• 第一輯 慶典回眸在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三届政府就職典禮上的講話 ...........................胡錦濤 12在澳門特別行政區政府歡迎晚宴上的講話............................................................................................................................................胡錦濤 16澳門特別行政區第三任行政長官就職演說 ......................................崔世安 18團結奮鬥 開拓進取 創造更加美好的明天—— 紀念澳門回歸祖國十周年 ................................................................白志健 20胡錦濤主席抵達澳門 在機場發表講話 ...........................................新華社 25胡錦濤主席會見澳門特別行政區行政長官何厚鏵 ......................新華社 27胡錦濤會見澳門特別行政區新任行政長官崔世安........................................................................................................新華社 張勇 孫承斌 28胡錦濤會見澳門新任行政立法司法機關負責人........................................................................................................新華社 張勇 孫承斌 29胡錦濤會見中央駐澳機構和主要中資機構負責人........................................................................................................新華社 張勇 何自力 30胡錦濤會見澳門各界知名人士 作重要講話...................................................................................................人民日報 吳綺敏 傅旭 31目 錄
  • 胡錦濤視察駐澳門部隊 .............................................人民日報 吳綺敏 傅旭 32慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三届政府就職典禮隆重舉行 胡錦濤出席並發表重要講話........................................................................................中央電視臺 門繼光 李澗松 34澳門特別行政區政府就職典禮側記—— 濠江揚帆再起航 .......................................................新華社 呂諾 孫承斌 36胡錦濤為澳門科學館揭幕 ......................................................................澳門日報 39胡錦濤百忙中抽空探訪家庭詳詢生活狀况 .................................澳門日報 41真情滿濠江　同心向未來 —— 記胡錦濤主席在澳門考察並看望澳門市民 ............................. 人民日報 吳綺敏 傅 旭 43澳門回歸十周年升旗儀式：國旗飄揚 蓮花盛放 ......................................新華社 孫浩 張雅詩 程茗薈 46白志健總結胡主席訪澳行程肯定十年管治團隊成績冀續傳承創新 ...........................................澳門日報 48回歸十年日 歡情滿濠江 —— 澳門慶祝回歸祖國十周年紀實............................................................................................................. 人民日報 王連偉 50新華社評論：開創澳門更加美好幸福的未來 ................................新華社 54人民日報社論：“一國兩制”實踐的又一成功範例............人民日報 56澳門日報社論：胡主席給澳門帶來祖國的支持 ......................澳門日報 58澳門日報社論：一國兩制 傳承創新 ...........................................澳門日報 60
  • 第二輯 高端訪談澳門翻開新篇章 —— 訪全國政協副主席馬萬祺 ....人民日報 傅 旭 64澳門特首何厚鏵專訪：特區十年成就不是一個神話 .....................................新華社 李 凱 茆雷磊 66也無風雨也無晴 —— 何厚鏵會見傳媒暢談執政十年心跡...............................................................................................中新社 畢永光 龍土有 70何厚鏵：當家十年話“家底” ...............................今日中國雜誌 張 娟 72崔世安：新任特首言施政 .............................................今日中國雜誌 張娟 76崔世安：祖國是澳門發展的堅强後盾 ..中央人民廣播電臺 劉天思 79崔世安：盡最大努力為澳門民衆服務 .........................羊城晚報 王 普 80澳門，讓我自豪讓我感動—— 訪中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任白志健............................................................................................. 人民日報 傅 旭 孫立極 83白志健：講述一個今非昔比的澳門 .....................中華英才雜誌 王 爽 85縱論成就 謀劃未來 白志健讚歎澳人家國情懷 ......................中新社 94澳門居民真正成了主人 —— 訪澳門立法會主席劉焯華...............................................................................................................人民日報 孫立極 96
  • 第三輯 愛國愛澳十年，驕傲與祝福 ....................................................................人民日報 馬 利 100澳門人：大聲說出愛國愛澳 ...............................................人民日報 李煒娜 102和諧之美 綻放濠江 .................................人民日報 孫立極 王 堯 杜 榕 105澳門人的家國情懷，人均支援四川災區超萬元...................................................................................................中新社 畢永光 龍土有 108澳門回歸祖國，才有澳門大學的發展 —— 訪澳門大學校長趙偉...................................................................................................人民日報 孫立極 傅旭 110土生葡人姍桃絲的回歸心路歷程：我的根在這裡...................................................................................................新華社 徐 超 郭麗琨 112歐安利的“回歸”故事 ...............................................今日中國雜誌 張 娟 115那個時刻感覺自己就是中國人！—— 訪澳門郵政局葡籍局長羅庇士 ...............中新社 畢永光 龍土有 118澳門土生葡人的十年：從觀望走向參與 ....中新社 畢永光 龍土有 121從民衆愛國情懷看澳門的發展變化 ..........中國國際廣播電臺 羅 丹 124容韻琳，一曲《七子》動天下 ....................... 羊城晚報 尹安學 鄧 瓊 128澳門後生仔成“國語通” ...................新快報 吳璇堅 陳琦鈿 李小萌 132
