办事处迁到澳门新马路67号丽华大厦2楼b办公,悬挂“竹庐”(“筑路”之谐音)二字,就近指挥筑路工程。2. 永远专利权岐关车路有限公司由“岐关公路”与“岐关客、货车”两大板块组成。“岐关公路”是单独建设、始终独立的公路,不与其他公路相交汇、相连通;岐关公司的客、货汽车在岐关公路上则享有专营权。简言之,岐关车路公司的特征是:民办、筑路、专营。岐关车路有限公司是20世纪三四十年代,全国唯一被“奉准永远专利权”的民办筑路公司。当时的广东省建设厅公路处《关于民办集股筑路办法》规定:“凡责成地方人民共同认股兴筑之路,与少数殷实绅商自由认股呈请承筑定有专利年期者不同,将来路工告成,准地方人民一般认股者,永远享有通车营业之利益。”岐关公司采取“地方人民集股筑路办法”,永享“通车营业之利”是当时法律赋予的权利。a 原件存中山市档案馆。b 今为刘光普牙医务所。x09044w1.indd 26 2018-3-27 15:49:12
第三章岐关车路有限公司的创立027新马路x09044w1.indd 27 2018-3-27 15:49:13
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念028李配武先生是建国后广东省交通系统的老厅长,长期从事计划管理工作,堪称广东公路的“活档案”。在年近八十岁时曾出版《广东公路百年》一书,有关岐关公司自修、专营的历史,他曾说:“自己修路自己经营汽车的这种体制,第一条就是我们岐关车路。”a岐关公司《岐关车路有限公司章程》(1927)对专利运营的具体实施方法做了明确规定。摘要如下:第八条:股东国籍,本公司资本系完全由人民募集,但股东资格,以有中华民国国籍者为限。第十条:股票转移,本公司股票可以抵押转移,但不得抵触第八条之规定。第十二条:路权,本公司自奉到官厅核准立案之日起,得享受地方人民集股筑路办法规定应有永远通车营业之权利,政府不得藉端侵夺本公司之营业权或收回转给他人,并不得在本公司路线两傍十里内,准他人建筑平行路线及行驶车辆,攘夺本公司权利。第十四条:车费折收,本公司系营业性质,一切车辆,除运送正式军队,照章减收半价,其余无论官绅商学工农各界搭车,均须照本公司所定车价缴足。第十五条:征收路费,凡官署或普通人等,欲在本公司车路上行驶汽车、电单车、人力车、脚踏车、马力车、汽机货车,人力货车、牲畜货车时,先与公司商妥,缴纳路费,领取准证,始许行驶,如违,得由本公司路警或职员停止之,并将违法乘人连同车辆送官厅究办。从章程中可知,岐关公司依法享有完整的路权,本公司之外的任何车辆,欲行走岐关公路,都必须先获得岐关公司的批准授权,否则就属于违法行为,公司会将“违法乘人连同车辆送官厅究办”。a 内容出自《李配武访谈录》。x09044w1.indd 28 2018-3-27 15:49:13
第三章岐关车路有限公司的创立0293. 民间集股至1927年7月,创办人数额虽已有30余人,但实收得6位创办人每人缴优先股200元共计1,200元。其中,购买筑路需用之测量仪器就費去800元,剩余钱款就用作筹备费,在广州成立临时筹备办事处。其后,计划采用民间集股办法,计划先募集股本20万元。但当时地方民众对民办公路不感兴趣,也缺乏经营盈利的预期,第一年实际只筹到了6.7万多股,与筑路所需资金相差甚远。为了筹集到足够的资金,总司理郑芷湘等人采取多种方式吸引投资:(1)动员名人入股。动员当时的党、政、军、商各界知名人士出资入股,并给予他们公司创办人的地位。后来,孙中山长子孙科认购2,040股(每股5元),宋子文和香翰屏各280股,蔡昌880股,卓康成40股,等等。此举成效显著,普通民众见有名流入股,信心大增,积极参与投资。不少人虽认股不多,但积少成多,募得的资金数量十分可观。(2)设“优先股”吸引投资。公司规定:凡本人投资1,000元另代公司招得股款2,000元者,公司给予“优先股”40股作为酬劳,并列名为“创办人”,享有免费乘车及分取花红权利。此外,对获得“优先股”的投资人,只需交股款200元,即可获得400元的股票。“优先股”打开了招股局面,前后有130多人被列为公司“创办人”,股票数量也超过了1万股。(3)设“农田股”推动投股。岐关公路全长99.98公里(东线62.21公里,西线37.77公里),征用农田7,586.667亩(当时省公路处规定:每亩农田的征用价为120元)。征用的农田不发现金,全部折作股款,发给股票,共发股票1,800多户。田亩和现金股合计1,128,320元。“农田股”既解决了征地问题,又筹集到了资金,可谓一举两得。(4)以高利率吸引各方投资。公司极力宣传投资筑路的利益,承诺入股者高达一分的年利息。另外,岐关公路东线于1930年全线通车,营运事业兴盛,也点燃了不少投资者的热情,许多外县人士甚至华人华侨、港澳富商也纷纷入股。1931年,岐关车路公司续招新股30万元,又建成了西线及下栅、中山港支线。《岐关车路有限公司续招新股小引》中称:粤自民十六年秋,本公司由郑芷湘等,开始集资筹建岐关车路,其时各乡民智未开,难与图始,投资者寥若晨星,筚路蓝缕,停辛伫苦,皆集於二三人之身了,复几经阻力,颠蹶者屡,差幸以奋斗之精神,率稳渡此难关,而入於现在之乐观稳定时期,公私两利,可操左券,乐何如也……前招得之股本及年x09044w1.indd 29 2018-3-27 15:49:13
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念030来吸存之车利,已尽投诸建筑东路及购置车辆,若今后之建筑费,只靠车利盈余,则该路完成之期尚远……续招新股三十万元,为完成西路之用……务望我梓里贤达暨热心建设地方公益事业诸公,踊跃投资,以免额满见遗也,是为引。从创业初期的举步维艰到“入於现在之乐观稳定时期”,东线营运的成功为西线及其他支线的建设赢得了良好的舆论环境。社会各界始知筑路之利,公司的集资号召,响应者众。中山县岐关车路有限公司股票股票第41030号李薛氏先生遵照本公司注册章程附到岐字第壹零柒肆肆贰至岐字第壹零柒肆肆伍号股份共肆股,每股广东通用银币五元算经收到股本广东毫银二十元整特发股票另给息折一本此据。 中山县岐关车路有限公司 董事长 陈来宝 总经理 郑芷湘 司 库 郑子缺 中华民国二十年一月一日发 1 9 3 0 年 至 1 9 3 2年,是公司招股数量增 长 最 快 的 年 份 ,至1934年,公司招股已达207,456股,股金103.731万元(毫银),公司基础已经稳固。此后,便不再招股。《澳门指南》(1932)在澳门商业工业表中列出岐关公司:亚马喇马路(最后一行)x09044w1.indd 30 2018-3-27 15:49:13
第三章岐关车路有限公司的创立031岐关车路有限公司股票存底及附股收据(1930年)中山县岐关车路有限公司股票(1930年1月1日)x09044w1.indd 31 2018-3-27 15:49:14
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念032第二节 岐关公路的建设1. 建设规划规划中的岐关公路分东西两线,均起于石岐,依五桂山分东西两线,在肖家村交汇为一线,直通澳门境内。整个工程分五期进行,前四期主修东路,第五期专修西路,采用边测量、边施工、分段筑路办法和边筑路边行车营业的经营策略,成效甚佳。第一期工程由澳门关闸至中山古鹤。1927年11月,工程师郭颂尧、刘庆勋将此路段勘测完毕。岐关公司于11月8日招投承筑。修到翠微时,已有7公里长,即派4辆客车开始运营,每日每辆客车往来中山澳门间近20次,业务比较繁忙。1928年3月18日,岐关公司举行澳门至前山段的通车典礼。公司在港澳报纸上刊登《中山岐关车路通车开幕广告》,注明“商请港轮在澳五点返港以便来宾”。这次典礼十分隆重,澳门总督巴波沙、香港总督金文泰、广东省公路处处长卓康成等众多粤港澳政商名流到场观礼,社会影响巨大。位于岐关公路前山路段旁的“前山中山纪念亭”也在同时落成,也为刚开始部分通车的岐关公路增光不少。首期工程于1928年10月全线通车,其他各段工程均按计划有序推进。第二期工程,由古鹤至下栅,因山路较多,前后修筑五个多月,于1929年5月1930年代岐关公路的设计师们 中山市档案馆提供x09044w1.indd 32 2018-3-27 15:49:21
第三章岐关车路有限公司的创立033竣工。第三期工程,由下栅至崖口,沿路农田较多且又遭遇阻路风潮,直至1930年5月1日才建成通车。第四期工程,由榄边至石岐,几经波折,直至1932年1月17日才竣工。至此,东路全线通车。第五期工程,即岐关公路西线,由萧家村(今三乡镇肖家村)、三乡、深湾(今属板芙镇)至石岐。南北两头同时施工,北头由石岐华陀庙至北台,于1933年7月5日通车,澳门至三乡段亦于1931年4月5日通车。南头由萧家村至北台,于1930年7月动工,直至1936年才全部建成通车。东线从拱北关闸经南朗、张家边至石岐,长62.21公里;西路段从萧家村经三乡、板芙镇至石岐,全长37.77公里。东、西两路合计99.98公里。该路路面宽7.7~9米,最大纵坡6%,有钢筋混凝土桥52座,木桥39座,涵洞272座,总投资30.16万元。东西两路共设置38个车站,途经的主要地方是:北起石岐华陀庙经库充、陵冈、大岭、东西桠,土草蓢、大车、揽边、茶园、南蓢墟、淬沙、西坑、化美、崖口、竹头园、翠亨、长沙埔、河头埔、上北山、外沙、上栅、大金顶(下栅)、官塘、会同、那洲、塘橄、萧家村、前陇、沙尾埔、水截头、古鹤、界涌、沥溪、长沙墟、翠微、前山、夏村、白石、北岭、三厂(海关)、关闸、澳门火船头(沙梨头)。此外,中山县政府公路局为完成“广东省三年施政计划大纲”中的相关要求,拟在兴沙涌、恒美两乡修建公路,但两乡政府提出诸多要求,消极对抗。1933年7月7日,中山县建设局向竹秀园乡公所下发《训令竹秀园乡公所将支路建筑费连同1930年代的岐关公路 中山市博物馆提供x09044w1.indd 33 2018-3-27 15:49:22
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念034补偿日价交岐关公司带筑带发由》a:令第一区竹秀园乡乡公所:为令遵事案,查该乡建筑支路因收用田亩手续未完遂行□b工,致兴沙涌、恒美两乡发生争执,酿成平毁路基一案。先经县政府令行制止滋事,业据各方遵办,惟该乡以筑路用系地方交通,一再赴局恳请维持,本局以完成乡道为广东省三年施政计划大纲之一职责所在,未便放弃。当经一再函约各乡代表来局调停,原期消除各方恶感,现该乡一面照时价收用田亩,以□息事宁人,惟沙涌乡代表则请将原定路线更改,但无充分理由,若予照准,不特路线较长,而原定之已成路基全废,无怪该乡人有所借口。况路线之规划既定,稍以为不便即予变更,设或各乡效尤,政府固穷于应付,各乡乡道亦难望完成。本局备受各方敦促,且岐关西路刻已通车,为衔接计未便再延。拟照原定路线仍交岐关公司代筑,至收用田亩照时价每亩定为七百元,即由本局责令该乡连同建筑费缴交岐关车路公司支发,以示公平而期迅速。业经签呈请示,兹奉县政府第六八九六号指令内开呈悉。案经提出第九十二次县政会议议决,如拟办理,由建设局执行等议在案,仰即遵照办理可也。此令等因到局奉此自应遵照办理,除由县政府令行第一区公安分局派警保护建筑,一面由局令饬岐关车路公司遵照,并分令沙涌、恒美两乡公路转知各田业主径赴岐关公司具领田价外合行令仰该乡公所即便遵照办理,并将建筑费连同应前田价交由岐关公司代为支发,毋违此令。中山县政府将该路段交由岐关公司修建,并令竹秀园乡公所将支路建筑费连同补偿费一并交给岐关公司。2. 筑路中的困难岐关公路全长近百公里,前后耗时达9年,修筑期间经历了许多难以想象的困难。鉴于岐关公路的特殊意义,公路在修建过程中也逐步得到了澳门、中山县政府及一大批有识之士的鼎力相助。第一,施工条件简陋及资金不足。当时运送钢筋、水泥、木材等建筑材料都需a 原件存中山市档案馆。b 本书中“□”表一字之缺。x09044w1.indd 34 2018-3-27 15:49:22
第三章岐关车路有限公司的创立035要人工担挑。修筑翠微至古鹤路段时,还需担山泥铺盖路石,离施工现场距离较远,费时费力。后来,岐关公司得到澳门总督巴波沙及澳门中华总商会主席许祥协助,澳门方面无偿借出填海工程使用的轻便火车,包括铁轨和铁斗车数十辆,用于运输山泥,既不计租金,亦无需损坏赔偿。此举大大提高了工作效率、推进了施工进度。资金不足是修建岐关公路的最大障碍。如前所述,筑路伊始,募集资金活动响应者寡。时任岐关公司总司理郑芷湘采用多种多样的民间集资入股办法,经过不懈努力,争取到了许多港澳人士、华人华侨及政界要人参股。孙科回家乡翠亨时,见有些路段因资金不足而暂停修筑,即入股1万元,中山人郑孝则在广州号召外县人士入股,也获得了不少投资。此外,岐关公路的修建也得益于恰当的时机。1929年4月,“中山县训政实施委员会”成立,着手社会经济建设。与此同时,它们向南京中央政府呈报:“故公路之完成,实为建设之最要,县属道路之最要者,莫如岐关,决议每月拨借岐关民办车路公司六千元,以借足十万为限……以促其成。”a当年,中山县每月的地方建设基金只有18,000元,却将其三分之一用于支持岐关公路的扩线工程,政府的支持力度可想而知。民国交通银行也曾资助岐关公司。交通银行档案记载:“承借粤省岐关车路公司添置车辆及完成路线借款。”b第二,与其他公司的利益冲突。其时,东镇车路公司极力反对、阻挠岐关车路公司修筑西桠至石岐路段,认为此举减少了其经济收入,致使工程一度停工。双方为此闹上法庭,后经法院审理,岐关公路才得以继续修筑。第三,乡民阻路。筑路之初,路修至离关闸不远的北岭村(今属珠海市)时,北岭村人强烈要求更改路线,后又找到上海广肇公所当事人,以“毁坟灭骨、侵占尝田”的罪名,委托他以公所名义通电广东省政府,向岐关公司施压。幸得广东省政府的谅解和支持,又得到澳门、前山各善堂的协助,筑路工程方能顺利推进。其后几年间,屡遇阻路风潮。比如,当路修筑至南朗路段时,乡人阻路,政府派兵平息风波。1930年,路筑至三乡镇乌石墟前,郑惠庄联合当地士绅,以“破坏风水”为由,反对公路穿过该村,并邀请旅外人士回国到县政府请愿,致使工程一度停工9个月,最终政府派出武力,公路始得继续施工。在筑路过程中,岐关公司曾不断向乡民宣传筑路之利、解释筑路政策,选线又a 内容原件存中山市档案馆。b 财政部财政科学研究所,中国第二历史档案馆编《国民政府财政金融税收档案史料:1927-1937》1997年版。x09044w1.indd 35 2018-3-27 15:49:22
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念036甚为谨慎,尽量避免纷争,并予合理补偿。路筑成后,确实为广大民众带来了诸多便利。但因修路牵涉各方利益,大小“抗筑”事件前后发生达十余次。可见,岐关公路作为全省唯一获得专营权的民办公路,能历9年时间筑成近百公里公路,实属不易。这其中,离不开社会各界有识之士的鼎力相助,离不开总司理郑芷湘的上下奔走,也得益于岐关公司边筑路、边经营、边养路的发展策略。第三节 经营业绩1. 良好的经营业绩岐关公路自1927年11月开始部分通车运营,至1936年全线建成通车,近十年间,公司经营事业蓬勃发展,客运营业收入保持强劲增长。1928年的客运营收为9.45万元,1929年强势增长到21.98万元,1930年达到39.9万元,到1931年已冲破60万元大关,实现营收64.8万元。至1933年,连同各项设备,岐关公司的总资产已高达190多万元。岐关公司拥有客、货运专利权,但实际运营中只开展客运业务,把货运业务委批给了良友货运车行,每月缴收养路费500元。1928年8月15日,岐关车路公司获得了澳门市政厅授予的汽车运输专利权,可在澳门沿途上客。1933年,岐关公司已拥有大小客车97辆、自由车21辆以及各种工程车十多辆。1936年全线通车后,又陆续岐关车路有限公司车票(1933年)x09044w1.indd 36 2018-3-27 15:49:22
第三章岐关车路有限公司的创立037购入新车。东西两线总共38个站,票价是每站每人收1角,小童减半。另又设澳岐直 通 车 , 中 途 不 停 站 , 每天对开两班,每人收费2元5角。业务发展盛极一时,交通之利惠及无数百姓。1 9 3 7 年 , 全 面 抗 战 爆发,粤中官僚巨贾纷纷逃往港澳,岐关公司客运业务顺势增长,盈利颇丰。从1936年的10.1万元猛增至1937年的20.9万元,1938年又升至31万元,1939年仍获利32.8万元。良好的业绩也得益于岐关公司规范、严格的管理制度。公司设股东大会、创办人会,每年开会一次,董事会则每月开会一次。董事、总司理、司库等职由股东大会选举。公司内设总务股、财务股、车务股、修车厂、工程处、路警处,职工、学徒共约400人,均由总司理任免。公司高度重视培训学徒。由经验丰富的总临界工开展实物教学,比如将旧车头拆开分解、讲解结构性能,教学效果甚佳。学习期满的学徒,到广州、香港等地求职,可免考取录,备受欢迎。所有这些因素,都为岐关公司的快速成长奠定了坚实基础,也使得岐关公路在筑成不久便一跃成为全省民办公路之冠,倍受关注。2. 粤省公路之冠岐关公路是沟通粤澳两地的主要陆上通道,在当时拱北海关的贸易报告中留下了大量关于岐关公司的记载。这些宝贵的历史文献,直观而真实地反映了岐关公路重要的作用。《民国十九年拱北关华洋贸易统计报告书》评价岐关公路:岐关车路有限公司车票(1933年)x09044w1.indd 37 2018-3-27 15:49:22
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念038岐关车路修筑极称平坦,为全粤道路翘楚。本年复增筑支路数条,通至中山县属各地,以利民行。石岐地方有西江支流经过其处,现拟建设钢桥一座,以免往来渡河之烦。刻已组织公司,从事筹备,一俟桥工完竣,其已成之澳门、石岐公路,由此渡河,展长五十英里,而通行小榄、顺德等产丝要区矣。岐关车及机械工程师岐关公路北台桥 中山市档案馆提供x09044w1.indd 38 2018-3-27 15:49:24
第三章岐关车路有限公司的创立039岐关公路是广东省质量最好的公路,它连通“小榄、顺德等产丝要区”。对于小榄、顺德这些产丝地区来说,岐关公路也为它们铺平了丝绸贸易之路、致富之路。1931年12月31日,拱北海关税务司巴斯图(A.J.BAST)呈报的《1922年至1931年拱北关十年贸易报告》记载:澳门、石岐相距三十八里又百分之三十七。十载以前,地方人士即拟于该二地间修筑公路,以利交通,嗣以地区方不靖,经费无着,未克实现。迨十六年十一月,中山县人民集股二十万元(每股五元,计四万股),公推郑芷湘氏组织岐关车路公司,兴工建筑。至翌年三月十八日,该路一部分落成,举行开幕典礼,港澳总督均行参加,会购有汽车四辆,往来澳门及翠微村。可知,修建一条连接澳门与石岐的公路,其实早就成为粤澳两地的内在需要,只是碍于时政“不靖”、“经费无着”等现实困难,一直没有付诸实施。郑芷湘组织岐关车路公司,整合各方力量,力克万难,完成了这一历史任务,可谓恰逢其时、意义重大。举行开幕典礼时,“港澳总督均行参加”,岐关公路的特殊地位可见一斑。因而,岐关公司获得了粤澳政府的大力扶持:“澳门葡国当局鉴于该路有俾澳门及石岐之发展,对于建筑事宜多所赞助,以促其成。车路公司复经广州省政府批准,永远得有该路行车专利权。”且“该路宽约三十七尺,最窄处不到二十四尺,乃系粤省最良之公路。”石岐车站 中山市档案馆提供x09044w1.indd 39 2018-3-27 15:49:24
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念040x09044w1.indd 40 2018-3-27 15:49:29
第三章岐关车路有限公司的创立041该报告也详细记录了岐关公司的营运数据:二十年杪,业已展至西杈,该处距澳门三十一里又百分之十九。现澳门方筑钢桥一座,横跨大湾河,将于二十一年一月竣工,一俟落成,石岐、澳门间便可直接通车,但石岐一段早已落成通车矣。自该路下栅地方,筑有支路一条,以达中山港,长约三里。萧家村至三乡亦筑支路一条,现在每日住来该路之长途汽车共约八十辆、马达货车十二辆,直通汽车六七十辆,均属车路公司管辖。繁忙的车辆运输,恰好说明岐关公路的通车大大释放了社会发展的活力、动力和需求,为当时方兴未艾的米坊、缫丝、炼油等工业企业提供了较大便利:唐家一隅,街卫雅洁,气候温和,人口约有万余,自十九年五月十五日中山县政府由石岐迁治此后,地方日形繁盛,建筑事业亦趋蓬勃,而机器米坊、 缫丝工业已见萌芽,石岩炼油厂(自广州湾运输石岩,炼制扁陈油及烟油等)业已设置,凡此诸端,实开新兴工业之先河。自来水厂中尚阙如(居民饮料供给水),而银行、学校(可容学生八百人),新式市场及行政机构等(中山县训政实施委员会及唐家商埠筹备委员会等)亦均各具规模。岐关路局复自该路分站之下栅建筑支路一条,直达此间,以利交通而便运输。不仅如此,“该村密迩总理故乡,钟灵毓秀,桑梓敬恭,观光遗迹、浏览新港者当不乏人,商市繁荣。他如县内农产丰富,旅居海外侨民众多,汇归款项为敷滋巨,在皆足以促进新港贸易之发展焉。”岐关公路还带动了当地旅游、商业的繁盛,收获了良好的社会效益。政府也从中 1940年代岐关公路风光 中山市档案馆提供x09044w1.indd 41 2018-3-27 15:49:29
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念042获益,“省府对于行驶该路之长途汽车,每年征收执照费六十元,车路公司则征八元。”a总之,岐关公路的建成通车,恰逢其时,也是众望所归,为中山县及广东省的经济社会发展、民生改善做出了积极贡献,为加强粤港澳地区的互联互通发挥了重要作用。3. 岐关公路遗存当年的岐关公路,是一条没有交汇的独立的公路,也是当时此地唯一一条全长近百公里的大型公路,它如同一条珠链将澳门、石岐两地串连在一起。岐关公路的一端是国际化城市澳门,一端是“模范县”中山县,中间串连起一个个绿树掩映的村镇,如美轮美奂的会同村,壮观辽阔的崖口村,热闹的榄边墟,繁盛的集市翠微,因兵营而兴起的前山。沿岐关西路向北穿过五桂山后,大片平地原野便映入眼帘。岐关东路的崖口、唐家一带依山傍海,沿途可见农人和水牛在田里耕作,渔民在海湾里驾舟捕鱼,橙红色的岐关车穿行其间……自然人文风光相得益彰,令人沉醉。岐关公路全部建成通车,距今已有八十余年。八十年间,社会历史发生沧桑巨变,岐关公路也经历了改造、翻新、废弃、变换用途等诸多命运,不复往日面貌。昔日岐关路沿线村镇如今已大变样,许多车站的地名依旧在使用,但早已不是旧日的小村;靠近城市的村子,随着城市的兴起、扩张而被吞并、改造;远离城市的沿线村镇大多变得萎缩、衰老。经实地考察,“澳门—珠海—中山”的陆路交通线路基本保持着岐关公路修筑时的格局,但昔日的岐关公路原路基、路面,如今仅有部分残存。珠海市内的圆明新园至前山路段及前山中山亭处,各有几百米的遗存;昔日的岐关西路,现今已被改造成为105国道;古鹤至下栅路段基本完整,现在的名字叫“勒金线”,属于省道S268的一部分;下栅至崖口路段,今天仍能见到标有“岐关公路”字样的路牌。这些遗存中,尤以古鹤至下栅路段最美。沿途林木蓊郁苍翠、道路蜿蜒优柔,在会同村口还有类似候车亭的老建筑,是游客观览美景、游今追古的好去处。岐关公路沿线仍留存不少建筑遗迹。b九十年间,澳门内港火船头处的建筑格局没有太大变化。昔日的岐关大楼依然耸立,但现今已被改造成为住宅楼,在大楼入口仍有“岐关大厦”标识。澳门市内的岐关道路依然在使用,葡人修建的拱形关a 内容见《1922年至1931年拱北关十年贸易报告》。b 以2017年夏天为界。x09044w1.indd 42 2018-3-27 15:49:30
第三章岐关车路有限公司的创立043闸早已成为文物古迹,保存在原处。出关闸,昔日的主路莲花路约在十几年前就变成了一条步行街,街旁的莲花亭保存完好。十多年前,珠海市开始了轰轰烈烈的城中村改造,当年岐关路沿线的北岭村、夏村、白石村,如今已 被 成 片 的 楼 群 替代 , 但 “ 北 岭 ” 和“白石”作为地名,仍保留至今。在昔日的岐关路两旁,有不少凉亭,原 是 公 路 的 配 套 设施。这种凉亭修建得精 致 优 雅 , 兼 有 候车 、 纪 念 和 乡 人 闲聚的功能,可惜现已少见。在前山中学的门口,有一段城墙遗迹,其对面的中山亭经过历次重修得以保存,是昔日岐关路边凉亭中保存得最完好的 一 处 。 其 他 的 凉亭 , 如 翠 微 的 杨 公亭、上冲长沙墟路口凉亭,虽身处闹市,但却备受风雨摧残,被今人遗弃。肖家村是岐关东西路的交汇点,是岐关公路的交通枢纽,岐关公司的老修车厂就在此处。现在,肖家村的道路格局未变,其地位却一落千丈。从肖家村向东,就是旧日的岐关东路,这里有约十公里的路段保存得较为完整,分属中山市和珠海前山中山亭 摄影:芦丹前山中山亭简介 摄影:芦丹x09044w1.indd 43 2018-3-27 15:49:31
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念044市,虽然道路破损失修,却因远离城市建设,改造价值又不大而得以幸存。岐关东路曾设会同村口站,现在,会同村口站仍有一处保存完整的车站建筑,有亭有房。笔者认为,此处是修建岐关公路纪念馆的最佳地点。过会同村口后就到达金顶(现称金鼎),在此向南,有一条通往唐家的支线。唐家湾镇是中华民国首任总理唐绍仪的故乡,也是历史上的中山港所在地。为建设中山港,中山县政府也曾搬迁至唐家湾数年。为此,岐关公司专门修筑了一条通往唐家湾的支线。如今,唐家共乐园门口还留存有旧日的岐关车站遗址。中山市岐关公路遗存 摄影:芦丹 2012年珠海市岐关公路遗存 摄影:芦丹x09044w1.indd 44 2018-3-27 15:49:32
第三章岐关车路有限公司的创立045从金鼎向北,岐关公路经过上栅、外沙、上北山、河头埔、长沙埔、翠亨、竹头园到达崖口。从上栅到接近翠亨的这段路,至今仍是岐关公路的旧路。在外沙以北大桥处,有两个新竖起的路牌,明确标明“岐关公路”,令人欣慰。外沙有蔡昌、卢慕祯的故居,出了外沙向北到达翠亨,便能找到孙中山先生故居。故居风岐关公路古鹤至金鼎段车站遗存 摄影:芦丹唐家湾镇岐关公路遗存 《珠江晚报》提供x09044w1.indd 45 2018-3-27 15:49:32
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念046物,不再详述。翠亨到崖口的道路,还保留着当年岐关东路的格局,当然路面早已重修扩建。崖口是一处海边的村庄,是清代东干大道的终点,地理位置重要,岐关公路也在此处设一个大站。如今的崖口仍然是一处风景优美的所在,这里曾被称作“广东最后珠海上栅 摄影:芦丹外沙村岐关公路遗存路段,附近有卢慕祯故居 摄影:芦丹x09044w1.indd 46 2018-3-27 15:49:33
第三章岐关车路有限公司的创立047一个社会主义村庄”,仍然实行人民公社制度,保留了珠三角罕见的大片稻田,水稻成熟时稻穗滚滚,是摄影佳处。从榄边到张家边便可进入中山市区,市区仍有一条道路标明“岐关东路”,但岐关旧路早已踪迹难寻。总之,从肖家村到金鼎,再南到唐家,北到崖口、榄边村,应当还有许多值得发掘、保护的岐关公路遗迹。期待有志之士能为遗址的保护、留存贡献力量。第四节 岐关开创功臣郑芷湘郑芷湘(1885—1977),原名郑帝淅,字其集,号芷湘,原籍中山县三乡镇桥头村。早年留学英国,1924年回国后曾任两广烟酒税务局稽查处处长、两广盐运署署长,后因开发两广公路有功,擢升东北各省公路处处长。他深感家乡公路建设落后,履任不久即辞官归里。1927年6月,与姐夫、巴拿马华侨黄昌垣,联同中山人郑礼卿、吴梅一等6人发起集资,筹建中国第一家集路权产权于一体、自主经营的民营车路公司——岐关车路有限公司,担任总司理一职直至1950年新中国接管岐关公司止,23年间兢兢业业,经历风雨无数。后在美国檀香山度过晚年。郑芷湘出生的年代,正值晚清国力疲敝、内外交困的时局,有志之士纷纷奔走崖口 摄影:芦丹x09044w1.indd 47 2018-3-27 15:49:34
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念048呼号,欲救国图强。身处“实业救国”的时代浪潮之中,加上其族人郑观应“自强”、“自富”、“振工商”思想的启发、引导,郑芷湘自然深受沾染。1933年7月30日,岐关车路有限公司第一届股东大会在澳门镜湖医院礼堂召开,共203人参会,会议内容被整理成《中山县岐关车路有限公司第一届股东大会议事录》。会上,郑芷湘总司理代表公司作了详细报告。从这份报告中,我们可以领会到以郑芷湘为代表的一批有识之士的抱负与担当。 振兴农村经济,是郑芷湘发起兴筑岐关公路的初衷。他说:“在兄弟个人骤然发起兴筑此路之抱负及最大之感想,尤以农村经济为最关切。”这个宗旨,源于他对当时农村社会现状的全面了解与把握:当时十六年间,由广州返乡约住有十个月,侦察乡中农民生活都有破产之虞。查县属所出产着只□米一宗而已。向来县内人生主要所需如棉麻竹草,甚至柴茶盐油及其他日用必需物品,无一不是从别处购来的,是以县内任何物品都比都市贵昂得多。尤幸有旅外侨胞每年汇款回乡为数不菲。有此特殊金融补助,故乡人生计虽云艰苦尚可维持。经济结构单一,“棉麻竹草”、“柴茶盐油”等日常用品都需要从别处购买,且价格昂贵。自民元而至民十二以后,生活程度日高,农民收入一如往昔。加之澳美二洲禁止华人入境内汇,日感循此以往,吾人设不代其努力寻求出路,何以生存?就令以汇丰银行资产每人均分一份亦必不能持久。因无生产则生机当然断绝无疑,也即以敝乡桥头而论计耕界,仅有禾田八顷而乡内共有住户七百余家。每户平均计算只得禾田亩余。若果藉此亩余田以为糊口犹恐不足,遑论养父母活妻儿乎?今则不独澳美两洲已视为绝境,其他前时视为稍可觅食之地亦陆续有不准吾华人登陆之议。前途如此至足隐忧,所以忽视农村经济任其崩坏,其结果农民势必铤而走险。故古语云:衣食足然后礼义兴。其时,美洲、澳洲已禁止华人入境、向祖国寄外汇,其他前时“稍可觅食”之地,“不准吾华人登陆”的舆论渐兴,华人在国际上的生存空间被压缩。加之农民收入长期无增长,人均耕地面积少,“糊口犹恐不足,遑论养父母活妻儿乎?”在x09044w1.indd 48 2018-3-27 15:49:34
第三章岐关车路有限公司的创立049内外交困、农村疲敝、农民生活贫困的时代环境中,“忽视农村经济任其崩坏,其结果农民势必铤而走险。”面对这种时局,郑芷湘树立起为中国农村“努力寻求出路”的人生抱负。他“立下决心,先从筑路沟通交通入手,希望引起平素视家乡为畏途之富厚旅外乡亲,有回家兴趣而投资于农村生产及兴办其他农村复兴种种事业。所以不顾利害艰辛毅然行之耳。”之所以选择“从筑路沟通交通入手”实践复兴农村的理想,与他自己的人生经历息息相关。他说:兄弟是本县五区人,年中出门多在家少,每年回乡扫墓都取道于澳门及七区,深觉交通不便之极。曾记少时茅湾澳门间之交通,乘搭驶风渡船,继之改用人力车渡,后来改为小轮拖带。当此三四十年之中虽觉多有进步,但近十年来世界交通久已进入汽车及航空输运,惟回顾县内交通仍觉费时。二十年前县属七区,前山以下因临近澳门,虽有澳门马车来往受雇,但只系达到短少路程,如南溪以上几不能行车。其段内偏南一带乡落简直无法可通。怠后五六各区乡人感于河道不清,迫遵陆乘轿经达前山转乘马车下澳。世界交通早已迈入汽车及航空运输的时代,国内交通还停留在风渡船、人力车、陆乘轿、马车的原始水平。每年回乡祭祖,又深受颠簸之苦,交通之不便,让他刻骨铭心。有鉴于此,郑芷湘决定从交通入手,改变现状。如前所述,修建从中山石岐到澳门关闸的公路,是大势所趋、民心所向,但“本路未曾兴筑以前,本来经过许多前人拟具计划集资建筑,其中有费过百数十万元者定名为岐前车路港澳铁路,亦有募得六十多万元者定名为香澳公路。路线测量多次,但均未有成功,殊为可惜。”可见,岐关公路修筑之前,已有“前辈”尝试打通中山至澳门这条交通大动脉,虽耗资甚巨,但均以失败告终。后“复得莫咏虞先生等前辈维爱家乡,每年均有出资雇人将五六七各区原有田基大道续渐修阔手车,遂可达至会同,更进之而达下栅”,“前山以北至长沙墟及附近一带之道路展阔,系由本会主席陈乐宾暨陈公席儒赓虞诸君于民国初年修筑者。其目的不只通行马车,即汽车亦经一度从前山通至长沙墟”。但莫咏虞、陈乐宾等人的努力“无奈为政潮所梗遂致中断耳”。x09044w1.indd 49 2018-3-27 15:49:34
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念050有这些失败的先例,让郑芷湘修筑岐关公路的计划一出,便备受质疑甚至中伤:“当时各界人士对于本路之成功多抱怀疑,不谓吾人无法招募偌大资本即批评兄弟为疯癫之流亚。”当然,这些质疑也并非空穴来风。或因无法勘测路线,或为动乱的时局所阻,“此路从前之失败,其中原因虽多,仍以社会信仰破坏难以招募巨大资本为最大疑虑。”屡屡失败,已经击碎了民众的信心,导致公司很难再向民间筹资:“溯自民国十九年以前,公司对于完成本路之心虽决,而经济上无日不在风雨飘摇之中。溯中山县人富庶者不少其人,且本路为本县属内公共事业,其时兄《中山市人物志》载:郑芷湘生平介绍x09044w1.indd 50 2018-3-27 15:49:34
第三章岐关车路有限公司的创立051弟仅向本县之同乡募股,无奈德薄能鲜,难得公共信仰,关于招股一事吃尽几许咸苦,其中虽低首下心,由劝募而至恳切地请求,虽求助数股亦多有推诿。”招股之艰难若此。但郑芷湘其人坚毅有魄力,怀抱公心、一往无前。“吾侪经营此路之决心并非为兄弟个人谋饭吃,系为本县农民求一生路而已,故此具大无畏之精神,抱努力向前奋斗不知其他之主旨做去。”在他的周旋努力下,岐关公司得到了县外人士以及中山县蔡昌、黄骚等知名人士的帮助:“在民十九年蔡昌及黄骚先生等因一度回乡,感觉本路交通之便,慨然附股加入,复得其宣传之力,于是旅外同乡及县内各乡人士对于本路信仰加增,而经济乃日形活动。”在募股过程中,郑芷湘展现了作为一个企业家的务实和智慧。他深知“以国内公共事业之投资久失社会信仰,并非徒唱高调即可取信于人”,必须扎扎实实、积少成多,在一点一滴实现目标的过程中让投资者看到希望,“是以取按步就班之宗旨,设不如此,在第一期谬然提出数额,招募一百万元股本,则非待至二十年后必不能募足。而我们所取之按步就班、分段兴筑办法,今即显然成功而且事半功倍矣。”这种“按步就班、分段兴筑”的办法,最终收获到了事半功倍的效果。岐关车路公司从最初的“一千二百元之创办基金”进而募集二十万元,继续扩充至一百万元(因有十余万元是收用田亩补给股份作现金入账,故实在而论,只收得现金八十余万元),至1933年,连同筑路、购车、建造房屋等,公司总资产已达一百九十余万元。“以八十余万元资本而做到几乎二百万之事业”,这是以郑芷湘为代表的岐关人齐心协力、同舟共济创造的辉煌战绩,是所有岐关人的骄傲。在筑路过程中,郑芷湘亲临现场,对路线甚至桥梁位置都亲自把关,以保证“筑一良好沙泥道路”。岐关公路采取分段筑路办法,“在兴筑本路第一段后,每凡在测量路线之初,必先躬亲选择路线,然后交由工程处计划建筑。是故本路路线湾少而直,且贴近乡落,便于行人,又避低就高,免却水患。即对于桥梁位置,亦系由兄弟个人之选择复忆立案。”对工程及质量的高标准、严要求让岐关公路“自通车以来甚少因路坏而致停车”,公路质量也被官方评为“全粤道路翘楚”。修路是一项系统工程,牵涉方方面面的利益,筑路过程中不时发生的“抗筑”事件,亦为工程之推进带来巨大阻力。岐关公路在修第一段经北岭乡外凉粉桥之线时,乡人以破坏风水为由,阻挠筑路:“该乡人初请更改路线,旋以该线无可更变,遂触其怒□造事,实托得上海广肇公所当事人以公所名义通电本省当局,加以毁坟灭骨侵占当田之绝大罪名,结果虽得政府当局谅解,但此后一切路线之选择已具戒心,而时时都准备与不良环境对抗。虽沿途均有阻抗,侥幸藉各股东洪福能一x09044w1.indd 51 2018-3-27 15:49:34
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念052帆风顺,次第解决。”乡人“抗筑”,带来的是“皮外伤”,尚不能损害公司之根基,但来自同行的“抗筑”,则关乎存亡,若不能取胜,危害的将是公司的战略全局。在“筑至四区南朗以上时,因本路与东镇岐环车路平行,竟为该镇主要者借题抗筑,且藉端开其所谓公民大会,反对本路兴筑西桠石岐之路段,并捏造种种可能阻碍本路完成之谰言。虽经官厅几个方面奔走调停,仍无效果。”在与东镇岐环车路的较量中,郑芷湘展现出了作为领导者的远见卓识和思想高度:公司筑路目的,系以全民利益为前提,且本路之完成实对于县内文化、交通、金融、治安均有绝大关系,而本路……业经建厅许可兴筑,早在岐环车路立案之先,岂能任令中断?设若本路不幸诉败,只能筑至大环附近而止,则每逢澳岐乘客,必须转搭岐环汽车,俨如目下大环桥当修筑时期,汽车必须停止于桥之两端互相过车一样。然大环桥尚不过系临时性质,设若当时败诉,车不能直通,则其中之阻碍当不可言喻矣。故同人等乃下绝大决心经诉年余,其中经过之波折,纪不胜纪。怠后始得县府明察,准予展筑至石岐。而□年发生抗筑风潮,经过大小数十次都幸安然度过,以抵今日之成功,实为喜出望外也。若公路只能修至大环附近,那么岐澳乘客坐岐关汽车行至大环时,必须下车转乘岐环汽车,车不能直达,损害的最终还是乘客的利益,公司的独特优势也将大打折扣。在郑芷湘等人的奔波努力下,乡人抗筑、岐环车路公司抗筑等阻力均得以解决。但其中之波折、困苦,非常人所能领会,正如郑芷湘自己说的那样:“此路是用拳头和心血魄力取得群众信仰而来,并非由天跌下者,且其经过之艰难历史亦确具有相当价值。”开创者的高度,非后继者所能企及,开创者的历史,却需后继者矢志发掘。至1933年前后,世界经济不景气,金价、港币飞涨,也给岐关公司的经营带来了不利影响,“每日车利收入比较去年同时相差甚巨,但犹幸能于节流方面做功夫,今日以前尚不致亏本。”即便如此,以银毫为本位的车价却不敢稍为增加,不仅如此,“现拟对于车票讲求减低,企图惠及无力乘车之一般贫民”。为实施此种惠民措施,公司“正试用德国制造之油渣车一辆以观后效,现计该车成绩甚好,若将来有适当机缘,可能改用此种车辆,对于燃料一途当可减低不少,是则车价亦可酌量减低,约在三分之一亦未可定。”非有担当者,不能做出此等决策。作为岐关车路公司最重要的开创者,郑芷湘始终秉持振兴农村之宗旨,拳拳之x09044w1.indd 52 2018-3-27 15:49:34
第三章岐关车路有限公司的创立053心皆为民本。他告诫公司全体股东:今后,吾侪之目标除以全力拥护岐关车路外,亟当注意农村经济之救济,使县内农产品得尽量向外推销至其他,如改良农作种籽、经营苗圃、开辟荒山、建筑医院及举办银行、平息借贷等等有益人群事业,亦当赖全体股东负起责任,努力干去,非仅斤斤于每年分派股息问题已也。鼓励全体股东为“有益人群事业”负起责任,不要仅仅将眼光放在“每年分派股息问题”:至本公司七年过程,虽波折起伏甚多,甚至有因风水而请求更改路线不遂者,甚至怨及兄弟个人,施其恐吓伎俩,不谓要放火烧屋即传言要置弟个人于死地等等。在兄弟个人自信挺身筑路并非谋个人利益,纯本大公无我之心,不受任何威迫和恐吓,故只知毅然进行,不理其他。现在还望各股东互本此旨,做当事人后盾,以期将来达到相当力量得以协助农民生产、发展公司将来各种建设事业,不胜厚望云云。置个人安危于不顾,郑芷湘堪称一代楷模。鉴于郑芷湘等开创者劳 苦 功 高 , 公 司 第 一 届董事会同意郑孝则先生主张 , 即 绘 郑 芷 湘 、 郑 礼卿 、 吴 梅 一 、 黄 昌 垣 四位发起人的照片悬挂本公司,并拟发给红利。按当时惯例,一般普通有限公司须向发起人承买权利,但郑芷湘认为:“吾等四发起人绝不以权利为前提,只求事之有成,故慨然为无条件之让与”,因此四位发起人将路权无条件让与岐关车路有限公司。当时,发起人无条件送让路权,在英美各国及港沪一带也有不少先例,虽如此,郭泉董事和许祥董事认为“四位发起人对于本路厥功伟大,自宜酬劳”,决定向每位发起人“送给股份二千元以资酬劳”。公司董事会公决通过了这项提案。郑公祠 中山市三乡镇桥头村 摄影:杨兰兰x09044w1.indd 53 2018-3-27 15:49:34