  • 澳門真性情 ........................................................................................新華社 何自力 135澳門居民：回歸十年日子過得“很舒心” ..........中國婦女報 金 勇 141澳門：“社團社會”顯魅力 小城人情味的縮影...............................................................................................中新社 畢永光 龍土有 143澳門文化：特色凸現 優勢彰顯 ...............................中國婦女報 金 勇 146澳門特區政府以多張名片展示澳門旅遊形象........................................................................................中國國際廣播電臺 于曉莉 148澳門：一個精彩的購物天堂 ...............................中新社 龍土有 畢永光 150文化交融 多元共存 —— 澳門土生葡人回歸十年生活寫照...................................................................................................................新華社 張家偉 153與祖國共命運，與澳門同呼吸—— 訪南光（集團）有限公司董事長許開程 .........人民日報 傅 旭 156
  • 第四輯 滄海桑田澳門：追逐永續發展的夢想 ..............新華社 何自力 張家偉 徐 超 160澳門十年：“滄海”何以變“桑田” .............................新華社 趙新兵 164風雨兼程 十年輝煌 —— 澳門成功實踐“一國兩制”............................................................................................人民日報 傅 旭 孫立極 167盛世蓮花別樣紅 —— 澳門回歸十年經濟發展綜述........................................................................人民日報 孫立極 傅 旭 吳亞明 172澳門“長大”了 ....................................................................... 人民日報 連錦添 176澳門今日更風流 ....................................................................... 人民日報 李煒娜 178澳門：十年巨變 一國兩制的成功實踐.....................................................................................中央電視臺 李澗松 門繼光 183回歸十年 澳門交出滿意答卷 ..................................今日中國雜誌 張娟 184澳門：十年發展 數字說話 .....................................................新華社 徐 超 188澳門以“遠交近融”戰略促合作發展........................................................................................中國國際廣播電臺 于曉莉 191駐澳門部隊十年有為有不為 從沒有駐軍負面新聞.................................................................中國青年報 趙飛鵬 李華敏 駱宏望 194
  • 軍徽閃耀映濠江 —— 人民解放軍進駐澳門十周年記事............................................................................................人民日報 傅 旭 朱思雄 199澳門治安的故事：從人心惶惶到安居樂業 ......新華社 李 凱 茆雷磊 203澳門教育十年：多元辦學 小中求優 .........中新社 畢永光 龍土有 205讓大學教育為澳門發展插上翅膀 .............中國國際廣播電臺 梁建軍 208
  • 胡錦濤主席在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三届政府就職典禮上的講話胡錦濤主席在澳門特別行政區政府歡迎晚宴上的講話澳門特別行政區第三任行政長官就職演說團結奮鬥 開拓進取 創造更加美好的明天 —— 紀念澳門回歸祖國十周年胡錦濤主席抵達澳門 在機場發表講話胡錦濤主席會見澳門特別行政區行政長官何厚鏵胡錦濤會見澳門特別行政區新任行政長官崔世安胡錦濤會見澳門新任行政立法司法機關負責人胡錦濤會見中央駐澳機構和主要中資機構負責人胡錦濤會見澳門各界知名人士 作重要講話胡錦濤視察駐澳門部隊慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三届政府就職典禮隆重舉行 胡錦濤出席並發表重要講話澳門特別行政區政府就職典禮側記 —— 濠江揚帆再起航胡錦濤為澳門科學館揭幕胡錦濤百忙中抽空探訪家庭詳詢生活狀况真情滿濠江　同心向未來 —— 記胡錦濤主席在澳門考察並看望澳門市民澳門回歸十周年升旗儀式：國旗飄揚 蓮花盛放白志健總結胡主席訪澳行程 肯定十年管治團隊成績冀續傳承創新回歸十年日 歡情滿濠江 —— 澳門慶祝回歸祖國十周年紀實新華社評論：開創澳門更加美好幸福的未來人民日報社論：“一國兩制”實踐的又一成功範例澳門日報社論：胡主席給澳門帶來祖國的支持澳門日報社論：一國兩制 傳承創新
  • 第一輯 慶典回眸 12在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮上的講話中華人民共和國主席　胡錦濤2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 在 慶 祝 澳 門 回 歸 祖 國十 周 年 大 會 暨 澳 門 特 別 行 政 區 第 三 屆 政 府 就 職 典 禮 上 致 辭 同胞們，朋友們： 今天，我們懷著喜悅的心情，在這裡隆重慶祝澳門回歸祖國十周年。十年前的今天，中葡兩國政府舉行了澳門政權交接儀式，中國政府莊嚴宣告對澳門恢復行使主權，中華人民共和國澳門特別行政區成立。澳門回歸祖國，實現了包括廣大澳門同胞在內的全國各族人民的夙願，標誌著澳門同胞從此真正成為這塊土地上的主人，澳門從此進入歷史發展新紀元。這是中華民族發展史上的一座重要里程碑。 在這裡，我代表中央政府和全國各族人民，向全體澳門市民，致以誠摯的問候！向新就任的澳門特別行政區行政長官崔世安先生和特別行政區主要官員、行政會委員，表示熱烈的祝賀！
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯13 我相信，新一屆澳門特別行政區政府一定能夠總結經驗、繼往開來，團結帶領廣大澳門市民把澳門建設得更加美好！ 此時此刻，我們要向創造性地提出“一國兩制”科學構想、為澳門回歸祖國開闢了正確道路的鄧小平先生，表示深深的懷念！向為實現澳門順利交接和成功落實“一國兩制”作出了歷史性貢獻的江澤民先生，致以崇高的敬意！借此機會，我們還要向所有關心澳門、為澳門保持繁榮穩定作出貢獻的海內外同胞和國際友人，表示衷心的感謝！ 澳門回歸祖國十年來，在中央政府和祖國內地大力支持下，澳門特別行政區行政長官何厚鏵先生和特區政府帶領澳門各界人士團結奮鬥、務實進取，積極應對亞洲金融危機、非典疫情、國際金融危機等帶來的嚴峻挑戰，努力克服澳門發展進程中遇到的種種困難，保持澳門繁榮穩定，各項事業取得長足進步，使澳門這座歷史悠久的商埠名城煥發出前所未有的生機活力。“一國兩制”在澳門的成功實踐，為澳門發展譜寫出新的輝煌篇章，為國家發展增添了奪目光彩！ 澳門回歸祖國以來的十年，是“一國兩制”在澳門成功實踐的十年，是澳門基本法順利實施的十年，也是澳門各界人士積極探索符合澳門實際的發展道路、不斷取得進步的十年。回顧澳門回歸祖國十年來的不平凡歷程，可以得出以下重要啟示。 第一，必須全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針。“一國兩制”是一個完整的概念，“一國”和“兩制”緊密相連。要全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針，關鍵是要把愛國和愛澳有機統一起來。既要維護澳門原有的社會經濟制度、生活方式，又要維護國家主權、統一、安全，尊重國家主體實行的社會主義制度；既要維護澳門特別行政區依法享有的高度自治權，充分保障澳門同胞當家作主的主人翁地位，又要尊重中央政府依法享有的權力，堅決反對任何外部勢力干預澳門事務。今年年初，澳門基本法第二十三條立法順利完成，充分體現了澳門特別行政區政府、立法會和澳門各界人士對維護國家安全和利益的高度責任感，也為澳門長治久安提供了堅實保障。只要澳門同胞繼續發揚光榮傳統，在愛國愛澳旗幟下實現最廣泛的團結，就一定能夠構築起澳門長期繁榮穩定的牢固政治基礎。 第二，必須嚴格依照澳門基本法辦事。澳門基本法在澳門特別行政區法律體系中具有最高地位。依法治澳，就是要按照澳門基本法辦事，堅決維護澳門基本法的權威。澳門回歸祖國以來，特別行政區政府和各社會團體堅持不懈宣傳推廣澳門基本法，自覺以澳門基本法規範行政、立法、司法行為和處理政制發展等重大問題。這是澳門特別行政區十年來所取得的一項重要成就。要在這一基礎上進
  • 第一輯 慶典回眸 14一步健全澳門特別行政區各項法律法規，加強制度建設，特別是要按照以人為本、勤政、廉潔、高效的要求，完善政府行政規章制度，促進澳門特別行政區政府管治水平不斷提高。 第三，必須集中精力推動發展。發展是硬道理。澳門特別行政區政府和社會各界人士在過去十年中始終牢牢把握發展這個主題，避免政治紛爭和社會內耗，形成了經濟快速增長、民生明顯改善的良好局面。在今後的發展中，要更加注重集民智、聚民心、匯民力，更加注重發展的全面性、協調性、可持續性，切實提高澳門抵禦各種經濟金融風險能力。當前，特別要充分利用中央政府已經採取的一系列支持澳門發展的政策措施以及國家頒佈實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《橫琴總體發展規劃》的有利機遇，加強同內地特別是廣東省的合作。要繼續加強和完善對博彩業的管理，努力推動澳門經濟適度多元發展。要統籌規劃，加大教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業投入，使發展成果惠及廣大澳門市民，致力於提高市民生活綜合素質，促進澳門經濟社會全面協調可持續發展。 第四，必須堅持維護社會和諧穩定。澳門是一個多元化社會。各階層各界別雖然利益多元、訴求多樣，但根本利益是一致的。良好的治安環境、融洽的社會氛圍、穩定的發展局面是澳門全社會的共同福祉。包容共濟是促進澳門社會和諧穩定的良方益策。澳門同胞向來講團結、重協商，只要大家在維護澳門長期繁榮穩定的大目標下相互尊重、求同存異、加強溝通、顧全大局，就一定能夠找到解決矛盾和問題的辦法，為澳門各項事業發展營造良好社會氛圍。 第五，必須著力培養各類人才。人才是各項事業發展之本。不斷提升澳門競爭力，最關鍵的支撐因素是人才。要著眼長遠，增強緊迫感，大力發展教育、科技、文化事業，培養造就一大批澳門社會發展需要的政治人才、經濟人才、專業技術人才以及其他各方面人才。要高度重視和加強愛國愛澳優秀年輕人才培養，使澳門同胞素有的愛國愛澳傳統薪火相傳、發揚光大，使“一國兩制”事業後繼有人。 同胞們、朋友們！ “一國兩制”事業是香港特別行政區、澳門特別行政區和祖國內地共同發展繁榮的事業，也是中華民族偉大復興事業的重要組成部分。在已經取得成功經驗的基礎上，把這一偉大事業繼續推向前進，需要中央政府和香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府以及社會各界人士共同努力。在這裡，我鄭重重申，中央政府將繼續堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照香港基本法、澳門基本法辦事，全力支持香港特別行
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯15政區、澳門特別行政區行政長官和特區政府依法施政。中央政府對香港、澳門採取的任何方針政策措施，都會始終堅持有利於保持香港、澳門長期繁榮穩定，有利於增進香港、澳門全體市民福祉，有利於推動香港、澳門和國家共同發展的原則。偉大的祖國始終是香港、澳門繁榮穩定的堅強後盾。 同胞們、朋友們！ 新中國成立六十年來，經過包括澳門同胞在內的全國各族人民共同奮鬥，國家建設取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力大幅增強，人民生活顯著改善，國際地位和影響空前提高。國際金融危機發生以來，我國各族人民堅定信心、團結奮鬥、共克時艱，取得了應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的顯著成績。當前，全國各族人民正沿著中國特色社會主義道路，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，繼續為建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會而奮鬥，繼續朝著建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。 澳門同胞既是澳門特別行政區的主人，也是國家的主人。澳門特別行政區成立以來，不僅從祖國內地快速發展中獲得了源源不竭的發展動力和越來越多的發展機遇，在國際上分享著偉大祖國的尊嚴和榮耀，也為國家發展作出了重要貢獻。對澳門同胞長期以來為國家改革開放和社會主義現代化建設、為祖國和平統一大業作出的重要貢獻，全國各族人民不會忘記。 展望未來，我們堅信，澳門的明天與偉大祖國一樣，一定會更加美好！澳門同胞的未來生活與全國各族人民一樣，一定會更加幸福！ 謝謝大家。
  • 第一輯 慶典回眸 16在澳門特別行政區政府歡迎晚宴上的講話中華人民共和國主席　胡錦濤 同胞們，朋友們： 時隔五年再次來到美麗的澳門，同大家一起歡慶澳門回歸祖國十周年，我感到十分高興。首先，我代表中央政府和全國各族人民，向在座各位，並通過你們向全體澳門市民，致以誠摯的問候和良好的祝願！ 十年前的12月20日，歷經400多年滄桑的澳門回到祖國懷抱。十年來，“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針在澳門得到全面貫徹實施，澳門經濟實現持續增長，各項社會事業蓬勃發展，社會保持穩定，同祖國內地的聯繫和合作日益加深，對外交往更加活躍，國際影響不斷擴大，取得了前所未有的發展成就。事實雄辯地證明，“一國兩制”事業具有強大生命力。 我願在這裡重申，中央政府將繼續堅定不移貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照澳門基本法辦事，全力支持澳門特別行政區行政長官和特區政府依法施政，全力支持澳門發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，全力支持澳門加強同祖國內地的交流合作，全力支持澳門擴大對外交往，堅定不移維護澳門長期繁榮穩定。 經過十年不懈努力，澳門已經站在一個新的發展起點上。中央政府對何厚鏵先生十年來的施政成績予以高度評價，對明天即將宣誓就職的崔世安先生和新一屆澳門特別行政區政府寄予厚望。繼往開來，把澳門管理、建設、發展得更好，這是新一屆澳門特別行政區政府和澳門各界人士共同面臨的重要課題。 開創澳門更加美好的未來，既要堅持繼承，也要銳意創新。堅持繼承，就是要認真總結澳門回歸祖國十年來貫徹實施“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針和澳門基本法積累的成功經驗，把在實踐中形成的行之有效的好做法、好傳統保持下去，特別是要使澳門同胞素有的愛國愛澳光榮傳統薪火相傳、發揚光大。銳意創新，就是要清醒認識澳門內外環境變化帶來的挑戰，深刻認識澳門經濟社會發展面臨的突出矛盾和問題，增強憂患意識，緊跟時代步伐，在思想觀念、體制機制、工作方式等方面不斷改進和創新。堅持繼承和銳意創新有機結合，我們才能在已有成就的基礎上繼續前進，不斷開創澳門發展新局面。 同胞們、朋友們！
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯17 兩個多月前，我們一起滿懷喜悅地慶祝了新中國六十華誕。六十年來國家發展取得的輝煌成就，是全國各族人民在中國共產黨領導下團結一心、艱苦奮鬥的結果，也凝聚著澳門同胞的勤勞和智慧。我們堅信，在實現中華民族偉大復興的歷史進程中，澳門同胞和全國各族人民攜手並肩、不懈奮鬥，一定能夠創造國家和澳門發展的新輝煌！ 在這裡，我還要向大家宣佈一個好消息：為慶賀澳門特別行政區成立十周年，應澳門特別行政區政府的請求，中央政府決定向澳門特別行政區贈送一對大熊貓。我們相信，這對可愛的大熊貓一定會將祖國內地人民的深情厚意帶給澳門市民，並為澳門增添吉祥歡樂。 現在，我提議： 為澳門更加美好的明天，為我們偉大祖國更加繁榮富強，為在座各位朋友身體健康、事業成功、家庭幸福。 乾杯！2 0 0 9 年 1 2 月 1 9 日 慶 祝 澳 門 特 別 行 政 區 成 立 十 周 年 晚 宴
  • 第一輯 慶典回眸 18澳門特別行政區第三任行政長官就職演說崔世安2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 行 政 長 官 崔 世 安 在 慶 祝 澳 門 回 歸 祖 國 十 周 年大 會 暨 澳 門 特 別 行 政 區 第 三 屆 政 府 就 職 典 禮 上 致 辭 尊敬的胡錦濤主席和夫人，各位嘉賓、各位朋友： 今天是澳門特別行政區成立十周年的日子，首先，請允許我代表新一屆特區政府，向親臨澳門的胡錦濤主席和中央政府代表團各位領導，向來臨的各位嘉賓、朋友，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。 在今天的盛典上，胡錦濤主席將發表重要講話，我們相信，胡主席的講話將為澳門發展提出新的期望和指引，必將給予我們深刻的啟迪和精闢的教益。在此，請允許我們向胡錦濤主席表示衷心的感謝。 今年是中華人民共和國的六十華誕，我們與全國各族同胞一樣，都沉浸在歡慶的喜悅之中，我們為祖國取得了舉世矚目的巨大成就而感到驕傲和自豪。 長久以來，祖國都是澳門的堅強後盾，十年前，澳門區旗伴著五星紅旗莊嚴