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055第四章 岐关抗战及战后恢复1938年10月广州陷落,岐关车路有限公司日夜抢运人员、物资到中立的澳门。1940年3月,中山县沦陷后,岐关公司主动毁路停运,拒绝与日寇合作。抗战期间,岐关公司的员工中涌现出了像廖锦涛这样的抗日英雄。抗战胜利后,岐关公司修复公路,恢复运营,支援战后重建。第一节 助力难民避居澳门1937年7月7日,日军挑起“卢沟桥事变”,中国进入全面抗战,战火很快燃至广东。1938年10月21日,广州沦陷,随后穗港交通被日军切断,仅港澳及粤澳交通得以勉强维持。澳门一度成为粤港及中外交通联系的重要中转站。战争造成了巨大的社会恐慌,在动乱的时局中,中立的澳门成了人人向往的“世外桃源”。岐关公路由此成为战时向港澳、海外转移物资和难民的最重要的陆上通道之一。抗战伊始,大量难民即趋避澳门。1938年10月下旬开始,岐关公路变得异常拥堵,但岐关车仍冒着被日机轰炸的危险,将大量人员、物资通过岐关公路源源不断地撤入澳门。为避免日机轰炸扫射,岐关公司于11月初即改为夜间行车,以保证行旅安全。据《华侨报》(1938年6月16日)报道:“各地逃来澳(门)之难民已达4万余众,本澳屋宇有人满之患,贫困难民无以为生,流离失所。本澳中西名流仁慈堂堂长等组织难民救济委员会,定期谒见澳督,商议救济事宜。”尤其是同年10月,敌寇侵入华南沿海,“暴日肆虐,难民倍增,相率逃奔,本澳与中山水陆相连既成为交通要道,亦为交通要道,亦为难民逃奔之枢纽,故每日自中山方面来澳者有数千x09044w1.indd 55 2018-3-27 15:49:36
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念056之众”,“各地难民逃澳者日形拥挤,镜湖医院己收寄600余人,再难容纳,故警方特派员通告各大庙宇,如观音堂已容万余人。”a1939年,澳门人口骤增至24.5万余人。这期间,岐关公司承担了大量人员运输转移工作。不过,这一特殊的历史环境,短期内却给澳门带来了空前繁荣。难民中有不少富商巨贾,他们不仅带来大量资金,有些还把商号迁至澳门,从事经营。人口突增,商贾云集,航运业、汽车运输业、金融业顺势崛起,一时间,澳门经济社会呈现蓬勃生机。第二节 毁路停运 拒绝合作1939年冬,日军进犯石岐。为延缓日军机械化部队推进速度,广东省政府命令中山县政府主动破坏岐关公路。政府规定:每华里破坏4处,路面开挖长7米、深3.3米左右的“之”字形坑槽,仅留1米人行小道。岐关公司积极响应政府毁路号召,另将东西线的钢筋混凝土结构的大环桥、大坡桥、大布桥、竹秀园桥以及北台木桥等均爆破炸毁,并把岐关车辆等物资尽可能撤入澳门。由于日军行动迅速,部分车辆来不及撤回,被日军劫夺。1940年3月,石岐沦陷。岐关公司董事会决定:停止一切客、货运输业务。公司给每位职工发放一个月工资,遣散,并声明仍予留职。澳门车厂的物资、车辆、器材则拆散分装,尽行疏散。日军占领中山后,提出优厚条件,利诱岐关公司修复公路、恢复通车,遭到公司高层明确拒绝。日军便用刺刀强迫沿途村民拆毁房屋、祠堂、庙宇,填平坑槽,a 此报道刊载于澳门《华侨报》(1938年6月16日)。二十世纪三四十年代的岐关车 岐关车路有限公司提供x09044w1.indd 56 2018-3-27 15:49:37
第四章岐关抗战及战后恢复057公路才勉强通车。但五桂山抗日游击队不断发动群众破坏路面,迫使日军不断修补路面。日寇撤出中山县后,汪伪政府把持中山县政,曾开出优厚条件诱使岐关公司恢复行车,再次遭到回绝。这几年间,兴亚行车公司、中山县公营汽车公司、大东岐关路长途汽车公司等纷纷出现,开展客、货运业务。有的公司贪图利益,不惜勾结敌伪,搜集岐关公司遗弃的车辆,帮助敌人运送军械、袭扰中山境内的抗战部队。1943年夏,澳门《华侨报》报道:“石岐当局为增加收入起见,特将岐关行车权招商承投,经于民国卅二年四月廿三日在石岐建设局开投,参加者有十余家,竞投情况,颇为热烈,结果为一新公司投得,将于6月开始实行。”岐关公司得知此消息后,为防止别人利用岐关车路有限公司名义经营本路运输,影响公司声誉,当即函呈广东省建设厅、分路署及中山县政府,表明其路权及停运抗战立场。岐关车路公司以“宁为玉碎,不为瓦全”之决心,坚持以停运的方式支持抗战,前后长达六年之久。直至抗战胜利,岐关公司才开始组织恢复行车,六年来,绝迹于岐关公路的橙红色岐关客车得以重现于岐关公路上,沿途同胞,无不欣然告慰。1941年5月23日 情报员赵锡贤呈:关于敌军在澳门情况x09044w1.indd 57 2018-3-27 15:49:39
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念058第三节 战后重建1945年8月15日,日本宣布无条件投降,中国人民取得了抗日战争的伟大胜利。战后,国家千疮百孔,百废待兴。岐关公司积极响应政府号召,着手恢复营业诸项工作,如统计公司在抗战中的损失,修复、维护岐关公路,恢复路权证照等。1. 统计抗战损失抗战期间,岐关公司毁路停运长达6年,在数百人失业的情况下,公司毅然决然在澳门登报声明不与日军及日伪合作,捍卫了民族大义,维护了民族尊严,但客观上也给公司带来了巨大的经济损失。从1946年起,中山县政府对岐关公司在抗期间的各项损失进行调查,这是整个国民政府对战争损失调查核实的一个基础性工作,类似这些损失数据,经核实汇总后,成为国家追究日本战争责任的依据。中山县政府发出一份致岐关公司总司理郑芷湘的公函,函中附有详细的损失调查表五张,并请公司具实上报。1949年1月22日,郑芷湘向中山县政府递交《为呈缴抗战期间被灾损失情况表并附各项损失分类详细表》的报告:钧府令发抗战期间被灾损失情况表并附各年度零售物价指数增长倍数表,各年度零售物价增长倍数比较表及填表事项说明。饬遵照详填呈缴汇转等因,奉此,自应遵办。查民公司在抗战期间所有被钧府奉令彻底破坏之路段、桥梁及敌伪劫毁之车辆、油类、胶胎、机件材料、沿路厂站房屋、电话器材等,并员工死伤殡葬医药费与夫行李衣物等等损失,共达国币一佰五十八万四千四百一十一元三角九分(系照二十六年统由民公司驻澳门代办事处以港币支出而折合国币时价计算)。但如照现时物价,从新设备,其数预算需要港币六百七十九万二千六百六十七元二角九分,方可弥补损失。奉令前因,理合分别填具抗战期间被灾损失情况表及照现时从新设备价值计算表,并附各项损失分类详细表共五份,呈缴钧政府察核,伏恳准予汇转,实为公便。a依照1937年以港币支出折合国币的标准计算,岐关公司在抗战期间的损失,包括路段、桥梁、车辆、轮胎、机件、沿路厂站、房屋、电话器材及员工伤亡、a 原件存中山市档案馆。x09044w1.indd 58 2018-3-27 15:49:39
第四章岐关抗战及战后恢复059医疗、殡葬、衣物、行李等,相当于1937年的国币1,584,411.39元,现需要港币6,792,667.29元,才能弥补损失。以下是郑芷湘递交的各项损失分类详细表:中山县抗战期间被灾损失情况表民国38年6月22日造报项目 数量人口原有人数 443人死亡人数 1人受伤人数 6人流亡人数 332人公私财产损失估计 1,584,411.39元抗战期间各项损失按照现时价值从新设备所需价目数表 港币计算按照二十六年度币值计算项目 损失价值(元) 损失价值(元)(1)路基被中山县政府奉令彻底破坏路段共19.20公里2,180,000.00 428,000.00(2)三合土钢筋及木桥桥梁涵洞被中山县政府奉令破坏大小共四十七度2,096,290.00 415,258.00( 3 ) 本 路 两 旁 树 木 被 敌 伪 毁 劫 共 计四万八千七百五十株995,000.00 195,000.00(4)全路电话杆线及话机材料等被敌伪毁劫计共996,450.00 19,529.00(5)万国牌大客车二辆被敌人劫去 32,463.80 32,463.80(6)万国牌中客车三辆被敌人劫去 29,562.99 29,562.99x09044w1.indd 59 2018-3-27 15:49:39
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念060 港币计算按照二十六年度币值计算项目 损失价值(元) 损失价值(元)(7)道济牌大客车九辆被敌人劫去 155,087.10 155,087.10(8)福特牌大客车货车六辆被敌人劫去 97,391.40 97,391.40(9)快艇牌轿式小客车四辆被敌人劫去 51,648.00 51,448.00(10)斯化列牌货车二辆被敌人劫去 24,463.80 24,463.80(11)非得禄牌货车二辆被敌人劫去 24,463.80 24,463.80(12)石岐民生路居安里二号门牌房屋一间被敌伪全间毁烂54,000.00 29,000.00(13)护路警察步枪一支被敌人缴劫 250.00 250.00(14)护路警察驳壳手枪五支被敌人缴劫 1,750.00 1,750.00(15)路警用服装家私杂物共被敌人缴劫 1,443.04 1,662.60(16)路警用枪弹弹筒弹壳皮带等被敌人缴劫 1,662.60 1,443.04(17)车用配件胶胎及器具等被敌伪毁劫计共 114,978.00 57,489.00(18)车用燃料被敌人劫去计共 6,842.04 3,421.02(19)石岐办事处家私杂物被敌伪毁劫计 10,528.14 3,421.02(20)各站家私杂物被敌伪毁劫计共 2,585.36 1,292.68(21)修路工程家私用具被敌人劫去计共 7,672.24 3,836.12(22)各职工遇难逃难恤金及遣散职工旅费等 8,134.96 8,134.96合计 6,792,667.29 1,584,411.36此外,还一并附上《岐关公司组织概况》呈与政府:(续表)x09044w1.indd 60 2018-3-27 15:49:39
第四章岐关抗战及战后恢复061成立年月日 民国十六年九月二十一日创办经过本公司自民国十六年间邑人郑芷湘郑礼卿黄昌垣吴梅一等四人发起依据广东建设厅公路处颁布关于地方人民集股筑路办法之规定组织成立经呈奉建设厅公路处民国十六年九月二十一日第504号批批准立案股本本公司股本共二十万零七千四百五十六股,每股五元,共股本银壹百零三万七千贰百八十元正(当年广东省通用毫银计)内部组织(1)股东大会(2)创办人大会(3)董事会(4)监察 董事及监察均由股东大会选举,计董事十七人,监察二人。总司理及司库均由董事会聘任,其他职员则由总司理雇用之,又分(1)总务股(2)会计股(3)车务股(4)修车厂(5)工程处各部分。人事管理制度及其方法总司理负责处理对内对外一切业务,司库管理一切款项账目。总办事处内分总务,会计,出纳,统计,文书,庶职等。车务股(下设各站)修车厂(下车各分厂)工程处(下设各路务分厂)所有各职工均按年资递升。员工福利本公司设有职工工余同乐会,会内分设中、英、数补习班,太极拳班,音乐组,图书室,乒乓球室,其他如职工人寿及意外保险,储蓄等福利各项事业,久经拟定,惟因环境,为及开办。备改(1)股东名册及股份(2)附组织系统图及职工薪饷名册因本公司股东人数凡五千余名,全体职工亦达五百余众,人数甚多,名册请免附缴,只附组织系统图。2. 修复道路鉴于岐关公路在沟通粤澳及在经济恢复、国家重建中的重要地位,广东省交通厅、中山县政府都非常关心岐关公路的修复和通车。1946年4月3日,中山县县长张惠长决定派出广东省公路处石岐工务所技术员戴国玮,沿路巡视战后公路的修复情况。广东省交通厅对全省路况的调查,一直持续到国民政府末期。直到1949年9月30日,中山县县长郑天健还向岐关公司发出一份有关路况及经营管理状况的催办函。郑芷湘招集岐关公司原有员工返岗复工,并于1946年底组织东路及西路部分路段的修复工作。但因西路上的桥梁损毁严重,致使岐关西路迟迟未能全面修复通车。x09044w1.indd 61 2018-3-27 15:49:39
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念0621947年,中山县县长和中山县参议会在批复调查报告时指出:“查岐关车路公司西干线向有汽车来往交通称便”,抗战期间“车路破坏断折”,光复后已将岐关公路归还岐关公司,现“石岐至北台路线修复通车,北台至三乡路段迄未修复,殊职工履历表 志愿书1940年代岐关货车中途抢修 岐关车路有限公司提供x09044w1.indd 62 2018-3-27 15:49:41
第四章岐关抗战及战后恢复063碍交通。查该段车路系西干线交通要道,贯通澳门大道断不能长此停顿”a,再三强调尽快修复北台至三乡路段的紧迫性,并令岐关公司务必于年底前确保西路恢复通车。由于历经战乱,公路管理工作废弛,需依靠政府力量重新整顿公路沿线秩序。1947年6月7日,郑芷湘向县政府提交了《呈为沿路各乡民多放任牲畜停留路面并锹削斜坡护壁及在路面放置草头晒晾禾杆恳请出示严禁并令行各乡乡长转谕乡民毋再违犯以重交通而免危险由》的报告,汇报了公路沿线诸多乱象:窃查民公司兴筑车路,其主旨原为便利本县交通,故关于一切兴革事宜除由民公司悉力办理外,仍有赖于沿路各乡洞明交通要义。协力维持者甚多,无如多数乡民狃于习惯,籍便私图,辄有防害交通罔顾危险种种不良情事发现。语其要者,计有如三端:(一)放任牲畜停留路面:查关于禁止牛只在车路上吃草与及鸡鸭猪狗畜类在路行走等事,历经由民公司转饬路警督查处布告,严禁并随时派警巡视及执行禁止有案。及至恢复通车以来,因无路警巡视,以致沿路近村路段,常有六畜奔走于途,物主不加料理。附近山坡者则有牛只吃草,且多无人牵引,查路旁青草,原为民公司筑路时由路基以草皮堆栈至两旁路边,俟草根长生于斜坡护壁间,籍资保护路面稳固,免有塌陷之虞。今因青草满生,一般牧童不放牛只于山坡,而竞任便放诸车路中齿吃路旁青草,或以长绳羁绊路旁树身,严若以专筑为行车之路,而供彼辈无知者牛只繁殖之场,不特有踹塌路基之弊抑且常有牛只见车狂奔而为车辆碾毙者,此种意外,时有危及全车搭客生命,至为危险,故应请钧府出示禁止者此其一。(二)锹掘斜坡护壁:查民公司车路跨田一带路段,两旁各备有斜坡三尺,斜坡以外,兼有水沟三尺,以备各涵洞之水,从下游趋会于桥梁下游出水处而泄于涌滘,聚而出海。不料在沦陷数年间,因本路工程处及时遣散,致令历年对于上述涵洞水沟之排泄疏畅,斜坡护壁之禁止砍毁各事项,乏人监督主理,而致沿途农民贪图增加禾稻生产,妄顾公益,尽将水沟连同两旁护壁,概行毁掘成田。今不特斜坡不存,且砍去路基数尺,路旁已成壁立,时有塌陷可能,试观紫马岭及鳌溪一带之路树,原栽植于距离路旁二尺,今者斜坡固已无存,而树外二尺路面亦经毁去,且已砍入植树界内尺许,致所有树头都凸出路a 内容原件存中山市档案馆。x09044w1.indd 63 2018-3-27 15:49:41
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念064外,路旁亦成壁立,可为明证。故应请钧府据情转饬沿路各乡乡长出示禁止农民再将路基砍削,及俟秋收之后,农事余闲,责令各田农民分别将原有斜坡护壁由民公司工程人员督令按照旧有筑回,并恢复三尺水沟,以后不准肆行破坏,以维水利者,此其二。(三)在路面抛掷草头及晒晾禾杆:查本路路面宽度,除古鹤一段为卅英尺外,除均为二十四英尺,只敷行车之用。惟年来常有农民在耕草与及犁田砍茔时,多将草头泥屑,任便掷入路面,兼在收获后,复利用路面作为禾稻及禾杆晒晾地,以致一经雨后,潺滑非常,车辆经行,异常危险。应请钧府并予示禁者,此其三。以上三事,均系发现在本路沦陷之后为多,以前十余年,向无此弊。为维持本路观瞻上之整齐坚固及车上乘客安全起见,理合备文,呈请钧府查核,出示严禁并令行各乡乡长转知乡民,务对本路协助培养,则公共交通至深利赖。伏祈准赐施行,实为公便。a乡民放任牲畜在路基上吃草,导致路基踏陷,砍伐用以保护斜坡的树木,甚至将路基斜坡及排水沟圈为自家农田,随意在路面上凉晒禾杆等行为,对公路路基、路面及交通安全都造成了损害。因而,岐关公司请政府出面维护交通秩序。1947年6月21日,中山县政府发布公告《布告严禁在岐关车路停放牲畜及锹掘路基仰岐关路附近各乡乡民一体知照由》:现据本县民办岐关筑路行车公司呈,略以沿本公司车路附近各乡乡民多放任牲畜停留路面吃草,并擅自锹削路基之斜坡护壁,及在路面弃置草头、晒晾禾杆,对于行驶车辆交通每有发生危险,恳请出示严禁并令行各乡乡长转谕乡民毋再违犯以重交通而免危险等情。查岐关公路为本县交通重要干线之一,自不能任意损害,合行布告仰路附近各乡乡民等一体周知,嗣后不得任意将牲畜停放路边吃草锹掘路基护壁或抛置草头晒晾禾杆,以免发生危险而维交通为要。b并作出批示,“准予布告禁止,合将布告检发仰即知照”,“发布告二十张”。公a 内容原件存中山市档案馆。b 同上。x09044w1.indd 64 2018-3-27 15:49:41
第四章岐关抗战及战后恢复065路沿线种种乱象得以制止。岐关公司把公路的修复及维护保养工作交由沿线各路段所经区域的乡政府,由它们组织民工进行,公司支付相关费用。3. 恢复路权证照岐关公司在创建之初就以筑路、专营为经营之根本,但在战后的修复及营运过程中,长期领不到广东省建设厅颁发的专营路权证件,这意味着岐关公司的专营权失去了法律保障。岐关公司多次要求中山县政府解决路权证明问题,县政府又将此事报至广东省政府。1947年5月19日,广东省政府民政厅作出批示:查岐关东路路权问题,据报核,岐关行车公司前曾向公路申请路权登记,惟所缴证件不足,经该处电请该县府转补缴,迄未遵办……请该公司迅补具证件呈公路处转呈建设厅,如抗拒不遵办,依章没收官有。a广东省建设厅之所以未能颁发所有路段的路权执照,原因在于岐关公路西线久未恢复。岐关西路多桥,战时,岐关公司依政府命令主动毁桥,战后,全面修复公路已耗资甚巨,再修建新桥资金不足,故西线迟迟未能通车。广东省建设厅下达了最后限令:“查岐关车路公司西线久未修复,殊碍交通,再限3个月内将西路修复妥通车,否则依照公路法规另行招商承办,以维路政而立交通。”岐关公司为维护路权,在资金有限的情况下,将已损毁的原钢筋混凝土桥改建成木桥,将原沙石路改修为:路基中层铺碎石,路面覆以沙土。尽管公路质量未达到战前水平,但西线总算可以全面通车。1948年5月12日,广东省建设厅公路处向中山县政府《准函关于岐关公路公司申请路权登记乙案等由电请查照由》:中山县政府公鉴:本年四月卅日戊建路字第<392>号公函及附件均收悉。查关于该岐关公路筑路公司申请路权登记乙案,前准贵县府查复各节当经核定各该路段专利年限转呈建设厅察核在案。兹准前由,于应电请查照并希转饬该公司知照为荷。ba 内容原件存中山市档案馆。b 同上。x09044w1.indd 65 2018-3-27 15:49:41
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念0661948年7月,岐关公司补缴了各路段的路权证件。同年,广东省建设厅向公司颁发了全路段的路权执照,同时强调岐关公司必须按广东省公路局规定的价格收费,且不得收取外币。第四节 战后运营1946年底,岐关公路东线通车后,岐关公司虽未取得路权证明,但政府仍然承认该路的私有权,容许岐关公司对借路东线的非岐关车辆征收车费。不过,由于经过数年战争,公司原有的专营秩序遭到很大破坏。首先是非岐关车使用岐关公路不交路费。战后百废待兴,因车辆不足,政府有过“固定车号的车行驶固定路段”的规定,岐关公司也曾允许港澳车辆在该路段经营,但随着官署车辆、普通客车、货车、摩托车、自行车、人力车等各型车辆日渐增多,瞒骗路费、恃强行驶、任意抬高车价巧取豪夺、贻害行旅等问题也日益滋生,严重损害公司形象和利益。为此,岐关公司多次向中山县政府、参议会提出保护私有权利的要求。1947年9月2日,郑芷湘致函中山县县长《呈为拟恢复战前统制客运办法不准澳门各营业野鸡车在本路抢接乘客行走并列举理由恳请察核备案并公布施行由》:窃查民公司车路,系于民国十六年秋,按照地方人民集资筑办法,组织成立,业经呈奉广东建设厅公路处批准立案,享有专利行车之权。计自十六年开始筑路,十七年春,即由澳门通车至前山,二十一年一月通车至石岐,迄至二十九年本县沦陷以前,每日所有车辆,来往岐澳次数频繁。对于外来汽车,除有极少数私家自行车行走外,其余营业野鸡车,向不得公然行驶本路,抢夺专利权益。即间有乘客雇用以为游览总理故居、唐家湾温泉等名胜地区者,亦多系事先前来民公司商洽获准,缴妥路费,并无违章掺夺本路权益情弊,然后准予合作通行。十余年来尚安无异,讵料自二十九年春本县沦陷后,因民公路坚定立场,虽在敌寇威迫利诱之下,仍抱宁为玉碎不作瓦全主旨,自动停车,不屑与敌合作。并将劫余物资择要拆卸,分地储藏,免为敌寇恃强取用。而当时竞有澳门一般野鸡车主,昧于国家民族大义,只顾私图,凭借敌伪势力,纷纷组织行车公司,并集合全澳大小汽车店之汽车,及从其沦陷区抢采大型货车改装客车,统计数十辆,又连同民公司在沦陷前被政府征用军运临时不及撤退x09044w1.indd 66 2018-3-27 15:49:41
第四章岐关抗战及战后恢复067遗弃在途之车,亦相继由若辈从敌伪手中搬澳修复,在民公司放弃之车路行走,大发其国难之财。及至三十四年秋,敌寇降伏,邑土重光,民公司恢复临时行车,因沦陷时车辆损失甚多,同时拆存之机件如电器系等,封存日久,发生变化,不堪复用,以致车辆不敷供应。为利便交通复原计,在未补充新车之前,故暂准该项外来小型车,缴纳路费,在本路行驶耳。讵彼等始则瞒骗路费,继则串同军警要人,藉词机关公用汽车,不纳路费,恃强行驶,更且对于归国华侨每每任意高台车价,巧取豪夺,贻害行旅。民公司当以若辈卑劣行为,变本加厉,万难容忍,当经胜列事实,迭呈钧府请予取缔。继奉核准派委路警督查二员,巡官一员及警士六名,于本(三十六)年七月十五日成立中山县警察局岐关分驻所,执行路警职务,维护车路交通暨行车秩序,嗣时厥后,一般澳门营业野鸡车,始稍告敛迹。不致如前常有抗缴路费恃强通过情弊发生,惟抢客图利与及违犯交通章则之一贯作风,则仍时有事实表现。故民公司现拟仍照战前办法,不准各外来营业野鸡车通行本路,此举纯系为顾念本县交通前途及行车秩序起见,绝无他意存在,将所以不准其在本路行驶理由概列如下,敢请钧长明察:查民公司车路路线系由本县县治所在地,东西北三面无陆路可通。自石岐起,分东西两路,南下会合于本县属第五区之萧家村站,经达中葡交界之关闸而入,全路除与葡属澳门壤地相接外,其余概属单行路线,并无与任何省县公路衔接相联。对于外来车辆,如无特殊理由及商得民公司同意者,自不能援引缴纳路租借路通行之列,在本路行驶。且本路系自资兴筑,耗费巨大,即经常修养路费支出,亦为数不赀。而在抗战及沦陷期间遭受重大破坏之损失,尤不可数计,以耗费如是浩大人力物力方始筑成而并无与其他公路相联之车路,乃为他人车辆抢载固有乘客非法营利,试问天下间宁有是理?此应予禁止在本路通行者一。查澳门一般营业野鸡车,均系设在澳门只缴纳澳门政府各项税饷,而向无对本国政府负有纳税之义务,仰亦无被本国政府征调之责任,原只可经营其在澳门范围之运输业务,乃今竞以其车辆,抢运本国之车路公司乘客,搀夺其专利权益,其不合情理,亦毋待言,此应予禁止在本路通行者二。查民公司现有大小客车,已增加至数十辆,对于乘客需求已足供应。回忆张前县长在任时,亦曾有云尚民公司购足车辆供应乘客需求,即可不准澳门营业野鸡车在本路行驶,以维持民公司之行车专利权。现民公司车辆既已比前增加,且日下又经再进行添置大客车十余辆,中型车数辆,车辆益见充裕,更不x09044w1.indd 67 2018-3-27 15:49:41
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念068能任若辈野鸡车有所借口,抢载原定乘搭民公司大客车之客。盖本路之无与其他公路相连,已如第一段所述,则来往乘客,其必须乘搭民公司之客车,迨为天经地义,仰且夫然后始得谓之享受专利权。今若辈野鸡车既违悖此旨,此应予禁止在本路通行者之三。再查此项澳门营业野鸡车行走本路,不独抢乘客,予民公司大客车以重大影响,仰且其载客额与大客车比较,相差五倍,如容许多辆小客车行走,对于耗用油类胶胎机件等无异多超五倍之数,而此项油类胶胎机件,无不仰给舶来,需购外汇,其辆数愈多,于国家经济元气损害愈甚。故民公司宗旨:亦以行走大客车载客为原则,至小客车不过聊以后备,以供有等游览本县名胜之客雇用而已,此应予禁止在本路通行者之四。以上四端,民公司不过举其荦荦大者,他如一般野鸡车司机之动辄犯有行车过速载客量过多,不依民公司规定限制速率至肇危险与夫违背交通规则情弊,则报章记载,时有所闻,毋俟引述。故民公司为发展本县交通事业计,为维持行车秩序计,自有援照战前办法,不准澳门各外来营业野鸡车通行本路之必要,基上缘由,理合备文呈报钧长查核,准予备案并公布施行,实为公便。a岐关公司同时采取措施,雇用外来小型汽车弥补车辆不足的短板,并针对对外来汽车制定《中山县岐关车路有限公司雇用外来营业小型汽车通行本路规程》:第一条:本规程系根据前本公司专营客运制度改为雇用式统制一般外来车辆通行本路。第二条:本路如有需要外来车辆代运余额乘客时,得以雇用方式从曾经在本公司登记签订遵守本公司行车一切章则以便酌量编配将载余之客交其载运。第三条:所有受雇在本路运客小型汽车,须经本公司检验车机健全车厢坚固与及内外处洁,其司机技术良好及领有政府牌照且未有犯过业务上过失等为雇用条件。第四条:前项车辆每日须在各车车房或由本公司指定停泊车辆地点,听侯本公司澳门及石岐两总站站长之需要而雇用,方得将车驶来车站,由站长将本公司余额搭客按照各外来车登记之先后分拨代运,不得自行接客。至该项乘客运费统由上述两总站按照本公司规定车价统一收费,俟当晚或翌日结算,分别a 内容原件存中山市档案馆。x09044w1.indd 68 2018-3-27 15:49:41
第四章岐关抗战及战后恢复069扣除应缴路费外如数发给车主核收。如属政府明令征用者,其车费须俟政府发给车费时方可核发。第五条:凡受雇本公司客运小型汽车只限载客五位,如有查出滥载随时停止雇用。第六条:各车行驶速率不得过高,务须依照本公司车辆同一速度以免发生意外危险,在本公司未有设置测验行车速率人员在途检查之前,特定凡上行由三厂站开车至华佗庙站或下行由华佗庙站至三厂站全程六〇.一二公里,核计行车时间均以一小时又三十分钟为最高行驶速度。如不足一小时又三十分钟者即为超出限制,初犯将该车司机予以警告再犯既行解雇。第七条:凡受雇各车经过关闸前山萧家村南朗华佗庙等各站必须在站前停车,由该车司机将载客人数向站长报告与及缴验通行证,由各站长验明上客数与证相符,分别签注方得继续前行。如不报验初犯将该车司机予以警告再犯既行解雇之。岐关公司将“通行本路规程”及行车时刻表等一并上报中山县政府备案。行车时刻表x09044w1.indd 69 2018-3-27 15:49:42
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念070但问题并未全部得到解决。1949年3月18日,郑芷湘再次向中山县政府上报《为呈请布告禁止(一)外来营业汽车(二)持强霸搭汽车(三)抢接客货车单车以为权益而重交通由》:窃查民公司车路由民国十六年起集资兴筑,筚路蓝缕煞费经营,经过极大努力始克将东西两路次第完成通车,利便客货运输,而中间经过邑境沦陷停车六年,所有路段桥梁破坏殆尽,车辆物资概遭毁损,胜利以后复经抢着干、穷干、硬干之精神自立更新,将路段桥梁修复及陆续购置车辆,回复战前旧观,继又遵照“修正广东省公路修复及行车办法”暨施行细则先后呈本钧局核准给发权字第<166><167>号路权执照;车字第<45><46>号自路行车执照各乙张,最近复本钧局本年三月八日<寅><齐><卅八>运柏路字第<05935>号代电饬知关于民公司申请自路修养乙案,经呈本建设厅核定,准予自收自养各有案民公司于此自当益加淬砺奋发,力图交通上改善及进展以上列钧局奖掖策勉之至意。惟民公司年来感有备受打击而足为致命之伤者厥有下列三事,当此存亡绝续之秋,不能不披沥,下惟愿请切实予以布告执行禁止以维民公司车路命脉于不坠,交通前途昌盛利赖。(一)为请布告禁止澳门一般营业汽车通行车路,查澳门一般营业汽车原系设在澳门,向只缴纳澳门政府各项税饷,经营其管属范围运输事,业自战后由于中山县当局籍口民公司车辆缺乏不足供应运输,准其在本路行驶,由是乃在岐澳两站及沿途抢担搭客喧宾夺主非法图利,破坏民公司固有路权,且以年来因香港政府保护公营出租车及公共运客汽车营业,对一般营业野鸡车加强取缔,彼辈以无出路,遂视澳门为尾闾,将车辆特运来澳,纷纷侵入岐关车路行走,与民公司营业竞争,而民公司营业乃更受重大打击,最近虽本颁“专营公路征收专营补贴费办法”规定专营公路在专营期间,对于修正广东公路修复及行车办法施行细则第三条后段所指之营业可货汽车通过本路段时,得征收专营补贴费,但以此项澳门营业野鸡汽车向无组织系统系属,日间营业夜泊街头,其经营者只车主一人之力,而非有民公司百余员工司机,还上自司理会计,下至洗车入油一切人员工作,且无须负筑路修路之责任,故其行车每辆之支出,核与民公司成本之比较何止天壤之别设各准许彼辈仅缴轻缴之补贴费,而任令得在本路竞争客货运输,恐不仅得不偿失且只其持有黑市运费高低随意之,方便对民公司营业随时有被打倒可能,凡此皆为当前铁一般的事实,并非危言耸听。复查民公司车路路线系由中山县治东西北三面均无陆路可通之,石岐起至x09044w1.indd 70 2018-3-27 15:49:42
第四章岐关抗战及战后恢复071东西两路南下会合于萧家村,站经达中葡交界之关闸而进入澳门止。除与葡属澳门壤地相连外并无与别路衔接相联,纯系自筑自修自路行车之单线公路,核与修正广东省公路修复及行车办法施行细则第三条后段“长途营业汽车无论通过任何专营公路,均须超过□路权路段又三公里以外,方得起卸客货 以免掺夺专营权益”之规定条文,则民公司车路即无与别路衔接,一般营业汽车根本自不能掺入而钧局现所颁行之专营公路征收专营补贴费办法及修正广东省公路及行车办法施行细则皆系指在国内之公路而言。今上述之野鸡营业汽车完全系居处于国外澳门地方者,尤不得受此两办法之限制,此应呈布告禁止者一。(二)为准布告严禁持强无票乘搭霸王车。查关于持强无票乘车虽历经 出示禁止有案,惟是本县一段非法军警与及大小公务人员均多藉词因公乘车,强不购票。平均每日霸权人数达至八九百名之多。嗣民公司为削趾适履起见,每月忍痛算送县属各机关团队免费乘车证,初由八十张而递增至三百四十余张,并承县当局答允,以此为禁绝搭霸王车之交换条件。但每日霸搭人数仍有三四百名之多,致车厢之中齐目多是霸王一般,给值购票乘客反致无位可坐,而每当车员劝导购票非独不允,反动辄拔枪恐吓殴打凡此事件屡见不鲜,于每次发生之后虽经呈报县当局核办,但结果只有一纸批文,从未见有按法执行,将凶结拿获归案究办,而惩凶者依然逍遥法外,由是一般乘霸王车遂若有恃无恐,人数与日俱增。车员被殴事件层见迭出,以改职工人等人人自危无心服务,曾经多次酝酿罢工拟作消极抵抗。听候县当局予以切实保障办法能医行车,徒以民公司鉴于交通为重,极力劝导始告寝息而不致事件扩大耳。惟是此种霸风如不早日设法根本制止,则诚恐恶痛终必有穿溃之一日。将来复演结果如何,殊难臆断。交道前途至足忧虑,且环顾中山县原有公路,如岐环、莆隐、溪迭、隆镇等类皆因受霸王强搭而致无法维持,出于倒闭又或如广州市公共汽车为霸搭辈出,而致业务奄奄一息者比比皆是,事实如此无可讳言,故以为此总整岐澳交通大动脉及关系于国父故乡翠亨之民公司车路……a这一次,岐关公司很快收到了省政府的批复。1949年4月7日,广东省政府公路局向中山县政府下发《据岐关公路公司呈请禁止汽车、单车掺夺营业及无票乘车乙案经本厅核覆电请查照由》:a 内容原件存中山市档案馆。x09044w1.indd 71 2018-3-27 15:49:42
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念072中山县政府公鉴:查本局前据中山县民办岐关筑路行车有限公司呈请布告禁止(一)外来营业汽车(二)持强无票乘车(三)单车抢接客货一案当经特呈建设厅请示去后,兹本<38>卯支建二运第<300358>号代电复开“中山县岐关公路公司呈请三项,除禁止营业脚踏车行驶专营公路一项兹经省政府根据省参议会决议案以<*>寅真建二运<81442>号代电通饬各县市局暂缓执行禁止,并另案复请省参议会将原送“广东省营业脚踏车通行公路缴纳专营补贴费办法”重加审议见复办理外,其余两项准由该局布告取缔,仰即遵照等因,本局除遵照布告取缔外相应抄同该公司原呈电,请查照并希予以协助取缔为荷。a其 次 是 搭 乘 “ 霸 王车”现象严重(郑芷湘在其 向 中 山 县 政 府 上 报 的文 件 中 有 比 较 详 细 的 说明)。自岐关公司宣布恢复运营后,非法军警、各类公务员借故不买票的现象十分普遍,甚至动辄拔枪恐吓或殴打车上工作人员。为杜绝此类现象,公司一方面向中山县政府、警察局报告情况,一方面也向中山县政府和警察局发 放 因 公 乘 车 的 “ 免 费证”,但这些措施没收到太大成效。比如,三灶警察所所长、主任擅自开免费乘车证和假公差证明,或者上车后因故不出示因公乘车证明。诸如此类问题,《岐关车路复员后至a 内容原件存中山市档案馆。1948年8月24日 中山县政府训令:关于拘拿恃强霸搭不购票乘车者 原件存中山市档案馆x09044w1.indd 72 2018-3-27 15:49:42
第四章岐关抗战及战后恢复073今职工被特强乘车之霸王无理殴打事件登记表》里有详细记载:截止日期 逞凶者 肇事地点 被殴伤之职工34年11月9日 国民兵团支队长黄饶五区坦洲口路段稽查赵泽伤胸部35年1月24日 武装士兵一人 大环桥沽票员郑润卿伤头肩部3月21日白卫第一大队第二中队士兵五人南朗站 稽查陈其彩被殴致伤3月31日 警察局员李瑞茂 萧家村站 沽票员容根声7月11日 第四中队县四人 五区大布路段 沽票员邓纪周7月26日 第四区署长程任民 大环桥司机曾国飞连车被扣留7月31日 四区署卫士程任民 南朗站 拔枪射击车辆9月4日 一区署职员严良 杭边站附近 拔枪射击车辆9月8日 自卫第二大队士兵 华佗庙 拔枪示威9月26日 江尾头警士黄耀 翠亨站 沽票员邓纪周10月21日 自卫第二大队第六中队士兵 大金顶站 沽票员郑文富伤胸部10月21日 江尾头警所警长警士 会员站 稽查周卓伤腿部12月19日 南朗送县入伍壮丁退伍 南朗站 沽票员容干36年2月13日 杭边田粮处职员黄明 大金顶站 沽票员郑润英4月27日 便衣强徒四人 鳌溪站 司机刘景兴伤头部8月9日 保警县总队□□□□ 南朗站 沽票员杨威臣8月10日 保警县总队□□□□ 南朗站 用利刀向司机乱戳8月11日 南朗乡警及乡众 南朗站 站长陈楚卿稽查郑彦章8月19日 保警五大队十五中队士兵七名 长环站 声言要将车员殴打9月8日 梯云乡派出所乡警 崖口站 拔枪112号车沽票员郑新10月31日 保警独一中队便衣士兵三人 鳌溪站强行车回车站并无理殴打沽票员郑汕业12月2日 保警一大队一中队士兵七八 大金顶站 殴打稽查刘康x09044w1.indd 73 2018-3-27 15:49:43
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念074截止日期 逞凶者 肇事地点 被殴伤之职工37年元月22日四区横门乡长黄树中 江尾头站 殴打沽票员刘冠贡2月4日 督征处职员 亚桠站 用枪指吓稽查刘楚卿2月6日保警三大队九中队便衣士兵陈福萧家村站纠同民庄士兵二人用石灰乱扬,殴站长郑镜华稽查容声等2月18日 驻守三厂宪兵 三厂站宪兵多人无理围殴司机马祖曾致重伤2月19日 四区田粮处职员四人 鳌溪站 殴打沽票员黄佛鎏2月22日 保警独一中队士兵六名 萧家村殴打稽查黄帝积经搭客劝止2月25日 保警独一中队士兵数十名 萧家村围殴站长郑华镜稽查黄帝积等2月27日 保警独一中队士兵四名 西路洲岗站手持石头截车载车声言不停车即武力对付公司不得不至函县政府,要求政府严惩违规者。中山县政府为此专门发布训令并制定应遵守之规则,以维护公司权益。1948年9月21日,《中山县政府训令》:查本府暨所属各机关官员兵夫公差,县属第一四五六七八等区多因乘搭岐关公路汽车往返,为防止纠纷维护交通秩序起见,兹订定“中山县政府暨所属各机关单位官员兵夫因公乘岐关车应遵守之规则,”一份随令附发除分令外仰即遵照并饬属一体遵照。训令中附《中山县政府暨所属各机关单位官员兵夫因公乘岐关车应遵守之规则》一份:一、本府暨所属各单位官员兵夫如非因公乘岐关车,一律按照岐关公司所规定之收费交足。(续表)x09044w1.indd 74 2018-3-27 15:49:43
第四章岐关抗战及战后恢复075二、本府暨所属官员兵夫因公乘车须将岐关公司免费乘车证及本府发之公差证一并交出查验。三、公干完毕回达终站时,须将公差证交车上收票员汇缴本府查核,以清手续。四、倘有乘车证而无公差证或有公差证而无乘车证者,虽系因公乘车,亦须照章购票方可乘车。五、因公乘车证由本府开列,各单位所在地表向岐关公司领取,特嘱至公差证由本府按月下发备用。六、倘因部队(一个分队以上)出发用车,须先将用车原因呈,由本府向岐关公司洽商,租用其租值由本府拨付。七、倘因军事策急调动(一班以上之人数),由本府发给各队特别租车证备用,由属长管与接近车站站长洽商租用,将特别租车证填交该站长或车上收票员汇缴核以给值。八、各官员兵夫因公乘车不得中途截停车,以免发生危险。九、本府所属公务人员须维持治安,保障人民财产之责任。岐关公司为利便交通而设,自应有互助之精神,不得互相歧视,以免发生纠纷扰乱交通秩序。十、倘有官兵夫不遵守以上规则,仍恃强乘搭者准由风纪队带回,本府讯明法办,以维纪律。a身处战后国民经济恢复的特殊时期,广东省建设厅对车路公司的车费的管理十分严格。中山县参议会的决议明确规定:“该公司照省公路处规定收费额办理,不得滥收……由岐至澳通车客票改收国币二千四百……全程划为3站……每张票价八百元”,“如有增收车票价,须县政府会同本会核定方得增价并切实制止黑市车票”,同时还规定:“该公司如有增收车票价议,须报县府同本会核定方得增价”。b岐关车路公司遵照执行,对那些使用岐关公路的非岐关车辆,仅收取每次国币20元的过路费。1948年,政府出台一项规定:不得收取外币。7月18日,广东省政府主席宋子文和广东省建设厅发文,要求中山县政府对岐关公司向内地乘客收取外币的行为进a 原件存中山市档案馆。b 同上。x09044w1.indd 75 2018-3-27 15:49:43
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念076行监管并出台管理办法。但因公司购买车辆及其他器材时均使用外币,为减少汇率风险,公司要求港澳乘客一律以外币购买车票,对从石岐到澳门的内地乘客,就按要求以国币购买车票。但特殊情况下,也会向内地乘客收取外币。对从去往澳门的内地旅客收取外币被政府查获的事情时有发生。岐关公司还支持一些公益活动。比如,孙中山长子孙科为纪念孙中山先生,在中山县成立了“私立总理故乡纪念中学”(1949年更名为“中山纪念中学”)。公司向中学捐赠车票收入425元以支持该校成立,并给该校师生半价乘车优惠,同时赠送免费乘车证15个给校方使用。每逢学校有重大活动需要往返粤港澳时,如师生参加港澳童军露营,学校成立澳门分校时搬运学校物资,师生参加澳门分校庆典等活动,公司均提供免费服务。总理故乡纪念中学致岐关车路有限公司关于教职员及学生乘车优待事宜的信 中山市档案馆岐关车路有限公司致翠亨纪念中学信封x09044w1.indd 76 2018-3-27 15:49:44
第四章岐关抗战及战后恢复077第五节 抗日英雄廖锦涛岐关公司在抗战中抒写了一段光辉的历史,岐关公司的员工中也涌现出了一批抗日勇士,廖锦涛就是他们中的杰出代表。廖锦涛(1914-1941),出生于广东南海县南庄龙津乡海边村(现属佛山市禅城区)百岁坊一个较富裕的农民家庭。父名廖近雄(又名廖颂),家里有大妈、庶母和两妹,大妹廖明(又名廖婉芬),二妹廖坚(又名廖松、廖媛芬)。他和两妹均为庶母林瑞生所生,后均参加了“四界”回国服务团。廖锦涛三岁时父亲病逝,在乡下良保沙小学读了两年书后便到广州庶母处,靠庶母做工及亲友帮助维持生活。他在广州读完中学,后去广州大学学习。求学期间,他积极参与爱国进步活动。1. 廖锦涛在岐关公司1936年,廖锦涛完成大学课程,通过亲友介绍,他进入澳门岐关车路有限公司统计科当办事员。在职期间,他以岐关公司为基地,团结了一大批公司职工和知识青年,建立了“读书小组”、“青年救护团”等进步团体,又发起成立“爱国剧社”社团,是剧社的中坚分子。他还时常利用假期,组织一帮进步青年朋友到毗邻的中山县各乡村演出爱国话剧,演唱救亡歌曲,推动当地抗日救亡运动。1937年春,廖锦涛加入中国共产党,先后担任中共澳门特别支部组织委员、中共澳门工委组织委员。2. 肩负“澳门四界救灾会”重任1937年“七·七事变”后,抗日战争全面爆发,抗日民族统一战线正式形成,澳门同胞在中共澳门工委领导和内地影响下,纷纷成立各种爱国团体,支持和响应内地的抗日救亡运动。8月12日,澳门《朝阳日报》和《大众报》工人联合发起成立了“澳门学界、体育界、音乐界、戏剧界救灾会”(简称“澳门四界救灾会”),发表《澳门学界、体育界、音乐界、戏剧界救灾会成立宣言》,主张“以游艺及表演方式劝捐”以支持抗日战争。抗日救亡运动深入到澳门社会各阶层。澳门四界救灾会成立后,廖锦涛受中共澳门组织委派,以“前锋剧社”代表身份率先响应,加入该会,开展爱国活动的策划与组织工作,后当选理事会理事兼廖锦涛x09044w1.indd 77 2018-3-27 15:49:44