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯19升起，“一國兩制”的偉大構想賦予了澳門新的生機與活力。我們認真貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，努力落實澳門基本法；十年來在中央政府和祖國內地強而有力的支持下，以何厚鏵先生為首的特區政府和廣大居民共同寫下了澳門歷史新篇章，同心協力使澳門跨越了低谷走向康莊，澳門特區所呈現的勃勃生機正反映出了“一國兩制”的強大生命力。 今天我們站在新的起點上，挑戰與機遇並存，我們更應以胡錦濤主席提出的科學發展觀為指導，以人為本，謀劃長遠發展，促進澳門的全面、協調、可持續發展。 我們定將秉持“以民為本”的施政理念，傳承創新，充分吸收在競選期間所聽取的社情民意，認真總結經驗，與廣大居民攜手共進。在未來的五年，我們將積極推動澳門經濟適度多元發展，依託國家《珠江三角洲改革發展規劃綱要》的實施，在加強博彩業監管的同時，重點扶持會展物流業、文化創意產業和傳統產業的升級與轉型，為新興產業的發展創造條件，促進澳門經濟的繁榮發展。進一步落實醫療設施、教育等領域的資源投放，落實公共房屋的興建和城市發展規劃工作，努力提升澳門居民的生活質素；加強行政管理，重視社會咨詢和廉政建設，健全官員問責機制，建立財政儲備制度，構建高效廉潔的政府。重視人才的培養與儲備，優化人力資源，提升特區對外競爭能力，確保“一國兩制”事業薪火相傳。加強社會建設，繼續落實應對國際金融危機的措施，保障居民就業，不斷改善民生，豐富居民精神生活，致力於全體澳門居民共享經濟發展和社會進步的成果，努力共建族群和諧、社區共融。 我們在新的歷史起點上向前邁進，澳門特別行政區第三屆政府主要官員已在國家領導人的主持下莊嚴宣誓就職。在此再次感謝中央政府對澳門長期的關愛與支持，同時也感謝中央政府對我的信任和任命，我和新一屆特區政府定將實踐承諾，履行使命，堅定不移貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全面落實基本法。 發展前進的道路並不平坦，新一屆特區政府決心迎難而上，弘揚以愛國主義為核心的民族精神，和以改革創新為核心的時代精神，堅持廣納民意，貼近民心，以無私奉獻的精神服務國家，服務澳門。 我們堅信，有中央政府的支持，有澳門人的智慧和勤勞，我們有信心、有能力和廣大澳門居民共同開拓未來，把“一國兩制”偉大實踐繼續向前推進，同建優質生活，共創社會和諧。 謝謝各位！
  • 第一輯 慶典回眸 20團結奮鬥 開拓進取創造澳門更加美好的明天—— 紀念澳門回歸祖國十周年中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任 白志健中 央 人 民 政 府 駐 澳 門 特 別 行 政 區 聯 絡 辦 公 室 主 任 白 志 健 2009年12月20日，是澳門回歸祖國十周年和澳門特別行政區成立十周年紀念日。此刻，澳門這個蓮花寶地再一次成為全球關注的焦點。十年前，五星紅旗和澳門特區區旗在這裡冉冉升起，澳門在全國人民的熱切期盼中回到了祖國母親的懷抱。十年來，在“一國兩制”方針的指引下，在中央政府和祖國內地的大力支持下，澳門同胞以勤奮和智慧，創造了一個又一個的奇跡，譜寫了澳門歷史新篇章。 —— 經濟持續快速發展，居民生活顯著改善。十年來，澳門GDP年均增速達兩位數，政府財政滾存和外匯儲備分別超過千億（澳門元，下同），人均GDP躍居亞洲前列，經濟實力大為增強，發展基礎日漸穩固。成功抗擊外來風險，金融體系運行穩健。賭權開放後，博彩旅遊業發展迅猛，吸納6萬多人就業。商貿、運輸、物流和建築地產等行業穩步發展，會展、文化創意等新興產業嶄露頭角。與內地遠交近融的合作機制逐步建立，合作方式不斷創新，正形成互利共贏的新格局。最近，國務院新批填海361.65公頃、港珠澳大橋工程開展、珠海橫琴新區開發啟動等，必將為澳門的持續發展創造更好的條件。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯21 經濟的快速發展，奠定了改善民生的堅實基礎。從回歸年到2008年，澳門人均月工資收入中位數從4920元上升到8000多元，失業率從6.3%下降到3%左右。居民存款由843億元上升到1854億元，翻了一倍多。居民使用移動電話由12萬部上升到93萬部，互聯網用戶由1.7萬戶上升到13萬戶。高中畢業生升高校的入學率由44%上升到76.4%。特區政府連續多年實施稅費減免的政策和扶持弱勢群體的專項資助，實行惠及全民的醫療津貼、15年免費教育和雙層式社保，積極籌建公共房屋，保持社會治安良好，市民生活素質全面改善。 —— 廣大居民當家作主，民主法治穩步推進。十年來，以愛國者為主體的特區管治團隊，行使行政管理權、立法權、司法權，在依法施政、服務居民的過程中漸臻成熟。澳門居民充分享有言論、新聞、出版、結社、集會、遊行示威和宗教信仰諸方面的權利和自由。社會開放多元，不同族裔居民和諧相處。澳門同胞選舉產生的12名全國人大代表成為國家最高權力機關的組成人員，300多名社會各界人士進入國家和省級、副省級城市政協機關，參政議政，貢獻力量。 十年來，特區政府本著以民為本的理念，開展“一站式服務”、創辦“電子政府”等便民措施，注重社會咨詢，聽取民意。循序漸進地推進民主政治，行政長官選舉委員會從200人擴大到300人，增加了50%；立法會議席從23席增加到29席，增加了26%，其中直選議員由8席增至12席，增加了50%。立法會先後制定了141部法律，進一步加強依法管理特區社會事務。今年初通過了《維護國家安全法》，依法履行特區在維護國家安全方面所承擔的義務。 —— 文化藝術多元蓬勃，城市氣質展現活力。澳門因具獨特的人文史地條件，一直成為中西文化交流的橋樑，形成了深厚的文化積澱。小小蓮城，遍佈著14家大型公共圖書館、9家大型展覽館以及20多家各具主題的博物館和紀念館，留下不少融會中西、兼收並蓄的佳話。在澳門的近現代記載著史哲先烈的雪泥鴻爪，如今澳門依然大師雲集，精品薈萃。在這裡，時而有諾貝爾獎獲得者和享譽國際的藝術大師開講授課，時而有世界一流的經典音樂和舞蹈的交流演出，時而還有歐洲當代繪畫藝術和故宮國寶文物相互輝映，均令人目不暇接，心往神馳。在特區政府的致力保護下，葡裔文化藝術得以傳承和發展。 澳門還是一座大型建築博物館，嶺南庭院，閩式廟宇，歐陸色彩的樓房教堂，星羅棋佈。2005年以大三巴牌坊為代表的澳門歷史城區被列入《世界文化遺產名錄》，為澳門的旅遊業添上一張新名片。近年，澳門的城市建設更是日新月異，旅遊塔、媽祖文化村、東亞運動會場館、西灣大橋、科學館等標誌性建築相繼落成，高檔酒店、品牌展廳、華麗商場陸續投入運營，為澳門描繪出一道充滿
  • 第一輯 慶典回眸 22現代都市感的亮麗風景線。漫步蓮城街頭，濃郁的文化氣息撲面而來，無論居民和遊客，都能感受澳門的獨特氣質和充沛活力。 —— 優良傳統發揚光大，核心價值孕育昇華。經歷四百多年風雨洗禮，澳門居民始終傳承著中華民族的傳統美德。澳門人的心隨著國家民族的脈搏跳動，當奧運火炬首次在澳門傳遞，當神舟載人航天飛行代表團訪澳，當祖國喜迎六十華誕，澳門居民無不全情投入，煥發出無比的愛國熱忱和民族自豪感。在這裡，積德行善、助人為樂、施比受更有福的理念深入人心，公益慈善義舉一呼百應。2008年，在內地遭受嚴重雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震時，澳門同胞第一時間慷慨襄助，奉獻愛心。這血濃於水的手足情中流淌著無疆的大愛，正是這種大愛孕育昇華了以愛國愛澳為信念、以傳統美德為底蘊、以和諧包容為風範的核心價值觀，成為團結廣大澳門同胞的共同理念，展現著與國家同呼吸、共命運的強大凝聚力，推動著澳門經濟社會不斷向前發展。 —— 國際知名度大幅提高，發展空間不斷拓寬。十年來，特區積極開展對外交往與合作，特區官員以中國政府代表團成員或“中國澳門”身份參加國際會議420次。迄今，特區以“中國澳門”名義參加了世貿組織等13個政府間國際組織，與澳門達成護照免簽或落地簽禮遇的國家和地區有78個，有79個領事機構在澳門行使領事職能。另外，還有一些地區和國際組織在澳門設有辦事處。澳門不斷鞏固和深化與歐盟和拉丁語系國家傳統關係，致力於構建中國與葡語系國家經濟貿易合作服務平臺、世界華商聯絡與合作服務平臺，搭建“走出去”的橋樑，經貿合作不斷深化，國際影響日益提升。 十年來，借助對外交往的擴大，澳門努力打造國際旅遊休閒品牌，積極尋求更大的發展空間。大力推廣澳門歷史城區世遺旅遊品牌，一年四季依次推出國際音樂節、藝術節、舞蹈節、煙花節、美食節等精彩紛呈的區際文化品牌項目。先後成功舉辦第四屆東亞運動會、第一屆葡語系運動會和第二屆亞洲室內運動會等大型國際體育賽事，連年成功舉辦格蘭披治大賽車、國際馬拉松賽、四國女排大獎賽等傳統體育比賽，形成了獨特的體育賽事品牌。這些品牌，不僅吸引了海內外的遊客前來欣賞，也提升了澳門的國際形象，為澳門邁向國際旅遊休閒中心、歷史文化名城與現代旅遊之都增添了新的元素。 十年來，“一國兩制”在澳門從科學理論付諸於成功實踐，由偉大構想變成生動現實，展示了強大的生命力。回顧澳門十年來的發展歷程，成績來之不易，經驗彌足珍貴。 一是堅持全面貫徹落實基本法。基本法作為“一國兩制”方針的法律體現，