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念078宣传部副主任。他与另一位理事兼宣传部主任曾奇玉一同策划出版《救灾特刊》,还经常率领宣传队到中山县湾仔乡等地慰劳抗日驻军,或上演抗日救亡主题的街头剧,深受当地驻军和乡民的欢迎。3. 全家参加“四界”回国服务团1938年10月广州沦陷,“澳门四界救灾会”于同月15日召开了澳门青年团体联席会议,成立“澳门四界救灾会回国服务团工作委员会”(简称“四界救灾会回国服务团”),决定动员爱国青年到内地参加抗战服务工作,并推选廖锦涛为团长。从1938年10月至1940年6月,“回国服务团”组成11个队共160多人(一说158人),到西江、东江、北江及珠江三角洲等地参加抗日救亡工作。这期间,他受中共广东省委委派,在第十二集团军政工总队任中共工委书记、总支书记、少校组员。除三、四、五队外,由廖锦涛亲自带领的有7个队,另一机工队在曲江参加第十二集团军汽车营的相关工作。廖锦涛经常来往港澳和内地,发动青年前赴战地服务,同时还负责筹备“回国服务团”活动经费、前线急需的药物和军用物资等。在他的影响下,他的大妹廖明参加了第三、八队,小妹廖坚参加了第二队,其妻麦苇也将出生仅三个月的女儿托付给母亲哺养,参加第二队,与丈夫一起赴内地工作。1938年11月及12月,廖锦涛先后率领服务团第一队及第二队分别到高明和开平县、鹤山县深入群众搞宣传,与当地老百姓共甘共苦,把抗日救亡的种子散播到农村,受到三县民众的欢迎和政府的表扬。1939年1月17日,廖锦涛自高明前往肇庆,代表“澳门四界救灾会回国服务团”第一、二队参加“第四战区战时动员委员会”召开的“西江、南路战工队汇报大会”。大会结束时,廖锦涛与部分与会青年共同起草了《给广东青年的紧急号召书》,号召广东青年积极投身抗日工作。同年5月,廖锦涛率领一、二队离开西江开赴粤北,加入“第十二集团军政工员队”。7月,为适应抗战需要,第十二集团军政治特派员李煦寰指派廖锦涛返回澳门组织服务团第六、七队。两队共29人,廖亲自主持集训后,于9月中旬率领他们前往粤北,参加第十二集团澳门四界救灾会回国服务团二年来工作地图x09044w1.indd 78 2018-3-27 15:49:45
第四章岐关抗战及战后恢复079军政治工作。4. 向前方输送人力和物资第一次粤北大战后,为扩大宣传这个战役的胜利成果,进一步推动海外华侨、港澳同胞对抗战的支持,1940年3月,廖锦涛带着十二集团军总司令余汉谋和政治特派员李煦寰签署的命令,以及军政首脑对回国服务团第一、二、六、七队的嘉奖证明书回到港澳,动员青年回国服务,募捐抗战物资。同年6月,廖锦涛和黄蕊秋等把在港澳捐募到的平版印刷机、铅字、棉衣、蚊帐、药品等一大批物资送到韶关。这一次,廖锦涛和服务团副团长沈文略又带回了在港澳组成的服务团第八、九、十队和机工队,参加第十二集团军政治工作和运输工作。第十二集团军内包括“四界救灾会回国服务团”七个队1,000多名政工队员的宣传动员工作,对推动第一次和第二次粤北战役的胜利起了重要作用。在全军政工会议上,第十二集团军对政工总队的作用给予了肯定和表彰。5. 遭到逮捕不幸牺牲1941年1月发生了震惊中外的“皖南事变”,国民党顽固派在全国掀起了第二次反共高潮,国内政治形势急剧逆转。政工总队面临着坚持抗战、团结、进步,反对投降、分裂、倒退的严酷斗争,也面临着随时可能遭到迫害的危险局面。1941年5月,政工总队部少校组员廖锦涛第二次代表政工总队部,与总队部干澳门四界救灾会回国服务团两年来工作总结 廖锦涛x09044w1.indd 79 2018-3-27 15:49:45
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念080部邝清辉、王珠一起到一六〇师及一五四师视察政治工作完毕后,于6月13日抵达一五七师四七一团驻地(佛岗石角以南的白坟前),半夜里三人突遭逮捕。当廖锦涛提出抗议时,负责抓捕的几名四七一团军官和士兵出示余汉谋下达的密令。14日,由第七战区政治部副官带领十多名宪兵,将廖锦涛等三人押回韶关第十二集团军总司令部宪兵营,第七战区司令部军法官对廖锦涛进行秘密审讯,强加以“企图颠覆政府”的罪名。廖锦涛在受审时慷慨陈词,据理反驳,坚贞不屈,几天后在囚室中被迫害致死,年仅27岁。廖锦涛遇害后,葬于韶关市西芙蓉山。廖锦涛等被捕后不久,一些政工人员相继被捕,各师(旅)团政工队都被召集到师部集训,行李、书籍都遭到搜查。1940年2月2日 第十二集团军司令部总司令余汉谋、副总司令王俊发给澳门四界救灾会回国服务团第一、二、六、七队的嘉奖证明书x09044w1.indd 80 2018-3-27 15:49:46
第四章岐关抗战及战后恢复0816. 碧血丹心英雄不朽廖锦涛的不幸牺牲,在海外华侨、港澳同胞中引起强烈愤慨。1941年8、9月间,香港一些报刊曾报道了廖锦涛牺牲经过,其中有署名李源的《哀亡友锦涛》一文,刊登在当时香港的《大众生活》杂志上,表达了港澳同胞对廖锦涛遇害的悲愤和沉痛悼念之情。 10月,澳门四界救灾会理事会听取了服务团第二队队长张钊有关廖锦涛事件的报告后,根据张钊的建议,致电第七战区司令长官余汉谋和政治部主任李煦寰,提出质询:廖锦涛组织和率领多批爱国青年回内地参加抗战,对国家民族作出重要贡献,为何要对这些热心爱国的同胞子弟无端加以逮捕和迫害?第七战区未予答复。1991年,为纪念廖锦涛烈士牺牲五十周年,廖锦涛生前挚友陈大白发表《碧血丹心 永留青史——深切怀念挚友廖锦涛》,回顾了他与廖锦涛的共事经历;何竹平在《澳门日报》发表《纪念廖锦涛烈士》一文,深切缅怀廖锦涛的光辉事迹,还有《廖锦涛烈士永垂不朽》、《缅怀廖锦涛君》等一系列纪念文章。廖锦涛把短促的一生献给了党和国家的解放事业,是中国共产党的优秀党员,其卓越的组织才能以及公而忘私、不畏艰险、严于律已、勇于担当的精神,永远是我们学习的楷模。廖锦涛牺牲时,其女儿只有3岁多,乳名阿笑,现名麦岐,解放后到北京读大学,毕业后在北京西区一三二中学任教。廖锦涛故居位于佛山市禅城区南庄镇龙津海边村民小组海边大街西九巷7号。廖锦涛故居x09044w1.indd 81 2018-3-27 15:49:46
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念082该故居建于清代,是由青砖建成的三间两廊硬山顶建筑,室内僻有宣传栏,内置照片、文字等历史资料,详细介绍了廖锦涛烈士的一生。1999年7月,其故居被南海市公布为爱国主义教育基地,2004年2月,又被定为南庄镇中心小学德育教育基地。a a 本节内容材料来源于廖锦涛故居及《赤子报国情——廖锦涛烈士传略》。x09044w1.indd 82 2018-3-27 15:49:51
083第五章 新中国的接管和改造1949年10月中山县和平解放。岐关车路有限公司工人向往新中国,在公司工人组织的推动和努力下,1950年4月25日,石岐市军事管制委员会顺利接管了岐关公司,年底移交广东省人民政府领导。接管后,新中国对岐关公路及岐关公司展开了全面调查和资产清理工作。1951年5月,省人民政府以岐关公司为基础,整合其他车路公司共同组建了广中车路公司,交由珠江专员公署领导管理。改造后的岐关公司成为建设新中国的一支重要力量。第一节 接受新中国接管1. 中山县和平解放中山县解放前夕,中国共产党石岐区特派员卢克诚等人便与国民党中山县参议长郑道实、民主人士郑彼岸、国民党中山县党部书记郑祖德、石岐镇长兼自卫大队长陈思危、县商会石岐镇分会会长黄金藻、商会总团长徐逸樵等人频频接触,取得了他们对和平解放中山县的支持。他们以自己在当地的影响力,尽力维持社会秩序,保护重要设施,稳定住了人心。中山县的解放过程很顺利。在1949年10月2日的广东战役开始前,中山县城的国民党驻军已经撤离。为了不打扰当地正常秩序,解放军没有贸然进城,社会治安暂时由县商会的武装团维持。3日,中共中山县委在长江乡召开五桂山区人民代表大会,200多人参加。会上成立了“五桂山人民支迎解放军南下工作委员会”(主席黄乐天,副主席凌子云、黄国友)。会议决定动员民工1,500人、自行车300辆以支持运输,发行胜利公债5万元(港币),储备稻谷2,000石,迎接解放军进城。x09044w1.indd 83 2018-3-27 15:49:52
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念08410月中旬,中共中山县委在长江乡召开干部大会,宣布成立中山县人民政府(县长谭桂明,副县长黄乐天)和中国人民解放军石岐镇军事管制委员会(主任黄旭,副主任黄乐天)。22日,国民党中山县长郑天健和省保安司令部第一指挥所主任薛季良离开石岐,县务交由军事科长杨志诚代理。23日,国民党中山县参议会议长郑道实向石岐镇民众自卫大队发出公函:“查驻县保安司令部第一指挥所薛主任季良及县长郑天健均于昨夕离开,石岐地方秩序应请贵队会同警察局保警第四营合力维持,如有乘机劫掠、破坏秩序及寻仇报复者,立予严惩。”石岐镇镇长兼自卫大队长陈思危即令各中队:“督促所属各分队切实负责维持秩序,以保公安”。24日,杨志诚将县印交给郑道实,也离开了石岐。25日,石岐镇军管会致函石岐各机关、学校、团体及各界人士,要求他们合力保管公物档案。26日,县保警三营营长黄锡球率全营官兵220人,县保警一营营长率全营官兵180人,以及三区、八区、九区地方武装团屈仁则、黄森、谢文泉部,相继起义并向解放军 投诚。1949年10月30日为中山县解放日。当天上午,郑少康率领中国人民解放军两广纵队先遣队300余人,从虎门乘轮船抵达石岐。9时,解放军粤赣湘边纵队中山独立团和五桂山区群众1,000多人进入石岐,与两广纵队先遣队汇合。石岐城区各机关、团体、学校代表及群众数千人齐集华佗庙,欢迎解放军入城。随后两支解放军队伍举行会师仪式。11月1日,中山县人民政府和石岐镇军管会在石岐合署办公,并发布公告:以人民银行货币及南方人民银行货币为法定通货。人民银行中山支行未成立前,暂以港币流通。中山县的和平解放,是中国共产党与中山县各界群众共同努力争取来的,中山县得以免除战火之灾。卢克诚在《战斗在中山》一书中回忆道:“除了县政府大堂的挂钟被窃外,县政府的档案、公物无一损缺,地政局、法院、石岐镇政府的档案、公物、石岐自卫大队的枪械弹药,也都完整接受。”a 2. 主动接受接管中山县和平解放后,岐关公司职工协会加强了与解放军及新中国的联系。工人组织向中国共产党靠拢,希望参加新中国建设。自解放至1950年4月间,岐关公司的管理层一面维持着公司的运营,另一方面也频频与新中国保持接触,新中国对岐关公司的接管已势在必行。a 内容出自卢克诚的回忆录《战斗在中山》。x09044w1.indd 84 2018-3-27 15:49:52
第五章新中国的接管和改造085步行岐关路迎解放 中山市档案馆澳门各界春节拥军拥政代表团 中山市档案馆x09044w1.indd 85 2018-3-27 15:49:53
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念086澳门工人慰问解放军之二 中山市档案馆澳门工人慰问解放军之一 中山市档案馆x09044w1.indd 86 2018-3-27 15:49:53
第五章新中国的接管和改造0871950年4月25日,石岐市军事管制委员会下达接管《命令》:查岐关筑路行车有限公司,由公元一九五〇年四月二十五日起由本会依法派出军事代表朱超同志代管,且令饬该公司董事长郭泉总经理郑芷湘负责将有关档案、资财移交。为确保接管任务完成,现再行令饬该公司职工协会负责将有关该公司所有全部资财、车辆、零件、档案妥为保管并搬回内地点交。此令。同时发出《为接管岐关筑路行车有限公司告全体股东书》,要求“该公司负责人迅速召开股东大会,改组董事会”,“派朱超同志为军事代表,前往该公司负责接收,并成立管理委员会,处理一切有关事宜”,且规定除战犯及反动派官僚资本外,“其他正当民股仍属原股东所有,仍享受该公司章程所列之各种权利”。军事代表朱超领导的岐关车路有限公司管理委员会实施具体的接管工作,两天内便将所有能接收的资产全部运回石岐。3.对岐关公路、岐关公司的调查1950年5月15日至19日,广东省人民政府派专人到石岐军管会、中山县政府及岐关公路沿线调查,调查情况被汇总成《调查岐关公路工作报告》。这份报告事无巨细,对岐关公司的里程、股东、沿线工程、修车厂设备、车辆、接管情况、接管后组织、营业情况、边境交通情形等做了详细梳理,对诸多问题作了总结并给出处理意见:(一)调查经过查岐关公路为石岐与澳门交通要道,过去由官僚资本及民股合办。四月二十五日由由珠江区行政督察专员公署派员接收代管,今奉派调查该路情况,于五月十五日下午出发,十六日上午八时到达珠江区行政督察专员公署见严专员尚民。初步了解接管情况,十一时由严专员介绍前往岐关行车公司见军事代表朱超同志,说明调查内容并决定调查工作程序,作应有之预备。下午到石岐军管会及中山县人民政府调查当地交通情况,晚上再到岐关行车公司与朱超同志座谈关于岐关行车公司接管前后各种情况。十七日与朱超同志前往视察大环桥工程,萧家村车站及计划建筑之修车厂,三乡村工程处调查贮存器材及工程业务情况,再到拱北关东站调查线路情况,十八日继续调查三厂车站,澳门车站情况及澳门修车厂设备与现况。十九日到华佗车厂,调查修车情况,再到督x09044w1.indd 87 2018-3-27 15:49:53
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念088察专员公署见严专员座谈关于该路情况之补充资料,及向县政府及岐关行车公司取有关图表,该晚乘船返穗。(二)该路里程概述该路在一九二八年以前分段筑成,一九二八年始接连成东西两线,于石岐郊区华佗庙分支,东线往南朗、翠亨到萧家村,长四一点九一公里,西线经恒美,北台,三乡至萧家村,长三七点七七公里,西线五十天后修复通车,由萧家村前往前山至拱北关,长二〇点三公里,由拱北站至澳门站长四点四三公里,计东线长六六点六四公里,西线总长六二点二五公里。(三)股东概况股东人数四四三七人,共二〇七,四五六股,每股资金为双毫五元,股东一人占有股数最高者达三,八四〇股,其中已查明确属战犯官僚反动派者共有二一,四〇八股,约占总股的百分之十强,但尚有部分股东身份未明待查者。接管后由四月二十七日起通告股东登记,迄五月十六日为止仅有股东三人办理登记手续,尚不足股东人数千分之一,故料股东名册中必有不少代名者。(四)沿线工程情况(1)车站澳门车站在大马路码头集中处,地点适中,为五层新型建筑物,面积约七十万公尺,现约值葡币四十余万元,前山翠亨等站虽有站房,但设备简陋,其它各站有借用民居者,有用竹棚者。(2)路线坡度弯度两线坡度仅1%,东线以山门径坡度最大,但亦仅达2%,多数路段路面平坦,在大雨中仍能照常行车,但东线大环桥与陵岗站间有一小段弯道遇急应予改善,路面宽平均七公尺。(3)桥梁原有桥梁均用钢筋水泥,但在抗日期间破坏者颇多,现改用木桥维持交通,载重由四吨至六吨间,最大跨度为西线67公尺之北台桥及东线56.5公尺之大环桥,其它桥梁跨度十公尺以上者东线有十二座,西线有六座,跨度在十公尺以下者东线有六十六座,西线有五十六座。(五)修车厂设备(1)厂址及厂房厂址在澳境内马交石,系风景区。全场总面积约六千四百万公尺,包括锌铁车房二座,修车机房一座,材料库一座,宿舍二座。x09044w1.indd 88 2018-3-27 15:49:53
第五章新中国的接管和改造089(2)机械设备该厂属中型修车厂,虽设备不十分完善,但已能充分分担负该公司修车任务。现主要工具有五匹三匹马力电动机各一部,车床四部,钻床及电钻各二,此外尚有横式刨床,电焊机、锣床、磨汽门机、磨缸机、滑油机、压气机、两吨油压千斤、量缸表,充电器,喷漆机,及其他小件工具。(3)材料存有材料450种及汽车零件约三百余种,每种约五件至二十件,大小轮胎共五六九套,其中须修理者四十八套,机油存一千加仑足用一年。(六)车辆 种类 辆数 附注大客车 38 原二十辆有三辆改为工程车及坭车,又全新六辆小客车(房车) 11 中型客车 3 吉普车 6 工程车 6 坭(泥)车 7 合计 71辆 一般车辆在七成新以上另 汽车机头 18(七)接管情况接管前一月间,工人中有积极分子发动要求接管,但因时机未成熟,故未接管。只与董事会谈判,改选董事加强组织改善业务,但董事会一面拖延谈判,一面计划将全部车辆改行澳门境内,因此不得不提早于四月二十五日接管由职工代表参加签名承认,澳门政府唯恐生事,取不管态度,结果由职工尽力将器材搬入达百分之七十,其百分之三十属机械部分,因中山境内电力不能解决,暂未能迁入,现仍留于澳门境内,以维持修车工作。一方面到港购买二十五万瓦电机一部,修建修车厂于萧家村,现已开始平地,预示八月底将修车厂迁入国境内,一般员工对此次接管极感兴奋,表现充分热情。(八)接管后组织由行政专员公署派建设处副处长朱超同志为军事代表接受代管,设(1)管理委员会(委员十人),(2)总务股(二十八人),(3)财务股(二十一人),(4)车务股(一百五十人),(5)机务处(一百零三人),(6)工程处(连道班二百五十二人),(7)警务服(卅七人)全部人员共601人。x09044w1.indd 89 2018-3-27 15:49:54
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念090(九)接管后营业情况现适逢淡月时期(四、五、六、七月)客人上落较少,平均每日乘客二千余人,全部收入约五千万元,尚有数百万纯利,货运由珠江运输公司办理,另有陆军分区办理之石岐运输公司在该路营业,免缴各项费用,且员工薪给及其他费用均可节省支出,成本较低,争运客货,影响岐关公司营业,又在石岐领牌照单车约二万余辆,此项单车多营客货运,亦影响营业。(十)边境交通情形客车,军车仅行至拱北站止,该站距澳门边界数十公尺,由该站至澳门市中心区有的士来往接送客人,每人收费三千元,因接驳不便附近十五公里之乘客多搭单车尾,至每天收入减少六百万元。总结:该路路面平坦,行车公司组织系统及修车设备,在过去向居广东公路汽车首位,且因其属对外交通要道,实为广东公路之重要一环,兹将总结意见提供参考。(1)股东业权问题该路历史长久,股东复杂,过于由于官僚把持,多数股东已无形中放弃权力,其中转让股票者有之死亡或他往者有之,故目前对股东登记,应有规定期限,过期不办登记者,作放弃论,将其股权归公有。(2)公私营问题我国现阶段虽然需要私人投资经济建设,但仍不能忽视社会主义成分,今此公路及行车公司,已有足够能力发展业务,当应不再增加私人资本成份,如遇有申请退股者,亦应尽量购买以增加公营成份。(3)桥梁及路面工程问题该路属对外交通线,目前桥梁为木桥,当应设法恢复钢筋水泥桥,载重由六吨改为十五吨至二十吨,此项费用由该公司所得盈利中支付,又大环站与陵岗站间有弯道遇急,极为危险,应迅速改善。(4)沿途站房及设备问题全线无电讯设备,对业务发展妨碍颇大,应迅速建立电讯设备,沿途未有标志,亦应从速设置,因设置标志费用不大,对行车安全有大帮助,至各站房建筑简陋,但足可应用,且目前经济所限,缓办无妨。(5)修车厂问题该公司现进行于萧家村建筑新厂,将澳境内修车设备迁入,此举甚为合x09044w1.indd 90 2018-3-27 15:49:54
第五章新中国的接管和改造091理,厂内机械设备虽未十分完善,目前除购发电机外,可不必再添置机械。(6)沿途管理问题现行该路,有岐关公司,珠江运输公司,石岐运输公司,三公司之汽车行走、管理上应设管理站于萧家村及华佗庙统一管理。(7)养路费问题现岐关公司及珠江运输公司,须向县府缴交养路费,石岐公司属军营则免缴,但修路工作,仍由岐关公司承担,此现象极不合理,既然岐关公司负责养路修桥,自应通令所有营业车辆(公私汽车及单车)均应向岐关公司缴交养路费,县府无担任修路工作,不能重复收费。(8)单车问题单车载货载客,浪费人力且及危险,并妨碍正当交通汽车营业发展,但顾虑失业问题,应取逐步减少单车营业以致消灭。(9)行车困难部分军人不守法令,无票乘车,甚至途上无故拦阻开玩笑。石岐运输公司车辆货客兼载,载重量超过,均影响交通,颇重,应设法补救。(10)海关办公时间问题拱北关办公时间,由上午九时开始,十时至十一时为学习及开会时间,一时至二时休息,故上午办公时间仅两小时,对于物资交流阻碍甚大,应设法改善。(11)改善行车问题现岐关公司行车仅达关闸,由关闸至澳门,由的士接驳,影响收入减少,该公司拟派车辆两部入澳境担负接驳任务,实属合理。(12)澳境内房产海边车站大厦,地点甚适当,建筑物亦良好,应予保留,不宜出卖以便他日应用,马交石修车厂,将来内迁后可出卖或出租。(13)沿线营业情况每日平均乘客在两千人以上,乘客稠密地段,为东线由石岐至南朗,西线由石岐至北台,三乡至萧家村,又萧家村至拱北关。(14)石岐人民希望修筑石岐通广州公路,私人情愿投资建设者,可投资建筑该路线,符合公私兼顾原则。(15)关于该公司资产,一面估计时值,一面限期登记股权,以作公营或公私合营的准备俾能走正规组织。x09044w1.indd 91 2018-3-27 15:49:54
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念092(16)移置三乡之器材,应用木垫高,上应加盖遮掩涂油,妥加保护。1950年8月2日,朱超向石岐市军事管制委员会递交了一份更加详细、完整的调查报告《呈复关于接管岐关车路公司经过情形谨将接收各项公物有关材料图表共十八份请察核由》:现奉钧会本年七月二十二日人交字第135号通知,饬将接管岐关公司详要及接收有关材料并将车辆公物财产等列报查以凭整理上报等因,自应遵办。查本会奉,令代管岐关车路公司于本年四月二十五日通知该公司董事长郭泉总司理郑芷湘将该公司所有资财车辆器材机件材料暨家具公物档,分别列册点交该公司职工协会接收。其属于澳门方面之财产如房屋地皮并饬自行冻结听候处置,一面饬由职工协助将接收各项公物装运回岐,随于本市孙文中路102、104号设处事,并经将接管岐关公司经过情形连同接收该公司移交有资财车辆器材机件暨人员家具公物档案全部有关分别列册,于本年六月二十五日呈送珠江专署、广东省府交通厅察核有案。此乃本会接管岐关公司经过之大概情形,经饬前因谨将接收该公司总结报告连同有关材料图表共十份备文呈送钧会察核。递交的报告中附有《调查岐关公路工作报告》,对岐关车路有限公司的性质、历史沿革、组织机构、财产,乃至接管前的周密计划、接管中的见闻行动、接管后的恢复营运诸项工作以及接管工作中得到的经验教训、接管后面临的困难等都作了详细总结和汇报:由四月二十五日接管岐关行车公司的工作,到今天算是告一段落了。一般说来,经过情形良好,现将有关材料、事项、经过情况,做出下面总结报告:接管前公司情况:岐关行车公司是华南有名,而具有历史性的一个企业机构,是置于澳门而入内地的主要动脉,是含着国际性的运输交通线,不论在军事、政治、经济或各项建设意义上说,皆是主要的。过去国民党反动派依靠这条路,作各种阴谋活动,以他们的投资及给予该公司的各种特权,就可以看出他们对该公司是极端重视的(附路权年限)[影片四张]股本:公司是由大部分民间股份(每份双毫五元合共贰零柒肆伍陆股=一〇三七点二八〇双毫)及部分国民党反动派官僚资本所组成。x09044w1.indd 92 2018-3-27 15:49:54
第五章新中国的接管和改造093(因缺乏数据,除主要份子已知晓外,其余属此范围者继续查询中)故主要部分仍是民股。惟自该公司由民国十六年(一九二七)成立伊始,即由国民党反动派、官僚资本所垄断独占,倚恃特权,私营中饱,股东完全没有利益(根据公司章程股东每年派息仅五厘,股东特别分红为百分之五),对当权者胡妄所为也只是敢怒而不敢言(附分红表) [一份]。沿革:该公司是在民国十六年(一九二七年)由郑芷湘、郑礼卿、吴梅一、黄昌垣等四人发起,依据广东建设厅公路处颁布地方人民集股筑路办法之规定组织成立,后经建设厅公路处于同年九月二十一日第(五〇四)号批准立案。自批准后,十月间开始以澳门关闸先行分段兴筑,一面行车至二十一年(一九三二)一月十七日东路全线完成(六二.二二),西路则先由萧家村至三乡段(七.〇七)及石岐至北台段(一三.〇二)次第通车,至民国二十七年(一九三八)一月一日起西路全线开始通车,由此东西两线直接沟通(由石岐经西路至萧家村为三七.七七,由石岐经东路至萧家村为四一.九五,由萧家村至关闸二〇.三〇)西路全程五八.〇七,东路全程六二.二一(附全路线图)[一份]。民国二十九年(一九四〇)三月中山沦陷,因公路受破坏而停止行车。至卅四年,(一九四五)九月惨胜后,乃于同年九月十八日起恢复通车。复员后据公路处令饬以办理新路权登记,经发权字第一六六.一六七号路权执照各乙张,及车字第四五、四六号行车执照各乙张,至现在为止,东路继续营业,而西路因在抗战期间破坏及山洪冲缺,而未能修筑完妥,不能通车,现已加工赶筑,预期能七月间通车。 组织:该公司组织(1)股东大会(2)创办人大会(3)董事会(4)监察员(董事及监察员均由股东大会选举),计董事十七人(附名册)(满二百股才能当选)、监察员二人。总司理(由 年起郑芷湘负责——宋子文亲信)司库各一,(郑芷湘乡亲),由董事会聘任,其他职员,则由总司理雇佣之人(大多数是亲信)下面又分设:(1)总务股(2)会计股(3)车务股(4)修车股(5)路务工程处(6)路警等部分(附组织关系表)[一份]。接管前全公司人数为五三八人,内有路工二三七人,成份以修车厂为最纯(监工除外,且是最劣的,会计税务股者为最坏,贪污最猖獗者为总务、材料、工程诸部分)。x09044w1.indd 93 2018-3-27 15:49:54
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念094 路警——前有路警十一人,皆是K方旧人员,行为甚劣,且K特有密切职务,常利用职权,专事走私,偷运反动报纸,散布谣言,捏造是非,接管前已由人民政府派员全部更换。 除了公司组织外,在职工方面,则有职工协会组织,是由职工自由组织起来的,他们组织的原意完全是针对资方的要挟,为保护职工们的生活经济为主要目的,以经济为主要的。以经济意义为主要,由于一般工友质量良好,虽然组织不算健全,没有正常生活,但团结合作,故在每次斗争中,都能得到胜利,给澳门总工会有很大的影响,它的作用是很大的,在这次接管过程中,他们起着决定性的作用。业务情况:这条路是沟通岐澳交通的主要干线,不论在客运货运中,皆是极重要的,根据去年十月至现在几个月来,比较在他营业最好的时候月收入达三一一,八三三.四四(去年十二月)平均每天一万元,最低人民币一五四,八一二.四二〇申外币二四二,四六八.七四五(平均每天八千元)上下客商平均每天为三千至五千名(其中包含每天往来直通岐澳客商二百五十至四百人)。因此路沟通穗岐澳港的重要孔道,这条成为港澳穗的桥梁路线,作用是极重要的。就在舟车旅运商中,常有联运接驳组织,现仍存在的就有穗岐澳港联运公司,及中澳接驳关闸至澳门的联运机构,今后若能将穗中公里(广州至中山)建立贯通,则在业务发展上,更是无可限量的。公司建设:公司主要财产都是留在澳门,计开主要部分有澳门总办事处五层洋楼一栋,依时价值葡币三十万元以上,另有相当规模车场一所,面积 亩,内分电务、修勘、制机、车床诸部,能自制机件,及作全车修勘。现除部分因设备未善,而未能搬回内地外,其余的已拆迁回来,现就地岐面积出售依时价值二十万,在内地者有翠亨、前山等,设有永久性车站,有拱北、关闸、南朗、华佗、萧家村、三乡、北台、石岐长堤等设有临时性车站。公司车辆一共 部 内分客车, 部(有 座部 座部)小客车 部,泥车 部,交通车 部,十二座现除二部为专署及六军分区借用外,其余现仍在使用中。就说来,车辆皆属一九三九年新车,装潢雅观,有部座位皆有椅垫、有太平门,设备安全良好。全程合共六六.六四公里(至澳门码头)内有桥梁 座,因年战争破坏,及山洪冲崩,现大部分改用木桥,较规模的计大环、北台、大悲……等诸桥,现除 等六桥在赶修外,其余已通车。x09044w1.indd 94 2018-3-27 15:49:54
第五章新中国的接管和改造095接管前后工作:接管的动机,早已在二月间已酝酿着了,这条路由于他具有政治、军事、经济的重要意义,而他们是受国民党反动派的垄断操纵,正像一把利刃,直截的插进我们的心脏来,他们造成的恶果,实是难以估计。在解放的初期,本应即进行接管,但因人事及准备未妥而公司也着人到各方说项,协商,我们为了周密计,时间久一直耽搁着,而调查事宜则着之进展。在这期间中,公司方面因估计政府有接管可能性,故计划作金蝉脱壳的步骤,一面与政府斡旋,拖延时间,暗地里将资财企图转逃,一面将名目更改(改名办)(又有意思改职工合办)股东名别更换,另一方面将职工原薪提高,成立几个所谓机构,增加人员,加重公司负担,企图造成政府接管困难。我们就根据这个消息,在各方面准备就绪后,就在四月二十五那天宣布接管,这个时间是完全出于他们的意料之外的,他们曾表示惊慌失措,不知所可。接管前几天,我们曾为将留澳全部车辆(主要财产之一)全数开回内地来,而布置了富于戏剧性的计划。就在二十日那天,即以军管会名义,着公司代购电油一佰桶,倡油卅桶,声明为近日军运使用,并与十九日那天,即以县府名义,相约资方代表,在二十五日早上召开协商会议,又在二十四那天,适时为海南岛军事紧急,即以军管会名义,发紧急通知,为军运紧急,征用车辆,着令全数客车,开回内地□。同晚即进行冻结银行存款,通知海关、公安处给予必要配合,再令 自由车辆六辆开进(泥车全数留在内地),经工人的支持帮助,是晚虽然滂沱大雨,道路泥泞,但全部应征车辆,扫虽开进,二十五日早晨车辆禁止入澳,封锁电话往还。即在岐先召集该职工协会积极工友十余人密商,会上向他们宣布了我们的接管计划,要求他们在这次工作中以负责积极的态度,协助政府完成接管任务,号召他们在这次工作中立功,他们情绪很高,即席作紧急的布置,在技术上增补了很多宝贵的意见。跟着召开了资方代表会议,会上宣布接管命令,着令除由董事长郭泉,总司理郑芷湘负责移交外,并着令郑道实等八名董事(资方代表)授权职工协会,接办移交、护厂事项,同一时间,则在厂里召集全体职工们,宣布接管命令,并号召全体工友为协助政府接管工作方面努力、立功。在极紧张的情结下,当天的接管工作顺利的开始了,本来在当天准备继续行车的,却因接管登记手续未清,且因天气搭客较少,工友捱一晚,精神疲倦,结果暂停开车一天。当日由协会的积极分子,迅速布置了人回澳作护厂,搬迁、移交的事项,他们日以继夜,不辞劳苦,尽忠职守的工作,精神实在可喜。由于事先有了缜密的研究布置,有充分确实的准备,更重要的有了广大的职工极力支持接管工x09044w1.indd 95 2018-3-27 15:49:54
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念096作,就在很顺利的情况下进行了。由于工厂监视及分散他们几个主要分子的结果,资方困难进行破坏移交蒙蔽工作。到现在为止,除了仍存澳方的资产及笨重的车床,电务部分(因内缺乏电力,若即拆卸,会影响停工,故未能迁回)其他的皆已接管,全数占百分之八十以上,(产业不算)过去资方宣称四十万搬迁费事,被事实打击。在四月二十七日那天,我们就召开了建立管理委员会的会议,即席推出委员,在原薪新原职,局部提升变更的情况下,新机构成立了(工人为主)并定出当前的中心工作,是集中全力搬迁移交留澳的物资。提出口号,是一切为了接收,一切为了继续行车,在业务上,则派出得力人员,支持工作,继续行车(二十六日继续行车)。因由关闸至澳门一段含有国际性关系,及避免国民党反动派的阴谋破坏,车的终点,即改在关闸止。(离澳站仍有四.四三公里)。经过了几天的动员登记,全体职工,除极少数做贼心虚,或因病未克归制外,其他职工皆能按计划完成了登记手续,全体报到,职工二八二人。在四月二十六日那天,就由协会工友,将出纳留澳现金存折,全数带回石岐来了,我们除将该款先行清点外,并着会计股迅速将有关会计簿记,账目清结移交,为了避免主管人有作契行为,故特将其暂留岐候命。五月一日那天,我们特派二位同志,到澳门办事处,将全部留存在夹万银仓内的契据、重要单据、合约、印鉴,扫数带回石岐来,现金作清点工作,除留澳部分外,主要部分已告完竣。惟对登记股东部分,则因长年累月,时变景易,前来登记者甚少。至今天(六月底)为止共有一九三五户合七九.九三一 股份 约占总数百分□□。数目少的原因据了解为:(1)部分国民党反动派,大天二等股份未报(2)有许多属生死未明者(3)过少股份(五十股以下者)对股权的利益过少,且因跋扈关系不生兴趣(4)有些星散港穗不能回报(5)因证件遗失者(6)有些早被公司吞并者,因此之故,在这些情况下,要求将全数股东回来重报,实属没有可能。接管后的反应:由于该公司一向来,都是在官僚及反动分子的垄断操纵下的,民间股份没有得丝毫的利益,对他们的妄作乱为,也只是敢怒而不敢言的,就是机构内部矛盾很大,互相倾轧,但到底还是向他们作对者吃亏。就是对职工吧,他们为了维护自己的权益,维护自己的统治,就不断对职工友采去怀柔、欺骗、压榨诸般苛刻的手段,使职工们,长期纠纷在似饱实饿的生活在线。其次是与他们x09044w1.indd 96 2018-3-27 15:49:54
第五章新中国的接管和改造097的关系,也是经常矛盾的冲突。因机构是专利的,且享有特权,在征用路权、处理田股、采挖沙泥、填塞路基、开辟道路……等等,都常有纠纷,但因其特权至大,公司皆有岐关政府之谓,许多措置,独行独断,政府法令,可以自行修改,几甚抗命。在黑暗统治下,地方民众,只能忍声吞气,任所欲为,至于澳方,则因利益关系,该公司的存在,对他们完全是有利的。为上面原故,该公司自政府接管后,除了澳方及部分实权股份外,大多皆表示兴奋、满意,尤以职工们更形明显,故在接管措施上,能未遇到若何严重的困难,顺利的完成任务,这不是无因的。接管及与澳境联运情况:由四月二十五日起,我们的客车,为了避免国际性的□□,提防资方怂恿歹徒及反动分子乘机破坏,就停止开回澳门去了,起止点就在关闸。头两天,因接驳关系未能及时搞好,搭客抵站后自行徒步或乘单车入澳,情形有混乱,后有新中的士公司派车接驳,入澳一段,另车费,且因海关在拱北关进行旅客检查,上落次数频然,周拆不便,因而先由南溪至澳的(一五.七二)搭客,统改乘单车,直接影响了业务,据统计每天短收伍佰万元之巨,这实是一大损失。接管后的工作:接管后除立即维持原状恢复行车外,并即着重加紧完成西路工程,西路的修理工作,向属不同意,虽该路通关闸全程只五八.〇七公里,东路为六二.二二公里,较短四.一四公里,在成本及业务发展上是重要的。依全程,除六部桥梁,为山洪冲陷,待修外,全线则可通车,且路面较东路好,加紧完成该路工程,殊属急要(且因气候关系,更需加紧完成,以免招损失)故在接管后即偕工程处主管人进行实地踏勘,布置加紧奥工事宜,选购材料,拟令爆石取泥,加班奥修,若非天雨关系,六月间是可行车了。其次是计划建立萧家村车厂——因车场内迁,机器内运,必要建车场装备,故迅速成立车场,为当前最紧急的任务,萧家村站,在曾前有厂设点,后因破坏而废,面积很大现加扩充,则全厂面积有 顷,该站为东西干线中点,为各车辆必经地方,作用极大,现经测勘完竣,开始挖泥顷工,短期内可奥建了。其三,加工修竣新造车辆,因公司前存有新车六部,惟久未制作装潢,形同废物,为加强运输发展业务,即将六部未完工车辆,赶装完竣,待海关清理车辆入口手续后,即可参加营业。其次因建设工作需加强工程交通运输,故将x09044w1.indd 97 2018-3-27 15:49:54
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念098原日残旧车辆二部,改装泥车,现已参加奥建。其四,因由澳内迁,内地各机构急需住地,各站人员也随增加,故要求孔急,除在岐及各站租赁住地外,并在拱北、关闸、肖家村、三乡诸站架搭竹棚,以利工友及搭客使用。其五,车厂内迁因缺乏电力,机务处电务工作,根本不能开工,业务上是一很大窒碍,故决定在萧家村建筑后,即着人赴港购置 匹马力之电球、电机,实行设立电厂,该机经已买就,近日间就可运到。接管前后的优缺点:优点:(1)事先有详细的调查研究,对公司内情有了较确实的了解。(2)事先有缜密的布置,行动迅速使坏份子措手不及,困难招架。(3)与积极可靠的职工紧密联系,信任他们,依靠他们,发挥了他们自动自觉的积极性,创造性。(4)与澳方地下组织采取到联系,给予接管工作重要的配合。(5)与专属保持密切关系,得到经常的指挥与领导,及时纠偏克服错误。(6)同志们的积极负责,直接支持了这项工作(事先有了颇长的思想教育及准备)干部带头,亲自动手,接近群众。(7)迅速以工友为主,成立了委员会,使业务不致因接管工作而受影响。(8)及时注意解决工友思想偏向,对谣言,诽谤,给予及时解释及打击。缺点:(1)未能深入的广泛的接近群众,未能更确切的深入的掌握他们情绪,使坏份子还有他活动的机会(2)对干部安放不适当,给予工友坏影响(公安处派来的人)(3)干部的工作能力,政策水平低,很多问题未能及时适当的解决,自流被动现象(4)干部对坏份子认识不够,疏忽了提放***(5)未能深入了解公司内情,未能揭发作弊贪污事项(主要是这部分)经验教训:1. 一切工作布置,计划必须发动群众,组织群众,信任群众,依靠群众。2. 方针明确,计划周密,行动迅速。3. 工作行动之前,必须先将干部思想弄通,提高政策水平,保证任务。4. 必须与组织领机及有关部门,保持紧密联系。x09044w1.indd 98 2018-3-27 15:49:54
第五章新中国的接管和改造0995. 发动工作首长,亲自动手,干部起带头作用。6. 适当使用干部,注意领导,留意偏向。困难:1. 留澳门资产因出入口关系,困难处理。2. 公司组织力量薄弱,且因不同系统关系,到现在为止,仍未与之建立正常工作关系,使配合工作上受到限制。3. 缺乏工运干部,缺乏各种技术人员(材料员)。4. 军车行驶营商,不遵守交通条例,且屡犯条规。5. 军队恃强乘客乘车辆影响秩序。对于公营的意见:这条路是含有国际性的,在政治军事经济各项建设意义上说是重要的,何况该公司经办二十余年,至现在为止已是具有规模、正规的企业机构,若能与穗贯通一起,发展前途无可限量的,据现有基础,是完全可能顺利的转变为公营机构,而不需要何投资,他自己就能在现有基础上担负政府对他祈望的迅速发展,改变成公私合办,或完全私营,则未免错失时机,招致不必要的损失,业务发展会受到极大的限制。建设与要求:1. 要求政府即颁布停止在有客车行驶的公路,禁止单车载客。2. 对军车营业运货(非军运)应依照缴纳路费,禁止乘客上载运,遵守交通规则。3. 批准本公司以四部残旧车辆,重开澳门专车接驳乘客。4. 授命专署担负办理,改变该公司为公营事宜。5. 要求政府颁布禁止军警无票或恃强乘搭客车,及遵交通条例。调查报告还附有一份《岐关筑路行车有限公司第四届董事列》(一九五〇年现任)名单:董事长:郭泉董事: 郑道宝、唐海安、郑芷湘、郑伯龄、郑礼卿、程鸿轩、郑孝则、李远昭、袁瑞庭、郭顺、屈仁则、郭颂尧、张惠长、欧阳驹、黄豫樵、王金铃第七届股东监察员x09044w1.indd 99 2018-3-27 15:49:54
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念100郑匡济 李烈另有一份《中山县民办岐关筑路行车有限公司利益分配表》:本公司每年决算后,除车辆器材折旧补充及一切开支及遵章缴纳政府规定各种税项外,如有盈余,先提股息五厘(年息)分派各股东其余分配如左:一、公积金 百分之十二、员工福利金 百分之五三、员工红利 百分之十五四、创办人酬劳金 百分之三五、董事及监察员酬劳金 百分之二六、股东特别红利 百分之五七、公路改善建设车站及其他建设费 百分之四十八、增置车辆器材零件费 百分之二十第二节 对岐关公司的资产清理和改造 1.资产清理岐关车路公司临时管理委员会清估小组历时近一年对岐关公司的资产进行了清理,最终于1951年11月15日完成了《清理岐关车路公司股权及财产工作总结报告》。该报告共分三部分,对岐关公司的历史、资产等方方面面的问题做了系统梳理(该报告全文见本书附录)。现将该报告撮要简述如下:第一部分是“清估结果撮要”,分别介绍了岐关公司“创办至目前经过”、“过去主要负责人”、“路线长度站数”及“清估财产结果”。报告摘取重要统计数字,撮要列出清理结果。第二部分是“清理工作总结”,说明了清理原因、岐关车路公司简史及其资本情况,重点叙述了清理经过及对公司的债务债权、股权股款、路权办理结束手续等问题。第三部分是“附录”,包括“岐关车路公司全部结束之客观条件”、“对路权处理之疑义”、“岐关车路公司和广中车路公司”三方面。报告认为,目前结束岐关车路有限公司已与政府政策吻合,恰逢其时。同时认为,广中车路的经济价值不x09044w1.indd 100 2018-3-27 15:49:54