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯23確立了依法治澳的法律基石。中央政府堅定不移地貫徹“一國兩制”方針，嚴格遵守基本法規定，全力支持特區政府依法施政，不干預特區自治範圍內的事務。澳門特區認真行使基本法所賦予的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，使澳門原有的社會制度和生活方式在保持不變的基礎上進步發展。行政長官和特區政府正確處理特區與中央的關係，自覺維護國家核心利益和中央的權威。在特區政府和愛國社團的共同推動下，澳門全社會擁護基本法、遵守基本法、宣傳基本法，使基本法深入人心，成為人們共同的行為準則。實踐證明，基本法是廣泛凝聚社會共識的政治基礎，是維護特區繁榮穩定堅實的法律保障。 二是堅持以行政為主導的政治體制。十年來，特區行政、立法和司法機關依照基本法各司其職、各盡其責，共同推動澳門各項事業向前發展。特區政府牢牢把握發展這一主題，因應形勢變化，及時制定發展策略和方針政策，推動經濟發展和社會進步；認真思考經濟適度多元的發展路向，積極應對國際金融危機的衝擊；注意回應社會訴求，努力提高居民生活素質。注意吸取歐文龍案的教訓，逐步加強廉政建設和審計監察，提高行政透明度。立法會不斷健全法律法規，重視反映民意，支持特區政府依法施政，認真履行對行政機關的監督職能。司法機關有效打擊違法犯罪行為，維護社會秩序和公平正義。由此，在行政長官主導下，行政機關與立法機關既互相制衡又互相配合、司法機關獨立行使司法權和終審權的政治體制有效運作，這是特區經濟社會平穩、較好發展至關重要的體制保障。 三是堅持發揮愛國愛澳的政治優勢。十年來，廣大澳門居民以深摯的國家意識、民族情感，誠心誠意地擁護國家對澳門恢復行使主權，一心一意地支持特區政府依法施政，以主人翁的責任感和使命感建設澳門，發展澳門，自覺維護澳門的整體利益和長遠利益，在保持經濟社會穩定發展、循序漸進推進民主政治、促進祖國統一大業等方面發揮了重要作用。尤其是近年來面對國際金融危機、突發全球性疫情時，廣大居民與特區政府風雨同舟，共克時艱。這些真摯而樸素的家國情懷，凝聚成強大的社會力量，成為澳門繁榮進步的內在源泉和動力。 十年來，中央政府始終將居民的衣食冷暖掛在心上，不遺餘力地全方位支持澳門。從鮮活商品到水、電、油、氣，從“個人遊”到CEPA，從跨境工業區到批准填海，從支持澳門抵禦金融風暴的政策措施，到授權特區在橫琴島興建澳門大學新校區並實施管轄等等。國家還先後在《“十一五”規劃》、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》及《橫琴總體發展規劃》中，統籌考慮澳門的長遠發展。這一切，既有效地幫助特區保障民生，妥善應對了各種危機，也促進了澳門與內地的交流合作，為特區實現可持續發展開闢了新的空間。
  • 第一輯 慶典回眸 24 今天的澳門，發展基礎更加堅實，發展動力更加強勁。無庸諱言，澳門也面臨著前所未遇的困難和挑戰。站在一個新的歷史起點，保持澳門長期繁榮穩定任重道遠，仍需要澳門同胞堅持傳承創新，不懈探索。 堅定信心，凝聚共識。在經濟全球化和國際形勢急速變化的複雜背景下，澳門受資源、環境等因素的制約，實現經濟多元發展並非易事，同時影響社會和諧穩定的深層次矛盾和問題日益凸顯，居民對政府施政的期望更高。但是，有偉大祖國作堅強後盾，有區域經濟合作帶來的機遇，有十年來積累的物質基礎和精神財富，只要社會各界繼續堅定不移地貫徹“一國兩制”方針，全面貫徹落實基本法，凝聚民心，集合民力，支持特區政府依法施政，集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧，就一定能把特區管理、建設、發展得更好。 規劃長遠，科學發展。澳門“一國兩制”的十年實踐，尚屬起步和創始階段。要保持澳門的長期繁榮穩定，必須走科學發展之路。只要我們充分發揮“一國兩制”的制度優勢、澳門的區位優勢和社會人文優勢，立足當前，著眼長遠，科學制定城市發展規劃，調整優化產業佈局，建立健全維護經濟社會和諧發展的體制機制，堅持以民為本，就一定能實現特區的全面、協調和可持續發展。 務實進取，開拓創新。澳門特區初步走出了一條具有自身特點的“一國兩制”實踐之路，但是實踐沒有窮期，探索沒有止境。我們必須從澳門實際出發，同心戮力，務實進取，努力完善法治，革除與時代發展不相適應的思想觀念，進一步提升和優化行政主導體制，著力提高管治能力，注重民主科學決策，強化公共管理服務，加強博彩業監管，使其納入適度、有序發展的軌道，進一步發展和壯大愛國愛澳力量，不斷鞏固來之不易的大好局面，就一定能推進澳門各項事業全面進步。 在紀念澳門回歸祖國十周年之際，我們一定要深入學習貫徹基本法，自覺承擔起歷史賦予我們的神聖使命，堅定不移地把澳門“一國兩制”事業推向前進。展望未來，我們堅信，在中央政府的大力支持下，在行政長官和特區政府的堅強領導下，廣大澳門居民一定能齊心協力，不斷創造新的輝煌。澳門的明天一定會更加美好！
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯25胡錦濤主席抵達澳門 在機場發表講話新華社2 0 0 9 年 1 2 月 1 9 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 和 夫 人 劉 永 清 乘 專 機 抵 達 澳 門 【新華社澳門12月19日電】中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤19日中午乘專機抵達澳門，出席將於20日舉行的慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮。 澳門國際機場洋溢著一派熱烈喜慶的氣氛。中午12時許，胡錦濤乘坐的專機徐徐降落。這是繼2004年出席慶祝澳門回歸祖國五周年活動後，胡錦濤再次來到澳門。當胡錦濤和夫人劉永清走下專機時，澳門警察樂隊奏響了熱情洋溢的歡迎曲，兩名澳門少年兒童獻上了鮮花。胡錦濤和劉永清在澳門特別行政區行政長官何厚鏵和夫人劉渭楨陪同下，同前來迎接的人員親切握手。300多名澳門少年兒童和各界代表手持國旗、區旗和鮮花熱烈歡迎胡錦濤。胡錦濤向大家頻頻揮手致意。 胡錦濤這次抵澳引起中外媒體廣泛關注。在記者採訪區，胡錦濤對迎候在那裡的中外記者說，澳門特別行政區成立十年來，與祖國同發展、共進步，各項建設事業欣欣向榮。我們為此感到由衷的高興。我希望通過這次來訪，親身感受澳
  • 第一輯 慶典回眸 26門特別行政區的新發展新變化，並同澳門各界人士一起總結澳門回歸祖國十年來貫徹實施“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的成功經驗，共同謀劃保持澳門長期繁榮穩定之策。 中共中央政治局委員、國務委員劉延東，中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃，中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬甯，全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國，全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任廖暉，中央軍委委員、總參謀長陳炳德，胡錦濤主席辦公室主任陳世炬等陪同人員同機抵達。 前往機場迎接的還有：澳門特別行政區候任行政長官崔世安和夫人霍慧芬，澳門特別行政區主要官員，中央政府駐澳門聯絡辦主任白志健，廣東省省長黃華華，外交部駐澳門特派員公署特派員盧樹民，中國人民解放軍駐澳門部隊司令員王玉仁、政委許進林等。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯27胡錦濤主席會見澳門特區行政長官何厚鏵新華社2 0 0 9 年 1 2 月 1 9 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 在 新 竹 苑 接 見 行 政 長 官 何 厚 鏵 【新華社澳門12月19日電】國家主席胡錦濤19日中午在澳門會見了澳門特別行政區行政長官何厚鏵。 胡錦濤在會見時對何厚鏵表示，你擔任澳門特別行政區行政長官已經十年了。十年來，你在這個使命崇高、責任重大的重要崗位上，忠於職守，勤勉工作，銳意進取，為“一國兩制”在澳門的成功實踐做了許多開創性工作。中央對你的工作、對你為澳門和國家所作的貢獻予以高度評價。 胡錦濤希望何厚鏵離開行政長官崗位之後，繼續關注澳門的發展，支持行政長官崔世安和新一屆特別行政區政府依法施政，為推進“一國兩制”事業作出新的貢獻。 何厚鏵感謝胡錦濤和中央政府給予澳門和他本人的關心和支持。他表示，擔任澳門特別行政區行政長官十年，深刻體會到偉大祖國是澳門保持繁榮穩定的堅強後盾。他很榮幸能夠在這個崗位上為澳門、為國家做了一些事情。今後，會繼續盡己所能，為澳門、為國家作出應有貢獻。 劉延東、廖暉和白志健等參加會見。
  • 第一輯 慶典回眸 28胡錦濤會見澳門特別行政區新任行政長官崔世安新華社記者 張勇　孫承斌2009年12月20日國家主席胡錦濤在澳門東亞運動會體育館會見澳門特區新任行政長官崔世安 國家主席胡錦濤20日上午在澳門會見了剛剛就職的澳門特別行政區行政長官崔世安。 胡錦濤首先祝賀崔世安就任澳門特別行政區第三任行政長官。他向崔世安指出，中央政府對你高度信任，廣大澳門市民對你充滿期待。希望你不辱使命、不負重托，帶領澳門特別行政區政府堅持貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照澳門基本法辦事，緊密團結澳門各界人士，把澳門各項建設事業推上一個新臺階。中央政府將全力支持你和澳門特別行政區政府的工作。 胡錦濤強調，澳門正站在一個新的歷史起點上。在以崔世安為行政長官的新一屆特別行政區政府領導下，澳門各界人士齊心協力，開拓創新，一定能夠開創澳門更加美好的明天。 崔世安感謝中央政府對澳門的關心和支持，表示將牢記使命，恪盡職守，帶領澳門特別行政區政府和各界人士團結奮鬥，全力促進澳門更好更快發展。 劉延東、廖暉和白志健等參加會見。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯29胡錦濤會見澳門新任行政立法司法機關負責人新華社記者 張勇 孫承斌2009年12月19日國家主席胡錦濤在澳門東亞運動會體育館會見澳門特別行政區主要官員 國家主席胡錦濤20日上午在澳門會見了澳門特別行政區新任行政、立法、司法機關負責人。 胡錦濤在會見時說，在你們身上，寄託著中央政府的信任，寄託著50多萬澳門市民的期盼。希望你們不辱使命、不負重托，在行政長官崔世安領導下，緊緊依靠廣大澳門市民，切實把澳門管理好、建設好、發展好。 胡錦濤對大家提出四點希望：一是要愛民為民，牢固樹立和認真踐行以人為本的理念，盡心盡力為市民服務。二是要團結一心，做到心往一處想，勁往一處使，共同維護澳門長期繁榮穩定。三是要勤政高效，做到決策科學民主、執行高效有力，不斷提高管治水平。四是要清正廉潔，以自己的模範行動帶動整個公務人員隊伍廉潔從政。 胡錦濤表示，相信新一屆澳門特別行政區政府管治團隊一定能夠繼往開來，同澳門各界人士一道，開創澳門發展新局面。 劉延東、令計劃、王滬甯、李建國、廖暉和陳炳德等參加會見。 澳門特別行政區行政長官崔世安也參加會見。
  • 第一輯 慶典回眸 30胡錦濤會見中央駐澳機構和主要中資機構負責人新華社記者 張勇 何自力2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 會 見 中 央 駐 澳 機 構 領 導 及 中 資 企 業 代 表 國家主席胡錦濤20日下午在澳門會見了中央駐澳機構和主要中資機構負責人。 胡錦濤在會見時說，中央駐澳機構和駐澳中資機構的同志們認真履行職責，為在澳門成功實踐“一國兩制”、保持澳門繁榮穩定做了大量工作。他代表黨中央、國務院和中央軍委，向大家表示誠摯的問候。 胡錦濤指出，澳門回歸祖國十年來，取得的成就令人矚目，積累的經驗彌足寶貴。當前，澳門發展正處在一個新的歷史起點上。把“一國兩制”在澳門的實踐繼續推向前進，開創澳門發展新局面，不僅是新一屆澳門特別行政區政府的重要使命，也是中央駐澳機構和駐澳中資機構的重大責任。 胡錦濤希望中央駐澳機構和駐澳中資機構的同志們保持謙虛謹慎，牢記使命、扎實工作，為“一國兩制”事業在澳門取得更大成功、為實現澳門更好更快發展作出新的更大的貢獻。 劉延東、令計劃、王滬甯、李建國、廖暉和陳炳德等參加會見。 澳門特別行政區行政長官崔世安也參加會見。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯31胡錦濤會見澳門各界知名人士 作重要講話人民日報記者 吳綺敏 傅旭 國家主席胡錦濤20日上午在澳門會見了澳門社會各界代表人士。 胡錦濤在會見時表示，時隔五年再次來到澳門，看到這座城市變化很大。這反映了澳門回歸祖國十年來的發展進步，也證明了澳門同胞完全有智慧有能力把澳門管理好、建設好、發展好。澳門回歸祖國十年來取得的成就充分證明，“一國兩制”在澳門的實踐是成功的。今後，我們要沿著這條正確道路繼續走下去。 胡錦濤強調，澳門回歸祖國五周年時，我曾向大家談到，澳門特別行政區能夠發展得比較好是因為澳門人心比較齊。我國有句古話，叫作“人心齊，泰山移”。只要大家更加齊心協力支持行政長官和特區政府依法施政，更加齊心協力推動澳門經濟又好又快發展，更加齊心協力維護社會和諧穩定，就一定能夠把澳門建設得更加美好。胡錦濤希望澳門社會各界代表人士共同努力，為開創澳門更加美好的未來作出新的更大的貢獻。 劉延東、令計劃、王滬甯、李建國、廖暉和陳炳德等參加會見。 澳門特別行政區行政長官崔世安、前任行政長官何厚鏵也參加會見。會見前，胡錦濤還親切會見了全國政協常委何鴻燊。2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 在 澳 門 東 亞 運 動 會 體 育 館 會 見 澳 門 各 界 人 士
  • 第一輯 慶典回眸 32胡錦濤視察駐澳門部隊人民日報記者 吳綺敏 傅旭2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 中 央 軍 委 主 席 胡 錦 濤 檢 閱 解 放 軍 駐 澳 部 隊 正在澳門出席慶祝澳門回歸祖國十周年活動的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，20日上午視察了中國人民解放軍駐澳門部隊，代表黨中央、中央軍委向官兵們表示誠摯的慰問，並勉勵他們不辱使命，不負重托，為保持澳門長期繁榮穩定、開創澳門更加美好的未來作出新的更大的貢獻。 駐澳門部隊氹仔營區今天彩旗飄揚，呈現出一派節日的喜慶氣氛。上午11時40分許，胡錦濤乘車抵達氹仔營區，軍樂隊奏響熱情的歡迎曲，身著禮服的駐軍官兵軍姿威武、士氣高昂，等待接受檢閱。在雄壯的閱兵曲中，胡錦濤走到受閱部隊前，向軍旗行注目禮，隨後依次檢閱了儀仗方隊、步兵方隊、裝備方隊。胡錦濤向受閱官兵表示親切問候，受閱官兵以響亮回答感謝胡錦濤的關懷。 檢閱結束後，胡錦濤視察了駐澳門部隊軍史館。隨後，他又來到連隊學習室，同正在上網和讀書的戰士親切交談，還登錄部隊局域網瀏覽，拿起戰士的讀書筆記翻閱，詳細瞭解連隊活躍軍營文化生活情況。得知連隊為每名戰士製作 “軍營成長DV”，胡錦濤稱讚這個做法好。他希望戰士們在完成好防務職責的同時，在部隊這個大學校學政治、學軍事、學文化、學科技、學管理，把自己鍛煉成軍隊和國家需要的優秀人才。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯33 視察過程中，胡錦濤接見了駐澳門部隊連以上幹部，並發表了重要講話。他說，十年來，駐澳門部隊堅決貫徹黨中央、中央軍委的決策指示，堅持我軍根本宗旨和優良傳統，依法履行防務職責，圓滿完成各項任務，為澳門繁榮穩定發揮了重要作用，以實際行動展示了我軍威武、文明之師的良好形象，贏得了廣大澳門民眾的讚譽。 胡錦濤指出，履行澳門防務，使命光榮，責任重大。他希望官兵們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步加強思想政治建設，大力培育當代革命軍人核心價值觀，確保經受住特殊任務和複雜環境的考驗。要堅決貫徹“一國兩制”、 “澳人治澳”、高度自治的方針和澳門特別行政區基本法，支持澳門特別行政區政府依法施政，始終做到愛國愛澳、守法親民。要深入紮實地抓好軍事訓練，不斷提高履行防務能力。要堅持依法治軍、從嚴治軍，加強科學管理，確保部隊安全穩定。 劉延東、令計劃、王滬甯、李建國、廖暉和陳炳德等陪同視察。 澳門特別行政區行政長官崔世安、前任行政長官何厚鏵也陪同視察。
  • 第一輯 慶典回眸 34慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮隆重舉行胡錦濤出席並發表重要講話中央電視臺記者 門繼光 李澗松2009年12月20日在中華人民共和國主席胡錦濤監誓下，第三任行政長官崔世安宣誓就職。 慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮20日上午在澳門東亞運動會體育館隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席並發表重要講話。 澳門東亞運動會體育館洋溢著莊嚴而熱烈的氣氛。當胡錦濤和夫人劉永清在澳門特別行政區第三任行政長官崔世安和夫人霍慧芬陪同下步入會場時，全場起立鼓掌。 慶祝大會暨就職典禮在雄壯的國歌聲中開始。 胡錦濤走上主席臺監誓。崔世安首先宣誓就職，他面對國旗和澳門特別行政區區旗，舉起右手莊嚴宣誓。宣誓完畢，胡錦濤同崔世安緊緊握手，全場掌聲雷動。 接著，由胡錦濤監誓，澳門特別行政區第三屆政府主要官員在崔世安帶領下上臺宣誓就職。宣誓完畢後，胡錦濤同他們一一握手致意。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯35 隨後，由崔世安監誓，澳門特別行政區行政會委員宣誓就職。 胡錦濤指出，澳門回歸祖國十年來，在中央政府和祖國內地大力支持下，澳門特別行政區行政長官何厚鏵先生和特區政府帶領澳門各界人士團結奮鬥、務實進取，積極應對亞洲金融危機、非典疫情、國際金融危機等帶來的嚴峻挑戰，努力克服澳門發展進程中遇到的種種困難，保持澳門繁榮穩定，各項事業取得長足進步，使澳門這座歷史悠久的商埠名城煥發出前所未有的生機活力。“一國兩制”在澳門的成功實踐，為澳門發展譜寫出新的輝煌篇章，為國家發展增添了奪目光彩。 胡錦濤強調，澳門回歸祖國以來的十年，是“一國兩制”在澳門成功實踐的十年，是澳門基本法順利實施的十年，也是澳門各界人士積極探索符合澳門實際的發展道路、不斷取得進步的十年。回顧澳門回歸祖國十年來的不平凡歷程，可以得出以下重要啟示。第一，必須全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針。關鍵是要把愛國和愛澳有機統一起來，在愛國愛澳旗幟下實現最廣泛的團結，構築起澳門長期繁榮穩定的牢固政治基礎。第二，必須嚴格依照澳門基本法辦事。澳門基本法在澳門特別行政區法律體系中具有最高地位。依法治澳，就是要按照澳門基本法辦事，堅決維護澳門基本法的權威。第三，必須集中精力推動發展。始終牢牢把握發展這個主題，更加注重集民智、聚民心、匯民力，更加注重發展的全面性、協調性、可持續性，切實提高澳門抵禦各種經濟金融風險能力。第四，必須堅持維護社會和諧穩定。澳門同胞向來講團結、重協商，只要大家在維護澳門長期繁榮穩定的大目標下相互尊重、求同存異、加強溝通、顧全大局，就一定能夠找到解決矛盾和問題的辦法，為澳門各項事業發展營造良好社會氛圍。第五，必須著力培養各類人才。不斷提升澳門競爭力，最關鍵的支撐因素是人才。要培養造就一大批澳門社會發展需要的政治人才、經濟人才、專業技術人才以及其他各方面人才。要高度重視和加強愛國愛澳優秀年輕人才培養，使“一國兩制”事業後繼有人。 崔世安在致辭中表示，新一屆澳門特別行政區政府定將秉持“以民為本”的施政理念，積極推動澳門經濟適度多元發展，努力提升澳門居民生活質素，構建高效廉潔政府，重視人才培養與儲備，把“一國兩制”偉大實踐繼續向前推進。 劉延東、令計劃、王滬甯、李建國、廖暉和陳炳德等出席慶祝大會暨就職典禮。 香港特別行政區行政長官曾蔭權，澳門特別行政區前任行政長官何厚鏵，以及澳門各界代表和特邀嘉賓也出席慶祝大會暨就職典禮。