第五章新中国的接管和改造101高,货运量小,客运不便且费时,需要大力改进。2.对岐关公司的改造建国后,新中国对中山县公路客运系统进行了全面改造。1951年3月,广中公路动工修建,同年6月竣工通车。1951年5月,广东省人民政府以原岐关车路有限公司为基础,先后整合了广中路段的中山兴利行车公司、和盛货运公司、顺德长途汽车公司、佛山荣通行车公司、南海兴华行车公司、九龙行车公司、顺德三轮行车公司、番禺市桥公记运输行、三水利通行车股份有限公司、怀集县人民汽车站共10家汽车运输单位,成立“广中车路公司”(总部位于石岐镇民生中路自厚巷3号),并交由珠江专员公署领导管理。广中车路公司是公私合营的公路运输单位,共有大小汽车112辆,职工463人。原岐关公司的车辆、道路、人员、技术都得到了充分再利用。由于各种原因,跨境进入澳门的交通业务停止。随着运输能力不断壮大,至1954年4月,广中车路公司已拥有木质硬座客车59辆,客座1,595个,营运线路网长262公里(每公里票价0.39元),职工增加到815人,资产总额达36,366亿元旧人民币。1955年4月,广中车路公司又并入广东省交通厅运输局佛山总站,成为国营企业。岐关公路为建国后广东省的公路建设赢得了荣誉。据《中山市交通志》中的“大事记”记载:岐关公路在1950年和1951年的全国土路评比中,均名列第一。aa 中山市交通局编《中山市交通志》,广州:广东科技出版社1992年版。x09044w1.indd 101 2018-3-27 15:49:54
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103第六章中 “澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”自1953年公私合营至1984年,原岐关车路有限公司在澳门的办事处是内地运输公司的下属客运站(即澳门车站),在业务上作为报销单位由内地运输公司派人管理,仍在澳门经营小规模客运、旅游、托运等业务。随着国内局势好转及跨境旅客增长,澳门车站于1979年2月开始申请在业务上恢复“岐关车路公司”业务,走独立核算和独立经营之路。1980年5月,广东省交通厅决定澳门车站对外仍称“岐关车路公司”,7月拱北汽车运输公司成立,澳门车站从由佛山运输公司管理改为暂由拱北汽车运输公司领导。1985年1月1日起,“岐关车路公司”(澳门车站)与拱北汽车运输公司正式分开运营,走上独立经营核算之路。为了理顺历史继承关系,在以李光裕为主的新一届董事会的努力下,“岐关车路有限公司”的法定名称于1985年9月1日和1986年7月4日分别在广州、澳门注册成功。这是一项正本清源的历史性工作,是岐关公司今后繁荣发展的根基。第一节 50至70年代的“澳门车站”1. 管理关系及功能1953年公私合营后,接管前的岐关车路有限公司在澳门的办事处变成了一个从属于佛山运输公司的下属客运站,即内地文件所称的“澳门汽车站”或“澳门车站”。澳门车站在澳门仍以“岐关车路公司”的名义继续运营。x09044w1.indd 103 2018-3-27 15:49:55
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念1041958年—1959年《澳门工商年鉴》记载:岐关车路公司运营线路、价格、货运价格x09044w1.indd 104 2018-3-27 15:49:56
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”105但这种身份归属的转变,并没有在澳门办理相应的合法的变更手续加以确认。50至80年代的《澳门工商年鉴》都称“岐关车路公司”为澳门最主要的公路运输企业,并详细列明该公司的运营线路(主线是澳门至广州)。在1962年的《澳门工商年鉴》中,存有数幅关于澳门与周边地区的交通图,其中“澳门中山岐关公路交通图”形象地呈现了澳门与周边地区的交通道路状况。新中国和葡澳政府并没有就粤澳交通机构的这种特殊存在状态进行商谈,而是彼此默认。至于澳门岐关车路公司与内地交通机构的具体管理关系,我们可以从当时的官方文件中窥见一二。1979年,广东省交通局《关于恢复岐关车路公司和扩大澳门运输业务问题的报告》载:我局所属澳门汽车站,原是岐关车路公司在澳门的一个单位,自一九五三年公私合营以后,为方便港澳和华侨旅客回乡探亲,一直保留下来。在业务上,作为报销单位交由佛山运输公司代管。该站在澳门经费开支,每年由我局编预算,向中国银行省分行申请外汇,审批后通过佛山支行支付;该站全部营1962年《澳门工商年鉴》刊:岐关车路公司运营线路、时间x09044w1.indd 105 2018-3-27 15:49:56
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念1061962年《澳门工商年鉴》刊:澳门与广州香港水陆交通图x09044w1.indd 106 2018-3-27 15:49:57
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”1071984年—1986年《澳门经济年鉴》记载:澳门的对外运输以岐关车路公司为主x09044w1.indd 107 2018-3-27 15:49:57
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念1081962年《澳门工商年鉴》刊:澳门中山岐关公路交通图x09044w1.indd 108 2018-3-27 15:49:57
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”109运收入的港币,均由佛山支行结算人民币与佛山运输公司所有外汇我局不能动用。为节省外汇开支,该站运输工具的购置,燃油料消耗,车辆的维修,均从国内供给。又据1979年广东省交通局《关于澳门车站问题的报告》载:澳门车站是用解放前资本家经营的“岐关车路有限公司”的名称开办的。原来只是解决港澳同胞回内地探亲,由澳门至拱北四公里的运输。每年收入外汇有限,只供省交通运输部门购买部分进口车的零部件使用。1962年,外汇收入统归中央后,经营方式扩大为出售内地各站往返澳门车票。每年外汇收入达港币160万元。从中可知,澳门的岐关车路公司是原“岐关车路公司在澳门的一个单位”,此时已是广东省交通局下属的“澳门汽车站”,仅是一个报销单位,在业务上由佛山运输公司代管。该站运输工具的购置、油耗、维修等费用,均由国内承担。其功能主要有三,一是积累外汇;二是外汇收入,“只供省交通运输部门购买部分进口车的零部件使用”;三是1962年后,可“出售内地各站往返澳门车票”。2. 运营情况20世纪六七十年代,澳门车站在澳门继续经营客运、旅游、托运等业务。时任副站长的甘荣翰回忆道:每逢节假日,比如过圣诞节、春节时,旅客较多,每天能达到几百人。但总的来说,平时客运量较少。乘客回内地,一般需要联程转运,即分三段乘坐,第一段是澳门车站的车把客人送到拱北,第二段是其它公司车辆将客人从拱北送到中山,第三段是在中山再转乘。拱北站没有直通到大良、江门等地的车,但中山站有,它是大站。六十年代后期,澳门车站才有一班直通广州的1949年的澳门岐关总部(澳门海边新街183号)x09044w1.indd 109 2018-3-27 15:49:58
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念110十六座车。六十年代,澳门车站的办公地在对面的岐关大厦,我们现在的这个楼是后来买回来的。当时,车站人员有一个站长,一个副站长,大概四五个人这样,人很少。人手不够时,要靠工会支持,比如澳门工联会,其总部就在岐关大楼里。澳门工人总会对车站的帮助也很大,比如春节假期时需要值班,他们有时也会帮忙值班。六七十年代,关闸的管理松散,甚至没有负责检查的工作人员。在现在的关闸口处,一条马路从澳门直通内地,没有海关检查。在澳门一侧有一个岗亭,有人值班,但值班人员并不管护。人们踩单车进出,有些车进进出出,一般都不会被阻拦。a进入1970年代,随着中国政局的逐渐稳定,对外交流日渐增加,澳门的客运业务也开始大幅增长,澳门车站便着手购买场地、扩建车站以增加运营,并向内地的上级机关报告。1974年11月15日,省委第二办公室针对此前收到的南光公司《协助岐关车路公司筹建新车站的报告》,作了《关于筹建澳门岐关车站问题的复函》:你办十一月四日转来南光公司《协助岐关车路公司筹建新车站的报告》悉。经研究,答复如下:一、同意新建澳门岐关车站地址选择“在距新口岸原斗牛播东侧不远之地段”,并购用地面面积两千平方米。二、地价问题。应本着节约国家外汇的原则,积极与有关人士商议,争取地价不超过港币二十六万元。三、建设费用。鉴于该地段是澳葡当局的“规划繁荣区”,站房建筑可按四层楼打好基础。现暂先建二层八百平方米(底层五百平方米,第二层三百平a 内容出自《甘荣翰访谈录》。“文革”时期的澳门岐关总部 澳门海边新街183号x09044w1.indd 110 2018-3-27 15:49:58
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”111《澳门杂志》(2000年3月)刊:澳门昔日运输交通工具方米),费用支出希望控制在港币四十五万元左右;车库、月台建单层共五百平方米,希望控制在港币十七万元左右;停车场、围墙、维修设施及家具等均按“实用、朴素、美观、节省”的原则处理,费用控制在港币四十万元。共合港币一百零二万元。地价和建设费用共需外汇港币一百二十八万元左右,出去年省已批准十五万美元(现折合港币七十二万元)外,尚缺部分由省交通局报有关部门解决。四、要地办法。同意按南光公司意见办理。即“先托澳门娱乐公司出面收购菜地的人尽速把我们拟要的那幅地皮收购下来,将来按实际价还给他们。另一方面,托何贤向澳督提出我们要上述地皮建车站。取得澳葡当局同意后,再由岐关车站出面向澳葡有关部门申请”。对外签订设计、施工合约时,如有困x09044w1.indd 111 2018-3-27 15:49:58
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念112难,亦请南光公司给予协助。请抓紧协助办理,力求尽快解决地皮,早日委托设计,收工,建成投产。买地建站的请求获得内地领导机构同意后,1975年5月28日,时任澳门车站站长林郁写信给澳门总督,请求批租土地:今有林郁,成人、已婚、经商、中国籍、“岐关车路有限公司”经理、公司地址为海边新街一百八十七号,希望为该公司之巴士车修建一澳门终点站停车场,以便运送往返于澳门和中国内地之乘客。该车场根据位置平面图上之红丝标记,将依所附计划建于外港填海区与萝莉及博时大马路相邻之地带。特恳请阁下垂顾以租用形式将该地段批给之。林郁同时发布一项《声明》:今有林郁、成人、已婚、经商、中国籍、“岐关车路有限公司”经理、公司地址为澳门海边新街一百八十七号、特做以下声明:凡涉及外港(新口岸)填海区与罗理基博士大马路相邻之政府地段租用事宜,其租用权对于法律和葡国法院所产生之所有法定效力来说从即日起被声明人所申请。该声明明确拒绝任何其他司法裁判。 第二节 恢复“岐关车路公司”业务1. 申请恢复“岐关车路公司”业务1978年12月,十一届三中全会胜利召开,中国将工作重心转移到了经济建设上来,这种利好形势使得跨境旅客大幅增加。澳门车站迎来了独立运营、发展壮大的重要契机,相应地,恢复“岐关车路公司”业务也提上了日程。1979年2月16日,广东省交通局向广东省革命委员会(当时的政府机关)递交了《关于恢复岐关车路公司和扩大澳门运输业务问题的报告》,申请在澳门恢复“岐关车路公司”和扩大澳门运输业务。澳门车站是广东省交通局的一个报销单位,业务交由佛山运输公司代管。“二十多年来该站车辆虽有所更换,但只能维持简单再生产的水平”,因而该站在管理体制、经济核算和运输工具等方面,“与当x09044w1.indd 112 2018-3-27 15:49:58
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”113前形势发展是不相适应的”:近两年客运量大幅度增加,如一九七七年客运量12万多人次,比上年增加8.6%,七八年上升为16万多人次,比一九七七年增加27%,预计一九七九年的客运增长幅度要达30%以上。为了扩大澳门至内地汽车运输业务,利以引进国外技术设备和争取较多外汇收入,我们提出如下意见:一、恢复岐关车路公司在澳门业务,作为我局在澳门的派出机构,由省交通局运输公司直接管理。澳门车站和拱北车站的业务和车辆划归岐关车路公司管辖。岐关车路公司的经理及管理人员,在澳门车站现有人员的基础上,根据业务的发展由省交通局委派(按国家外派的规定手续)适当补充。岐关车路公司公私合营前在澳门已有注册,为港澳同胞和南亚华侨所熟悉的老企业。澳门车站主任徐曼秋同志与南光公司领导商量,认为在澳门恢复岐关车路公司是具备条件的。只向葡澳当局更换经理(当时注册的经理名字郑芷湘)影印原来营业执照,不需再重新注册。岐关车路公司在澳门有不动产五层站房一栋,地皮两片约6000平方米,按澳门目前地价可值1800万港元,两者都可作为岐关车路公司的固定资产。二、为改变管理体制,用经济办法来管理企业,发挥企业的积极性。岐关车路公司为独立核算单位,由省下达运输生产、成本、利润流动资金、运输效率等八项经济指标,提取更新改造基金和大修理基金。其外汇营运收入,采取分成办法,留成部分购买运输车辆扩大再生产,发展对外运输。同时,充分利用现有有利条件促使我运输现代化。三、在恢复岐关车路公司的基础上,要引进修车先进技术,提高我省汽车修理能力。近年来购进日本车辆,不少未到大修期,由于缺乏配件而停驶或报废。如用补偿贸易办法引进整套修理汽车设备,在拱北建立汽车修理厂,承接港澳厂商装配和大修车辆,用这些收入作为偿还整套修理设备贷款,同时解决购进日本车辆的大修,提高我营运车辆的完好率。据澳门车站与港商大昌贸易有限公司洽谈过程中,提出日本国内营业车辆行驶三年就淘汰取消牌照,大昌公司拟从日本购进这些车辆,交由我们引进设备的新建修理厂承担大修和翻新,由大昌公司向东南亚国家出售,用这部分加工款项,作为补偿引进设备贷款。我们认为这办法是可行的,但有关细节问题要进一步洽商。x09044w1.indd 113 2018-3-27 15:49:58
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念114从报告中可知,恢复岐关车路公司是为了“扩大澳门至内地汽车运输业务”,进而为“引进国外技术、设备”、提高外汇收入打基础。具体恢复措施是,利用原岐关车路公司在澳门的固定资产,将目前的“澳门车站”升级、恢复为“岐关车路公司”,赋予其经济独立核算的权力(即从报销单位变为成本核算单位),管辖澳门车站和拱北车站的业务和车辆,接受广东省交通局的直接管理。此外,还打算建立拱北汽车修理厂。1979年3月19日,广东省交通局再次向省革委会递交《关于澳门车站问题的报告》,积极推动恢复工作。报告指出,澳门车站面临的现实困难:一是它只能解决港澳同胞回内地探亲由澳门至拱北四公里的运输,二是车站的车辆老旧、数量少,不能满足旅客需求。因而省交通局在已购买15台外国车的基础上,打算再贷款买50台日产五十铃牌客车,以解决拱北去各地的包车不足问题。另外省交通局又提出了几个问题供省委领导酌定:目前有几个问题,希望省委领导同志考虑酌定。一、原岐关车路有限公司的经理已不在澳门,去了加拿大。公司原有一些土地和房屋在澳门早已租出。其股东,有的尚在澳门和香港,有的已出国。但原公司的财产已没有了,如公路已收归国有,且已改善,车辆早已报废。我们车站成立时,一切都是我们自己的。我们拟将澳门车站改为拱北汽车运输分公司澳门车站。分公司在拱北设办事机构。二、现在澳门车站的营业收入大部分是省汽车运输公司的营业收入。国家计委批准贷款买车,从澳门站营业收入中偿还,实际就是用的省汽车运输公司在澳门的营业收入偿还。我们认为这种方式就是对外补偿贸易方式。澳门车站历来就是报销单位,并不是成本核算单位,我们是通过澳门车站售票,为国家积累外汇。为此,我们意见,澳门车站的外汇收入在1981年二月还清购买65台车的贷款和利息后,作为地方对外加工贸易形式,中央给予地方、企业分成。企业分成所得的外汇主要用于确保引进的车辆维修和扩大营业。三、我们已与香港合众汽车有限公司签订了售购汽车的合约,关于贷款协议尚未签订。如省同意我们在澳门南通银行贷款,下一步拟与南通商谈。据南通银行负责人讲,他们可以为我们准备六百万元港币,利息略高于恒生银行,就是1.14分,但可以逐日还款,估计结算结果年息可降至0.95分,比较与恒生银行贷款年息还要低。但南通银行负责人的意见是,需中国银行广东分行通知他们,不可以办理贷借款手续。x09044w1.indd 114 2018-3-27 15:49:58
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”115四、澳门车站是香港及东南亚华侨回中山、台、开、恩、肇庆、新兴等地的转运站,也是港澳同胞到珠海市旅游、扫墓的客运站,营运任务逐年增加,认真搞好这个站的工作是很重要的。如果在拱北成立一个分公司,拱北公司为澳门站服务,营业额会逐年增长,预计今后两年内可能年营业额会增长到500万元港币。如省批准贷款购买车辆,我们拟 省委 准往澳门派出业务干部五名,搬运工、司机、炊事员等七名共十二人。这份报告的意见是,将澳门车站改为“拱北汽车运输分公司澳门车站”,分公司将办事机构设在拱北,并为澳门车站服务。广东省交通局在1979年二三月间连续提交的这两份报告,得到国务院、广东省革委会的高度重视。同年7月,广东省交通系统组织专门考察团就恢复、开办在香港、澳门地区的客运公司事宜,赴港澳进行了实地考察。7月10日,考察团递交了《筹办“粤港澳联合汽车运输有限公司”赴澳门工作情况汇报》:经国务院、省革委会批准,同意派出代表团赴港澳去洽谈与筹办“粤港澳联合汽车运输有限公司”。为争取时间,经请示省革委会领导同意,在等待办理往香港护照期间,先赴澳门。由陆荧、齐一夫、王才元为正副团长一行九人的代表团,于七月三日下午到达澳门,八日下午回到广州,按原批准时间在澳门共五天。这次赴澳门的主要任务是:(1)向澳门分工委说明筹办粤港澳汽车运输公司的任务和要求,请其给以支持和帮助;(2)解决澳门车站征地和进站;(3)研究和解决进站经费;(4)商讨澳门车站今后的营业问题;(5)组织领导问题。代表团到澳门后,即向澳门分工委曾谷同志等作了汇报,经过几天活动后,于七日又向分工委汇报了活动情况和需要解决的问题,并听取了分工委的意见。现将代表团在澳门五天的活动情况和有关问题汇报如下:一、澳门车站的征地进站问题原打算通过何贤与原岐关车路公司前经理郑芷湘的妻子吴氏洽谈土地问题,因何贤在北京参加政协会议未返港。(何原说日返澳门,后因他在北京开会后又到福建等地迟迟未返来)郑芷湘去了加拿大,吴氏已迁往香港,故未谈成。我们看了原岐关车站遗留的两块土地,一块已由濠江中学占用,每月付二百元港币的租金,此地已无法收回。另一块由菜农种菜,没有郑芷湘签字也x09044w1.indd 115 2018-3-27 15:49:58
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念116无法收回,郑已八十七岁,只有今后通过法律手续解决。现种菜的这块地改建站房也不太理想,因面积小,道路窄又偏僻,不适应车站营业。我们又看了新填海由澳葡当局及澳门赌公司合意征用的木房区土地,前年曾答应划给车站的三千五百平方米,但尚有六十余家未搬迁,澳葡当局及赌公司未划定这三千五百平方米是属澳葡当局还是属赌公司。要解决这个问题,据曾谷同志说需要若干年时间。但在这三千五百平方米土地的西侧,有一间小学,约有二千平方米,三间木板房教室,下学期迁往菜农小学(现已停办)。学校面临水翼船码头,接运香港来中山等地的旅客很方便。岐关车站、澳门分工委的领导和我们经过讨论研究,认为暂时在这间学校建临时站房较为合适,这样可以比较快解决问题。待正式划定合适的站址后,再建永久性的。但亦要通过当地关系解决,曾谷同志答应转告柯正平同志及何贤先生出面,分别向澳葡当局及赌公司交涉(或等何由福建返来,在穗当面托他协助办理也可)。二、关于建站经费问题一九七三年,国家计委批准用十五万美元建设站房,当时因土地问题拖延至今。这笔钱存在澳门南通银行已七年,包括利息在内现共有一百万元港币,建站房仅征地估计要七十万港元左右。原澳葡前局提出在填海新地站房最低要濠江中学x09044w1.indd 116 2018-3-27 15:49:59
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”117五层,第六层要安装一个大型钟表(类似广州火车站),由于经费不足,一直没有答应,机会已错过。这次我们赴澳,重新考虑澳葡当局原来的要求,并与澳门南通银行商谈,请他们合建,搞一个规模大一点的建筑,如建20层,搞一个钟并不困难,花钱不多。车站只要一至二层就够了,其余归澳门南通银行,这样建站的资金可以解决。待我们去香港将联合公司开业问题解决后,就可以先从投资中拨一至二百万元港币建站。三、关于澳门分公司注册营业问题原打算联合公司在澳门开办分公司与岐关公司分开经营,或者停止岐关公司,用联合公司澳门分公司代替。这次曾多方面征求了意见,澳门分工委的同志说,不论是分公司或者岐关公司都需要在当局注册领取牌照,才算合法。岐关公司我们经营了二十多年,从未领过牌照,是不合法的(南光公司也未注册,最近也准备解决这个问题)。现在岐关公司由车站占用的只有一栋五层楼房,约有五百平方米,楼下做售票房,二楼由会计用一小间外,其余被职工家属占用,三楼新辟了一间办公室,大部分由职工家属占用,四楼由单身职工占用,五楼用于节假日司机住宿用。其他土地每年收租金约三千多元港币,除此,再无其他财产。车辆都由拱北站管理,属省公司财产。二十多年来,岐关车站只起到转运旅客的作用,从未搞过经济核算。鉴于岐关公司在澳门已有二十多年的历史,在澳葡当局和港澳同胞中有比较老和好的印象,经大家研究,认为澳门分公司成立后仍保留岐关公司的牌子为好,即挂两个牌子,一套人马。岐关公司有一栋五层楼、两块土地的财产,保留牌子,便于今后解决产权问题,同意可与岐关车站一起注册领取一个粤港澳联合汽车运输有限公司澳门分公司的牌子,成为合法企业。今后,澳门分公司主要是转运香港购票去石岐、大良、台山、开平、恩平的旅客,为方便旅客,分工委建议拱北海关派驻澳门车站检查行包,收缴税金,班车由澳门直发上述地点,大大方便了旅客,港澳同胞将会极大地欢迎,回乡探亲、旅游的旅客必将不断增加,为国家多收外汇。澳门车站在一九七七年以前,每年收外汇不超过肆拾万元,一九七八年扩大服务后,收入一百六十万元,今年预计可收入五百万元,扣除购车款二百三十~二百五十万元,上缴外汇仍比去年增加。联合公司开业后,估计仅澳门车站就可以收外汇一千万元(港币)以上。四、关于组织领导和业务建设问题澳门岐关车站现有正式职工十五名(包括正、副站长四名),临时工六名x09044w1.indd 117 2018-3-27 15:49:59
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念118(搬运、做饭)。司机十一名。(略)不服从领导的现象,时有发生。为了安排家属,把口齿不清、没有文化的人安排售票,闹出许多笑话,职工的服务态度较差,港澳同胞意见较多,其原因主要是:一是没有领导核心(略);二是工资待遇低,他们原来在国内的级别都不高,在外边物价上涨,房租和生活费用不足开支,工作积极性受到影响;三是体制不合理,澳门站有职无权,车辆及司机由拱北车站管理,经常出现有车没有司机,澳门站要根据拱北车站的车数、座位、才能售票,一旦不能满足旅客的要求,受指责的是岐关车站的领导和职工。同时管理费用的权限也很小,包括他们自己组织的行包搬运费用每年约有三、四万元港币,想搞一点站房修建或对外关系的招待费用都不准,这笔钱是他们的营业外收入,结果也被统死,必须经过交通局和中国银行共同下文才能开支。因此,积极性受挫,对外关系冷淡,给开展工作带来一些困难。根据上述情况,为加强组织领导,充分发挥职工的积极性,充分发挥现有运输潜力,我们建议:1.(略)。2. 待联合公司成立后,管理制度应按经济办法进行编定,工资待遇应和外贸驻外机构一样。3. 加强对车站的领导,充实领导力量,建议选派熟悉公路运输业务,政治上可靠的人员充实领导力量。现有人员要进行整顿,不适应工作的人员要进行调换、裁处,待联合公司开业后,请有关部门共同协助,做好现有人员的考核、调整工作。4. 联合公司成立后,澳门车站实行独立经营,独立核算,车辆由澳门车站自行管理、调度。由于我们缺乏经验,对当地的情况也不太了解,时间又很短,仅几天的时间要解决这么多实际问题是不可能的,且柯正平同志和何贤先生又不在澳门,因此,我们这次赴澳只是实际了解了一些情况,沟通了一些部门的关系,促进了互相合作,找到了解决一些问题的路子、办法,尚没有解决的问题,只有待联合公司成立后再逐步解决。考察团就四个方面的问题提出了解决措施。一要征地建站。考察团建议将车站建在水翼船码头附近木房区土地西侧的一所约有二千平方米的废弃小学处。二是与x09044w1.indd 118 2018-3-27 15:49:59
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”119澳门南通银行合作解决建站经费。三是粤港澳联合汽车运输有限公司澳门分公司成立后,仍保留岐关公司牌子,即两个公司一套人马。同时,建议让拱北海关直接派人进驻澳门车站检查行包,这样班车就可由澳门直发石岐、大良、台山、开平、恩平等地,以方便旅客,提高客流量。四是提高澳门岐关车站工作人员积极性,具体措施是加强党组织领导、用经济办法改进管理制度和工资待遇。同时,待联合公司成立后,给予澳门车站独立经营、独立核算,自行管理、调度车辆的权力。1979年7月,广东省交通局在赴港澳考察结束后,广东省革委会根据考察团的意见迅速开始部署。10月22日,省革委会作了《关于设立广东省汽车运输公司深圳、拱北公司的批复》,批准省交通局在深圳、珠海两市分别设立派出机构:为了粤港澳汽车运输业务的发展,加强深圳、拱北两口岸的客、货运输工作,同意你局粤交运(1979)429号报告,设立“广东省汽车运输公司深圳公司”和“广东省汽车运输公司拱北公司”,作为省汽车运输公司派出机构,人、财、物由省汽车运输公司统管,党组织关系和政治工作由所在市、县委主管,干部管理由省汽车运输公司按干部分管权限呈报任免。在珠海的机构称为“广东省汽车运输公司拱北公司”,并组建了岐关公司董事会,在岐关公司的历史上又被称为“新一届董事会”。董事长由广东省交通厅副厅长吴昌如兼任,具体经营工作由副董事长李光裕实际负责。李光裕时任交通厅办公室主任,有长期援外公路建设经历。为了方便开展工作,1980年5月21日,广东省交通厅向省汽车运输公司、拱北汽车运输公司下发了《关于对外仍保留岐关车路公司的通知》:为了工作的方便和对外开展旅客运输工作的需要,经□□□研究决定:澳门汽车站对外仍称岐关车路公司,陈标成同志对外职称是岐关车路公司经理。冼洪渭同志和其他副站长对外职称是岐关车路公司副经理。至此,澳门车站在内地恢复了“岐关车路公司”名称,为其赢得独立经营核算之权利迈出了坚实一步。2. 拱北公司代管“岐关车路公司”业务拱北公司作为广东省运输公司的派出机构,有繁忙的运输任务和完善的管理体系,而岐关车路公司(澳门车站)面临的困难则相对较多,比如管理体系不完善,x09044w1.indd 119 2018-3-27 15:49:59
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念1201983年海关工作组在岐关车路公司考察时留影 前排左二:李光裕,左三:陈标成,右二:拱北海关关长 杨振声1986年9月16日岐关新一届董事会在岐关公司办公室开会(从左至右:董事、副总经理甘荣翰,董事、省汽车运输公司副经理梁胜年,董事长、省汽车运输公司经理钟盛桓,副董事长、总经理李光裕,董事、副总经理林荣惠,董事、副总经理冼洪渭)x09044w1.indd 120 2018-3-27 15:49:59
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”121运输力量较弱等。有鉴于此,从1980年至1984年,岐关车路公司(澳门车站)的业务交先由拱北公司代管。李光裕同时兼任拱北公司和岐关车路公司党委书记。这段同生共长的经历,成为两家公司共同的珍贵记忆。就岐关车路公司在上世纪八十年代的恢复过程,时任副董事长李光裕至今记忆犹新:1977年我去赞比亚援外,帮助他们修公路,1980年春节前从赞比亚回国。回来以后,组织上任命我作广东省交通厅办公室主任。1980年春节后,省委组织部白修成部长带工作组去澳门考察,注意到岐关公司,那时候叫“岐关车路公司”,没有“有限”两个字。工作组去了以后,南光公司的董事长柯正平向他们反映,岐关公司跟南光公司之间他们没有联系。后来白修成部长亲自打电话给我们交通厅党委书记王才元说:“澳门的岐关公司,交通厅为什么没有派人去啊?你们李光裕在援外的时候不是表现的不错嘛,派他去。”厅党委就照办了,办了外派手续,任命我担任拱北公司党委书记,岐关公司副董事长。1982年7月21号到的拱北,22日到的澳门。原来没有董事会也没有董事长,省交通厅报了一个董事会的名单,董事长是我们交通厅管运输的副厅长吴昌如(这个人已经过世了)。省委组织部一直没有批复,我亲自跑到组织部,找到经济工作部部长,我说:我们那个董事会的名单怎么没有批啊?他说:我们怎么批呀?你一个副处级单位安排一个副厅长当董事长,叫我们怎么批?所以没有成立董事会。后来,我一直就挂着岐关公司副董事长、法定代表人,拱北公司党委书记,也没有说兼的。这就是我当时的正式身份。当时陈标成是岐关的经理,副经理冼洪渭、甘荣翰。那时岐关是一个车站,站长叫林郁。他们那时间,在岐关海边新街178号的那个旧楼里烧柴火、煲水、煮饭,乌烟瘴气,相当艰苦。陈标成,改革开放以后,他就在澳门岐关。他这个人有生意头脑,思想开放。他向厅里面提出来:岐关对外称公司,站长对外称经理,副职叫副经理,要求厅里发个文件。于是省交通厅党委发了一个文件,这样岐关的业务就好办了。没有跟我见面以前,我就已经看过这个文件,副厅长签发的。这样子,岐关对外活动,是公司啊,不是个车站,车站谁跟你交往呢?那个时间呢,开放以后,大门敞开了,很多港澳同胞回来了。从香港取道澳门进入内地,要经过澳门。开始是叫香港的粤海公司属下的广东旅游公司,x09044w1.indd 121 2018-3-27 15:49:59
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念122在香港帮岐关卖车票,开始卖了一段时间,一共才卖了五张车票。这个旅游公司不行啊,后来通过澳门有个律师叫叶伟,广东梅县人。他在缅甸认识了香港运通泰公司的董事长叶维洲,叶汉的儿子。我当副董事长的时候,我们就联合在香港成立了一个岐关车路香港有限公司,合资成立的,是运通泰的房屋,租的房子,在现场售票。旅客在岐港公司买好岐关车路(公司)的车票,带着行李坐船到澳门新口岸码头,岐关派车在码头接客,将旅客连同行李运送到连胜马路岐关行李托运部,办理行李检验托运手续,岐关负责将行李运送到旅客目的地,旅客到达目的地取行李。这样,旅客就轻装过关,大大方便了旅客,提高了拱北海关的通关效率。最初(改革)开放的时候,华侨和港澳同胞为了帮助家里人那大包小包的,连旧衣服带回来,又重。他们买好岐关的车票,然后坐船到澳门。行李在香港办理托运,我们岐港公司用船拉过来,那他就轻松很多。托运了行李以后呢,这个行李就经过澳门了,然后,我们会运到旅客最后到达的目的站那里去。(旅客)到了家了,可以到他家里那个车站去拿行李,广州啊,中山啊,江门啊。a 在李光裕的主持下,岐关车路公司的业务逐渐走上正轨。3.“岐关车路公司”独立经营1984年8月3日,广东省政府向广东省交通厅下发《关于同意岐关车路公司实行独立经营的复函》:省交通厅:粤交办(1984)428号报告收悉,省人民政府同意岐关车路公司与拱北汽车运输公司分开经营,独立核算。分开后,岐关车路公司仍为具有法人资格的经济实体,由省汽车运输公司和澳门南粤有限公司双重领导,生产经营管理以省汽车运输公司为主,党政工作管理以澳门南粤有限公司为主。有关税利划转上交问题,请你厅与省财政厅商定;有关业务经营范围,报省经委审批。省政府同意岐关车路公司与拱北公司分开经营、独立核算。9月27日,广东省汽车运输公司向省政府作了《关于赴澳门共同研究岐关车路公司独立核算后有关问题的汇报》:a 内容出自《李光裕访谈录》。x09044w1.indd 122 2018-3-27 15:49:59
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”123省人民政府:根据省府办公厅粤办函(1984)659号和粤办出(1984)1767号文精神,省交通厅、省汽车运输公司会同省经委、对外经委、财政厅、外汇、管理局等单位共同组织考察组(十人),由省汽车运输公司副经理梁胜年同志带队,于八月三十一日至九月五日赴澳门,就澳门岐关车路公司独立核算后的有关问题进行了调查研究,并征询了南粤公司的意见,总的看法是:企业老、声誉高、面貌旧,要发展、需扶持。(一)澳门岐关车路公司是一个老牌企业,创办于1927年9月,已有57年历史,拥有房地产三处:一是现岐关公司本部一栋五层楼房,二是黑沙环菜地四千多平方米,三是现澳门濠江中学(是我澳门工委管辖的学校),约一万一千多平方米,后二处地产岐关公司现要利用还有较大困难,主要是与原公司总经理郑芷湘(现居美国)的股权问题还没搞清。自1950年四月由我石岐军管会接收以来,先后由省财政厅、珠江专署、省交通厅领导过。1980年7月成立拱北汽车运输公司后,该公司作为一个车站归拱北汽车运输公司领导至现在(现有正式职工18人,当地雇用24人,海关派驻行李托运部5人工47人)。财务上始终是一个报销单位。一九八零年以来是该公司业务发展最快的时期,从当年的7月至1982年在澳门贷款一千二百多万港元,向日本购买了250台大小客车,一举改变了过去的车辆老旧落后的面貌,营业收入也显著提高。1982年该公司的营业收入就达到一千多万港元,相当于1976年至1979年四年的一倍多,同时不断改善服务,围绕为旅客服务宗旨,开展多种经营,先后办起了旅客服务部和行李托运部(得到拱北海关支持,派出关员监管)代客报关缴税,深受旅客欢迎。另外充分利用驻澳门的有利条件,以外资身份与珠海市联营创办了“三联公司”“珠岐汽车运输公司”;在澳门与南粤公司联营办起了“广东(澳门)旅游公司”“粤交电器公司”“澳门宝城酒楼”。由于该公司在澳门创建较早,加上近年来业务又有较大的发展,因此在澳门、香港乃至东南亚都有影响,信誉较高。现在该公司所拥有的车辆,已大大超过由何贤先生创办的“澳门福利公共汽车公司”,成为全澳最大的陆运公司,“澳门日报”在创刊25周年纪念特刊《澳门手册》中亦以一定笔墨向海外作介绍,港澳同胞、海外华侨和一些外国游客经澳门到珠海、中山等地旅游观x09044w1.indd 123 2018-3-27 15:49:59
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念124光,都慕名前来乘坐岐关公司的车辆。(二)澳门岐关车路公司在省交通厅、省汽车运输公司和南粤公司的领导下,充分发挥自己的长处,开展多种经营,经济效益和社会效益都是好的,工作是有成绩的,但是由于管理体制方面的问题长期没有得到妥善的解决,制约着该公司的发展。首先是缺少经营自主权。该公司是驻澳门的一间老企业,又是经国务院、省政府批准为驻外机构,理应具有法人资格的经济实体。但长期以来该公司并没有享受驻外机构的待遇,只是将他作为省内汽车运输公司属下的一个车站来管理,一切经营活动都要由内地的公司安排。其次是企业没有积累。由于该公司在体制上是一个车站,因而在财务上也是一个报账单位。一切经济收入如数上交省属的拱北汽车运输公司,公司没有分文积累。要发展生产、扩大业务,完全靠在外边贷款。现在该公司尚欠贷款二千多万港元需要逐本付息。再就是没有必要的客运设施。该公司虽然是有57年历史的老企业,在海内外又有较高的声誉,但由于缺乏必要的投资返还进行基本建设,致使该公司的客运设施长期得不到解决。现该公司仅有的一栋五层楼房,总面积800平方米。集办公、售票、行李托运、购物商店、职工宿舍、饭堂、仓库于一处,已破旧不堪,在澳门近年迅速发展起来的高楼大厦中成为矮个子的破旧车站,特别是旅客候车,上车的地方,只是在狭窄的街道旁租有五个临时车位。平时旅客上车在马路上穿来过去,既阻塞交通又不太安全,尤其是节假日,回乡探亲和观光的旅客又多,他们拖儿携女,行李也多,在这样的地方候车上车旅客叫苦不迭,与岐关公司的信誉是很不相称的。(三)省府批准岐关车路公司与拱北汽车运输公司分开经营,独立核算,是适应形势,有利发展的。正如我们征询南粤公司意见时,该公司负责人所要求的那样,“关键是要省在经济上要给予扶持,政策上要予以放宽。把这个公司真正办成发展我省交通运输业,引进先进交通设备的基地”。这不但在经济上有好处,而且在政治上也将会有较大的影响。据此,考察组就该给公司今后经营发展问题,提出如下建议:1. 岐关车路公司的经营方针,人员配备问题,考察组拟同意岐关公司提出的:立足澳门,坚持以运为主,开展多种经营,充分发挥主观能动性,外引x09044w1.indd 124 2018-3-27 15:49:59
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”125内联,壮大经济实力。为发展我省的交通运输事业服务的初步方针。具体营业范围,仍由该公司按照省府的批文,报省经委审批。公司的人员编制问题,应根据今后业务发展的需要和精干、高效的原则,尽快写出报告报省汽车运输部门、省交通厅审核,而后报省政府办公厅和外经委批准。2. 当务之急是要求省在经济上支持该公司在澳门兴建客运设施,葡萄牙当局历来不重视交通设施建设,全澳不仅没有一间车站,连停车场也没有,汽车泊满街旁,市民怨声载道。岐关公司如能近期内在澳兴建一座客运综合大厦,不仅对该公司的经济得到较大收益,而且对全澳门也会发生良好的反响,其政治意义将会超过经济效益。因此南粤公司表示:如果在地皮上需要南粤公司出面做什么工作的,南粤公司一定大力支持。我们建议岐关公司尽快做出规划和初步预算报省汽车运输公司和交通厅,由交通厅下你给省提报明年的基建计划,到时请省府批准给予投资安排。3. 建议省府对独立经营后的岐关公司实行更优惠的政策,岐关公司与拱北汽车运输公司分开经营后,除了拥有40台车辆外,经济上不但没有积累,而且还欠二千多万元港元的购车和兴办合作企业的贷款需要偿还。按照该公司现每年的收入,约需要六年左右的时间才能还清本息,为了使其能有一段时间的休养生息,并有所积累,要求省府批准其从明年一月一日起至1990年免交利润(按国务院规定,这些新办企业可以在头三年内免交利润),具体应有省汽车运输公司、交通厅写出报告报省政府批准。4. 关于两个公司分家的问题。考察组意见应分两步走为好。日常运输业务上建议从十月一日开始分别经营;财务上考虑到今年只剩下一个季度了,一下子分开有困难,岐关公司财务人员也不足,建议从八五年一月一日起分开核算。原公司具体的财产、债务、合资企业股权问题,建议由交通厅、省汽车运输公司组织工作组到拱北公司帮助解决。5. 原拱北公司向省承担的上交税利任务,分家后如何划转。建议省交通厅和省汽车运输公司认真做好测算,实事求是地提出新拱北公司的税利建议与财政厅协商。 分开经营、独立核算后的岐关车路公司,在省政府的关怀和省各有关部门的大力支持下,加上该公司的主观努力,锐意经营,是大有发展前途的。特此报告 汇报中有一个重要建议:日常运输业务上,建议从1984年10月1日开始分别经x09044w1.indd 125 2018-3-27 15:49:59
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念126营;财务上,因岐关公司财务人员不足,一下子分开也有困难,建议从1985年1月1日起分开核算。在广东省汽车运输公司的指导下,1984年11月21日至24日,岐关公司和拱北公司就双方分开经营、独立核算的有关原则问题,共同制定了《拱北与岐关分开经营、独立核算协议书》:根据省人民政府粤办函(1984)659号文件精神,在省公司工作组的具体指导下,于一九八四年十一月二十一日至十一月二十四日。在拱北召开了协商会议,参加会议的有省公司工作组饶书记、副经理梁胜年等六人,拱北公司副经理麦志安等七人。岐关董事长李光裕等二人,共十五人。会上,大家在上级的基本原则指导下,统一了认识,从国家的全局利益出发,讲团结,讲风格,心平气和地研究了双方分开经营,独立核算的有关原则问题,并拟制共同协议如下:一、营运范围1. 岐关公司(1)负责澳门至拱北短途旅客运输业务。(2)开办澳门至内地的少量直通班车。(3)办理澳门至内地的旅游、包车运输业务。(4)组织通过拱北至内地的旅客运输业务及代售客票。(5)与内地有关港口、码头、兄弟公司,开展车辆租赁业务。2. 拱北公司继续现在所管辖拱北、香洲、斗门三个站所经营的线路。除正常业务范围运输外,协同岐关公司共同搞好口岸旅客运输,特别是节假日的旅客运输。根李光裕与拱北公司经理杨练生在澳门 1986年拍摄x09044w1.indd 126 2018-3-27 15:49:59
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”127据省人民政府办公厅粤府办(1984)659号文精神,有关上述业务分工原则,由省公司报省经委审定。二、固定资产1. 车辆部分(1)贷款进口车辆谁留用谁付款。(2)进口车辆财产权归属于岐关(指名义财产权数属岐关)但处理车辆残值归使用单位。(3)车辆分配:分配给岐关33台(其中:40座豪华车10台,41座豪华车4台,24座(右方向)11台,面包车4台,的士3台,货柜车1台)其余车辆归拱北公司。(4)现在建制在拱北、香洲、斗门的营运客车和非营运车全部归拱北公司。2. 房屋部分(1)澳门所有房、地(含莲花亭站)归岐关所有。(2)拱北(含香洲、斗门)内地所有站房、宿舍归拱北公司,拱北公司给予岐关二个房间作为办事处办公之用(长期借用,不收租),并给予停车之方便。(3)岐关车辆在质量、工期、价格同等条件下,原则上在拱北公司保修。由岐关公司将保修计划每月报送给拱北公司。保修费按省公司规定内部价格收费。三、人员问题凡属拱北公司派出岐关工作的人员(司机、管理人员、莲花亭站、三联公司、珠岐公司的干部职工)原则上实行劳务办法执行。具体细则另定。四、资金部分贷款进口车辆款项除偿还部分外,进口贷款车还款安排:(1)进口车辆变价收入从10月1日以后,除上缴省公司40%以外,全部还贷。(2)税前还贷100万元(其中国产车13万元,进口车87万元)。(3)进口车辆折旧费除上缴上级55%之外,全部还贷。上述扣除外,还剩余款项按车型车价分摊。2. 六项基金结余部分归属拱北公司(更新改造、大修理、职工福利、奖励、生产发展、后备基金)。x09044w1.indd 127 2018-3-27 15:49:59
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念1283. 岐关(澳门)小卖部财款归岐关公司。4. 三联公司、珠岐公司合营企业的债权债务归岐关所有。但83、84年所得利润按4:6分成(即岐关4,拱北6)。86年至87年未分期付给。五、代办业务和费用结算1. 岐关代办拱北公司售班车客票,手续费按票价收入的2%提取,代办包车手续费按实际收入的5%提取(包车最低不得低于八折)。2. 凡属岐关包车,旅游车原车直通车要进拱北站,由拱北站负责中转服务者,手续费按票价的3%付给拱北。3. 行李托运费(1)岐关至拱北的托运行李费,按托运费5%作为手续费付给拱北。(2)岐关至内地各公司的行李托运费需要在拱北站中转运往目的地的,由岐关按行李费收入三分之一付给拱北。六、具体业务实施细则,由双方商定。七、上述协议由省公司批准后,从一九八五年元月一日双方共同执行。如还有其他细节问题再由双方协商解决。 省公司代表:梁胜年 拱北公司代表:麦志安 岐关公司代表:李光裕 一九八四年十一月二十四日 于拱北1985年1月1日,岐关车路公司在业务和财务上都实现了独立,成了一个具有独立经营、独立核算权力且真正具备法人资格的经济实体。第三节 恢复“岐关车路有限公司”法定名称 1. 恢复缘由独立经营后,岐关车路公司必须恢复其在澳门的法律地位,以便名正言顺地继承新中国成立前的岐关车路有限公司在澳门的相关资产。这个过程也充满艰辛。上世纪四十年代,在澳门存在“澳门岐关有限公司”、“岐关车路有限公x09044w1.indd 128 2018-3-27 15:49:59
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”129司”,二者都是郑芷湘创办并经营的公司,但它们的地位大不相同。“岐关车路有限公司”是运营主体,其前身是在1927年经当时的广东省建设厅批准成立的“中山县民办岐关筑路有限公司”(后正式更名为“岐关车路有限公司”),本部设在中山石岐,在澳门设立办事处,而“澳门岐关有限公司”是郑芷湘在澳门成立的辅助性公司。1950年4月25日,石岐军管会宣布接管岐关车路有限公司,岐关工人将车辆及可移动的物资悉数运回内地,郑芷湘等亦无可奈何。之后,广东省官方文件均以“岐关车路公司”指称“岐关车路有限公司”和“澳门岐关有限公司”。接管后,粤澳跨境业务停止,岐关公司在澳门的修车场、办公楼等设施均处于瘫痪状态,濠江中学占据空置的修车场,购置的土地则被菜农拓荒种菜。1953年完成公私合营后,广东省派出人员在澳门以岐关车路有限公司(内地称澳门车站)的名义经营从澳门至拱北的客运业务,原岐关公司的办公楼由派出人员全部接管,但当时并没有通过法律途径将原岐关公司在澳资产转移至内地国有汽车运输公司名下。澳门车站便以这样一种法律上难以解释的状态运营。三十多年间,澳门车站产生的小额纳税,澳门政府也照收不误,不予深究。然而,广东省政府在实际处置原岐关车路有限公司在澳门的不动产时遇到了障碍,因为原岐关公司的股权及决策人在澳门均登记在郑芷湘等人名下。1965年,广东省交通厅曾通过原岐关公司的股东之一郑伯灵之妻莫芷馨以及澳门的何贤先生与居住在香港的郑芷湘商洽,意欲由郑芷湘出具授权书,允许由内地的派出人员处置原岐关公司在澳资产。郑芷湘起初同意前往葡萄牙领事馆签署授权书,后又未能成行,这件事便不了了之。到了1980年代初,此事再次提上日程。1981年5月19日,广东省人民政府向广东省交通厅并岐关车路公司下发《关于岐关车路公司在澳产业处理问题的情况和意见》:据何贤反映,前岐关公司司理郑芷湘之女从美国来澳,要求恢复其父在岐关股份和偿付历年股息,并拟接管由其父出名的岐关在澳物业。这是一个值得注意的问题。情况大体如下:解放前,中山县一些国民党官员和绅商合股开设“岐关车路公司”,经营中山至澳门车运业务,公司设在澳门,石岐设有办事处。由郑芷湘(国民党官吏,曾任“两广盐运使”)任董事长兼司理。解放后,由我接管,总办事处搬往石岐,澳门设站,后改为“广中车路公司”,但仍保留原有股份,该公司在澳产业,据知有:x09044w1.indd 129 2018-3-27 15:50:00
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念130(1)座落火船头街的澳门站(即办事处),占地171平方米,楼高五层,是岐关车路有限公司于一九三零年十月向澳葡租地自建的,为期十年,期满再申请展期五十年,是否已获批准,待查。(2)在亚马喇马路的两幅相连地,面积共13,145平方米,还有一间房屋。现在作为濠江中学的校舍和运动场,是岐关车路有限公司司理郑芷湘出面于一九四五年十月十五日向郑华焯买入的。买卖契据上无明确说明是岐关公司产业,但一九四九年十月八日当时的澳葡物业登记局长顾达和给欧佐治工程师的书面答复,则有“上述两幅地产是澳门岐关车路有限公司所拥有”一语。(3)有一幅地在黑沙湾马路,面积4,731平方米,现为一些菜农种植并潜建了不少木屋,是岐关司理郑芷湘于一九三二年七月十一日向杨八买入的,买卖契据上注明是“卖断给岐关车路有限公司”,“郑芷湘是岐关车路有限公司司理,他以公司名义买入该地”。这样看,此幅地明显是岐关公司的产业。一九六五年间,广东省交通厅曾布置岐关公司股东之一郑伯灵之妻莫芷馨去香港与郑芷湘商谈写授权书,以解决岐关产业问题。当时我们亦应省交通厅要求,通过何贤与郑芷湘接触。经过多次洽谈,郑已答应到葡驻港领事馆签字授权,但最后却由郑之第四妾出面,藉口其他董事不同意为由而拒绝签字。以后国内进行“文化大革命”,郑芷湘又迁往美国居住,此事便搁置下来。租金,郑芷湘之女从美国来澳,与何贤谈及此事,提出:岐关公司的地产和屋宇,均是她父亲出钱买的,如岐关有需要,可按现时市价过户,她还要求恢复其父亲在岐关公司的股份和清还历年股息。对此,省交通厅前曾表示:郑芷湘如愿答应写授权书办妥岐关的产权,则他在岐关的股息可予照顾,一次过给他一些钱,如数额不大,也可考虑。我们认为:这些条件,至今也可答应。但如郑女所提,照时价收购,则不可能。据现有材料显示:即使有部分房地产,业权谁属不很明确,但一般惯例以私人名义买入房地产,很少具体说明身份的;而这些产业的买主,虽均署郑芷湘之名,但亦均注明郑是岐关车路有限公司司理,而该公司又是在澳葡注册登记的有限公司。按规定只要公司股东会或董事会开会通过更换代表人,即可自动授权。因此,我们提出具体建议如下:(1)乘郑芷湘女儿在澳期间,通过何贤与她谈,提出:郑在岐关公司的股份、股息,按国家规定办;如郑愿签具授权书(可在葡驻美使馆办),岐关公司可给予不超过一十万港元的款项;x09044w1.indd 130 2018-3-27 15:50:00
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”131(2)如郑不同意,为防止产业被盗卖,可通过律师在报章上刊登启事,声明上述房地产均为岐关车路有限公司产业;(3)考虑以岐关车路公司董事会名义召开该公司董事会或股东会,重新选定公司代表人,并向澳葡有关当局申报,然后再研究该等房地产需办之法律手续。以上意见是否可行,请复。据多位前领导介绍,在20世纪八十年代初,确有郑芷湘的女儿从美国回到澳门要求现公司恢复其父亲的原有股份等相关权益之事。公司也曾得到上级同意与郑芷湘女儿商洽,欲支付有限的代价换取郑芷湘的授权以理顺公司股权关系,但因诸多原因,最终未能取得郑芷湘的授权,商洽未能成功,此事再次搁置。郑芷湘的亲信、原岐关车路有限公司总务长郑文献之子郑炳照先生,对此事有更具体的了解。郑文献先生是郑芷湘的族侄,长期担任总务长,在抗战后的数年间,他是郑芷湘的主要亲随。郑芷湘离开香港后定居在美国夏威夷,其三女一子也居住在国外。80年代初,其中一女自美国返回澳门,准备变卖郑芷湘名下资产(股权及中山县三乡镇郑氏老宅)。在与现公司商谈受阻后,郑女曾前往三乡镇找到郑文献等原岐关公司在国内的核心管理人员,要求他们出具相应证明,以便郑女在澳门处置股权及原岐关公司资产。但在此之前,郑文献收到郑芷湘从檀香山寄来的长信,信中叮嘱郑文献、郑季康等岐关“旧部”,切不可帮助其女索要利益,并声明:已经送给国家的就送给国家了。郑文献等人据此手书,婉拒了郑女的要求,并以族人的身份劝阻了她变卖郑芷湘老宅的行动,郑女最终无功而返。信中还附有两张郑芷湘在檀香山的生活照,一张给郑文献,另一张给郑季康(信件和照片均已损毁、丢失)。写这封信的时候,郑芷湘已经年近九旬,此后再无信件郑德祥,1923年生,中山市三乡镇桥头村人,1930年代至1950年在岐关车路有限公司任郑芷湘的勤务员 摄影:杨兰兰x09044w1.indd 131 2018-3-27 15:50:02
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念132寄回国内。此后,就股权与资产问题,郑氏族人及其他股东再未重提相关诉求,政府人员与远在美国檀香山的郑芷湘也无直接有效的沟通渠道,因而直至郑芷湘离世,也未能理顺在澳门的产权关系。澳门政府亦严格按照有关法律执行,因而独立后的岐关车路公司仍然没有法律依据处置原岐关公司资产。这个似乎成为死结的问题,直至以李光裕副董事长为首的新一届公司董事会,历经数年努力才最终解决。2. 恢复过程1985年1月1日起,拱北公司与岐关车路公司分开运营。对于以李光裕为主的公司新一届领导班子来说,澳门岐关公司独立后,首先要解决的是公司发展的问题,因而必须要想办法理清公司在澳门的资产。李光裕等人的思路是:既然澳门的岐关车路有限公司历史上的母公司是1927年经广东省建设厅批准成立的“岐关车路有限公司”,那么现在依旧在广东省重新注册“岐关车路有限公司”,并确认广东的岐关车路有限公司是澳门岐关车路有限公司的母公司,然后再去澳门注册。简单地说,就是重新办理一套注册手续,理顺投资关系。1985年9月1日,李光裕等人先在广州注册“岐关车路有限公司”,并递交了新修订的《岐关车路有限公司章程》,内容如下:第一条:本公司于一九二七年九月二十一日经广东省建设厅公路处批准成立。定名为:岐关车路有限公司。第二条:本公司原系私营股份公司,一九五零年四月由中国政府接管,成为国营公司。第三条:本公司注册资本为人民币五百万元,资金来源为国家投资。从左至右:芦海滨,郑德祥,郑炳照(原三乡镇桥头村村委书记) 摄影:杨兰兰x09044w1.indd 132 2018-3-27 15:50:04
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”133第四条:本公司总部设在广州市中山二路三号。第五条:本公司生产经营范围:主营澳门至拱北、石岐、广州等地旅客运输。第六条:本公司设董事会,为本公司最高权力机构。董事会成员由上级主管机关委派。公司实行董事会领导下的总经理负责制,正副总经理由董事会提名,上级主管机关任命。第七条:本公司法人代表为副董事长、总经理李光裕。第八条:本公司利润分配按国家具体规定上缴和企业留成。第九条:本公司财政年度为一月一日至十二月三十一日。第十条:本公司在澳门设一代表机构,定名为岐关车路有限公司,地址在澳门海边新街187号,注册资本港币二十万元,代营本公司在澳门的一切业务。本公司在澳门办妥正式登记时,上述代表机构之名称应与本公司相同。广东省内的登记手续办妥后,1986年1月24日,岐关车路有限公司召开董事会。会议内容整理成《岐关车路有限公司董事会会议录》:时间:一九八六年一月二十四日地点:广州市中山二路三号出席者:钟盛桓、李光裕、梁胜年、林荣惠、冼洪渭、甘荣翰主席:钟盛桓记录:林荣惠会议议决事项:本公司多年前经在澳门设立分公司即澳门岐关车路有限公司,因属临时登记且时间较长,目前分公司业务不断扩大,为发展业务起见,特向澳门政府重新办理登记:业务经营范围仍照原来公司所定宗旨并及其他不为澳门法例所禁止的行业。注册资本为港币二十万元,并委托李光裕作为公司代表办理上述事宜,授给全权处理澳门岐关车路有限公司之业务、动产及不动产,包括有权以公司名义签立一切法律文件。主席:钟盛桓(签名)记录:林荣惠(签名)出席董事:钟盛桓(签名)李光裕(签名)林荣惠(签名)梁胜年(签名)冼洪渭(签名)甘荣翰(签名)x09044w1.indd 133 2018-3-27 15:50:04
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念134董事会决定在澳门重新办理登记手续,并批准李光裕全权处理澳门岐关车路有限公司的业务及资产。1986年1月25日,广东省公证处开具公证书(证明书):公证书证明书 (86)公证字第224号兹证明一九八五年九月一日修订的《岐关车路有限公司章程》上盖的广东省工商行政管理局和广东省交通厅的印鉴均属实。 中国人民共共和国广东省公证处 公证员:云大任 一九八六年一月二十五日证明书表明新注册的“岐关车路有限公司”就是1927年9月21日经广东省建设厅公路处批准成立的“岐关车路有限公司”,公司原为私营股份公司,1950年4月由新中国政府接管,后成为国营公司。但光有这些证明材料,仍然无法在澳门顺利办理注册手续。葡澳政府有着比较完善的法律制度和规范的产权档案,李光裕所持的由广东省政府批准成立“岐关车路有限公司”的相关材料,仍无法与澳门政府档案中土地的产权人“岐关车路有限公司”完全对应。李光裕等人只好寻求通过中葡两国外交层面解决。他们拿着新修的《岐关车路有限公司章程》,证明书及其他法律材料找到驻北京的葡萄牙大使馆,请大使馆出具一份证明书。1986年4月17日,葡萄牙大使馆领事司(北京)出具了证明书:证明书岐关车路有限公司:现证明,设于广东省中山县的岐关车路有限公司,目前运作正常,该公司是按中国法律成立的。 领事司代办 若翰•若•阿•马•戴思立 北京 一九八六年四月十七日这份证明书承认了新的公司章程,并证明:在中山县的岐关车路有限公司x09044w1.indd 134 2018-3-27 15:50:05
第六章“澳门车站”时期和恢复“岐关车路有限公司”135(1927成立)一直正常运营至今。以上这些证明材料及其他合法文件,为公司在澳门的顺利注册铺平了道路。1986年7月4日,岐关车路有限公司在澳门商业与汽车登记局成功注册:澳门商业与汽车登记局 业权注册资料一九八六年七月四日第二页编号:四八三注册事由:开设分公司名称:岐关车路有限公司,葡文为:Estrada Para Veiculos KI KUAN, Limitada ,英文为:KEE KUAN Motor Road Limited 总公司:广州市中山二路三号分公司:澳门海边新街一八七号注册号:C六册第一七七页二二九一号标的:经营从澳门到拱北、石岐和广州的乘客运输公司资本:五百万元人民币分 公 司 资 本 : 港 币二十万元分公司经理:李光裕,已婚,居住澳门海边新街一八七号文件:葡萄牙驻北京领事馆发的证明书、公司章程及其译文和公布刊物、公司决议的记录及其译文以及申请书的参考文件。a至此,新注册的“岐关车路有限公司”与原“岐关车路有限公司”拥有了合法a 原件存岐关公司档案室。岐关公司原副董事长、总经理李光裕为岐关公司成立九十周年所作《真情实话》(手稿)x09044w1.indd 135 2018-3-27 15:50:05
的完整的历史继承关系、资产关系a。这些繁琐枯燥的法律文件背后,凝聚着李光裕等几代岐关人的汗水和智慧。在当时的历史条件下,通过外交手段去确认一个企业的法律地位,连接历史生命,即便不是创举,也无法复制。正是李光裕等人的上下求索、奔波努力,才有了岐关车路有限公司今天的业绩,岐关人可以自豪地说:岐关车路有限公司是中国连续经营时间最长的跨境运输公司。对此,李光裕的继任者张任成等都曾称赞道:李光裕是岐关车路有限公司恢复发展的第一功臣。a 2017年6月,岐关车路有限公司注册地址自广州迁至珠海横琴新区。x09044w1.indd 136 2018-3-27 15:50:05
137第七章 扩张规模 多元经营岐关车路有限公司发挥自身连通粤澳的独特优势,积极协助广东省交通厅引进外资建设公路。同时,全力提升服务品质,把自身打造成了粤澳跨境运输知名品牌。为顺应时代趋势、壮大企业实力,岐关公司迅速扩张规模,在澳门开发房地产,在珠海建大酒店,还合资成立高级汽修企业,走多元化经营之路。从1985年到1995年这十年间,岐关公司迅速成长,蜚声海内外。第一节 引进外资的窗口 1. 政策优待在岐关车路有限公司实现独立经营的征途中,广东省政府在税收方面给予了强有力的政策支持,鼓励岐关公司开展多种经营。1984年11月15日,广东省政府向省交通厅下发《关于澳门岐关车路公司基建投资有关问题的复函》:省交通厅:粤交汽(1984)859号报告收悉,关于澳门岐关车路公司明年基建投资和延长免交税利期限的问题,省人民政府意见:一、兴建新口岸岐关大厦、停车场、车站,应搞好项目可行性研究。按规定报批。投资要立足于国外贷款解决。二、关于目前所欠的车辆更新和已经合资经营的项目之贷款利息,在按原定免交税利三年后,尚未还清部分,可继续给予免交税利的照顾。x09044w1.indd 137 2018-3-27 15:50:06
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念138支持岐关车路有限公司在澳门的基建投资,同时“继续给予免交税利的照顾”。此举大大减轻了公司的发展负担。针对公司的经营范围,1985年1月22日,广东省经济委员会对省交通厅的请示作了《关于岐关车路公司业务经营范围的批复》:省交通厅:粤交汽(1984)1122号“关于岐关车路公司经营范围的请示”已收悉。根据省人民政府粤办函(1984)659号文精神,现批复如下:岐关车路公司总的业务经营方针是充分利用省人民政府给予的优惠政策和驻澳门的有利条件,大胆利用外资,坚持以运为主,开展多种经营。具体业务经营范围:一、组织澳门至拱北的短途旅客运输,代售通过拱北至内地的客票,代办行李托运业务,并逐步开展货运业务。二、开办澳门至省内各市、地直通客车和旅游、包车业务以及为旅客提供其他服务工作。三、与省内有经营条件的单位开展合作运输、车辆租赁、车辆维修和其他合资业务,并可在国家政策允许的范围内,与外商合资,合作经营,像三联公司这样的综合型企业。1986年广东省交通厅及省公路运输管理局领导到岐关公司考察时留影(从左至右:省交通厅公路运输管理局局长郑汉标,工程师易静,工程师官永强,时任交通厅副厅长李配武,岐关公司副董事长、总经理李光裕)x09044w1.indd 138 2018-3-27 15:50:06
第七章扩张规模 多元经营139文件明确指出,岐关车路有限公司总的业务经营方针是:利用优惠政策和驻澳门的优势,坚持以运为主,开展多种经营,大胆利用外资。实际上就是两大任务,一是开展多种形式的客货运,二是有效利用外资。作为利用外资的窗口,岐关公司从一开始就被寄予了厚望。2.引进外资修建公路20世纪八十年代早期,广东省在修建广中公路时,因资金短缺,首次尝试引进外资,取得了成功。岐关车路有限公司为这笔外资的顺利引进发挥了重要作用。时任广东省交通厅公路计划处处长李配武a同志是这次引进外资的亲历者,据他回忆:1984年,广中公路建设伊始,就面临资金严重短缺的问题。1985年以前,广东省政府每年拨给交通厅才一千八百万到两千万。其中,用在汽车上的有六百万,用在公路上的只有一千万。而广中公路上,光渡口就有五个,比如大石渡口、洛溪渡口等。这些渡口改桥包括这个广深公路的渡口改桥都需要大笔资金。很显然,这点钱(一千万)根本不够修桥、修路。那就只能想办法引进外资了。我前面一任老厅长李牧说,唯一的办法就是去澳门找南光公司帮忙。岐关公司在澳门的知名度很大,我们就通过岐关公司与南光公司取得了联络。南光公司筹集到的钱折合人民币一亿五千万。这是我们第一次引进外资。这件事在当时引发全国性轰动!但后人不要忘了,这笔钱里有岐关的功劳啊。b可以说,岐关公司在国家和广东省政府的政策支持下,积极发挥自身在澳门的人脉关系优势,出色地完成了国家交予的协助引进外资的任务。a 李配武,1935年生,广东省交通厅原厅长。b 内容出自《李配武访谈录》。李光裕(左)与李配武(右)在澳门黑沙湾x09044w1.indd 139 2018-3-27 15:50:07
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念140第二节 运输业务崛起 更新扩张资产1. 客运、货运崛起五邑地区和中山、顺德一带的海外华侨众多,改革开放之后,大量海外华侨返乡探亲。他们习惯先到香港,再坐船到澳门,然后从拱北入境回家。港澳区域内的行程虽短,但对这些肩扛手提着大包小包的旅客来说,并不轻松。他们到达香港后,先去岐关车路有限公司参股的岐港公司购买船票和下一程车票,并办理行李托运,然后坐夜班船于凌晨到达火船头歇息,早晨在火船头坐岐关车到拱北,再从拱北转乘前往各地的包车、班车。整个过程充满波折与艰辛。从20世纪70年代末到整个80年代,岐关公司把握时机、顺时而动,主动承接了这段海陆联运的行程。当时,火船头一带的士多店逐渐兴起了一种新生意:它们每天凌晨前往码头将客人接到店里休息吃饭,再拿着客人的包车单去岐关公司的窗口排队办手续,再送客人上岐关车。岐关车站每天六点开门,七点发车,一直要忙到晚上九点。到了午夜,整个澳门的大街小巷都沉浸在睡梦之中,只有火船头一带依然人声鼎沸。至今,当时的岐关公司司机潘全辉对那个繁忙的场面仍然记忆犹新:“岐关预售票的窗口,逢年过节关都关不上门”,“每天都很忙,排成长龙,有时还要警察维持秩序”,而且“我们的司机有90%是部队复员过来的,业务素质非常高”。业务的繁忙表明乘客对岐关公司的认可。岐关公司以其贴心、高质量的服务,让自己的美名远播美洲、澳洲、东南亚等地区。此时的岐关公司,不仅仅是一个忙碌的客运现场,它见证了一个伟大的时代,一个海外游子被改革开放春风所鼓舞而纷纷回国投资创业的时代。从澳门火船头到珠海拱北这区区几公里的归乡之途中,岐关公司运载的是世界华人对这个“新生”国家的认可,也运载着希望。旅客的增多为岐关公司客运业务的快速增长筑牢了基础。岐关公司《一九八五年工作总结》载:一九八五年是岐关公司实行独立核算的第一年。在省公司和南粤公司的领导下,在各兄弟公司的支持下,经过全体职工的积极努力,基本上实现了既定的奋斗目标。完成客运量1,644,933人,旅客周转量18,739,942人公里,营收港币810万元,实现运输利润136万港元,其他多种经营利润105万港元,合计241万x09044w1.indd 140 2018-3-27 15:50:07
第七章扩张规模 多元经营141港元。(略)一九八五年新购客车26台(其中41座4台,24座12台,8—14座5台,4座5台),并重新修复改善了一九八四年购置的20台(拱北10台)车的空调设备,新增了5名出口司机,增强了生产能力。(略)澳门至拱北,客源十分充足(全年出入境旅客达1,200万人次),单位收入较高,是一条黄金路线,也是岐关的优势所在和声誉所系。过去往往重视不够,抓的不紧。去冬开始重视和抓紧了这条线路,完成了关前车站的改建搬迁,调整充实了站务工作人员;修改了行车津贴办法,调动了司机的积极性;加强现场值班,改善现场指挥调度;节假日运输高峰时节,领导深入现场,组织疏运,做到车辆不断,售票不断。全年来回运送旅客1,042,211人,(不包括长途接驳人),营收共达3,231,481港元,占公司车辆营收的51%,比一九八四年增加204,140人,增加营收623,802港元。实现独立核算后,岐关公司便新购客车、修缮车辆,增强运输能力;围绕澳门至拱北这条黄金路线,完成了“关前车站的改建搬迁”,加强了对司机、节假日客流高峰的组织管理。这些因素是岐关公司的客运业务延续连年增长态势的源泉。客运的增长为托运业务的繁荣推波助澜。到1988年,公司的托运量及托运收入均比上一年度增长一倍多。《岐关车路有限公司88年工作总结》记载:客运量完成2,059,979人,比87年增加215,808人,增长11.7%;旅客周转量完成24,952,621人公里,比87年增加1,589,540人公里,增长6.8%;运送旅客行李52274件,比87年增加28711件,增长121.85%;柴油消耗节约6647公升;营业收入1320万港元,比87年增加370万港元,增长38%;实现利润230万港元,比87年增加40万元,增长22%。88年关前至岐关往返运送旅客(未包长途车和包车旅客)1,284,534人次,比87年增长4.57%。关前至新口岸170,448人次,比87年增长7.02%。88年托运收入310万港元,比87年增长114%。1989年6月5日,岐关车路有限公司货运公司成立,公司的货物运输业务有了独x09044w1.indd 141 2018-3-27 15:50:07
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念142立、专业的运营团队。次月,广东省运管局聘请省局退休干部做岐关驻广州的业务联络员,办公地点设在业务科。在省政府和岐关公司的共同努力下,公司的货运业务也实现成倍增长。据《岐关车路有限公司1990年工作总结》记载:90年创历史水平,托运件数达75,924件,比89年增加210.9%。 托运收入438.9万元,比89年增加363%,代征关税14万元。原来在澳门连胜路的托运部和电器贸易部铺位,由于铺主多年迫迁,又多次加租,公司迫于无奈,去年10月在黑沙环临时另租一铺位,完成搬迁工作。去年9、10两月行李托运最高峰,每月超过1万件,公司各部门通力合作,许多干部员工都主动投入检查、打包、加封、列单、装车工作,新购两辆5吨密封货柜车,疏运行李中担任主力。货运公司坚决执行“先内后外”的原则,为行李托运提供保证。为顺应不断增长的客货运业务,1988年至1995年这7年间,岐关公司一共投入2,888万港元,新购营运车辆59台(全都是进口车),其中大客车17台,中巴20台,面包车9台,出租小客车4台,货车9台。岐关货运车辆x09044w1.indd 142 2018-3-27 15:50:07
第七章扩张规模 多元经营1432. 更新扩张资产1988年,张任成a接替李光裕成为岐关车路有限公司的第二任董事长。在张任成的带领下,岐关公司在九十年代还完成了几项重要工作——收购澳门内港12号码头,建设新办公楼;重建岐关旧写字楼;收购厂房建“岐关工业大厦”。当时,原岐关公司办公楼狭小且早已残旧不堪,其对面的内港码头有一处物业,拥有码头、车位、办公楼等设施,业主是一家制衣公司,但经营不善。张任成先生回忆:“我了解到,原来,这个码头的业主是香港的一个商人,搞牛仔裤的。他原本是想通过这个码头,把成品快速运到世界各地,但是由于种种原因没有实现,码头就空置出来了。我们看到这个码头有很多通道可以停车,又在我们公司对面,加上我们的危房要重建,需要先把东西腾出来。我们就看中这个码头了。”b1992年1月28日,公司就此事召开了董事会,《董事会决议》:一九九二年一月十八日在澳门岐关大楼二楼办公室召开董事会,参加会议人员:张任成、林荣惠、陈伯辉决议题:关于购买澳门内港十二号码头事宜根据我公司业务的发展和工作上的需要,经请示省厅、局领导意见,现决定购置澳门内港十二号码头(包括码头内一栋四层大楼),购置费1680万港元。出席会议人员签名: 张任成、林荣惠、陈伯辉在澳门经营多年的岐关公司深知法律手续的重要性,张任成说:“我们通过律师,反反复复,又不知道他有没有债权债务,所以很复杂。起初我们都很小心,首先以私人名义去收购它,半年后,没事了,就以公司的名义购买,上面批准了。”c1992年12月8日,岐关公司成功收购了澳门内港12号码头,包括这个地上建筑物。接着,岐关公司又进行了重建岐关大厦,收购厂房、重建岐关工业大厦等工作。张任成董事长在任期届满后作的离任移交报告中,对这些工作作了详细梳理。《移交报告(1989—1995)》:a 张任成,历任海南汽车运输公司总经理、省汽车运输公路局副局长等职。b 内容出自《张任成访谈录》。c 同上。x09044w1.indd 143 2018-3-27 15:50:07
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念144澳门方面,92年初收购了闲置多年的澳门内港12号码头连上盖,并进行装修;同年12月,岐关总部乔迁至此,面貌焕然一新。过去托运分部铺位和贸易仓库是租的,经常被业主逼迁;节假日过夜车辆多停放几辆都没地方。现在这些几十年的老大难问题解决了。同时办公写字楼、职工宿舍、职工饭堂、文娱康乐场所等都得到明显改善。接着,进行岐关旧写字楼重建工作。旧楼占地171.96m2属政府批地,1930年澳门政府批租给“岐关车路有限公司”,租期10年,当时批租面积为140m2,1940年期满,从1942年起又续期批租给“澳门岐关有限公司”,租期50年,而批租面积为171.96m2。旧楼有50多年的楼龄,钢筋锈断,水泥爆落严重,属一级危楼。1992年土地租期届满,总部已搬出,我们随即入禀工务司,要求土地续租和危楼重建,1994年3月16日政府批准岐关申请,并将批地合同刊登在第26/SATOP/94号政府宪报。重建工程从94年5月拉开序幕,95年11月工程完成验收合格,定名“岐关大厦”。由于原房产的业权人是“澳门岐关有限公司”与现注册的“岐关车路有限公司”名称不同,不能及时取得入伙 纸;95年底我们已通过白飞乐大律师向澳门政府法院提出诉讼,要求从法律上确认不管是“澳门岐关有限公司”或“岐关车路有限公司”名下的物业,都是岐关车路有限公司的合法产业,望理顺历史遗留问题。案件在审理中。董事会决定岐关大厦出租,争取有一个稳定的租金收入。内地方面,93年6月收购在建的位于珠海前山新涌工业区的工业厂房,土地面积4,470m2,厂房建筑面积7,242m2,总投资人民币1,719.6万元。90年6月完工通过验收,定名为“岐关工业大厦”。大厦首层安排岐关大酒店洗衣部、岐关保修厂,二楼安排行李托运仓库和贸易仓库,这些部门已于94年6月开业。95年底公司董事会决定将工业大厦围墙西侧的近5,000m2土地征用,作为新组建的集装箱运输基地车场,充分发挥工业大厦的功能。所有这些工作,都为岐关公司在澳门的长久稳固发展和公司的成长壮大奠定了坚实的物质基础。x09044w1.indd 144 2018-3-27 15:50:07
第七章扩张规模 多元经营145第三节 多元经营1985年,岐关车路有限公司与拱北汽车运输公司正式“分家”时,在拱北,并没有给岐关公司预留站场,因而所有跨境客运的中转接驳、停车发车、行李托运仓储以及车辆维修等工作,都要依赖拱北公司。岐关公司在澳门只有一幢破旧的写字楼,经营环境十分困难。建立独立完整的经营体系,成了岐关公司上下的强烈愿望。1.开发岐关新邨“岐关新邨”是岐关车路有限公司在澳门黑沙环地区开发的一处房地产项目,该地块是原岐关车路有限公司总司理郑芷湘于1932年购买的,地理位置十分优越。1932年7月11日,郑芷湘在澳门教区公证人卡洛斯•德梅洛•莱唐的见证下,以“岐关车路有限公司”的名义从澳门公民杨毕手中购得黑沙环马路旁的一块地,面积为4,731.125m2。买卖契约之证明书内容如下:证明书卡洛斯•德梅洛•莱唐,学士,毕业于科英布拉大学法律系,现任澳门教区公证人。我证明:在本人一一二—A登记册第五页反面及其后各页登记有下属契约:—买与卖—据知,已就清偿价格与债务达成协议的这一买卖契约于一九三二年七月十一日在澳门新马路十九和二十一号一层,我本人的写字楼签署。甲方(卖方)杨毕(音译)成年,未婚,业主;与乙方(买方)郑芷湘(音译),已婚,业主,在本次签约中的身份是“岐关车路有限公司”经理;双方均住澳门,以及我和以前推荐的并在后面有签名的证人认为信得过的认识人出席了签约仪式。但是,由于签约双方不懂葡语,根据由一九一四年十一月三十日第一一一八号法令批准的澳门华务技术署之规则的第三款第一条独一段的规定,他们在签约时请该署一级译员,公民,阿比利奥•玛丽亚•达席尔瓦•巴斯托,成年,已婚,住澳门,作为翻译,我认识该翻译。由他向我忠实地转述了签约双方的意愿,并把本契约的内容转述给他们。这样,在我和有关证人在场的情况下,甲方(卖方)借助翻译的帮助说:面积为四七三一点一二五平方米,位于黑沙环马路的一块土地属于合法业主,其北边与政府地相连;南边是政府和业主伊莎贝尔•玛丽亚•达卢斯的地;东面与黑沙环马路接界;西面是莲x09044w1.indd 145 2018-3-27 15:50:07
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念146峰庙,该地在公共事务处有于去年六月二十九日在本人第一一一—A登记册第八十二页反面及其后数页登记的契约。并在本澳物业登记局第三十二—B册第一四三页反面进行了登记,号码为一二一二一。根据本契约,其合法业主将该地及其所有财产附属权、地役权、通行权、公共地带及财产自然增益的所有权全部卖给在本次买卖中由乙方代表的“岐关车路有限公司”。该地卖价为现金九四七二点二五(玖仟肆佰柒拾贰元贰角伍分)澳门圆,此价做为乙方应付的清偿价在本次签约中已得到承认。随之而来的是免除并放弃直到目前为止在本所出卖的土地上拥有的产权、权利、股票及占有权,并将这一切转交买地的公司,从今日起标得的该地的收入将属于上述公司。根据所提出的条款和其他适用权利的规定,当事人认为这桩买卖是公平的,今后不会有争议,在通知她迁出时,她表示同意。乙方(买方)郑芷湘(音译),作为“岐关车路有限公司”的经理,借助翻译的帮助说:他以上述公司的名义接受这桩买卖,清偿价格及债务。六点八五澳门元的印花税已贴过,登记税已按照第五九一号账目通知单于今年七月九日在澳门公钞局交款处缴过,该账单已交给我,并已在我的写字楼入档,还需将复印件存入本契约。在证人阿马德乌•博尔热斯,已婚,公务员,住近西街八号;路易斯•玛丽娅•巴普蒂斯塔,未婚,受雇于电灯公司,住近西街八号;二者均已成年,是我认识的当地居民,在场的情况下,他们说了以上一番话,签署了契约并互相接受了条件。在我的公证下,向证人和签约人高声宣读了本契约。再由翻译解释契约内容,签约双方认可之后,大家和我在契约上签字。当时还声明,本文件不作为书面翻译,因为该政府翻译告诉我他实际上不可能做书面翻译,而签约双方又未向我提供其他适合这一工作的人。正如上述翻译对我所说的那样,签约双方对于他所做的口头翻译表示满意。本人,公证人,卡洛斯•德梅洛•莱唐将口头翻译的内容记下来,表示附议并在其后签字。紧接着是如下签名:两个中国字的位置;郑芷湘(音译);由我,阿比利奥•玛丽亚•达席尔瓦•巴斯托翻译并证明的杨毕(音译)的签名;阿马德乌•博尔热斯和路易斯•玛丽娅•巴普蒂斯塔。公证人(已签字)卡洛斯•德梅洛•莱唐。邮花税六点九五澳门元,营业税零点五五澳门元。账目:(略)。共计:一九三点零五元。按照签约双方在有关登记册上签署的声明,郑芷湘(音译),作为“岐关车路有限公司”的经理,于一九三三年七月四日在澳门公钞局交款处付登记税与邮花税一九三点零五元,购买杨毕(音译)一块面积为四七三一点一二平方x09044w1.indd 146 2018-3-27 15:50:07
第七章扩张规模 多元经营147米,位于黑沙环马路,北面与政府地接界;南面与政府和业主伊莎贝尔•玛丽亚•达卢斯的土地相连;东边是黑沙环马路;西边与莲峰庙相连的土地钱九四六二点二五元。公钞局秘书(已签字)路易斯•若泽•马尔丁斯签字。收款员(推荐的)—若泽•玛丽亚•达科斯塔。澳门公钞局交款处收。一九三二年七月九日,澳门公钞局钢印。以上为我存档的誊写文件的全部内容。由于以上事实真实可信,所以要求我按我说的文件原本写本证明书。澳门 一九三五年十一月十九日 公证人卡洛斯•德梅洛•莱唐执笔写 买卖契约之证明书,并在其上签字。卖方:中国人杨毕(音译);买方:郑芷湘(音译) 一九三二年七月十一日注:澳门翻译有限公司翻译件(证明书葡文原件)1950年代,新中国接收、改造岐关车路有限公司后,并没有及时在澳门办理相关资产变更手续。随着公司的大部分车辆等资产陆续迁回内地,位于黑沙环马路的这个地块也渐渐荒废,被人拓荒种菜。1986年7月4日,新注册成立的“岐关车路有限公司”理顺了与原“岐关车路有限公司”的历史传承关系,合法继承了原公司在澳门的所有资产。同年8月29日,澳门物业登记局出具证明书,证明了黑沙环马路的这个地段属于岐关车路有限公司所有:证明书兹证明位于黑沙环马路地段面积共四千七百三十一点二五平方公尺,北一面,为政府地;南,为政府及IZABEL MARIA DA LUZ所有;东面,为黑沙环马路;西面,为莲峰庙;登记于本登记局之B-32册,146页,12125号,注明给予岐关车路有限公司由其经理张炽煊代表,已婚,根据第G-11册,111页,11733号。再证明此地段没有任何责任或承担,特别地,政府租地或租住。此一证明书是抄录等共正本。 一九八六年八月二十九日于澳门随着公司业务的蓬勃发展,岐关车路有限公司准备在澳门黑沙环马路地段兴建“岐关新邨”。1987年8月20日,广东省计划委员会向省交通厅下发了《关于岐关x09044w1.indd 147 2018-3-27 15:50:08
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念148车路公司在澳门兴建“岐关新邨”问题的批复》,批准了该计划:省交通厅:粤交计(87)530号文收悉,经研究,现批复如下:一、为了发展澳门岐关公司的业务,同意该公司在澳门黑沙环菜地兴建“岐关新村”。建筑总面积19,800平方米(约213,000平方英尺)。投资概算为港币28,244,808元。“岐关新村”建成后,除岐关公司自用3,200平方米外,其余部分可出售,以便回收建设投资。二、“岐关新村”的建设资金,可使用一九七三年经国家计委批准建设澳门新车站而汇往澳门的15万美元。不足部分,可由岐关车路公司在澳门下向中国银行澳门分行贷款解决。三、对外借款应按谁借、谁用、谁还的原则由岐关公司负债偿还本息。 广东省计划委员会 一九八七年八月二十日1988年7月5日,澳门工务运输司都市化厅批准了“岐关新邨”的第一、二期工程图划:致 岐关车路有限公司 海边新街一八七号地下事由:拱形街和黑沙环马路一幅面积四千七百三十一平方米地段第一期工程关于上述申请,现告知阁下,按八八年六月二十一日批示该申请提出的图划已获批准,其条件是:(a)要遵照第三一/八五/M号法令第二条第二款规定,修改分层楼宇表(按期叙述);(b)要履行澳门电力公司和工务运输司电力科提出的意见。据第七九/八五/M号法令第四十二条规定,阁下应就下列事项申请发给工程准照:一、工程指导对技术负责的声明;二、工程施工对技术负责的声明;三、如占用公共道路,要有市政厅发出的围街板准照副本;四、对工程事故和职业病保证依照第七八/八五/M号法令第四条估定负责x09044w1.indd 148 2018-3-27 15:50:08
第七章扩张规模 多元经营149的证明文件。再者,关于第四项的文件,阁下应明确指出是:“根据八五年八月十日第七八/八五/M号法令” 致意 工务运输司都市化厅厅长 马高道 澳门,一九八八年七月五日a另:致 岐关车路有限公司 海边新街一八七号地下事由:拱形街和黑沙环马路一幅面积四千七百三十一平方米地段第二期工程关于上述申请,现告知阁下,提出的图则可能获批准,其条件是:(a)要遵照第三一/八五/M号法令第二条第二款规定,修改分层楼宇表(按期叙述);(b)要履行澳门电力公司和工务运输司电力科提出的意见;(c)要就拨地以遵守街线图规定的条件达成协议。 致意 工务运输司都市化厅厅长 马高道 澳门,一九八八年七月五日b“岐关新邨”第一期工程于1988年11月正式动工,第二期工程则延迟至1989年4月才动工,原因是澳门政府迟迟未发出开工批文。不过至1989年底,一、二期工程均已封顶,完成了大部分土建工程,其住宅和铺位均已售出。第三期工程结构图虽在1989年底即已入禀澳门政府工务司,但一直没有批复。岐关公司在“岐关新邨”的建设中投入了大量资金,1989年,投放资金已达1,500万元,而售出的住宅和铺位按规定只收取20%的首期款,这给公司的资金周转带来了较大困难。澳门政府曾批给岐关公司一块位于新口岸的1,260m2的土地(地价4,500万元),要求公司建一幢26层酒店,但因资金问题,公司于1988年底将这块地a 原件存岐关公司档案室。b 同上。x09044w1.indd 149 2018-3-27 15:50:08