  • 第一輯 慶典回眸 36澳門特別行政區新政府就職典禮側記——濠江揚帆再起航新華社記者　呂諾　孫承斌2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 在 中 華 人 民 共 和 國 國 家 主 席 胡 錦 濤 監 誓 下 ，澳 門 特 別 行 政 區 主 要 官 員 及 檢 察 長 宣 誓 就 職 。 朝陽躍出海面，金色的“盛世蓮花”雕塑熠熠生輝。蓮花區旗伴隨著國旗升起，“一國兩制”下的澳門特區沐浴著偉大祖國的榮光，洋溢著無限生機活力。 2009年12月20日，是澳門回歸祖國整整十周年的日子。這一天，已順利完成歷史使命的澳門特別行政區第二屆政府，將把手中的接力棒繼續傳遞；這一天，繼往開來的新一屆特區政府，就要在濠江揚帆遠航。 在這充滿希望的早晨，澳門東亞運動會體育館盛裝迎接一個莊嚴的時刻。主席臺上方懸掛著國旗和區旗，兩側裝點著芬芳的花朵。淡綠色的背景下，“慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮”兩行鮮紅的大字分外奪目。 9時28分，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來了，體育館內掌聲如潮。五年前，胡錦濤主席曾前來出席澳門特別行政區成立五周年慶典；
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯37今天，他又來到這裡，感受澳門的新發展、新變化，為澳門特區帶來中央人民政府堅定的支持，為新一屆特區政府帶來全國各族人民的祝福與希冀。 9時32分，澳門特區第三任行政長官崔世安走上宣誓台，穩健的步伐透著堅定與剛毅。 過去十年，崔世安作為施政團隊的成員，在前任行政長官何厚鏵帶領下，與廣大澳門同胞肩負起開創“一國兩制”、“澳人治澳”新紀元的歷史使命，與全澳市民共同跨越低谷走向康莊，寫下澳門歷史新篇章。在服務澳門市民的過程中，崔世安得到了歷練，也獲得信任和支持，被人們寄予厚望。 觀禮嘉賓紛紛向崔世安鼓掌致意。他們當中，有各國駐澳領事和商會人士，有澳門社會各界代表。他們親身經歷和感受了“一國兩制”在澳門的成功實踐，他們以行動為澳門的未來投下信任票。 崔世安肅立在國旗、區旗下，面對監誓的胡錦濤主席，舉起右手莊嚴宣誓：“本人就任中華人民共和國澳門特別行政區行政長官，必當擁護並負責執行中華人民共和國澳門特別行政區基本法，效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區，盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，致力於維護澳門的穩定和發展，對中央人民政府和澳門特別行政區負責。” 錚錚誓言，表達著決心，傳遞著信念。人們有理由相信，在已有基礎之上，執政經驗更加豐富、目標更加明晰的新一屆特區政府，定會團結澳門市民，戰勝前進道路上的風浪。 在崔世安的帶領下，新一屆澳門特區政府的主要官員走上宣誓台。在胡錦濤主席的監誓下，他們舉起右手立下誓言：盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，竭誠為澳門特別行政區服務。他們將在未來五年裡，在特區行政長官的領導下，用自己的聰明才智建設澳門嶄新的明天。 他們不會忘記，剛剛過去的十年是多麼不平凡的十年。十年前，澳門回歸伊始，第一屆特區政府帶領廣大市民開啟了“澳人治澳”、高度自治的航程。其時，擺在特區政府面前的問題很多：經濟連續四年負增長、失業率高企、治安惡化、公務員本地化緩慢⋯⋯ 短短的十年後，被世人視作“彈丸之地”的澳門一躍成為世界上經濟增長最快的地區之一，人均GDP位居亞洲前列，社會治安根本好轉。如今的澳門，已由一座中國南海邊的小城變身為繁華精彩的國際都會。在這天翻地覆的變化中，凝聚了兩屆特區政府和澳門民眾的智慧和汗水。
  • 第一輯 慶典回眸 38 在崔世安監誓下，由澳門特區行政長官委任的行政會委員上臺，舉起右手莊嚴宣誓：效忠中華人民共和國澳門特別行政區⋯⋯ 他們十分清楚，中央政府和特區政府提出的經濟適度多元發展目標，為澳門帶來了怎樣的新機遇與挑戰。澳門經濟結構正從現有基礎上，一步一步、實事求是地從博彩發展到綜合旅遊業，從綜合旅遊業繼續向會展、零售等多元化方向邁進。這個重任，已經落在新一屆政府肩上。 “我們在新的歷史起點上向前邁進。”崔世安在致辭時說：“我和新一屆特區政府定當實踐承諾，履行使命，堅定不移貫徹‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，全面落實基本法。” 熱烈的掌聲響徹全場。 “我相信，新一屆澳門特別行政區政府一定能夠總結經驗、繼往開來，團結帶領廣大澳門市民把澳門建設得更加美好！” 胡錦濤主席的講話激勵著澳門同胞。 “偉大的祖國始終是香港、澳門繁榮穩定的堅強後盾。” 胡錦濤主席的聲音在會場迴蕩。 雷鳴般的掌聲再次響起。雖然正值冬季，人們的笑容裡卻滿是明媚的春光。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯39胡錦濤為澳門科學館揭幕澳門日報2 0 0 9 年 1 2 月 1 9 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 主 持 科 學 館 揭 牌 儀 式 國家主席胡錦濤19日下午在行政長官何厚鏵陪同下，主持澳門科學館開幕典禮。何厚鏵表示，澳門科學館揭幕將全面強化特區的科普教育，讓廣大青少年在輕鬆的環境下開拓視野，走進廣闊科學世界，科學館將是特區科普教育基地，更將成為愛國主義教育重要平臺。 澳門科學館開幕典禮19日下午3時10分在科學館內舉行，國家主席胡錦濤及隨行中央官員，在何厚鏵陪同下進入會場。胡錦濤為科學館紀念牌匾主持揭幕，並與何厚鏵一同為科學館剪綵，代表科學館正式開幕。出席開幕禮的二百多名嘉賓鼓掌祝賀。 走進廣闊科學世界 何厚鏵在開幕儀式上致辭表示，科學普及教育是科技發展的重要基礎，向青少年開展科普教育、推動青少年熱愛科學，有利於啟迪青少年開拓創新、刻
  • 第一輯 慶典回眸 40苦鑽研的探索精神，樹立正確科學觀、價值觀與人生觀。澳門科學館的揭幕，將全面強化特區科普教育，並讓廣大青少年在輕鬆環境下開拓視野，走進廣闊科學世界。 他表示，無論是科學館的籌劃和建設，或特區其他方面的發展進步，始終體現著中央政府對特區的全力支持。對此，澳門居民定必永遠銘記於心，並以實際行動積極配合祖國的發展，共同建設更美好的澳門特區。澳門科學館同時展示了我國科技發展的不凡歷程和驕人成就，讓青少年有機會瞭解我國航天科技的飛躍發展和舉世矚目的成就。因此，科學館不但將成為特區科普教育基地，更將成為愛國主義教育的重要平臺。 好奇瞭解科學遊戲 胡錦濤主持開幕儀式後，隨即移步科學館展覽中心，先後參觀“神舟七號”展品，以及“澳門輕軌系統展覽廳”，聽取科學館總館長葉賜權介紹本澳未來輕軌系統的設計及路線。一行並前往科學館五號展覽廳“兒童科學快車廳”，觀看小學生在互動展品系列進行的各種科學遊戲，如控制機械恐龍及風力發電模型等設施，並與小學生同座，好奇地向學生瞭解各種互動科學遊戲的操作。 冀學生愛、學、用科學 參觀期間，胡錦濤並與在場的近五十名本澳青少年學生親切交談，話題主要圍繞科技知識，他對學生說：“你們是國家的希望和未來，希望你們愛科學、學科學、用科學。長大以後成為創新型人才，為澳門、為國家服務。” 出席開幕儀式的嘉賓包括中共中央政治局委員、國務委員劉延東，中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃，中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬甯，全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國，全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任廖暉，中央軍委委員、總參謀長陳炳德，中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任白志健，澳門特區運輸工務司司長劉仕堯，以及澳門基金會主席吳榮恪。胡錦濤辦公室主任陳世炬等隨團人員，以及本澳社會各界人士在場觀禮。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯41胡錦濤百忙中抽空探訪家庭詳詢生活狀況梁植森：主席關懷澳門同胞澳門日報2 0 0 9 年 1 2 月 1 9 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 探 訪 一 個 澳 門 家 庭 國家主席胡錦濤在緊密的訪問行程中抽空探訪了梁植森一家。在短短十多分鐘的探訪中，主席既關心其一家的生活情況，亦多次問及澳門的民生狀況，包括樓價等問題，令其一家倍感榮幸、興奮，也深深感受到主席關懷澳門同胞。 特色手信招待主席 梁植森從事教育事業四十三年，現為氹仔坊衆學校副校長。他說兩天前才接到訊息將獲胡主席探訪，所以沒有特別做甚麽準備，僅以清茶和澳門特色手信 “雞仔餅”和“鹹切酥”招待主席。主席剛出訪完中亞便趕到澳門和澳門同胞一起歡慶特區成立十周年，還不辭勞苦地在緊密的行程中抽空探訪他們一家，全家人感到十分高興。在短短十多分鐘的談話中，主席除和他們閒話家常外，還多次關懷地問及澳門現在的社會情況和樓價等，讓他感受到主席最關心的是澳門同胞的生活情況。