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念150转让给了澳门富华发展有限公司(此地于1989年底开工建设)。1995年11月,“岐关新邨”项目完工并取得了入伙纸。1996年,公司进行分层登记工作和为小业主办理转名手续,至1996年底,共办理转名手续 171户,占应转名的57.38%。“岐关新邨”地块是在李光裕任上完成“正名”并启动开发建设的,而主要的建设和销售工作则是在张任成任上完成的。2. 岐关大酒店1994年10月,公司在拱北投资建设的岐关大酒店开始试营业。公司始终坚持依法经营,狠抓服务质量,不断完善服务设施,营业额逐步上升。1996年全年累计出租客房31,031间,接待宾客共计57,497人次,开房率达47.1%(比1995年增长15%),全年营业收入达860. 71万元(包括商务收入和洗衣部收入及其他服务费收入)。3. 参股三联汽修参股三联企业(集团)有限公司(又称“三联汽修”)是岐关公司走多元经营之路的重要一步。三联企业(集团)有限公司成立于1981年,属中外合资企业,由三家股东组成,其中香港运通泰(中国)投资有限公司占股40%,岐关公司占股30%,珠海经济特区发展公司占股30%,主营业务是汽车维修、贸易。岐关公司投入的本金为港币300万元,多年的利润分配再转投资,到1995年底,岐关公司账面上港元和人民币合计投资额折合人民币达1,398万元。八九十年代,“三联汽修”极盛一时,其公司建筑也成为珠海市的著名建筑物之一,屡屡见诸报端。随着市场的变化,三联逐渐退出历史舞台,2017年,在珠海九洲大道昔日三联汽修厂的地块上,一座现代化的写字楼拔地而起。此外,从1990年开始,时任岐关公司董事长张任成还利用其在海南工作时建立的人际关系,在澳门代理海南椰汁,至1994年,这种新兴饮料在狭小的澳门市场销售已有10多个货柜,在澳1993年5月31日,澳门街坊会联合总会《会讯》刊登的岐关车路有限公司广告x09044w1.indd 150 2018-3-27 15:50:08
第七章扩张规模 多元经营151门饮料市场上占据了一席之地。1993年6月,岐关公司又斥资人民币1,636万元,收购位于珠海前山新涌工业区内的在建工业厂房。这是一处土地面积4,470m2,6层高,建筑面积6,644m2的物业,并配有职工宿舍、职工饭堂,土建工程已于1994年1月4日通过验收。使用安排:地下首层,一半为岐关大酒店的配套洗衣厂,另一半为岐关汽车保修厂。顶层用作仓储,包括托运部和贸易公司仓库以及准备开拓之货运零担仓库。 岐关公司还立即申请成立了“岐关车路有限公司珠海公司”。1993年1月,珠海市政府经济技术协作办批推珠海公司为内联企业(总公司在广州),并领取营业执照。此举解决了与拱北公司分开经营后,岐关公司在珠海市经营的正常化问题。从20世纪80年代后期开始,经过几年的艰苦创业,岐关公司先后投入近1亿港元,分别在澳门、拱北和广州进行站场、写字楼、酒店、厂房、仓库和职工宿舍等基础设施建设,总建筑面积达23,600m2,结束了岐关公司与拱北运输公司分设后,在境内长期无站场的历史。岐关车路有限公司在张任成总经理任内实现了大规模扩张,从根本上改变了公司形象,增强了公司实力。1996年4月,广东省交通厅任命刘伟清为岐关车路有限公司董事长、总经理。同年7月5日,张任成总经理正式调回省内工作。x09044w1.indd 151 2018-3-27 15:50:08
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153第八章 世纪之交的快速发展从澳门回归到广东客运市场掀起整合大潮的前夕,岐关车路有限公司迎来了又一个光辉十年。岐关公司在迎接澳门回归等系列重大活动中发挥标杆作用,同时勇担社会责任,投身抗冰救灾、抗风救灾等公益活动,涌现出了一大批优秀员工。面对新环境、新变化,岐关公司实施三个“转移”的经营策略,整合内外市场,改进软硬件设施,实现了快速发展,并荣获“国际运输奖”,获得了国际认可。第一节 喜迎澳门回归1999年12月20日,澳门回归祖国怀抱,这是中国当代历史上的一个重要时刻。在这一光辉时刻到来之前,岐关车路有限公司早已收到新华社的调度委托:岐关车路有限公司:随着澳门回归祖国的日子日益临近,为了做好各项准备工作,保证回归各相关活动的顺利进行,经研究,计划长期使用你公司中巴一部,临时使用其他车辆若干部,请提前做好准备,统筹安排。具体事宜另行商议。 新华社澳门分社办公室 1999年4月20日aa 原件存岐关公司档案室。x09044w1.indd 153 2018-3-27 15:50:09
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念154岐关公司积极配合澳门新华社澳门分社的调度,不计成本,出色地完成了迎接澳门回归的各项运输任务,受到社会各界的高度赞扬。《岐关车路有限公司一九九九年度工作小结》对岐关公司迎接澳门回归时承担的各项任务做了详细总结:(四)以澳门回归工作为己任,扎扎实实完成上级交给的各项任务。澳门回归是我国人民政治生活中的一件大事,我司按照新华社澳门分社的要求,以澳门回归工作为己任,不计报酬去做好各项工作。据统计,我司共承担了澳门回归庆典活动的如下任务:1、运送驻澳部队物资120车次;全国各省市自治区送给澳门特区政府的礼品9车次;2、运送解放军三军仪仗队,军乐团及中央代表团280车次;3、承担中央电视台四台采访车一个月的用车任务;4、承担迎回归统筹办员工上、下班接送任务。以上各项运输任务均顺利完成,受到了有关部门的表彰,为省交通厅争了光。2000年,在喜迎澳门回归一周年庆典之际,岐关公司再次被中联办委以重任。《2000年岐关公司总结》中记载:“澳门回归一周年的庆典活动有关的运输,由于澳门回归时我们完成的运输受到了各方面的好评,今年,中联办同样抽调了我司25台车承担中央电视台及中联办的运输任务。我们抽调了最好的司机,最好的车辆,包括公务用车,绝对保证了运送的安全和车辆的质量,完满完成了这一巨大的庆典交通保障任务,受到好评。”这两次任务的出色表现,提升了岐关公司在澳门社会的地位。实际上,1999年澳门回归祖国之际,岐关公司也迎来了它的七十二岁生日,这家年逾“古稀”的运输企业本身也是迎接澳门回归祖国进程中的一大亮点。为此,珠海广播电台在当年的“回归报道”中对岐关公司进行了专题报道,记者覃清采对岐关司机和乘客进行采访并撰写了《七十载风雨两地情》一文:清晨,熟睡的澳门刚刚在漫天的朝霞中睁开眼睛,一辆辆满载乘客的豪华直通巴士已相继启程,穿过中西式建筑交相辉映的大街小巷,驶进花园式海滨城市珠海,又汇入内地纵横交错、四通八达的公路网,风驰电掣奔向南国大都会广州以及中山、汕头、东莞、阳江等地。x09044w1.indd 154 2018-3-27 15:50:10
第八章世纪之交的快速发展155无论是在澳门地区,还是在南粤大地,谁都能从那川流不息的车河中一眼认出它——大名鼎鼎的岐关车。屈指算来,庞大的岐关车队穿梭于粤澳两地已整整七十二个年头,它不仅穿越了七十度春秋的风风雨雨,见证了大半个世纪粤澳两地的沧桑巨变,更记录了炎黄子孙血浓与水的骨肉深情。岐关公司、岐关直通巴士,不仅享誉南粤大地,而且蜚声海内外,在台湾地区,韩国以及东南亚一带久负盛名。岐关车路有限公司成立于1927年。公司采用集资的方式,建设了澳门关闸到中山石岐的近100公里公路,并购置车辆专门从事运输业。岐关车路公司的成立,开创了中国民间集资筑路的先河,也是最早经营澳门到内地公路客货运输业务的企业。公司董事长、总经理刘伟清介绍说:“岐关路、岐关车是内地居民与港澳同胞紧密联系的象征。从岐关公司创立来看,就集中了内地居民与港澳台同胞的力量。当时呢,为了修这条路,打通澳门到内地的陆路通道,有钱的出钱,有力的出力,有土地的出土地,共同出力把这条路修起来。那么,其中参与集资建设的就有许多是港澳台的同胞。”在澳门筷子基一栋大厦的第22层,记者拜访了解放后岐关公司的第一任经理、今年已87岁的徐蔓秋老先生。徐老师广东四会人,因家境贫寒,十三岁便到澳门当学徒,18岁进入岐关公司卖票,一直干到60岁离休。可以说,他生命的大半旅程都与岐关公司息息相关。徐老的行动已有些迟缓,但头脑还很清醒,回忆过去几十年的峥嵘岁月,他仍然十分动情:“我十三、十四岁到澳门,到澳门时,我帮人煮饭,好穷啊,后来呢考入岐关……”徐老说,年轻时他曾参加工会组织过工人罢工,要求加薪、反对裁员,几次斗争都取得了胜利。新中国成立后,政府接管了岐关公司,公司的各项业务又有了新发展。他说,作为一个在葡国管治下生活了几十年的历史的见证人,没有什么比亲眼看到澳门回归祖国更使他开心了:“我这样的年纪,能够看到澳门回归真好开心,我几十年的愿望达到了。”大半个世纪以来,岐关车天天风雨无阻,节假无休,安全准点地把一批批思乡心切的游子送回祖国母亲的怀抱,又把一队队来自全国各地的游客、生意人和公务人员热情地迎到澳门,为两地人民的交往和经济发展作出了积极贡x09044w1.indd 155 2018-3-27 15:50:10
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念156献。我们在采访中,听到许多发生在岐关车上的感人的小故事。有一年除夕,已是下午六点多钟,澳门到处张灯结彩,大街小巷爆竹声声,家家户户都沉浸在节日的喜庆气氛中。这时,一位风尘仆仆的旅客匆匆赶到岐关车站,着急地问还有没有到东莞的直通车。他是澳门居民,父母都在东莞、妻子儿女都已回老家了,他因出差在外飞机晚点刚刚回到澳门。眼看所有开往内地的班车都停开了。情急之下他抱着一线希望来到岐关车站碰碰运气。公司负责人了解到这一情况后,当即决定专门为他增开一趟车,连夜赶路150多公里,把他送回东莞。到家了,这位先生抹了一把眼泪,紧紧握住司机的手连声说:“还是祖国好,祖国的亲人好。”96年8月,一位70多岁的澳门老太太带着一双身患残疾的儿女到上海治病,需到珠海返回澳门。一下飞机,珠海机场的工作人员就犯愁了,他们老的老,残的残,机场的车又进不了澳门,怎样送他们过关呢?倒是老太太成竹在胸,她说,你们找岐关公司得了,他们会来接我们的。果然,当珠海机场护送老太太一行的救护车刚到达拱北海关,那边的岐关车便马上迎了过来,老太太张开没牙的嘴笑眯了眼,得意地对机场的工作人员说:“看,我说得对吧?”在澳门开往广州的岐关车上,我们采访了几位乘客,他们都说岐关车安全、舒适、准点、服务很周到:(旅客男):“我时常搭这个车返广州,我家在广州,他的时间很准、服务好好。”(旅客女):“我都经常搭岐关车,我觉得这里服务好好,很安全。”开车的师傅姓邱,也是广州人,在岐关公司工作已整整8年。他说,当司机很平凡,但他很喜欢这个职业:“我们天天在澳门和内地之间来来往往,可以说,我们每一辆车都是联系两地同胞的一条纽带,作为岐关人,能够促进两地人民之间的交往、为澳门的顺利回归做出自己的一点贡献,我们感到很自豪。”70年来,岐关车累积运送出入境旅客7000多万人次。进入90年代以后,岐关公司平均每年营运500多万车公里。车辆完好率、发生准点率及安全行车、优质服务等考核指标均名列粤澳运输企业前茅。98年4月20日,在西班牙首都马德里,岐关车路有限公司荣获“首届国际运输奖”。在首次获奖的36家企业中,岐关车路公司是我国唯一获得这项殊荣的企业。穿梭粤澳七十载,一路风雨两地情。岐关车不仅见证了炎黄民族血浓于水、不可分割的历史,它还将见证回到祖国怀抱后的澳门繁荣昌盛的未来!x09044w1.indd 156 2018-3-27 15:50:10
第八章世纪之交的快速发展157报道声情并茂地梳理了岐关公司七十余载的风雨历程,回顾了岐关车、路在维系港澳台同胞及海外侨胞与祖国内地的血肉联系中的重要作用,并从司机、旅客的视角高度赞扬了岐关人的爱岗敬业精神和岐关车安全舒适、高质量的服务。在1998年的世界运输企业评比中,岐关车路公司是我国唯一一家荣获“首届国际运输奖”的企业,这是岐关公司的骄傲,也是澳门乃至中国企业的骄傲。第二节 把握机遇迅猛发展1. 新环境 新机遇1998年1月5日,《澳门日报》刊发了一篇《当局事前未作任何公布突采新措施岐关车乘客一律须下车查证 未增通道及人手致秩序混乱》的新闻报道:1998年元旦日起,当局在事先没有任何公布、宣传的情况下,对经关闸联检大楼过境的岐关车路公司客车的乘客,突然采取一律须下车检查证件的措施,引起大部分乘客及司机不满,在假日曾一度出现混乱场面。经营了数十年载乘客经关闸过境返内地的岐关车,向受本澳居民欢迎。但在今年一月一日起,出入境事务局驻关闸的警员突然一改以往上车为乘客验证的做法,着所有乘客下车往联检大楼的查证通道过境。在事前毫无“安民告示”的情况下,乘客甚表不满。不少居民反映,在元旦假期,居民大都扶老携幼、带着大袋行李乘搭岐关车过境返内地度假、探亲,对此突如其来的新措施很不适应,只好下车经联检大楼经查验通道。但由于是假期,本来已人多的查验厅突然增加了一批批的旅客,更显得拥挤,旅客十分不便。有居民表示,当局既没有事先通报,也没有加派人手增开通道配合此项新措施,许多旅客更怒骂司机和移民警员。许多居民曾一度鼓噪,下车后徒步“冲”过联检大楼,出现混乱场面。a同版还刊发特稿《春节客运繁忙须有应变措施》:“对居民来说,新措施确实带来不便,尤其对一些年老或行李较多的旅客。一名岐关车乘客在关前知道新措施后直言:搭岐关车无非贪图唔使走上走落受检,若早知如此,不如搭巴士啦。从治安角度及出入境事务日渐规范化等方面考虑,采取措施本无可厚非,重要的是实施a 此报道见《澳门日报》(1998年1月5日)。x09044w1.indd 157 2018-3-27 15:50:10
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念158新措施前,必须按情况增加人手、加开通道疏导旅客,否则徒惹怨言。春节这个旅客高峰期快将到临,当局宜及早制定应变措施,方便行旅。”a报道中提及了一个重要事件:乘坐岐关车的乘客失去了以往上车验证、直接过境的权利,一律往联检大楼的查证通道过境。对岐关公司来说,这并不是好消息,下车检查、步行过关的举措对岐关车十几年来的黄金线路造成很大冲击。实际上,上车验证、直接过境的“特权”一度成为推动公司发展的利器。然而,随着社会环境的变化和入境管理的科学化、规范化,一些旧有的习惯必然会被抛弃。所幸,岐关公司能够及时调整经营策略,及时抓住自由行开放的大好时机,迎来又一个快速增长期。a 此报道见《澳门日报》(1998年1月5日)。1998年1月5日《澳门日报》刊:岐关车乘客一律下车查证x09044w1.indd 158 2018-3-27 15:50:10
第八章世纪之交的快速发展1592.“三个转移”的经营战略2000年至2009年是岐关公司的大发展时期。1996年以前,岐关公司主要经营澳门旅游包车、市内短途运输和行李托运,业务量小,发展空间有限。面对新形势、新环境,岐关公司实施运输业务“三个转移”的经营战略:一是从以澳门为主转向内外结合;二是从以旅游包车为主转为直达班车为主;三是由单一的客运转为客、货并举。按照这个思路,经过数年的摸索、磨合、调整之后,岐关公司的业务发展又迎来了一个光辉十年。澳门回归前,岐关公司的跨境客运班线只有澳门境内的几条传统短途线路和内地的中山、广州、东莞等几条班线。澳门回归后,国家实施自由行开放政策,广东省的交通网络日臻完善,粤珠澳三地的经济交往日益频繁,旅客出行骤增,这些因素促生了公路客运的新需求、新机遇。公司紧紧抓住“跨境运输”这个不可多得的商机,组织业务部门深入广州、深圳、澳门、珠海等珠三角核心城市以及清远、韶关、汕头和广州的大学园区进行市场调研。以此为据,公司制定了《2007—2012年中期发展规划》,思考并写出了《广珠轻轨对道路运输企业的影响及对策》,制定加快境内客运业务的发展战略,布局和规划粤珠澳跨境客货运输,全力推动公司顺势而上,取得了不俗成绩。境内班线规模和市场覆盖面快速扩展。2001年以来,公司客运业务呈遍地开花之势,班车先后进入了广州海珠广场、越秀南客运站、天一酒店、中国大酒店、花园酒店、天河客运站、天河大厦、广园客运站、珠江新城站、夏茅站等各站场。客运班线冲破广州、番禺、中山等珠三角核心区域,向周边扩展、辐射至粤东汕头、揭阳和粤西阳江等地,并开始尝试开通跨省班线,内地发车站点也由单一的酒店向社会站场覆盖。为解决业务迅速增长而营运车辆不足的问题,公司除采用单一的两地牌车辆外,还全力发展境内班车及旅游包车。2004年起,公司客运业务进入快速发展阶段,规模不断扩大,市场占有率大幅提高,其中跨境客运占公司主营业务的比例由2000年前的不足20%,发展到2009的75%,占珠三角区域客运市场的三分之一,在珠澳客运市场的占有额也由2000年前的25%,增长到2009年的70%,实现了从配角到主角的转变。境内班线由2000年的7条一举发展到2009年的29条,高峰时达到31条,后来优化调整至29条,班线数量增加了4倍。境内(含跨境)班车营收从2000年至2009年,增长了5.4倍。广州酒店精品线路成效显著。广州中酒和华厦班线,是岐关正式开拓境内客运班线后,经营得比较成熟、效益较好但竞争也十分激烈激烈的班线。为保持广州酒x09044w1.indd 159 2018-3-27 15:50:10
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念160店班线的优势,公司采取了多种有效措施,确保了该班线的市场竞争力。一是打造岐关品牌,树立“做优服务,创精品线路”的理念,抓好管理和质量监督,以优质服务留住顾客。二是从2007年底起,斥资新购一批高档宽座车投放市场,2008年又将26辆全新的豪华宽座车全部调整到该线路,并统一车型,进一步提高了酒店线的装备优势,增强了对旅客的吸引力,客运量稳步上升,营收效益也稳步增长。2007—2009年,广州酒店线年营业收入均超过5,000万元。2008年的全球金融危机,给公司的经营环境带来不利影响,境内外客运量均大幅下滑,只有广州酒店线仍逆势增长,营收保持了两位数的增长。为减轻广珠轻轨开通给公司广州班线造成的冲击,公司于2006年便作出了“东进西拓,南北延伸”的战略构想,2007年开始陆续开通珠江口岸东部、广州以北城市往返珠海的客运班线。这些站点主要有深圳的龙岗、罗湖,东莞的长安、凤岗、石龙,广州的黄埔、增城、花都、番禺,肇庆的四会以及佛山、江门,后又增设了东莞石龙、宝安机场、布吉、坂田等站点。经过几年的市场培育,大部分班线客源稳定,班线运行实现常态化,取得了高于预期的经营效益,有效降低了公司业务对广州班线的依赖。联营合作,共谋双赢,进一步拓展市场空间。公司根据跨境站场短缺的现状,以市场置换方式进入跨境班线运输,先后在汕头、东莞、深圳罗湖、深圳机场、深圳龙岗、阳江等班线实现了联营。根据信禾与珠海公汽整合后珠海客运市场格局的新变化,岐关公司积极与对方建立了合作伙伴关系。一方面竭力保住公司在信禾站场班车站点的份额,另一方面积极拓展双方的业务合作空间,启动了龙岗班线合营项目,并在新售票系统启用后与信禾拱北客运站实现联网售票。公司还与保险公司初步达成合作意向,计划于当年内启动旅客附加险项目合作,以购班车客票赠送意外险的促销方式促进客票销售。通过实施一系列新的商业模式,把潜在的竞争对手转化为现实的合作伙伴,大大降低了公司生存和发展的代价,扩展了公司的生存空间。公司虽然从“以澳门为主转向内外结合”,且不遗余力开拓外部市场,但公司在澳门的传统市场也并未因此削弱,反而每一次都能精准把握市场脉搏,果断调整业务结构和营销策略,巩固、扩大传统优势。2007—2009年,岐关公司先后投入100多辆各型汽车,与澳门旅行社合作开通酒店交通接驳业务。据统计,澳门区内跨境客运营收从2000年到2009年的10年间,增长了10多倍,分别比上年同比x09044w1.indd 160 2018-4-8 15:09:23
第八章世纪之交的快速发展161增长51%、23%、4.4 %。公司跨境客运业务在澳门区域的市场份额快速提升,成为澳门区内的主导力量。公司致力于整合内外市场,内外并举、各发所长,取得了辉煌成绩,这是管理层正确决策的结果,也与公司持续不断地改进自身硬件和“软件”有关。一是站场建设。1999年10月,公司建成了拱北口岸客运站,从此公司在拱北口岸有了真正的属于自己的站场。在珠海市政府、口岸单位等部门的大力支持下,公司先后在拱北、横琴、湾仔三个口岸和珠海宾馆、君悦来酒店及珠海市各大学园区建设了24个客运站点、旅客服务中心和专区。车站、设施的新建及升级改造,使得公司牢牢地锁住了珠澳口岸及珠海市各大学园区、广州大学城、广州城市中心区、珠海城区等核心区的客源。2004年,公司还收购了珠海面粉厂(面积达2万多平方米),并将其改建为公司的客运技术后勤保障基地,为公司的持续、稳步发展奠定了坚实的物质基础。 二是更新车辆。为满足业务增长和市场竞争的需要,几年来公司前后斥资1.7亿元,新增及更新车辆共计370辆,其中大型宽座客车224辆,小客车75辆,货车452007年4月30日,岐关公司横琴车站落成x09044w1.indd 161 2018-4-8 15:09:25
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念162辆,观光巴士26辆。客车总数由2000年的140台增加至2009年的288台。车辆的更新改造大大降低了能耗,增加了安全乘车系数和舒适性,提高了公司的美誉度,增强了公司的市场竞争力。三是打造网络销售平台。公司与汇业银行、澳门国旅、中澳直通巴士公司等澳门企业进行客票代理合作,利用对方的服务网络销售澳门往返内地的车票;启动新版联网售票系统建设,实现异地联网售票,增加网上订票、电子检票等服务功能。此外,还进一步升级口岸区域站场的网络设施。这些措施,为公司构筑一个完整的以穗珠澳三地为中心的网络客运销售体系搭建了平台。公司坚持“客货并举”的发展策略,在大力发展客运业务的同时,十分注重抓好货运业务。2000年,公司货运车辆只有21辆,到2009年底已增至65辆,拥有了珠海、澳门区域最大规模的货运力量。近几年, 公司又及时采取措施调整货运业务结构,在“大三通”前结束了快速萎缩且法律风险大的航空快件业务;新购置10辆牵引车和大型挂车,扩大港口接驳运输业务。虽有市场竞争激烈、金融危机等诸多不利因素,公司的货运业务仍保持了平稳发展。2004年12月19日,岐关车路有限公司订购的豪华大巴x09044w1.indd 162 2018-4-8 15:09:25
第八章世纪之交的快速发展1632000年至2009年,不啻为岐关公司迅速扩张的“黄金十年”。从公司的营业收入、利润水平到员工的工资收入,都实现了大幅增长。曾任岐关公司总会计师、副总经理的游小聪经历了从低潮走向高速发展的过程。游小聪说:“澳门回归前,公司很困难,支出三万元,盖个钱皮棚都要开班子会”,“刘伟清说,不要让人看不起,我们当时上上下下都很节约,在拱北车站,董事长经常亲自指挥车辆。每天六点半起床,看着第一班车出发,非常敬业。从04年以后,我们就开始走上高速发展之路啦。”2000年底,公司员工人数是314人,到2009年底增至828人,其中内地员工801人,外派干部12人,澳门员工15人。按职务分,公司领导班子成员8人,中层管理人员35人,其他管理人员108人,营运司机395人,服务人员236人,修理技术人员等46人。2005年以来,境内员工工资年均增长9.59%。就个人平工资收入而言,2009年比2005年增长38.36%。2006年12月27日,岐关公司“职工之家”挂牌仪式x09044w1.indd 163 2018-4-8 15:09:25
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念1642007年7月26日,公司中层以上干部在外出培训时的课间合影岐关车路有限公司成立80周年庆典x09044w1.indd 164 2018-4-8 15:09:32
165第九章 战略整合随着高铁等新型交通工具的出现,传统的汽车运输市场受到冲击。在高层的运筹下,分开多年的拱北公司、岐关公司再度合并,成功渡过危机。国家“一带一路”建设和“粤港澳大湾区”协调发展机制的确立,又让处于对外前沿的岐关公司面临着新的发展机遇。第一节 汽运现状与趋势2000年前后,广东省汽车运输行业的现状与趋势可以从广东省汽车运输集团有限公司(以下简称“省汽运”)的成立和广东粤运交通股份有限公司(以下简称“粤运交通”)的发展中窥见一二。1997年,刘伟a被从香港威盛运输企业有限公司的岗位上调回广州,受命重组省内运输业务。同年,“省汽运”成立,当时面临的状况是:“只有营运车92辆、线路7条,枢纽站场为零,规模小、实力弱,都比不过民营客运企业”,且地方国企民企各自为战、无序竞争。此外,客运站场下放地方,客运班车多由私人承包线路牌,国有客运公司、客运站场仅收取一点挂靠费,经营举步维艰,市场上宰客甩客等问题层出不穷。这些乱象,可以说是当年汽车运输行业现状的一个缩影。1999年12月,广东粤运交通股份有限公司成立。粤运交通是国内交通运输业最早进行股份制和混改探索的国企之一,依托混改优势,粤运交通探索出“并购—整合—发展”模式,三次实现弯道超车。2004年9月,粤运交通以股权收购方式收购a 刘伟,1980年进入广东省交通厅工作,1989年至1997年被外派到香港威盛运输企业有限公司工作,1997年回到广州受命重组省内运输业务。曾任广东粤运交通股份有限公司首任董事长,现为广东省交通运输集团有限公司副总经理。x09044w1.indd 165 2018-3-27 15:50:17
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念166了连续多年经营困难的肇庆汽运集团。随后,粤运交通收购肇庆汽运51%股权,肇庆交通集团继续持股34.5%,公司实现管理层和骨干持股14.5%。肇庆粤运管理层和骨干员工真正感到“企业有自己的一份”,表现出强大战斗力。混改第三年比第一年盈利增长10多倍。此后,又先后与佛山、梅州、增城等十多个地方客运企业达成收购协议。2014年,以增资扩股方式入股清远汽运,粤运交通持股62%、管理层和骨干持股8%。2016年底,粤运交通已涉及长短途客货运、跨境运输、出租车等多项业务,整合出一条较为成熟的产业链。通过资源整合,壮大了自身实力。2012年12月31日,广珠城轨全线通车,对这条线上的公路客运主体造成巨大冲击。为增强竞争力,粤运交通走上了大数据公司、互联网公司之路。2016年12月,粤运交通旗下全资子公司——韶关市力保科技公司成立后,即与江苏大运信息科技公司开展股权合作,迅速成为粤北规模最大的卫星定位系统平台服务商。如今,粤运交通正致力于打造覆盖广东全省的智慧客运网络平台,以便充分发挥道路客运门到门的便利优势,与高铁、城际轨道交通形成优势互补。面对高铁、网约车和私家车的冲击,粤运交通混改激发动力,成功实现了3次弯道超车,得以逆境驰骋。a目前,广东省交通集团控股2家上市公司,分别是广东省高速公路发展股份有限公司和广东粤运交通股份有限公司,分别对应着集团的两大主业——高速公路和运输物流。运输物流能成为广东省交通集团的主业之一实属不易,在我国国有运输企业中也比较罕见。从粤运交通的逆袭之路中,我们可以清晰地看到:在轨道交通飞速发展,互联网迅速普及,技术革新带来更多挑战的时代里,进行资源整合以及规模化、集约化、数据化经营,不失为传统客运行业求生存、促发展的一条重要路径。第二节 岐关公司与拱北公司的战略整合1. 历史渊源与整合原因岐关车路有限公司在建国后的发展道路相当曲折。1950年4月,岐关公司为石岐军管会接收后,分别接受省财政厅、珠江专署、省交通厅的领导。1980年7月,拱北汽车运输有限责任公司成立(拱北公司),岐关公司作为一个车站又归拱北公司领导,两家公司就此结缘。1985年1月1日,经省政府批准,岐关公司开始独立核a 此内容见《人民日报》(2017年7月10日)第三版·要闻。x09044w1.indd 166 2018-4-8 16:55:13
第九章战略整合167算、独立经营。2010年,岐关公司与拱北公司开始了战略整合,为长达25年的“分家”历程划上了句号。在刘伟看来,粤澳之间的交通在很长的一段时期内是由拱北公司和岐关公司共同承担的——一个主要做跨境业务,一个主要做内地业务,两家公司都取得了不错的业绩。不过,进入新世纪以来,随着市场环境的变革,各自为战的公路客运主体已无足够力量和突出优势去应对市场变化。2005年,广珠城际轨道交通动工兴建,代表着一种以高效、快捷、舒适为特征的客运方式正在兴起。这对广州——珠海一线传统公路客运的冲击是巨大的。此外,岐关公司和拱北公司都是广东省交通集团的下属子公司,在几乎相同的业务区域里并存着两套管理系统,这是对管理资源的巨大消耗和浪费。整合这两个公司的资源,已成趋势。2. 整合过程2009年11月26日,广东省交通集团制定《广东省交通集团汽车运输业务发展战略(2009—2015)》,决定“整合内部资源,形成企业合力”:为实现集团运输产业板块整体的协同效应和放大效应,形成独特的竞争优势体系,对集团丰富的运输资源,要通过整合,实现资源共享,完善网络,减少成本,形成合力,打造符合粤、港、澳一体化发展的独特优势,理顺粤、港、澳三地运输企业的产权和管理关系,搭建统一的企业信息平台,统筹资源,形成规模发展格局,加快发展集团运输产业。明确提出要对集团自身丰富的运输资源进行整合,实现资源共享,形成规模发展格局,以适应粤港澳一体化发展。《战略》对集团的资源整合给出了明确的实施意见,要求“明确战略发展方向,实现产业加快发展:1. 据国有运输企业改革发展的需要,通过继续推进“并购—整合—增长”模式,积极推进对外并购,收购及自建客运站场和线路资源,拓展相关业务,逐步建立完善的全省客运网络,做强、做大运输主导产业,为集团规模发展客运业务打下基础。2. 鼓励集团粤、港、澳三地运输企业发挥各自在细分市场上的作用,各自寻找市场机遇,加快发展步伐,做大区域运输业务、做强企业,实现内涵与外延式的发展。3. 抓住新的增长契机,站在发展的前沿,部署产业的发展路子,比如发x09044w1.indd 167 2018-3-27 15:50:18
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念168展公交,建立运输完整的网络及链条,择机发展跨省长途运输,重点选择在泛珠三角区域的合作机会;与其他运输方式的结合,如与省铁路投资建设有限公司合作,打造与轻轨无缝接驳的道路运输网络,形成综合运输一体化发展等目标。同时要贯彻落实省交通厅下发的《关于促进我省道路运输业又好又快发展的实施意见》精神,抓住机遇,加快运输产业的调整和发展。4. 积极推动运输产业从传统服务业向现代服务业转型,通过更新管理理念和发挥现代信息技术的作用,在规模化发展的同时极大地提高运输管理效率。同时要求“明确内部整合措施,有效推进整合”:2. 区域性整合运输相关资源,实现规模发展根据《战略》要求,集团驻珠海与澳门的汽运企业要加快整合,优化资源,形成合力。整合后,岐关车路有限公司(下称岐关)和广东省拱北汽车运输有限责任公司(下称拱运)将成为一个区域公司。两家企业实现一套班子、两块牌子的管理模式,按地域、线路和网络实际情况,完善营销网络,防止业务重叠以及互相竞争,发挥协同效用,有效地实现业务、资源、资金、人才的整合,两家公司牌子保留运作。3. 威盛广发、威盛货运、粤港货运部、岐关货运部之间实现协作,当货运业务真正向运输为基础的物流业务转型后,集团将考虑将其与南粤物流整合在一个物流平台上。粤港是南粤物流上市公司的一部分,短期内整合有难度,未来将考虑通过置换等方式,将粤港的客运业务从南粤物流中置换出来,集合在客运板块。 根据《战略》部署,岐关公司与拱北公司整合后,将变成一个区域公司,两家企业保留牌子,实行“一套班子,两块牌子”的管理模式。岐关公司货运部也将与威盛广发、威盛货运、粤港货运部一起协作,打造一个统一的物流平台。具体的整合工作从2010年开始实施,到2013年基本完成。2013年12月25日,《拱运岐关公司整合工作总结》对两公司方方面面的整合情况作了细致梳理:截止2013年9月30日,以两司职能部整合完毕为标志,历时三年多的整合工作基本结束,各项工作达到了预期目标……客货营运车辆总数504辆(含融资车x09044w1.indd 168 2018-4-9 9:33:07
第九章战略整合16936辆),其中客车458辆、货车46辆;员工总数1,375人,其中管理人员318人、营运驾驶员654人、服务员139人、修理技术人员93人,其他人员171人。(一)全面推动境内班车客运业务整合优化,以片区集中管理形成规模优势,合力应对日趋激烈的市场竞争。针对两司班线资源分散、规模小、竞争力不强的实际,对两司原分散经营、各自管理的客运班线进行全面整合优化。先后将岐关原运行的21条境内班线、客车106台成建制划归拱运经营管理,撤拼岐关拱运8个下属生产经营单位。将“拱运商务快车”、“岐关广州酒店精品线”、“岐关校区班线”三个主要品牌的核心业务进行重组合并,打造两司的“共同品牌”。重新组建广州片区、粤东及珠三角片区两大区域经营管理体,壮大了以拱运为主导的境内客运市场规模。具体做法是:1. 大胆尝试中山班线经营主体转移,为全面推进优化整合境内客运班车业务开局。2010年,公司决定以中山班线为试点,将岐关与中山市国生公司联营的中山(酒店)班线整体转移由拱运经营管理,大大提高了运力的使用效率,运力投放大幅减少,日均开行班次减少28班,三年共减少开行班次3万多班,不仅节约大笔运行费用,而且还压缩出5台营运客车投放到澳门运行,使中山班线业务在城轨冲击下仍保持良好的盈利水平。2. 全面推进班线优化整合,以片区集中管理形成规模优势(1)组建以拱运高速客运分公司为主体的粤东、珠三角中部片区及融资车管理平台,实现了以珠三角中部为核心的区域客运班线的集中经营管理。将岐关原经营的石龙、顺德、凤岗、深圳机场、罗湖、惠州淡水、四会等8条境内班线、共38台客车成建制划归高速公司经营管理;将拱运相关单位经营的深圳、东莞、顺德、惠州等47条班线、共119台客车(含融资车24条线路36台车)进行调整优化,由高速公司统一经营管理,使高速公司的营运车辆达157台、营运班线达55条,使两司在粤东、珠三角中部片区的客运业务形成了规模优势。(2)组建以拱运专线客运分公司为主体的广州片区管理平台,实现了以校园及酒店线为核心的广州区域班线的集中经营管理。将岐关原经营的华厦酒店、中国大酒店、校园、黄埔、广园、番禺、花都、增城等13条班线、共68台客车(含永信和新国线3条线路17台车)成建制划归专线公司经营管理;将拱运相关单位经营的省站、东站、天河站等3条班线、共37台客车进行调整优化,由专线公司统一经营管理,使专线公司的营运车辆达105台、营运班线达16条。使x09044w1.indd 169 2018-4-9 9:33:09
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念170两司在广州片区的客运业务形成了规模优势。通过上述整合优化,进一步扩大了拱运客运业务的规模优势,大大增强了两司境内客运业务的竞争能力,提高了企业综合效益。主要表现在以下四方面:一是消除了两个兄弟公司长达30年的内部竞争,稳定了运价,促进资源共享,节约大量运力,在业务量保持较好水平的前提下,班次投入规模大幅减少,平均每年减少开行班次达7,000班,每年节约运行费用超过600万元;二是充分显示规模优势,班线按片区集中经营管理,变分散为集中, 实现强强联合, 取得了市场话语权,有效地抵御了同行竞争对两司业务的冲击,使两司境内客运业务保持着较强的生命力;三是成功打造岐关拱运的“共同品牌”。利用岐关的广州酒店精品线和校区站场资源优势,向校区、高端客户推广拱运班车和包车服务,将拱运班车包车服务引入岐关市场,让岐关固有的客户逐步适应和接受拱运品牌;四是通过压缩总班次规模,使岐关从境内抽出足够的运力和精力投入澳门客运市场,在澳门市场的业务优势得到充分发挥。(二)全面整合站场资源,打造珠澳联动的一体化站场运作平台。以拱北汽车客运站为中心,从2010年初起,分别将岐关原经营管理的拱北口岸汽车客运站、湾仔、横琴口岸客运站、吉大君悦来旅游客运中心站、珠海各校区的所有服务站点,连同人员成建制划归拱北车站管理,并趁机推动拱北车站站场等级升级工作,主要对站前广场、落客区、出入通道等关键设施进行升级改造。2012年经省交通运输厅评核批准,拱北车站由原二级站晋升为一级客运站场,确立了拱北车站在珠海拱北口岸中心客运站场的地位,为应对激烈的市场竞争抢占了制高点。站场整合后,大大节约了经营成本,拱运每年可节省站场费用达200万元(主要是拱运吉大站与岐关旅游客运中心站合并,节约站场租金及费用所致)。 (三)全面整合维修保障资源。2010年初起,全面推进技术保障资源整合,组建两厂合一的新领导班子,搬进了由岐关公司购建的南屏后勤技术保障基地实行统一运作,实现了技术保障的人员调配、生产安排、材料采购统一,节省了资源,大大提高车辆装备的技术保障能力。(四)重组观光巴士公司,整合和发展市区短途客运业务,积极应对城轨全线开通后对两司长途跨市客运业务的冲击。2012年初,公司为适应广珠城轨全线开通后,境内长途跨市客运业务将受严重冲击的新形势,对运行了十多年已处于歇业状态的岐关旅游观光巴士公司进行重组,重新组建管理架构和充实管理队伍,调整扩大其业务范围,注入新x09044w1.indd 170 2018-3-27 15:50:18
第九章战略整合171业务和装备,明确其市场定位和经营发展战略、策略,为企业生存和发展拓展出新的空间,为受城轨冲击退出长途跨市客运市场的运力资源和人力资源找到了新的出路。主要做法为:一是把观光巴作为经营珠海市内跨县、市际客运、旅游包车班线的多元化客运经营主体,依托拱运公司的客运经营资质,在境内申办短途班线;二是将高速公司原经营的3条中山班线、16辆客车转移到岐关观光巴士公司经营管理,为开行中珠公交专线打基础;三是充分发挥观光巴“屋村巴士”短途客运的作用,经营珠海往来毗邻城市中山、拱北至坦洲、吉大至坦洲屋村巴士、吉大至御温泉等城际短途班线及珠海东部校园班线;四是经营广珠城轨北站接驳线营运业务、横琴长隆旅游度假区及横琴环岛观光业务。观光巴重组整合营运以来经营效益理想。两司没有因为受城轨的严重冲击而导致业务总量大幅下降、营运车辆大量闲置、员工失去工作机会。(五)全面整合利用存量物业及土地资源1. 整合盘活存量物业,实现物业租赁效益最大化。一是将两司原各自经营的岐关大酒店、拱北车站候车楼等11个物业项目进行全部整合,划归拱运博联公司统一经营管理;二是充分挖掘拱北车站潜在的商业价值,在确保车站符合国家规定站场等级标准的前提下,2011年起分期对拱北车站进行商业化开发改造,一期改造已于2012年完成,增加出租商业面积达5,500m2,每年增加租金收入达830万元;二期改造工作正抓紧推进,有望2014年上半年完成,预计增加商业面积700m2,每年可增加租金收入200万元以上。据统计,整合后两司现有可作租赁的物业面积达43,500m2……为两司物业经营由简单的物业租赁向商业地产转型提供了物质基础。2. 整合盘活土地资源,为存量土地资源的综合开发利用创造条件。开展综合开发拱运北岭地块的招商及规划工作。拱运修理厂迁出后,将北岭作为两司总部,两司职能部及珠海公司全部迁入北岭办公,统一运作,节省了大量人员及办公场地;现正与珠海相关地产开发商合作,利用“三旧改造”政策,将两司现总部所在地地块作为商业地产项目开发,以激活其潜在的商业价值。充分利用岐关翠微工业大厦及地块。岐关修理厂迁出后,将该厂房和地块作为货运公司在市区的储运中心,推动货运业务向现代物流转型。启动开发利用拱运莲塘村地块工作。将拱运持有曾被政府收回的莲塘村4,300m2地块以“拱运岐关职工公寓”名义作商业地产项目开发,项目建设前期x09044w1.indd 171 2018-4-9 9:33:09
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念172工作年底前即可完成,预计二年内产生效益。(六)稳步推进组织架构及人力资源重组整合自2011年初起,两司紧紧围绕业务整合进程和管理需要, 推进机构及人力资源整合,实现人员的优化配置,满足企业整合、发展管理需要。1. 积极推进机构调整及整合建立了新的业务管理架构。经过三年多的业务整合优化,建立了新的业务经营管理平台。一是以专线公司为两司的广州片区客运业务经营管理平台;二是以高速公司为两司的粤东 游客运经营部为两司的境外客运业务经营管理平台;五是以拱北车站为两司的站场业务经营管理平台;六是以拱运修理厂为两司的技术保障平台;七是以岐关货运公司为两司的货运物流业务经营管理平台;八是以拱运物业部(博联公司)为两司物业租赁、土地开发业务经营管理平台。全面完成职能部门的整合。截止2013年9月30日,已全面完成公司职能部门的整合。将岐关(含珠海公司)、拱运职能部门“二合一”, 按“两个招牌一套人马”的模式组成全新的顶层组织机构,同时健全了信息化建设、业务稽查、法务综治等多项管理职能。整合后的职能部门由原来的18个缩减为9个,精简了机构设置,实现两司“精简高效,协调统一,服务生产”的目标。从工作总结中可知,岐关公司与拱北公司主要进行了六个大块的整合:一是整合了两公司境内班车客运业务,以拱运为主导进行片区集中管理,形成规模优势;二是拱北口岸岐关入境车站x09044w1.indd 172 2018-3-27 15:50:18
第九章战略整合173岐关公司双层巴士投入使用暨东线开通仪式开通市内观光巴士x09044w1.indd 173 2018-3-27 15:50:18
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念174整合了站场资源,打造出一个珠澳联动的一体化站场运作平台;三是整合了维修保障资源,提高车辆装备的技术保障能力;四是重组观光巴士公司,拓展了企业生存和发展的新空间;五是整合存量物业及土地资源,激发其商业价值;六是推进组织架构及人力资源重组整合,适应管理需要。两家公司合并以后,岐关公司原运行的境内班线、客车分别划归拱运、高速公司和专线公司经营管理;岐关公司原运营的客运站归拱北车站管理;重启岐关旅游观光巴士公司,并将高速公司原经营的3条中山班线、16辆客车转移给巴士公司经营,主要经营珠海往来毗邻城市中山、拱北至坦洲、吉大至坦洲屋村巴士、吉大至御温泉等城际短途班线及珠海东部校园班线,经营广珠城轨北站接驳线营运业务、横琴长隆旅游度假区及横琴环岛观光业务;岐关大酒店划归拱运博联公司经营;岐关翠微工业大厦及地块厂房成了货运公司在市区的储运中心。在集团的领导下,经过三年的“长跑”,分开多年的拱北公司、岐关公司再度合并,共同迎接国家“一带一路”建设和“粤港澳大湾区”协调发展机制激发的新挑战、新机遇。x09044w1.indd 174 2018-3-27 15:50:19
175第十章 岐关车路“岐关情”第一节 岐关车路与澳门对于“岐关车路”和澳门的关系,岐关车路有限公司现任董事长曾云强有着深刻体会。在他看来,岐关公司是应时而生,公司的“车”和“路”不仅改变了粤澳两地人民之间往来的出行方式,而且还改变了两地间“物”的流转方式。“车”、“路”共济,“客”、“货”同辉,岐关“车”、“路”成了近百年来澳门发展演2010年,岐关公司合唱队参加澳门中国企业协会春茗联谊会x09044w1.indd 175 2018-3-27 15:50:20
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念176变的重要组成部分,融入了澳门人的生活和记忆之中。岐关公司的九十年,正是国家命运发生沧桑巨变的九十年,每逢重要历史节点,岐关公司都能以国家民族利益为重,心系祖国,勇于担当,顺应历史潮流,舍小家为大家。澳门回归祖国,是澳门历史上最重要政治事件之一,坚决贯彻“一国两制”方针,支持澳门特别行政区政府依法施政,确保澳门长期保持繁荣稳定,继续发挥“桥梁和纽带”作用为粤澳两地人民的交流提供优质的出行服务,是岐关公司在新的历史时期的重要使命。在澳门回归祖国的后过渡期和同归后的十八年中,岐关公司始终坚持:“坚决支持特区政府依法施政,与澳门同胞同呼吸、共命运、共发展,为澳门保持长期繁荣稳定作出贡献”的工作指导思想。紧贴澳门社会,对澳门的跨境运输业界发挥着团结引领作用,主动积极履行社会责任,积极投身澳门社会建设,把确保澳门繁荣稳定作为最大的效益。同时,澳门是中国与葡语系国家经济合作的重要平台,在国家“一带一路”倡议的推动下,岐关公司正尝试借助这个平台走向更广阔的以葡语系国家为主的国际市场。第二节 岐关车路与社会责任一直以来,岐关公司不遗余力地支持教育事业,积极响应政号召积极参与抢险救灾行动,主动承担政府、社会团体和重大社会活动的重大政务、公务和特殊公共交通保障任务,彰显出国有企业应有的社会担当。在澳门回归祖国的十八年间,岐关公司出色完成了历次国家领导人率领的中央代表团访澳、各省市代表团访澳、特区政府代表团访问内地的政务交通保障任务,承担了包括历届珠海国际航展、首届世界经济发展宣言大会、历届中葡论坛部长级会议、由珠海承办的粤台经贸交流会、泛珠三角经济发展论坛等重大特殊公共交通保障任务。在历次党和国家领导人率团的重大政治活动的交通保障任务中,岐关公司都能坚决按照中央有关部门和澳门中联办以及广东省相关部门的部署要求,精心计划、周密组织、广泛动员,顺利、安全、出色地完成任务,做到了无缝隙、无脱班、无事故、无投诉,得到了中央办公厅、中联办及粤澳两地政府的高度肯定。x09044w1.indd 176 2018-3-27 15:50:20
第十章岐关车路“岐关情”177澳门主权回归后岐关公司完成的重要政务运输工作序号 项目1 澳门回归庆典特区政府接待和中央代表团在澳交通保障2 澳门回归五周年庆典特区政府接待和中央代表团在澳交通保障3 澳门回归十周年庆典特区政府接待和中央代表团在澳交通保障4 澳门回归十五周年庆典特区政府接待和中央代表团在澳交通保障5 澳门中联办办公楼搬迁跨境货运6 国家领导人率中央代表团视察澳门期间的交通保障7 澳门特区政府数次赴内地参观访问及大型会议用车8 内地各省市政府、部门多次赴澳大型公务活动、接待用车9 投资贸易促进会(MIF)跨境运输、接待用车10 多次在澳举办的大型体育赛事和文化盛事用车11 历届中国与葡语系国家经济与发展部长级会议用车12 泛珠三角经济发展论坛会议澳门组委会和中央代表团用车不遗余力地支持教育事业,是岐关公司履行社会责任的又一体现。长期以极低近乎无偿的代价向澳门爱国爱澳学校濠江中学提供办校用地,为在广州高校就读的澳门籍学生提供优惠乘车服务;承担了珠海市大部分高校的对外日常交通任务,向在校任教和就读师生提供低廉优质的出行服务,每学年新学生的迎接、寒暑假学生离校返校接送、学生就读校区迁移运输更是岐关公司运输业务的重要工作。公司与中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区等保持着密切的合作关系,不仅为学校师生上班上学提供足够的完善的日常定期班车服务,每年还能根据学校的要求组织大量的客货运力,精心组织,完成超过7,000名学生连同其生活用品回迁广州校区的任务。十几年来,岐关公司承担的校区交通从未发生过任何造成乘客人身受伤害和财物受损失的责任事故,运送了超百万件行濠江中学x09044w1.indd 177 2018-3-27 15:50:21
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念178李未丢失过一件。学校领导曾说过:有岐关公司的紧密配合,我对学校在异地办学的信心足了!每逢遭自然灾害侵袭,社会和民众需要帮助的时候,岐关公司总是第一时间响应。在2006年8月的一场强台风过后,澳门中联办经济部在《经济简报》上特发了《岐关公司在台风中坚守岗位服务乘客获好评》一文予以肯定:2006年8月3日,澳门遭受了7年来最强台风“派比安”的袭击,从上午9点半开始直到翌日清晨,松山顶上一直高悬八号风球:整个澳门风雨交加。其间,澳门市政街市全部关门停业(赌场除外),公共汽车停驶,只有少量出租车在加价运行,收取超过100元单程车费,市内交通几近瘫痪。同时,澳门国际机场和港澳码头全面停航,大批旅客滞留。受狂风暴雨所阻,关闸及各街道沿线出现了许多焦急渴盼而又无助的旅客和市民,一时间澳门旅游城市的形象倍受考验。在此急难时刻,岐关车路公司的领导和广大员工不畏风雨,坚守岗位,坚持作业,照常开行拱北至澳门的所有跨境班线,同时承担了众多特殊线路的运2006年4月28日,岐关车路有限公司珠海公司党总支部成立大会x09044w1.indd 178 2018-3-27 15:50:21
第十章岐关车路“岐关情”179输任务,及时运送被风雨所阻的大量乘客,为无助的旅客和市民送上至诚的服务,信守了“服务澳门、风雨无阻”的承诺,在关键时刻展示了中资企业的良好形象,获得社会各界好评。一、狂风暴雨中坚守岗位服务乘客8月3日全天,8号风球高悬,澳门处在台风“派比安”所带来的狂风暴雨之中,公交车从上午开始全部停运。但岐关公司的领导和管理人员们急乘客之所急,在风雨中坚守岗位,坚持开行珠澳跨境客运班线,向焦急渴盼的旅客和市民伸出援助之手。在公司领导的亲自指挥和车队的协同配合下,300多名司乘人员冒雨上岗坚持作业,每10—20分钟双向开行一趟班车,在疾风暴雨中向乘客提供全方位的服务,票价也完全按照平日一样,不提一分一毫。岐关公司风雨无阻的服务精神。令许多乘客感动不已。澳门《华侨报》对此给予了积极评价。二、积极疏导滞留乘客,确保拱北口岸安全畅通岐关公司日常除开行珠澳短途班线外,还开行澳门国际机场往返拱北、东莞等许多运输专线,成为众多台商选择的往返内地与台湾的便捷黄金通道。台风期间,飞机停航,澳门国际机场滞留了大批乘客。但由于莲花大桥和澳凼间大桥桥面封闭,岐关班车无法开通。为了应对台风过后客源激增造成的交通压力,岐关公司又及时将运力调集在拱北口岸,并腾出了所有场地用于留空候车及遮风挡雨。8月4日早上8号风球解除、大桥通行后,滞留在机场及珠三角各地的众多台商纷纷重新起程,客量随之大增。其中,从拱北口岸往返澳门机场的乘客量较平时增长三成左右,从澳门往返深圳、东莞的岐关客量也比平日增长了一千多人。此刻,早有准备的岐关公司,第一时间开通了拱北及珠三角各地往返澳门的专线,积极疏导滞留乘客,为他们提供及时周到的服务。在各方配合和全体员工的努力下,岐关公司顺利完成了大桥解封后的客运任务,没有因客量激增引发一起旅客滞留事件,也没有在旅客候车期间发生任何事故,确保了拱北口岸的安全畅通,使广大旅客对拱北口岸岐关车站风雨无忧的便捷性更加认同。三、连续作战24小时,不计得失运送630名参赛学生,确保科技创新大赛在澳顺利举办原订于8月3—5日在澳门举办的第21届全国青少年科技创新大赛,受台风影响延迟至8月5—7日举办。担任参赛学生主力运输任务的岐关公司,于8月3日凌晨4点派出14辆豪华大巴从珠海前往广州接载学生,并于3日早上7点开始运送学x09044w1.indd 179 2018-3-27 15:50:21
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念180生向澳门出发,在广州至澳门的运输线路上,克服台风袭击带来的重重困难,不计辛劳,不计得失,至8月4日凌晨4点止,连续作战24小时,安全优质地完成了630余名参赛学生的运输任务,确保了大赛的顺利举办。而此时,岐关的司机和车队才刚刚踏上返回的路途。在这次特殊的运输任务中,岐关公司及广大员工没有因运输时间大大延长和工作量增加而有任何怨言,也未因超时提供服务而计较任何得失,而是以风雨无阻地完成任务为使命,以安全优质地服务乘客为荣耀。在车队两次暂停待命期间,岐关公司领导和管理人员还专门到车上慰问学生,并尽最大努力满足学生的要求。岐关公司在执行任务中所表现出来的安全优质的服务精神、不计辛劳得失的奉献精神和不畏狂风暴雨的拼搏精神,受到了本次科技创新大赛的主办方国家科技部及领队、选手们的一致赞扬,他们对岐关公司克服重重困难完成的运送任务表示满意,对岐关公司优良的服务精神表示感谢。8月4日,澳门行政会议发言人、澳门科技发展基金行政委员会主席唐志坚先生专门致电岐关公司表达谢意。《澳门日报》也对此作了专门报道。aa 本文于2006年8月18日刊登在《经济简报》第26期。2008年2月6日,京珠北抗冰灾支援大巴出发前驾驶员合影x09044w1.indd 180 2018-3-27 15:50:22
第十章岐关车路“岐关情”1812008年春节前后,我国南方地区遭遇了一场特大冰雪灾害。岐关公司积极响应政府救灾号召,无条件派出车辆和经验丰富的驾驶员,昼夜兼程,运送武警战士支援京珠北的救灾工作。参加抗灾保通的驾驶员克服了饥饿、寒冷、路滑等困难,历时8昼夜,圆满地完成了运输任务。为此,岐关公司被广东省交通厅授予“抗灾保通先进单位”荣誉称号。2017年8月,强台风“天鸽”、“帕卡”让粤、港、澳三地遭受了53年来最强台风吹袭,面对台风灾害,岐关公司在自救任务十分繁重的情况下,迅速动员运力和人员参与珠澳两地抢险救灾行动, 组织“岐关公司救援队” 携带工具和车辆第一时间奔赴珠、澳救灾第一线,参与清理、运送路障和臭气熏天的垃圾,运送参与清障的市民到各个工作面,对珠澳两地城市秩序恢复提供了有力的支持。在救灾复市过程中,承担驾驶任务的司机吃睡都在车上,经常连续工作十几小时,那种顽强和奉献精神深深感动着与他们开肩作战的市民。与此同时,岐关公司积极响应广东省政府紧急向澳门特区运送内地援澳救灾物资的指令,迅速成立了以主要领导为负责人的内地援澳物资运输工作小组,发扬连续作战精神,高效地完成了省援澳救灾物资的紧急运输任务,在大灾大难面前彰显了国有企业的本色和担当,在澳门同胞面前彰显了强大的祖国是澳门繁荣稳定的有力保障。珠海航展用车x09044w1.indd 181 2018-3-27 15:50:22
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念1822004年12月19日,澳门回归五周年岐关公司承担国家主席胡锦涛等中央领导用车任务岐关公司参加澳门回归十周年庆典活动部分司机座谈合影x09044w1.indd 182 2018-3-27 15:50:22
第十章岐关车路“岐关情”183岐关公司救灾队(2017年8月 珠海情侣路)岐关公司救灾队与澳门同胞携手抢险(2017年8月)x09044w1.indd 183 2018-3-27 15:50:23
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念184为此,广东省政府特发《广东省人民政府关于我省迅速圆满完成紧急支援澳门救灾物资工作的情况通报》(粤府函〔2017〕281号)表彰岐关公司对救灾工作做出的突出贡献。澳门特别行政区政府行政长官办公室和澳门中国企业协会均向岐关公司致感谢函、感谢信。对于岐关公司一贯的社会担当,岐关公司原董事长李仁双有具体的总结:“第一,爱国。特别是抗战时期。第二,责任。一是履行国企的社会责任,中联办、粤澳两地政府历次所下达的各项重大运输任务,如澳门回归、中央领导访澳、中葡论坛、广东省领导访澳。另外,如节假日口岸畅通的疏运工作,为灾区的募捐,如2008年汶川大地震,公司动员员工涌跃捐款,派出车辆和驾驶员奋战9个昼夜,运送武警战士奔赴抗震前线救灾;二是履行国有资产保值增值责任,我任期的那几年增长132.98%(如扣除税后差额,达151%);三是做到发展惠及员工,员工收入年平均增长9.59%。”鉴于岐关公司在政治经济、社会民生等领域的重要贡献及其在国际社会上的影岐关公司运送内地援澳救灾物资 (2017年8月)x09044w1.indd 184 2018-3-27 15:50:23
第十章岐关车路“岐关情”185x09044w1.indd 185 2018-3-27 15:50:26
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念186x09044w1.indd 186 2018-3-27 15:50:28
第十章岐关车路“岐关情”187x09044w1.indd 187 2018-3-27 15:50:32
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念188响力,1998年4月,全球贸易领袖俱乐部在西班牙首都马德里授予岐关车路有限公司“国际运输奖”。时任岐关公司董事长兼总经理的刘伟清曾在接受记者采访时说:“岐关车路有限公司能够获得首届‘国际运输奖’,是历代岐关员工团结奋斗、辛勤劳动的结果。我们十分珍惜来之不易的荣誉,决心以此为新的地点,继续坚持‘顾客至上,质量第一’的经营方针,开拓进取,再创佳绩,为粤澳经济的发展,为澳门的平稳过渡作出新的贡献。”在澳门回归祖国后的十八年间,岐关公司累获荣誉:全球贸易领袖俱乐部又先后向公司颁发了两次“国际运输奖”、一次“亚洲卓越质量金奖”和一次“服务质量和商业信誉金奖”,曾被国家人事部、交通部授予“全国交通系统先进集体”荣誉称号,年年受广东省、珠海市表彰。 《澳门日报》:岐关车路有限公司荣获首届国际运输奖澳门特别行政区首任行政长官何厚铧先生为岐关车路有限公司成立八十周年题词 写于2007年10月x09044w1.indd 188 2018-3-27 15:50:33
第十章岐关车路“岐关情”189《澳门日报》(2018年1月20日) 为表彰岐关公司对澳门社会做出的杰出贡献,2018年1月19日,澳门特别行政区行政长官授予岐关公司“工商功绩勋章”。这些荣誉是历代“岐关人”团结奋斗、奉献社会的结果,实至名归。 x09044w1.indd 189 2018-3-27 15:50:33
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念190澳门特别行政区2017年度勋章、奖章和奖状颁授典礼(2018年1月19日)岐关车路有限公司董事长曾云强(右)接受奖章(2018年1月19日)x09044w1.indd 190 2018-3-27 15:50:33
第十章岐关车路“岐关情”191第三节 岐关车路与“岐关人”在岐关车路有限公司九十年风雨历程中, 有一波又一波带着使命而来怀着依依不舍之情而走的“岐关人”,有舍不得那份情感而守候“岐关”一辈子的“岐关人”,更有延续祖辈、父辈那份“岐关情”而来的“岐关人”,正是这一代又一代的“岐关人”,在各个特定的历史时期披荆斩棘、攻坚克难,完成了特定的使命,抒写出“岐关车路”的辉煌。在公司平凡的岗位上,涌现出了一大批像吕树源、罗永枝、苏剑威这样的爱岗敬业,有理想、有道德、有担当的优秀员工。司机吕树源在车上发现了一个钱包,内有多种证件和港币一万多元,他毫不犹豫地将钱物上交公司。后来失主感激地说:“这样的好事,只有你们大陆公司才有。”司机罗永枝拾到一个手袋,内有2008年9月19日 林国钦荣获“广东省道德模范”提名奖(左二为林国钦)x09044w1.indd 191 2018-3-27 15:50:34
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念192港币5万元、人民币1千元,也均如数交给失主。像这样拾金不昧的事例不胜枚举。1989年和1993年,有记录的司机拾金不昧事例各有21宗和13宗。苏剑威是一位在岐关公司里成长起来的劳动模范。1992年,苏剑威从广东江门运输公司被选派到岐关公司工作,一直担任澳门—内地大客车跨境运输驾驶员,是岐关公司现有驾驶员中工龄最长、安全行车里数最多的驾驶员,也是公司驾驶员招聘和培训的技术带头人。15年来,苏剑威同志在岐关公司取得了一系列辉煌成绩:行车198万公里无事故、无抛锚、无投诉,节约油料7万多公升,节约车辆保修费用18万余元。他几乎年年被评为公司“先进工作者”、“安全行车优秀驾驶员”,获得过“广东省交通系统汽车驾驶员技能竞赛优胜奖”。2004年,他荣获“珠海市安全生产先进个人”荣誉称号,2008年又被授予“广东省五一劳动奖章”。爱车是苏剑威同志最突出的特点。出车前、收车后,他都会对车辆进行仔细检查,几十年如一日,从未中断,对所驾车辆的结构、特性及保修技术都精熟于心。不带“病”出车,这是他的工作原则。“驾驶技术好、遵纪守法好、精力心态好;2008年4月30日,苏剑威荣获广东省“五一劳动奖章”(中间戴红花者为苏剑威)x09044w1.indd 192 2018-3-27 15:50:34
第十章岐关车路“岐关情”193不开带病车、不开违章车、不开赌气车”,这是苏剑威在安全行车中总结的“三好三不”。正是这种爱岗敬业、严于律己的工作作风,才创造了行车近200万公里无抛锚、行车150万公里无大修的优秀纪录。优秀的员工造就了优秀的企业。一代代岐关人在日常工作中点点滴滴的辛勤付出,为岐关公司赢得了可贵而广泛的社会认可。在岐关公司,有不少“两代岐关人”,如林耀贤和她的父亲林康耀,甘志明和他的父亲甘荣瀚、母亲庞少芳,余浣玲和她的父亲余民强、母亲梁丽珍,孙淑仪和她的父亲孙富生,等等。对公司的荣誉感流淌在一代代岐关人的血液之中。公司现任董事长曾云强是岐关公司近40年发展史的参与者和见证人之一。“上下求索”的征程中经历的诸多艰辛,以及在深度参与公司革新蜕变的过程中凝结的特殊情感,非常人所能体会。他在岐关公司迎来成立九十年周年之际,深情地写下了“穿梭粤澳九十载,一路风雨两地情”的纪念文章。他自身的成长经历也如同岐关公司的精彩历史一样,风雨彩虹:我父亲是珠海县管公社干部(即现在的镇干部),母亲是生活工作都在三灶农村的村干部,我高中毕业自然要随母回村务农。后来拱北公司招工,一心想“逃离”农村的我就到了有城市居民身份的同事都不愿去的拱北车站行包房,成了一名把旅客托运的行李装上班车车顶的行李搬运工。改革开放初期,国内物资匮乏,海外和港澳同胞回乡带什么的都有,有的把做“三明治”切下来的边角晒干、把炸了油的猪油渣压成饼背回来,以帮补缺粮少油的乡亲,所以每班车的车顶和车内行李位都装得满满的。当时海关对旅客携带物品进出境管制十分严格,除了身上穿的衣服和作为包装物的布料略有放松外,携带成衣和布料过关都被严格限制,有些入境的旅客就钻这“空子”,不管天气多热都穿着厚厚一身衣服过关,用做衣服的布料叠几层缝成装行李的大口袋携带或托运过关,于是我们就小心翼翼搬运这些行李,尽量不磨损他们还要用来给缺衣的乡亲做衣服的布料,有时私下还给穿“多”了的旅客提供“脱”衣的地方。当时我在所在的行包房里还有一项重要工作,就是把从澳门车站受理运进境未经海关检查的行李,搬到拱北海关设在拱北车站的进口行李查验处的x光行x09044w1.indd 193 2018-3-27 15:50:34
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念194李检查机上,供机器操作员对单查验。因这台X光行李检查机,是当时仍是工人身份的检查机操作员自己安装的,所以就主要由他到现场操作机器。我们俩一个搬行李上机、一个看机器查验,后来我们都娶了当时的拱北车站一线服务员为妻。二十多年后,搬行李上机的成长为公司董事长,操作机器查行李的成长为海关关长(葛志勇)。a从行李搬运工成长为公司舵手,正是坚韧和执着的“岐关精神”在其员工身上的体现。2017年,岐关公司在一路高歌猛进中迎来了自己的90华诞。11月12日,澳门中联办、广东省交通集团、中山市政府、珠海市政府、广东省住房和城乡建设厅、广东省体育局、澳门特别行政区体育局联合主办了一大型纪念活动:“2017年群英故a 内容出自《曾云强访谈录》。省交通集团领导与岐关公司领导共同参加岐关公司成立90周年纪念活动时留影(2017年11月12日于珠海大剧院) 从左至右:郑贺安、张展标、刘晓华、曾云强、张弦、卢敬新x09044w1.indd 194 2018-3-27 15:50:35
第十章岐关车路“岐关情”195里香山古道骑行——纪念孙中山先生诞辰151周年暨岐关车路有限公司成立90周年活动”。这场特殊的纪念活动说明岐关公司:90年来,初心不改;90年来,硕果累累。除此之外,它还表明:岐关公司已不仅仅是一家交通运输企业,某种程度上,它已经成了粤澳关系的一个符号。如今的岐关公司正在新的征程上再抒写着新的辉煌。2017年群英故里香山古道骑行——纪念孙中山先生诞辰151周年暨岐关车路有限公司成立90周年活动(2017年11月12日)x09044w1.indd 195 2018-3-27 15:50:35
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197附录:清理岐关车路公司股权及财产工作总结报告岐关车路公司临时管理委员会清估小组编报1951年11月15日(由1-36页)前 言岐关车路公司清理工作,现在算告一段落了。这公司旧日的地位在广东省私营运输企业中可说是首屈一指。它本身的历史事绩和地理环境是这样的:和粤中民众有深切的关系,而资本的组织,又是这样的和侨资有关联。无疑它的清理方式和清理结果是甚为各方人士所关注的。我们从事这项作对着这数□而品种繁琐的财产,人数多而情况复什的股东,自然是已经提起了尽可能的谨慎。但为了客观条件所限,参加工作的人力不能说是充裕的,同时为了情势上,上级机关对这回清理结果有急切的需要,时间也十分忙促。现在任务是完成了,但得出来的结论当然离理想的标准还远,特别是股权审方面。因为股东人数太多,我们实在无法作比较精密的进行方法。在这个报告里,我们为了方便有关摘取重要统计数字和一般股东明了清理情况起见把清理结果撮要简列出来,作为本报告的第一部分。第二部分是工作总结,对清理工作有较为详尽说明。第三部分是附录,是把有关的资料顺带引叙的,是准备作有关机关的参考。 岐关车路公司临时管理委员会清估小组 1951年11月15日x09044w1.indd 197 2018-3-27 15:50:37
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念198前岐关车路公司股值计算方法(一)1950年重估时之计算方法:每股36,300元6,834,550,269(重估时财产净值)×0.108=(年利率)738,131,429(1951年全年利息)。6,834,550 ,269+738,131 ,429=7,572 ,681 ,698(应分摊给股东总额)7,575,681,698÷207,456(全部股份数目)=36,300(每股股值)+42,028,898÷(所余款作为清理费用)(二)降低利息后计算方法:每股34,600元6,834,550,269(重估后财产净值)×0.054(年利率)=369,065,714÷(1951年全年利息)6,834,550,269+369,065,714=7,203,615,983(应分摊给股东总额)7,203,615,983÷207,456(全部股份总数)=34,600+25,638,383(此余款作为清理费用)(三)扣除1950年未缴税款及降低利息计算方法:每股27,900元。6,834,550,269(重估后财产净值)-1,316,376,557(1950年积欠税款)=5,518,173,712(1950年实际财产净值)5,518,173,712元+297,981,380=5,816,155,092(应分摊给股东总数)5,816,155,092÷207,456(全部股份数)=27,90027.900+28132,692(此余款作为清理费用) 广中车路公司 1953年3月27日x09044w1.indd 198 2018-3-27 15:50:42
199附 录目 录a第一部分:清估结果撮要Ⅰ、创办至目前经过Ⅱ、过去主要负责人Ⅲ、路线长度站数Ⅳ、清估财产结果Ⅴ、股权审查结果清表Ⅵ、各数股权应摊股本总值及百分比Ⅶ、公私合营岐关车路公司结束办法第二部分:清理工作总结Ⅰ、清理原因Ⅱ、岐关车路公司简况Ⅲ、岐关车路公司资本情况Ⅳ、清理经过简述(1)账务之检查及整理(2)现实资产之清估(3)股东股权之审查(4)清理后财产净值及各类股权股款之计算Ⅴ、办理结束手续(1)未了债务债权之处理(2)各类股权股款之处理(3)路权价值问题(4)结束后工作之负责机关第三部分:附录Ⅰ、岐关车路公司全部结束之客观条件Ⅱ、对路权处理之疑义Ⅲ、岐关车路公司和广中车路公司附件b:1. 清理后重估财产净值报告表(共185页) 2. 清估各类财产核计表(共5张) 3. 股权审查结果清表 4. 户籍身份证明表及股东身份调查□根据各一份a 目录与正文略有差异,现根据原件对目录及原文的序号进行统一。个别文字差异,不作修改。b 附件原文暂缺。x09044w1.indd 199 2018-3-27 15:50:43
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念200清理岐关车路公司股权及财产工作总结报告第一部分:清理结果撮要Ⅰ、创办至目前经过1927年成立,即开筑自澳门关闸至石岐公路自办行车。1930年底经东线全程完工,翌年通车。1938年春西线亦完工。1932-1934营业畅顺。1935-1936年则衰落不支。抗战初起客运大盛获利无算。1938年来沦陷物资又几尽失。胜利后日益发展,以有今日之基础。解放后,1950年4月25日,由政府接管,今年5月就其原有规模扩展而为广中车路公司。Ⅱ、过去主要负责人历年俱系经理郑芷湘大权独揽,虽有董监事形同虚设,其间曾以环境关系,改刘致堂任经理,实际郑之工具,郑始终在幕后操纵一切。Ⅲ、路线长度及站数1. 关闸至萧家村系单道长20.30公里,萧家村至石岐分二道,东线长41.91公里,西线长37.77公里2. 每线全程共设站25个,其站各如下:4.342.413.174.392.741.833.413.171.923.272.252.432.412.03东线各线距离公里数天字码头华陀庙鳌溪陵关大环桥土草荫杬边南荫崖口翠亨长沙埔外沙大金顶会同那洲萧家村水截头古鹤界涌沥溪长沙墟翠微前山北岭关闸槎奇洛恒美长环北台湖州虎爪深湾蔴子白石蓝菜塘三乡沙罔温泉2.092.413.342.852.333.083.052.323.752.201.552.132.961.982.132.002.921.452.642.142.532.082.721.82=58.0x09044w1.indd 200 2018-3-27 15:50:48
201附 录Ⅳ、财产净值清估结果: 权责资产 负债总值 现实资产 财产净值权责资产及负债总值维持原来账面数字由广中公司继承(详情可查第三部Ⅳ章)现实资产系经过估价手续决定的其估价结果及与原账比较如表列:科目估定总值原账面值比较增减科目估价总值原账面值比较增减现金及银行往来296,612,206.30296,612,706.30车辆2,990,255,000.001,600,153,590,.20+1,290,101405.80有价证券570,255,000.00611,567,957.90-41,112,957.90修车工具35,168,228.000+35,168,028.00存出保证金17,574,903.5018,207,826.90-632,923,.20修路工具27,452,000.000+27,452,000.00燃油料480,048,046.00157,440,142.90+322,608,003.10通讯工具25,575,000.0031,695,596.10-6,120,596.10轮胎249,423,000.001,895,220.20+247,547,799.80家私什物45,745,200.0055,254,918.60-9,509,718.60文具及耗销品盒存18,848,829.000+18,848,829.00机器设备470,723,400.00347,218,571.70+123,504,828.70机件材料1,019,842,672.00889,365,686.10+132,476,985.90建筑物1,855,963,671.001,596,001,304.40+254,962,366,60建筑材料79,917,520.000+39,917,520.00土地237,329,398.0073,507,125.00+163,822,273.00医疗设备11,454,867.0011,427,993.60+26873.40油类空桶15,461,460.0015,461,450.00全部现实资产估定值447,650,700.80现实资产账定值51,703,590,003.30x09044w1.indd 201 2018-3-27 15:50:49
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念202Ⅴ、股权审查结果清表类别 成份 户数 股数 拟定处理办法第一类 守法自然人、合法团体 19,510股 拟定发还第二类战犯、汉奸、官僚、土匪、特务及一切重要反革命分子19,569股 拟定没收第三类社学宗祠庙会公堂及一切封建组织或未合法已解散的团体3,307股将股款提存人民银行股权由区财委掌握配合当地土改委员会或人民代表处理第四类地主(包括普通地主、不法地主及 )9,199股将股款提存人民银行、股权暂由财委保管,通过当地土改委员会作适当处理第五类未来登记或情况不明的股东155,871 拟定代管合计 207,456股Ⅵ、各种股权应摊股本值总值及百分比(1)每股应还值¥36.300(内包含1949及1950年之股息)(2)各类股权总值表Ⅶ、公私合营岐关车路公司结束办法(1)岐关车路公司结束后未了之债权、债务由广中公司继承其权利及责任(2)各类股权股款之处理甲:没收股于本总结奉核定后移充公司资本乙:代管股款仍暂存公司,如有股东提出申请发还,由区财委会同人民银行拟定办法导办。丙:送财委处理股,股款存人民银行财委自行处理条例呈省府批准执行,股份系合法农村团体、街坊团体以及守法地主所有者查明后,仍归还原主。丁:发还股股款,有人民银行逐户立存单,股东持股票换领存单,其未领以前年度股息者仍得补领。(1)公司筑岐关段公路(科目名筑路工程费)暂不作价,仍候华南财务会同交通厅协商解决。(2)凡有关结束手续之事务广中公司有责任随时会同财委解决,如广中公司改组或归并,该改组或归并之机关应继承责任。x09044w1.indd 202 2018-3-27 15:50:49
203附 录第二部分:清理工作总结Ⅰ、清理原因1951年2月政务院颁布“企业中公股公产清理办法”规定凡国民党政府及其各级机关、前敌伪政府及其侨民以及战犯、汉奸、官僚资本家等在各种企业中所占的股份都须作为公股进行清理。而岐关车路公司芸芸股东中,孙科宋子文系战犯,其余土匪特务恶霸反动官僚为数甚多,且大多拥有巨额股份。早在1950年4月已由石岐军管会接管到年底曾移由省人民政府领导。今年5月将原有基础扩展为广中公司,由珠江专员公署领导管理。今年4月华南财委根据法令规定召集有关机关各派代表,组织广东省广州市企业中公股公产清理委员会,积极布置推动省市内公私合营企业的清理工作,并报由华南财委指定珠江区财委为岐关车路公司主管机关,珠江区财委乃于 月召当地有关机关代表及该公司私股代表协商议定清理方案,已报经华南财委核准,嗣因各机关人力配合关系有延至同年10月始实际进行清理。Ⅱ、岐关车路公司简史1927年伪粤省府为提倡公路建设,奖励民众自筑公路,由伪建厅颁布地方人民集资筑路办法,规定自筑公路完成后,个别视其情形给予专用车权若干年。是时有中山县人郑芷湘、郑礼卿、吴梅一、黄昌垣等四人,发起组织岐关车路公司,谋自由澳门关闸起至石岐止之公路并自行车。此四人对公司行车事业前途甚有信心,但对招股则尚无把握。1927年9月,经伪建厅批准备业成立。其时四人各出毫银四百元,从事创始工作,只购测量仪器已耗款过丰。成立后,先后列各创办人者共133人。战犯宋子文、孙科等亦在其内。初时原拟招股广东毫银二十万元,分为四万股,惟应者寥寥。当年招得股本不过六万元左右,即由澳门关闸起开始向萧家村展筑,开工未几,款已垂尽,乃又招新股,继续施工,并就已筑好之路段先办短程行车,藉增收入,如是随筑随招,至1930年末,招得股本已达毫银五十万元。该公司计划经营之路线,系自澳门关闸经萧家村而至石岐,关闸至萧家村系单道,萧家村至石岐则分东西两线:(各略作半圆形合为一个圆周,因为途所经系五桂山区,丛山,当时无法筑路)。由关闸经东线抵石岐,系1930年底完工。翌年初通车。西线则系1938年初完成通车。全程里数:由关闸至萧家村共20.30公里。东线由萧家村经翠亨村至石岐41.91公里。西线由萧家村经三乡至石岐37.77公里。x09044w1.indd 203 2018-3-27 15:50:49
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念204创筑之始,主事人虽热心从事,但当日民气闭塞,地方人士对筑路行车事业不感兴趣而路所经之乡村更在引起当地民众之剧烈反对。缘以粤中自民初而后,久受军阀割据祸害时局变乱,无如村民迷信公路所经易罹兵灾盗贼,其厌恶公路亦系事势使然。主事人一面以事业前途所关,势成骑虎,一面则以省中官吏及地方势力有勾结始终不顾一切阻梗,势力排除一切,困难卒能完成其事。公司营业之状况。1932年—1934年客运畅顺,获利颇多,逐将行车设备大为改进。原日行走之残旧车辆渐易以新型道济牌客车。路基及设备为当日粤中公路行车业之冠。1935—1936年广东经济不景,农村凋敝,来往人稀,公司收入少而支出庞大,随时有停闭之虑。其时西线正近完工之阶段,势难停止展筑,俱赖股东中拉动借款维持。1937年抗战军兴客运好转。1938年初,西线又完成通车,时粤中官僚巨贾以及一般资产阶级中人对抗战无信心无责任,纷逃港澳,以岐关车路为通津,客运空前畅旺,人如潮涌,行车几于彻旦不停,获利实莫。惟未几,中山县为敌占据,公司所有物资又大部损失。1945年抗战胜利,该公司随即恢复行车,逮解放前连年均营业鼎盛,使公司得以充分扩展。最盛时。拥有大小新旧车辆百部以上,自设车厂一,保养场大小各一,车厂规模宏大,占地二十五亩余(已建筑地面过半)另在澳门办事处房屋一栋亦殊□丽价值不菲。回溯历年招股情况,在初除与创办人有关之人士□□投资外,□□□□过问。1930年东线全路完工以后,视听渐改。同时主事人极力宣传投资筑路之利益,扬言入股者高至年息一分。故1931年及1932年两年间投资者众,至1934年总股总额已达1,027,280元,分为207,456股,嗣后,即不再招股。解放之后,1950年4月,由石岐军管派员接受代管,头一件事就是发动全公司工友协力将修车厂设备及在澳门之资产抢运回国,即在萧家村建立修车厂及材料库。该公司向日总办事处设在澳门,接管后始迁回石岐,同年九月,公司又移归省人民政府财政厅领导,至今年五月,由于局势需要,将岐关公司扩展为广中车路公司,复改归珠江专员公署领导,并发动地方民工,自石岐筑路直通广州。本年10月全程已有直通客车行驶,由广州至澳门,全程140.36公里。(据行经萧石段西路而言)Ⅲ、岐关车路公司资本情况该公司成立之始,仅由发起人四人各出资毫银四百元,从事草创,旋伙同战犯孙科宋子文等为创办人作宪召招股,定名为“岐关筑路行车公司”初意先x09044w1.indd 204 2018-3-27 15:50:49
205附 录招股本总额白银二十万元。惟当日地方民众对行车事业兴趣不高,第一年招股结果仅得67,650元。当日公司为吸引投资,曾规定凡有自己投资一千元,另代公司招得股款贰仟元,那其经手招来三千元者,给予优先股40股作为酬劳,并列各创办人享受免票乘车及分取花红利益,所谓优先股乃系将其入股股本加倍发给股票(实际缴40股股款200元,但发股票80股,值股额400元)计前后列名创办人者133人(因有2人后缴款不足及认股不缴款除名,实得131人)共发出优先股5240股,双计即作为10,480股。筑路所经不能不缴用农田及私有土地,此路所经土地则全系公有并无私人地产,至农田则共征用758亩6分6毫6丝6忽,征用价照当时伪公路处规定一律作价每亩120元,全部折作股款91,040元共18,208股,分给1,870户。公司股份并非一次招足,系历年陆续招募而来,兹为使情况易于了解,特列出简表,将历年招股情况显示于后:年次股数及股本额股类别优先股 田亩股 普通股 合计数实缴款数股数股本值股数股本值股数 股本值 股数 股本值1927 16,000 4,400 22,000 0 0 9,130 45,650 13,536 67,6501928 2,000 800 4,000 663 3,315 20,846 104,230 22,309 111,5451929 2,400 960 4,800 0 0 20,983 104,915 21,943 109,7151930 6,600 2640 13,200 3,532 17,660 36,280 181,400 47,452 212,2601931 1,400 560 2,800 1,741 8705 48,782 243,910 51,083 255,4151932 1,600 640 3,200 3,774 28,870 41,112 205,010 49,416 247,0801933 1,200 480 2,400 4,404 22,020 1,745 8,725 6,629 33,1451934 0 0 0 94 470 0 0 94 470合计26,20010,48052,40018,20891,040178,768893,840207,4561,087,2,080从上表可知投入股份以1930,1931,1932年三年间为最多,原因系此时全线已通行走,且营业不恶,一般人已认为公司前景甚好,加以招股人扬言年息一x09044w1.indd 205 2018-3-27 15:50:49
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念206分,在当日已算利息优厚,而事业又兴达,投资者逐日众,至1934年公司基础已固,遂截止继续入股,并将公司改名为“岐关车路有限公司”以为确定股本。由历年田亩股之发出数量即可察知各时期之筑路进展情形,惟征用□□发生股票。时间上每有距离或至越跨年次,只堪作概况视耳。按筑路之初原拟按田亩给回价款后因招股不足,资金短绌始变更初议转作股本。公司经济状况濒于困境者前后三次,1930年全线几近完工,支出庞大,债台高筑。1935年至1936年农村凋敝营业日落,而西线工程急需工款负债尤多。1945年日敌投降后业恢复通车而沦陷期间损失过大只得四处张罗数次依赖拥有厚资之董事及股东等尽力支持度过一切难过而至今日。该公司过去虽曾屡获利但一般股东之得益殊鲜,不独从来没有派过花红,即当日招股时扬言年息一分之股息亦每不按年发给,更未必按照年息一分发给,下面就是各年的股息发给情况表。股息所属年度 1928 1929 1930 1931 1932 1938 1947 1948股息年利率 1分 1分 1分 1分 1分 五分 五分 1分每股息银 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 025 0.25 0.5发给时间 1930 1930 1931 1932 1948 1939 1950 1950注:1939以前年度所发系毫洋,1948年以后的发系葡币但全年账上所见欠发数量1分息三年度拆成葡币0.347元但厘息之年度拆0.174元。1948年以后每年年结均已提出股息颁发标准:1949年为317,666,985元(人民币)1950年为317,667,730.50元。两次俱因事延搁未有正式清算。现届结束清理,自可并入股本净值摊还股东,不必多费力另算决矣。说到股份和股本总额上面已提过自1934年起已截止招股,确定股数及股本数,惟在1938年7月初第五届股东大会时,因当时按公司法规定股份有限公司每股股本分期缴足者不得少于伪法币20元,一次缴足者不得少于10元。曾决议以历年欠发股息补充股本另令每股股本额会因抗战□□全部沦陷未有执行。1947年12月第7届股东大会时重提前议时伪法币值下降,已甚会中通过以久发股息充入股本每股加信票面值计算仍作毫银本位,另发股票推实际上并无换发股票,仅由大部股东持有股票至公司于票背签注证明而已。目前清理其股本额净值若干,已需重来估计,故当时调整股本数字如何无x09044w1.indd 206 2018-3-27 15:50:50
207附 录足重视惟要着系确定股数仍作为207,456股给予增减。Ⅳ、清理经过1951年 月华南财委指定珠江区财委为该公司主管清理机关。 月并由华南财委通过广东省广州市公司合营企业公股清理委员会委派交通银行工作小组赴岐辅导清理布置工作。 月 日即由珠江区财委邀请当地专员公署中山县政府人民银行中岐行各派代表会合私股代表协商议订清理方案。随将方案呈报华南财委核定嗣于 月 日按方案规定组成该公司临时管理委员会共设委员会名额9名公股5人(省财厅、区财委、县财委、人民银行各一人单代表)私股三人,职工代表一人,正积极布置进行。清理间恰值公股方面委员郑清贻调职他去,时郑系公司副经理筹备执行清理以渠负责为多其离去对工作进行不无影响,未几又遇私股代表郑伯龄因案被押,李远贻他走,推动更感乏人,兼之各有关机关本身工作繁重人力无多,终日营营,对例行业务犹恐堆积,因之未能经常予该公司清理事件以足够注意而至工作无形停顿。至 月,省市公股清理委员会后通过交通银行派出工作小组来岐协助实际清理工作,维岐关车路公司事实上早已在专署领导之下并合奥利行车公司、顺德县长途汽车公司(包括利民公司)以及利民电船联祀公司等小型公司扩展而为广中车路公司。后事实显出广中公司之人员物资以及设备制度虽然仍走以岐关公司为基础,但组织性质及财产情况已全变,当日所订清理方案无 的已不尽适合作为目前清理工作的根据。因清理工作情势上已须牵涉到广中公司本身问题已相当复杂。当时广中公司负责人表示因客观环境及事实的需要清理后公私合营已无此必要及可能,这是和清理方案的种种规定有出入的。主管清理机关珠江区财委为谋清理工作得以合理顺利解决□□□有关□关提供意见起见,爰于10月23日召集一切有关机关(专员公署、省人民法院、银行中山行、广中车路公司、交通银行广东支行、省人民法院珠江分院、中山县人民法院、中山县政府、省交通厅、中山汽车监理所等)各派代表开会订论,加补工作实施办法以补充原清理方案,所未逮,并于会后将办法征得私股代表郭颂尧及郑康济二人同意。这个实施办法共24条,重要的事项有四:1. 如何把岐关车路公司财产正确的从广中公司分离出来。2. 公私合营岐关车路公司事势上须在1950年底结束合体,合法私股股份由公家发还股本。x09044w1.indd 207 2018-3-27 15:50:50
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念2083. 股东人数众多无法逐一调查,须要由专员公署负责委托各股东所在地之公安机关及各级政权协助办理股东户籍身份证明手续(办法详后权审查)。4. 清理工作亦与结束工作相结合,清理中要随时注意到善后处理问题。实施办法决定之后就由珠江区财委通过该公司临时管理委员会会集专员公署交通所、中山汽车监理所、人民银行中山支行、广中车路公司四机关各派代表连同岐关公司职工代表以及私代表合共6人组成清估小组进行实际工作。初步的将工作概况分为四部分:1. 账务之检查及整理2. 现实资产之清估3. 股东股权之审查4. 清理后财产净值及各类股权款数之计算工作对象决定后即配合人力分别进行这几种工作,执行时当然有错误后交互关系时间也有先后或同时不一,为易于叙明我们□之□叚叙述。(1)财务之检查及整理清估小组系在10月会同原负责会计人员检查自解放日起至1950年底之账务。该公司旧日簿记系统尚属周密,会计处理程序各部门亦能互相牵制,全公司统一记账,重要原始凭证可与总合计机构查阅。接管以后仍沿用其原设制度。经大家研究可以发去流弊之处,则系外币之折换处理控制不够周严密。但去年下半年外币牌价已趋稳定,币即不易发生至从前之折换处理,既未发现可疑事实,暂即视为正确,并承认1950年之结算为有效。我们清理的目的前面说过要结合到结束工作,现在就先结合此点,我们协议仍以1950年公司的结算后资产负债表为基础予以适当的整理。资产部分划分为权责资产和现实资产两种。现实资产是要清估的,权责资产协议仍维持原账数字。负债方面把本来应属于结束营业时的股东应有摊分权利的科目全移到净值中来。现先看看1950年年终结账后的资产负债表:x09044w1.indd 208 2018-3-27 15:50:50
209附 录公私合营岐关车路公司1950年度结账后资产负债表账号 资产科目 金额 账号 负债及净值科目 金额001 现金 53,486,691.60 201 来往款项 730,030,000.00002 银行往来 243,126,014.70 202 暂欠各类货款 30,345,982.00003 有价证券 611,367,957.90 203 暂时存款 259,904,297.00004 按柜 18,207,926.70 204 职工任证金 62,642,272.00005 燃料 19,779,643.80 205 应付未付款项 332,635,863.60006 油类 137,660,399.10 301 应付未付股息 359,570,285.60007 胶 胎 1,875,200.20 401 1950年股息摊分 317,667,073.50008 服装公物 38,447,217.90 402 公积金 87,619,996.80009 机器材料 887,365,689.10 403 盈余积项 321,721,759.80010 医药设备 11,427,993.60 2001 股本 6,353,339,970.60011购置车辆连装修1,660,153,594.20012 电话设备 31,695,596.10014 器具 347,218,571.70013 家私 55,254,918.60015 房屋地皮 1,669,508,429.40016 油类空桶 15,461,460.00017路警处设备费10,330,072.20101 暂记欠款 88,154,577.00102 客账 27,964,070.00x09044w1.indd 209 2018-3-27 15:50:50
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念210账号 资产科目 金额 账号 负债及净值科目 金额103 预付款项 75,435,091.90104职工预借金52,808,000.00105筑路工程费3,016,440,000.001001 是年比损 242,308,923.70合计 9,255,477,956.40从上表我们设定由001到0017这十七个科目作为现实资产科目,101到105这五个科目作为权责资产科目,201到205这五个科目作为一般负债,401到403这三个科目在公司结束的时候已无断续留存必要,应移并股本摊分于股东301未付股息中有。317,666,985元系1949年派息数亦可减并入股本□□□□□另行派□手续。1001比损可在股本内中平即将此科目注销。照上述的设定我们可将这个资产负债表列为四个部分:第一部分为现实资产,账号001——017共17个科目相加。总值5,752,367,293.80第二部分为权债资产,账号101——105共5个科目相加总值3,260,801,738.00第三部分为负债,账号201——205共5个科目相加上301未付股息减出(317,666,985)后之余数441,903,300.60,总值1,857,462,170.70第四部分为净值,账号401-403,2001共4个科目相加再减去1001之比损又加上301减出数317,666,985,总值7,155,706,862.00这时平衡表的状况就成这样:现实资产 5,752,367,293.80 负债 1,857,462,170.70权责资产 3,260,801,738.80 净值 7,155,706,862.00 9,013,169,032.70 9,013,169,032.70我们在检查账务的时候既承认1950年度之账务结算系正确则权责资产及债数字无须更动,只将现实资产进行清估,净值自随现实资产值之增减而变值,(续表)x09044w1.indd 210 2018-3-27 15:50:50
211附 录我们感觉原用现实资产科目不很适合估价之用,因将之归并或分列如下:现金和银行往来并作一科目 1. 现金及银行往来有价证券保持原状 2. 有价证券按柜改称为 3. 存出保证金燃料及油类合并为 4. 燃油料胶胎改称为 5. 轮胎服装公物注销(余存零料并入家私什物)机件材料保存原名 6. 机件材料医药设备费改称为 7. 医疗设备购置车辆连装修改称 8. 车辆电话设备费改称 9. 通讯工具家私改称为 10. 家私什物器具划分为两个科目 11. 机器设备 12. 修车工具房屋地皮划分为两个科目 13. 建筑物 14. 土地油类空桶仍称 15. 油类空桶路警处设备费注销(原存枪械子弹已向政府缴纳,零星物料已散失)属于账外物资者有 16. 文具及消耗品盘存 17. 建筑材料 18. 修路工具(2)现实资产之清估从上节指出18类应进行清估的现实资产,其中现金及银行往来类等毋须估价的。另外油类空桶一类大小新旧共269个于去年年终结账时平均作价每个¥57,477.54元,合计¥15,461,460元。这作价既然是年终办的,事实上又和当日市价很接近,所以也毋须重行估价。剩下几类物资如果进行清估,是一个并不简单的问题,要从半个月□已清点观察10个月前的东西,除非这件东西完全没有移动或者形质没有改变才有可能。岐关车路公司10个月前的东西有许多不但移动了,改变了甚至销耗了。而况还有许多物品已和广中公司的财产淆混不可划分,要作精密的清理,事实上就不可能。我们经过了慎审的讨论,决定尽可能的利用有关的记录和发动有关部门员x09044w1.indd 211 2018-3-27 15:50:50
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念212工,以他们记忆所及的情况,协助我们推断定当日财产结存的情况,编定当日的数量清册和估定当日应值的价值。我们就这样在大家帮助之下,拟定适合于各类财产清估的表格于11月6日发动有关人员协助编填表册,因种类和数量繁多,直到同月26日才告完成。估价是11月30日正式开始的,估的时候为了求进行迅速,就分为五个组同时进行,并且为了使责任有专属,发动了广中公司的各部门派出专人作为清估工作的骨干(他们过去都是岐关车路公司成员)有关机关的代表则机动配合参加。当时为了适合业务关系,做了如下的分配:财务股负责:有价证券,存出保证金,燃油料工程股负责:建筑物,土地建筑材料,修路工具材料库负责: 轮胎,机件材料机务股和车务股负责:车辆机器设备修车工具总务股负责:家私什物、通讯工具、医疗设备、文具及消耗品盘存全部的现实资产直至12月8日才估到一个初步的结果。但这初步的结果在进行估的时候,因为争取迅速,大多只估一个单价或某一物整批的总价。同时又为了该公司员工过去久习于用港币价格计算物值,用人民币来估计反而有点不甚“纯熟”(汽车零件等的计算,目前一般商人尚有以港币衡价的习惯)。我们为了顾全事实就变通进行于事后予以整理。直至12月27日才算整理完毕。现略将各类资产的估价情况说明:1. 有价证券:只有胜利折实公债一种,石岐是年颁布的牌价系11月份的,12月份未有更改,每份单价¥1,724元。2. 存出保证金:系着重能不能取回之估计,收回微者予以打销,有收回希望者人民币俱从原值外币均按4.410比率算。3. 燃油料:俱此对1950年12月购入价计算,仍考查其存货值状况。4. 轮胎:品价甚多。新胎之估价先查明去年年底某牌某规格价若干,复参照去年冬及今年春价值若干。按其牌号之优劣、规格之大小分别评定其价。翻铸胎则以年底翻造加工费及旧胎值相加估定,可铸旧胎以其规格估定残胎照牌料价估定。5. 文具及消耗品盘存:此类盘存品先交由事务人员照去年年终市值作价,经审核,大致尚符,通过维持原列数字不重估。6. 机件材料:数量最多,清册共85页,如每件估定详确之估值非三个月以还为改变通有效方法,系将常用之物品时价易为一般机务人员所能知者予以x09044w1.indd 212 2018-3-27 15:50:50
213附 录重估。其甚鲜取用或属于油渣发动机之配件则视为呆料,维持原价。此法有一好处,因呆料中有许多账上列价甚低而实际价值(如果合适的话)甚高,但又有些年份较久之零件装配新式发动机或车架,已不合用,价值应等于白铁、橡材,料库大多数员工估计两者互相弥补,就和实际市值相接近。7. 建筑材料:是按去年底建筑购料的价钱比对计算的。8. 医疗设备:大多数系去年新购,价值变动甚微。协议除将价值变动较大者予以调整外,其余仍维持原列价值不予重估。9. 车辆:各类资产中以车辆的情况变动最大,有许多新车系去年年底购入,现在已经较为残旧了,而车上的装置亦有很大的差别。去年绝大多数客车都是以汽油为燃料的,目前已有很多改用木炭,亦有将发动机和全部轮胎更换,亦有将车厢样式完全更改。进行估价时,就不能拿目前的物资来推断。经研究,只能尽可能搜集有关记录和重视员工的记忆,凭他们的印象推定某部车辆去年底的情形并将车辆分开五部分来估<1>发动机<2>车架<3>车厢<4>炭炉<5>轮胎。估出来的结果于事后和公司内有关人员讨论,大都承认,已和查明实际价值很接近。10. 修车工具:这类物资的估法,是先由保管同志细分各种工具的新旧程度,然后参照购入记录和去年底时值,每样先提出一个底价,然后大家就讨论加以增减,这样进行比较迅速而结果亦较可靠。11. 修路工具:(包括测量仪器)数量不多,且除仪器外,一般工具价值不大,仪器亦已旧式。应从重折旧估法与修亘工具大略相似。12. 通讯工具:有许多系自行配整,只计算其大概成本价,此类物数量不多,价亦不大。13. 家私杂物:此类物资分股造册,数量繁碎,难以一一估定,估价时系将去年年终作价会同审查,如价值相近,即予维持原价,若差大则予增减,无作价者估定之。14. 机器设备:机器有一部分原在去年新置,即照购入价估计。陈旧者,则由车间工人帮同按每机之效能如何、重量价值如何,估定其去年底应值价值。用此法估出的价值与评审会所颁计算公式计出的价值并不相同,但已估出来的是可以作实际买卖的价值。我们协议,因为估价是结合到结束折月,就舍去用评审会方法。15. 建筑物:此类财产估法,先由工程股就其所用材料工数,照去年底料价及工价补出。每座建筑物重置价值,然后按评审会折旧公式计□现耐用年数最x09044w1.indd 213 2018-3-27 15:50:50
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念214短者10年最高者60年,系按其最低限度之耐用年数计算。16. 土地:中山县并无房地产交易管理所,民众买卖地皮亦鲜。无查明各段土地之实际时价而在澳门之地段亦难照拟其时值因找不到估价根据,协议仍维持工程股就其档案记录查到的往日葡币值或港币值然后折成人民币值,后来和地方上民众谈到地价问题,拿他们对某地土地单价意见来勘□□定值,结果相差不远。以上就是财产清估的经过,大略情形,我们把初步结果整理好了之后,为防错漏起见,按类别编制核计表,核对每类页数、每页项数和每页总价合计归总算出全部财产估定兹表列如下:岐关车路公司1950年底现实资产估定价值表科目清册页数种类项数估定总值 账面总值估定值与账面比较增值 减值现金及银行往来1 7296,612,706.30296,612,706.30有价证券 1 3570,255,000.00611,369,951.9041,112,951.90存出保证金 1 1017,574,903.5018,207,826.70632,923.40燃油料 1 7480,048,046.00157,440,042.90322,608,003.10轮胎 2 23249,423,000.001,875,220.20247,547,779.50文具及消耗品盘存5 14918,848,829.00018,848,829.00机件材料 85 1,8951,019,842,672.00887,365,686.10132,476,985.90建筑材料 1 879,917,520.00079,917,520.00医疗设备 13 25311,454,867.0011,427,993.6026,873.40车辆 15 712,990,255,000.001,600,153,594.201,390,106,405.80修车工具 14 25935,168,028.00035,168,028.00x09044w1.indd 214 2018-3-27 15:50:50
215附 录科目清册页数种类项数估定总值 账面总值估定值与账面比较增值 减值修路工具(包括筑路)13 3427,452,000.00027,452,000.00通讯工具 425,575,000.0036,695,596.106,120,691.10家私什物 36 89145,745,200.0055,254,918.609,509,718.60机器设备 3 68470,723,400.00317,218,571.70123,504,828.30建筑物 2 431,855,963,675.001,596,001,304.00259,962,366.60土地 1 10237,329,398.0073,507,125.00163,822,273.00油类空桶15,461,460.0015,461,460.00合计8,447,650,700.805,703,590,903.702,801,436,273.0057,376,189.00注:1. 文具及消耗盘存、建筑材料、修路工具俱系账外物资,修车工具过去系附记于器具科目,现时无法拆出,故作为账面无价。2. 比对增减值,共增值2,744,060,697.10惟全部现实资产中,尚有服装公物38,447,217.90,路警设备费10,330,072.20,应折销减去此数后,实增值2,695,283,407元。(3)股东股权之审查该公司股份共207,456股,投资户多至5,305户,散处各方,其个别情况,向无作有系统的了解。1950年4月,由公家接管后,曾登报招请全体股东登记,并填写股东状况调查表,惟填写结果,多疏略不详,无从据以推断其过去及目前情况,此时来登记者,有2,608户,未登记者2,697户。其未登记者,更难知其底蕴,而在审查股权工作,为先要明了股东个别情况者,逐一分头调查,显然非人力及时间所允许。因在议订实施办法时,协议印发股东户籍身份证明表,一种,(格式附后)由珠江区专员公署具衔委托全国省市县各级公安机关及各级(续表)x09044w1.indd 215 2018-3-27 15:50:50
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念216政权协助办理该公司股东户籍身份证明手续。随于11月1日以前将该项来函送全体已登记之股东并在南方日报及珠江农民报刊登广告招请未登记或住址已变更之股东从速亲到或通过临管会洽办一切证明,或登记手续,定期十一月底截止,期满之后,将妥办证明手续之表件送回者,有二千人。嗣即研究如何进行审查股权办法,该公司股东成份复杂,有战犯,有汉奸,亦有官僚恶霸,亦有封建组织,或合法团体,亦有罪行不大,但其本身利害显然与革命利益相背人物,或组织(本身罪行虽不大,过去曾对人民有害)这各式各样的股东,对其处理的态度,同应依其对群众的利害程度而等差,我们为了要寻求一个合理的审查股权标准,就珠江区财委召集有关机关(省人民法院,珠江方院,中山县人民政府,中山县人民法院,交通厅中山监理所,中国人民银行中山支行,广中车路公司,交通银行广东省支行等机关)代表及私股代表,该公司职工代表等开座谈会讨论制定审查股权标准问题。当即根据政府政策并配合土地改革之需要议订定审查股权标准9条(两法院因事未派代表出席,随于会后争取其同意)兹抄录审查股权标准于下:岐关车路公司股东股权审查标准1. 已登记之自然人股东已向当地公安机关或各级政权(包括农会农协)妥办户籍证明手续经证明并非冒领及属反革命行为者承认其股权。此项拟定应发还之股东名单,应于清理工作总结奉上级核定后,由负责退还入股款机关详注年龄、性别、籍贯、股数及住址,刊登广告及公告七日,经一个月无人指讦有反革命行为亦无私人提出股权争执者发还其应摊股款。2. 已登记之自然人股东由国内殷实商号担保其并非冒领及反革命行为者,先承认其股权。此项拟定发还之股权,除照第一条办理公告招人指讦外,另由负责退还股款之机关函托当地有关机关对保,如经查明担保店资本额在所保股款二十倍以上者发还其股权,其资本额不足者通知原股东另行觅保,并规定一店同时担保数人时,每店担保股数总数不得超过资本额百分之十,若村保发现有伪造情节或瞒骗行为者,股款没收,情节重大者并送法院究办。3. 已登记之自然人股东,系在职干部,由其科级团级以上主管同志或服务机关人事负责人证明并非冒领及无反革命行为者承认其股权。4. 用社营宗祠或一切封建组织名义入股之股份,视为农村人民被封建制度夺去之财产,应按地区别,逐户汇列清单,将全数股款提存人民银行,由珠江x09044w1.indd 216 2018-3-27 15:50:50
217附 录区财委掌握,并由珠江区财委会同当地土地改革委员会处理。5. 堂佛寺及合法宗教团体入股之股份,逐户汇列清单,将全部股款提存人民银行,由珠江区财委根据政府法令掌握处理,反动宗教团体之股份予以没收。6. 用农村团体或街坊团体名义入股之股份,解放后该团体已向人民政府各级政权登记有案者承认其团体名义之股权,解放后尚未向各级政权登记或已无形解散者按地区别逐户 列清单,将全部股款提存人民银行由珠江区财委掌握分别处理,在财委未作处理之前,如当地民众组织呈经县级以上人民政府核准动用该地区此项股款者,财委即予审查发还。7. 战犯土匪特务汉奸官僚资本家及一切反动分子之股份,按个别情节查明,其应予没收者,列单送法院备案后,编定没收股权清单,列入清理总结,呈报上级核定。8. 一般地主(包括普通地主及不法地主)及恶霸之股份,按地区别逐户 列清单,将全数股权交珠江区财委代管,由财委通过当地土地改革委员会作合理处置。9. 一切未来登记又未能确定没收之股份及股东情况未明之股份,概予代管。(注:本标准经于会后,征得中山县人民法院及中山县人民政府同意)这标准将股东情况列为六种类型,各异其处理方式,现用简表列示于后:类别 股东成分 处理办法第一类 守法自然人 合法团体 拟定发还第二类战犯、汉奸、官僚资本家、土匪、特务(一切反革命分子)拟定没收第三类社学,宗祠,庙会及一切封建组织或具有公堂性质组织已无形解散或未合法之团体将股款提存人民银行,股权由区财委掌握配合当地土改委会或人民代表组织处理第四类 地主(包括普通地主及恶霸地主)及恶霸将股款提存人民银行股权暂由区财委保管通过当地土改委会处理(作适宜处理)x09044w1.indd 217 2018-3-27 15:50:50
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念218类别 股东成分 处理办法第五类未来登记之股东,情况未明之股东,证明条件未足之股东,有可疑状况之股东拟定代管第六类 庵堂,佛寺及合法宗教团体将股款提存人民银行,股权由区财委根据法令处理标准确定后即根据已有材料(股东将户籍身份证明表送回时每日均逐表将每个要点摘列入股东身份调查总册I格式附后)进行审查,计由12月22日开始,分三组同时进行,30日初步完毕,得出之结果如后:股权审查结果表类别 审查结果 户数 股数 备注第一类 拟予发还系合法人民或合法团体股份第二类 拟予没收系战犯汉奸官僚资本及土匪特务第三类拟将股权送由财委保管配合土改委员会及当地民众代表组织处理系封建组织或未合法及已解散团体之股份第四类拟将股权送由财委通过土地改革委员会处理地主及恶霸之股份第五类 拟予代管未登记或情况未明之股份第六类拟将股权送由财委根据法令处理合法宗教团体股份,审 查 时 尚 未 发 现 有 事项明确性质(4)财产净值及各类股权股款之计算1. 财产净值从部我们知现是资产清估后估定值是8,447,650,700元,较原账面额5,752,327,293元,增值2,695,283,407元,我们已经决定权责资产和负债数字不变,依会计平衡原理,财产净值应为增值249,521元,财产清理后的财产净(续表)x09044w1.indd 218 2018-3-27 15:50:51
219附 录值为9,155,702,160+695,288,109 =9,850,990,269元。(全部财产细数清估后增值或减值请参看后附重估财产净值报告表)2. 应摊派股款数:岐关公司既应结束,其财产净值原可全数摊派,惟筑路工程费一项系属路权性质,广中公司负责人提出应照省交通统一会设指示暂不应作价,此件事另呈华南财委核办(详见第三部分附录)故目前应摊派股款总值系等于财产净值,减去筑路工程费。即9,850,990,269-3,016,440,000=6,834,550,269元。但回款系1950年底之存有款,发回时最快需在1952年春应给以八年的平均利息利益,经讨论协议年息1.08分6,834,550,269×0.108=738.131,429元应摊股款总数:6,834,550,269+738,131,429=7,572,681,698元每股摊分36,300元,共计207,456×36,300=7,530,652,800元余7,572,681,698-7,530,652,800=42,028,898元作为清理费用及结束善后经费,暂存公司由主管清理机关珠江财委监督使用。Ⅴ、办理结束手续按清理实施办法规定岐关车路公司必须进行结束着实可疑,现在就研究如何结束这里有几个值得研究的问题(关于估算是否合理另私附录说及)岐关车路公司结束后其未了债权债务如何处理应摊返与合法股东之股款如何发还,其他股款如何处理路权价值(即筑路工程费)如何处理结束善后工作归何机关专属办理(1)未□债权债务之处理此次清估财产只就现实资产部分及净值部分予以整理,债权债务现为确实已征得广中公司同意继承负责了结一切债权债务。(2)各类股权股款之处理1. 没收股:暂不予作财务处理,俟本总结核定后转作广中公司资本,仍报省人民政府备案。2. 代管股:惟因总数过巨,突然抽出势必影响业务因变通保留原户名,仍将款存于广中公司。原先将全部股款保留原户名存入人民银行中山支行或交通银行掌握,将来如何处理听候上级机关通知,如有个别股东申请发还股权将归珠江区财委会同人民银行拟定办法 办。3. 送财委保管配合土改会及民众组织处理股(包括第三类及第四类)x09044w1.indd 219 2018-3-27 15:50:51
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念220广中公司应于本总结奉核定后按区别名单□算总值,将款提存人民银行,股权由珠江区财委掌握,其处理条例由财委自订呈报省人民政府后执行。合法之农村,团体,街坊团体以及守法地主之股份经查后应归还原主。4. 发还股之退还办法甲、应退还合法股东之股款于总结核定后经一个半月开始发还,发还办理期间为六个月,逾期不领作弃权论。乙、广中公司负责于本总结奉核定后七日内将发还股投资户股数在100股以上者列明投资户名股东、姓名、性别、籍贯、住址及股数,刊载南方日报及珠江农民报三日至五日,其不满100股,则改以上开个别情况列书大字榜多分,选择扼要地点张贴七日至十日,招人指评有无冒领及反革命行为。丙、发还股东身份系由国立商号负责担保者,由广中公司负责委托有关机关对保,限期于本总结奉核定后一个月办妥,公司应争取先期办理。丁、公告招人指评期满无人指评及对保无误之股东,可携备原股票到指定地点换领银行存单。戊、广中公司应准备足够发还股本款于本总结奉核定后归数提存人民银行按发还股户名逐户提取存单。巳、发还股股东来领以前年度股息者,应在换取银行存单时,可同时领取以前未领股息,广中公司应根据继承债务之义务办理。庚、一切因办理退还股款而支出之费用,得由保留之结束善后经费内动支。(3)路权价值问题按岐关公司所自筑公路,最初原经伪府批准专用30年,后因沦陷6年特予补足36年,至1964年3月期满。距今尚有十二年余。惟解放后,自筑公路是否仍保持特权尚未见有关文规定,岐关公路过去来往冲击收入甚佳。路面以得良好保养,标准颇高。当日拟定实施办法时有关机关协议,拟维持其筑路工程费,摊提余额,不另估价。惟在交通统一会议之后,公司方面认为会议总结曾指明修路投资系建设任务和政治任务,其投资属地方财政范围,不能视作公司股本,拟不予作价。有关机关因未明政府决定,暂不能提出意见协议,此事候华南财委负责会同交通厅解决。(4)结束善后工作之负责机关协议□本总结未规定之有关结束手续专项,广中公司应随时会同区财委设x09044w1.indd 220 2018-3-27 15:50:51
221附 录定解决办法,本总结奉核定后,临管会应登报声明,如广中公司改组或归并,其所改组或归并之机关,应继承责任。第三部分:附录aⅠ、岐关车路公司全部结束之客观条件案政务□颁布清理公股办法,其原意系端正公私关系,原无争取企业收归公营,同时吸收私人资本发展民族企业。正系新民主主义所提倡,岐关公司在清理之初华南财委和省市公股清理委员会本希望整理强化其组织,使能在公私合营的状态下合理发展。至今年10月实际进行清理时,该公司事实上已改组为广中公司,当时公司负责人认为广中路线军事政治上的价值重于经济,思能公家统一管理。提出岐关公司必需于1950年年底结束改为公营。在有关机关协定清理实施办法时,曾予通过。惟公股清理委员会方面仍存顾虑,以为由公家提请私股退股,殊背政务院之扶拥民族资本企业精神,曾一再通过交通行知仍须慎重考虑,而股东中不少系海外华侨,更须予以照顾。私股股东散处各方,其对公私合营之意见若何,因召开大会不易无从采集,其以前选出之代表五人,古以仁已因案伏法,郑伯龄逃恶,李远贻他走,郭颂尧又于最近投水身故,只余下郑康济一人,亦难代表全体众意,有关机关对结束岐关公司事,咸认为一繁杂之问题。最近省内公营汽车运输机构统一会议决定,公路运输业务,由省设立统一机关专营其以前涵有之私人资本,都须另定契约,不作为股本。此议恰解决该公司悬置之问题。目前将岐关公司进行结束已与政府政策吻合。Ⅱ、对路权处理之疑义广东省公营汽车运输机构统一会议的总结关于修路问题有如下的规定:(1)修路投资应作为建设性的投资和投在运输工具(包括厂房车辆机器设备等)的投资,是生产的投资。在清理时应基本划开。生产性投资列入公司的财产范围,建设性的投资入地方财政范围。(2)建设性投资的处理办法:甲:投资筑公路的建设是地方的建设任务和政治任务,不能算作运输公司股乙:将该路段的养路费归路权人作为股益,但路权人应照规定将路养好。丙:路权处理办法,给予一定年限之专营权,在规定年限内生产单位行车a 原文无此标题,此标题为编者根据目录增入。x09044w1.indd 221 2018-3-27 15:50:51
—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念222时应租路行车或缴纳专营补贴费。目前之统一暂以干线为原则,乡道暂不列入统一范围内。以上的处理办法应结合地方的实际情形由地委专署会商解决之。文内的地方财政和路权人,不知是否掯地方政府,在团或企叶有无作为路权人的可能。Ⅲ、岐关车路公司和广中车路公司在解放前岐关车路是广东最好的私筑公路。建路的路基保养很好。这短短六十公里的路段经常都雇有路工二百名左右。这路铺筑也很得法,路面下面不用小石子,筑路时,只逐渐把泥土层层滚击,日久路基就和天然土坡一样坚牢,但是筑路费就比用石子还要贵。中山是华侨众多之区,往年侨汇数量多的时候,一般人都花得起钱,这对岐关车路公司的易于发展是很有关系的。这路的票价向来都一般的贵,起始就每站收费毫银一毛(现在就每站人民币一千元)其后历年收费都同这个标准差不多,全程有25站,每站平均不过两个多公里。但乘车的人是不会嫌贵的,往常都满车挤拥。另外公司还有小色车子,多部专租给喜欢舒服的乘客,虽然昂贵两三倍(比普通客车)在当日也是求过于供。这公司的客车设备好在国内也是有名的,解放前后买来的几部新车还装有橡皮软垫,其他的公路很罕见的。这个公司自设有修车场,抗战以后方大大扩充。在澳门自建场地规模,在粤中运输企业中实不可得。解放后尚陆续购置新式电动车床,多具有其拥有的磨汽缸和汽门的铁具,在粤中仍属稀有,并能自制零件,如活塞大主针之类都是自制的。该公司客车所以能经常保持速度,自然和这车厂的效能有关。解放后将全部物资抢运回国是一件欣慰的事,目前因为汽油昂贵行车改燃木炭炉,设备也是自制的。岐关路线过去客运虽畅,但货运则向无特别繁荣,缘以中山亦是水乡,河道四通八达,木船运价自远比车运为低,故除需要速运之粮食物品外大多面向河运,该公司过去不兼营货运业务即坐此理。公司向日大权俱由郑芷湘个人把持,据员工反映郑傲岸自喜,视公司如己物。顾其人坚毅有魄力,对事业之尽力亦有其难能处。公司能有今日摩□不无微功,然察其动机大批成功欲重未必系出自造福人群。公司旧人曾道及曾有刘姪经理为谋同人福利创行奖励储备办法,员工带薪扣款百分之三十公司亦助款如数,并存银行他日员工以事离职即可储款藉维生活,颇为大家称道,后郑复任立予废除,即此可例其余矣。x09044w1.indd 222 2018-3-27 15:50:51
223附 录广中车路公司,系大部分以岐关公司为基础,其行车制度以反财务处理,大都沿用此路线行车,如非天雨或意外相当准时。每班车时间相隔大抵系40分钟到50分钟,即无人乘坐亦□开车。自去年年底,限制旅客出入口以后,岐关线乘客骤稀少,收入不足维持,惟广中段则营业甚佳可有余利,挹彼注兹平均尚有所获。年末因渔民获得解放渔品增产水产公司,澳市场每日均需派车往香洲及唐家转运渔产品。公司为予争取计,今年初已改装成货车多部争取岐关线货运,以弥补客运之不足,货车间亦装载果品牲口等运往澳门,惟以承运澳产为大宗。广中车路之经济价值不高,沿线所经都系水乡,货运已难展足,至客运则陆行不如舟逸,除非因时间限制,长程旅客多光顾,渡船目前由石岐至广州须下船过渡五次,携带行李更感不便,此缺点尚待大力改进。这工作总结是经过岐关车路公司临时管理委员会全体委员和清估小组全体组员同意通过的,于此页互相签章证明。 临时管理委员 清估小组组员x09044w1.indd 223 2018-3-27 15:50:51
224岐关车路有限公司诞生于风云激荡的国民大革命时代,是中国第一家集路权产权于一体、自主经营的民营车路公司,创办至今已整整九十年,是中国连续经营时间最长的跨境运输公司。历史潮流,浩浩荡荡,纵观岐关公司九十年成长史,在诸多感人事迹中,有一点让我深受触动,那就是:无论身处什么时代,它始终坚守民族大义,绝非仅以驱逐利益为其唯一目标。这一点,从公司创办伊始就已经注定了。一个公司的精神气质很大程度上是由其创始人赋予的。岐关公司最主要的创始人郑芷湘,既具备世界眼光,又有深切的民族情怀。谈到发起兴筑岐关公路的初衷,他说:“在兄弟个人骤然发起兴筑此路之抱负及最大之感想,尤以农村经济为最关切。”他深感农村凋敝、乡人生计艰难,于是“立下决心,先从筑路沟通交通入手,希望引起平素视家乡为畏途之富厚旅外乡亲,有回家兴趣而投资于农村生产及兴办其他农村复兴种种事业,所以不顾利害艰辛毅然行之耳。”他还告诫公司全体股东,除全力拥护岐关车路外,还应当做一些诸如为县内农产品向外推销提供便利、开辟荒山、经营苗圃等种种有益人群、有益农村经济之事业,而“非仅斤斤于每年分派股息问题”。因而,这样的公司,在民族危难之际做出主动毁路停运的慷慨之举,实不足为奇。在其他不良车路公司纷纷投靠日寇、日伪,攫取利益之时,惟有岐关公司主动致函广东省建设厅、分路署及中山县政府,表明其路权及停运抗战立场。从岐关公司里,还走出了像廖锦涛这样的抗日英雄。每每读到这些历史文献,开创者的胸襟抱负、公司的深明大义都能深深地感染我,让我沉思、让我敬佩。而新中国成立后,岐关公司的成长轨迹也同这个国家的历史命运一样,起伏曲折、充满传奇色彩。九十年间,公司面貌发生了脱胎换骨式的巨变,惟有那颗服务粤澳的初心始终如一。这些因素激起了我的创作冲动,也是我愿意费时执笔梳理岐关公司九十年发展史的情感基础。尤为难得的是,岐关公司从创立至今的几乎所有档案都保存完好。公司初创时后 记—— 岐关车路有限公司成立九十周年纪念x09044w1.indd 224 2018-3-27 15:50:56
225筚路蓝缕、克服万难,最终独树一帜取得一席之地的创业历程;面对抗战以及新中国成立、改革开放等政治、经济“新环境”、“新情况”时,公司为谋生存、求发展而做出的重大抉择,在这些历史档案中都有完整、真实的记录。尘封在档案中的公司历史,“沉睡”在文献中的文化精神,都需要去发掘、去激活。如今,正在社会主义新时代的大道上奋力前行的岐关公司,正面临着更加复杂多变的时代环境和市场形势,更需要追根溯源,在悠久深厚的自身历史中寻求启发、汲取力量。因而,梳理公司九十年的成长史,既是企业文化建设的需要,也是其自身发展的内在需求。在岐关公司的全力支持下,我开始去档案馆、图书馆、博物馆调看大量文献资料,走访公司恢复后的历任主要领导,重走老岐关公路寻找、考证岐关故迹。这期间,数十次往返广州、中山、澳门,奔波之劳一言难尽,但收获也十分丰富。聆听老领导的讲述,那些难以见诸文献的生动的历史细节,往往能把我带入历史现场,感受一段段按部就班、循规蹈矩的大历史背后的汹涌澎湃,常有意想不到的发现和惊喜。我去广州多次拜访原广东省交通厅李配武厅长、岐关公司恢复后的第一任法定代表人李光裕,这两位领导是从20世纪50年代初就一起跋山涉水、筑路建桥的第一代广东“交通人”,为我作了大量讲解。李光裕躺在病榻上,一字一句地阅读全文,帮我修正文稿,那份深厚的岐关情常常让我动容。接下来的几位公司领导人,张任成、刘伟清、李仁双以及现任董事长曾云强,澳门基金会也都给予了本书莫大的支持;公司原董事会秘书林培尚,在退休后为本书的访谈、调查做了重要工作;广东省交通集团副总经理刘伟,在百忙之中为本书作序并题写书名。没有这些领导的热情支持和居中协调,我很难顺利完成本书的撰写工作。同时我还要感谢我的得力小助手杨兰兰和我女儿芦丹,她们年轻有活力,精力充沛,做事认真高效,跟着我去拜访、拍照,将浩繁的历史文献整理归类又逐字敲出,工作琐碎繁杂却热情投入,从无怨言。十分感谢著名编辑、资深出版人杨亚基先生,他于1988年便来珠海创办了大沿海出版工贸有限公司并担任董事长,在任内为广东省的文化事业做出了重要贡献,退休后又开启了人生的第二次创业之旅,继续做他热爱的出版事业。他是一位极有眼光、睿智、见闻广博又极易相处的老编辑,让我十分喜爱、十分敬重。他的想法、意见和鼓励,是我创作、完善这部著作的又一大动力。另外,澳门知名报人陈树荣慷慨提供了珍藏的历史照片,吴喜江先生,小编翟新烨女士、王俊先生也都为本书的面世做了大量工作,在此一并感谢。芦海滨2017年12月5日后 记x09044w1.indd 225 2018-3-27 15:50:57