  • 第一輯 慶典回眸 42 在與胡主席閒談中，梁植森除了表達自己對澳門回歸十年的發展變化，如社會治安好轉、經濟發展、推行十五年免費教育等感受外，還向主席反映了在社會經濟發展中，存在如物價高漲、樓價飆升等問題，令普通收入的居民倍感吃力。還有年紀大、文化水平較低的居民收入沒甚麽保障，主席均細心聆聽。 主席無架子平民化 胡主席還詢問了他兩名當老師的兒子一些生活和工作情況。兩名孫兒則分別為主席表演跳舞和朗誦《三字經》，還送了一幅花了兩天時間完成、畫有澳門地標——大三巴牌坊、寫著“歡迎您”三個字的“勞作”給主席。主席則分別送給他們玩具車和女娃娃公仔，令兩人開心不已。 梁太太自言，像他們這麼普通的家庭能獲得主席親臨探訪，實在十分榮幸。主席給他們全家的印象十分親切、和藹、沒有架子、很平民化。為感謝主席的關懷，她把平時練習國畫時的一幅“花香魚樂”圖送給了主席，畫中有魚塘、荷花、歡樂魚兒，代表了澳門同胞在祖國關懷下生活得很好。 主席還送了一台電視機給他們。梁植森稱這份禮物太好了，因其家中的電視機已經用了十多年，確是時候換新的了。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯43真情滿濠江　同心向未來—— 記胡錦濤主席在澳門考察並看望澳門市民人民日報記者 吳綺敏 傅 旭2 0 0 9 年 1 2 月 1 9 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 在 科 學 館 互 動 展 品 系 列 區 與 學 生 交 流 海風輕拂，彩旗飄揚。回歸祖國十周年之際的澳門，到處喜氣洋洋、生機勃勃。 12月19日下午，抵達澳門不久的國家主席胡錦濤，在澳門特別行政區行政長官何厚鏵陪同下，來到澳門科學館、澳門家居棄置物處理中心考察，並深入社區看望居民。 對南海之濱的澳門三島，胡錦濤一直十分關心。五年前，他曾專程前來出席慶祝澳門回歸祖國五周年活動，勉勵澳門同胞把澳門建設得更加美好。今天，胡錦濤再次踏上這片美麗的土地，同澳門同胞共慶澳門回歸祖國十周年。中央政府和祖國人民對澳門的真摯關懷和深情祝福，讓澳門同胞沉浸在激動和喜悅之中⋯⋯ 希望你們從小愛科學、學科學、用科學 澳門半島的東南，由圓錐體、半球體等幾何體組成的一座銀灰色建築臨海而立，這就是剛剛建成的澳門新標誌性建築 —— 澳門科學館。 15時許，胡錦濤一行來到這裡，出席澳門科學館開幕典禮。
  • 第一輯 慶典回眸 44 為推動澳門科技普及，澳門特別行政區政府提出了興建科學館的設想。在澳門各界鼎力支持下，經過三年多建設，澳門科學館在澳門回歸祖國十周年之際正式建成啟用。 在熱烈的掌聲中，胡錦濤為科學館紀念牌匾揭幕。隨後，胡錦濤和何厚鏵共同為科學館開幕剪綵。音樂歡快，掌聲如潮。 何厚鏵在開幕典禮上致辭。他表示，澳門科學館的揭幕，將全面強化澳門特別行政區的科普教育，讓廣大青少年走進廣闊的科學世界。科學館不但將成為澳門科普教育基地，更將成為愛國主義教育的重要平臺。 開幕典禮結束後，胡錦濤參觀了科學館。展廳入口處豎立著神舟七號飛船模型，館內陳列著大量知識性、趣味性並重的互動展品。胡錦濤邊走邊看、邊聽邊問，一次次停下腳步動手體驗。在輕軌系統展廳，胡錦濤認真聽取工作人員介紹，詳細瞭解澳門輕軌系統規劃情況，還走進輕軌列車模擬車廂察看。在科技快車展廳，胡錦濤饒有興致地觀看澳門小學生通過觸摸屏演示機械恐龍，並在小學生邀請下，同他們一起進行空氣動力、風輪發電、遙控機器人等實驗，耐心地向他們講解其中的科學原理。 一群澳門小學生正在科學館觀看有關火箭發射的科普影片。胡錦濤走到孩子們中間，向他們問好。一名小學生好奇地問，為什麼火箭能飛向太空。胡錦濤認真解答了他的問題。 胡錦濤對這些熱愛科學的小學生說，你們是國家的希望和未來。希望你們從小愛科學、學科學、用科學，長大以後成為創新型人才，為澳門、為國家服務。胡錦濤離開科學館時，螺旋式樓道裡站滿了澳門青少年，大家依依不捨地向胡錦濤道別。胡錦濤一次次回身，頻頻向他們揮手致意。科學館裡，熱情的掌聲久久迴蕩⋯⋯ 為把澳門建設成環境更加優美宜人的城市作出新貢獻 澳門地少人多，環境承載壓力大。胡錦濤非常重視這裡的生態環境保護，特意來到位於氹仔北安工業區的澳門家居棄置物處理中心考察。 一年前完成擴建的這個中心，是澳門主要的垃圾處理中心。目前，中心有6條處理線，日處理能力1728噸，預計可滿足澳門到2025年垃圾處理的需要。 胡錦濤仔細觀看沙盤和展板，認真聽取澳門垃圾處理和利用情況介紹，不時詢問有關情況。得知中心把焚化過程產生的熱能用於發電，一年輸出的電力能滿足澳門3.3萬戶居民的用電需要，胡錦濤十分高興。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯45 在中心控制室，胡錦濤向工作人員詳細瞭解中心運行情況。澳門先進的垃圾處理技術給胡錦濤留下了深刻印象。他希望這個中心繼續努力，進一步提高垃圾處理技術和綜合效益，為把澳門建設成環境更加優美宜人的城市作出新貢獻。 廣大澳門市民的生活一定會越過越好 澳門市民的工作生活情況，是胡錦濤記掛在心的大事。五年前到澳門時，他曾前往一位公共汽車司機家中看望。這一次，胡錦濤又來到氹仔伯樂花園看望市民梁植森一家。 64歲的梁植森是土生土長的澳門人，長期從事基礎教育和愛國社團工作，現在是澳門工會聯合總會所屬的氹仔坊眾學校副校長。 “今天我到你們家作客來了！”一進門，胡錦濤就握著主人的手，親切地說。 “歡迎您，胡主席！”梁植森熱情地把客人迎進屋裡。 這是一套兩房居室，房間雖然不大，卻收拾得乾淨整潔，屋子裡春意融融。 家裡幾口人？都做些什麼工作？回歸十年來生活上有些什麼變化？⋯⋯明亮的客廳裡，胡錦濤同主人一家坐在一起，隨和地拉著家常。 梁植森告訴胡錦濤，澳門回歸祖國十年，生活變得好多了。在幼兒園當教師的老伴已經退休，兩個兒子都已成家立業，一家人在一起很開心。 胡錦濤聽了十分欣慰，他對梁植森夫婦說：“中國有句古話，叫作‘家和萬事興’。我們一來就感覺到，你們是一個溫馨和睦的大家庭。其實，整個澳門就是一個大家庭。澳門繁榮穩定要靠全體澳門市民共同努力，澳門發展成果也要由全體澳門市民共享。” 說現狀，談未來；道實話，訴真情⋯⋯胡錦濤同梁植森一家談得十分融洽。梁植森的孫子、孫女為胡爺爺表演了舞蹈、背誦了《三字經》。胡錦濤和大家一起為孩子們的表演鼓掌，屋裡傳出一陣陣歡聲笑語。 不知不覺已到分手的時候，梁植森的孫子、孫女把他們製作的粘貼畫《澳門歡迎您》送給胡爺爺，胡錦濤高興地接過來，稱讚他們畫得好。胡錦濤對梁植森一家人說：“我相信，你們的日子一定會越過越好！廣大澳門市民的生活也一定會越過越好！” 胡錦濤飽含真情的話語，是對梁植森一家的誠摯祝福，更是對澳門市民的殷切寄語，必將激勵廣大澳門市民在新的起點上開創澳門發展更加美好的未來⋯⋯ 劉延東、令計劃、王滬甯、李建國、廖暉和陳炳德等一同考察、看望。
  • 第一輯 慶典回眸 46澳門回歸十周年升旗儀式：國旗飄揚 蓮花盛放新華社記者 孫浩 張雅詩 程茗薈2009年12月20日特區政府舉行慶祝中華人民共和國澳門特別行政區成立十周年隆重升旗儀式 【新華社澳門12月20日電】20日8時，早晨的陽光灑滿澳門金蓮花廣場，鮮豔的五星紅旗和澳門特別行政區區旗在莊嚴的國歌聲中迎風飄揚，“盛世蓮花”雕塑散發著金色光芒。人們屏氣凝神，仰頭凝視，久久地不願移開視線。 20日是澳門回歸祖國十周年紀念日，這場升旗儀式對澳門同胞來說有著格外特別的意義。不少市民和遊客一早就從四面八方匯聚到金蓮花廣場，興奮地期待著這個莊嚴的時刻。 又一次，國歌奏響，國旗升起！這一刻，十年前的場景仿佛瞬間重現在人們眼前：1999年12月20日零點，中華人民共和國國旗和中華人民共和國澳門特別行政區區旗在澳門特區冉冉升起，向全世界昭示：中國開始對澳門恢復行使主權。 十年來，五星紅旗飄揚的動人畫面多少次成為澳門同胞最珍貴的記憶。 2000年10月1日，也就是澳門回歸祖國後的第一個國慶節，金蓮花廣場迎來了落成後的第一次升旗儀式。從此以後，每天8時，儀仗隊都會準時在這裡將國
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯47旗和區旗高高升起。每逢國慶節、澳門回歸紀念日等重大日子，金蓮花廣場的升旗儀式都會吸引整個澳門的目光，並揭開全天慶典活動的帷幕。 十年來，在這座廣場上，國旗和區旗又一同見證了多少澳門特區的大事和喜事。 2008年，北京奧運聖火就曾在這裡傳遞，讓澳門市民有機會親身感受和共享這場屬於中國人的百年盛事的光榮與喜悅。 今年新中國六十華誕當天，澳門同胞也是在這裡和舉國上下一起，和全世界華僑華人一道，共同抒發著作為中國人的驕傲，表達著對國家未來發展的祝福。 同樣是在十年前的12月20日，中央政府向澳門特別行政區政府贈送了一份特別的禮物——“盛世蓮花”雕塑。它如今已成為澳門特區的重要標誌。蓮花是澳門特區的區花，而這朵永遠盛開的蓮花也寓意著澳門特區在強大祖國的支持下，一路繁花似錦。 回歸十載，蓮花盛放。54萬人口，不到30平方公里的面積，但這座土地有限、資源有限、人力有限的城市，卻在祖國的支持下發揮出驚人能量，成為珠三角地區一朵令人矚目的“盛世蓮花”。今天的澳門，經濟繁榮、民生改善、民主發展和社會全面進步。 剛剛參加了升旗儀式，澳門中華教育會會長李沛霖感慨不已。他已記不清自己十年來曾在金蓮花廣場上、在電視機畫面中觀看過多少次升旗，但每一次的心情都同樣激動。 他說：“十年來，我們澳門在祖國的支持下，方方面面的變化真是太大了，我祝福祖國繁榮昌盛，我相信澳門明天一定更美好！”
  • 第一輯 慶典回眸 48白志健總結胡主席訪澳行程肯定十年管治團隊成績冀續傳承創新澳門日報 中聯辦主任白志健總結國家主席胡錦濤的訪澳行程時表示，從胡錦濤今次在澳發表的兩個重要講話中，可以理解為幾方面的主要內容，包括充分肯定何厚鏵為特首的管治團隊過去十年來取得的成績；總結澳門的成功經驗；寄語新任特首崔世安及其管治團隊，在以往發展的基礎上繼續傳承、銳意創新。今後中央政府仍會不遺餘力地支持澳門。 胡主席留澳28小時 國家主席胡錦濤及中央代表團昨午結束一連兩天的訪澳行程。中聯辦主任白志健昨日下午在胡錦濤主席離澳後，總結其訪澳行程時表示，胡錦濤今次來澳是出席慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特區第三屆政府就職典禮，同時考察澳門社會。胡主席從前天中午抵達澳門至昨天離開，共逗留了28個小時，出席了17場活動，行程緊湊，活動內容豐富。 白志健表示，胡錦濤今次在澳分別在歡迎晚會及慶祝大會發表了重要講話，同時發表了很多即時講話。從講話中可以理解為幾方面的主要內容： 一是充分肯定以何厚鏵為特首的管治團隊，過去十年來取得的成績，認為是歷史性貢獻；從這十年來看，澳門的“一國兩制”事業是完全成功的，需要堅定不移地按“一國兩制”的道路走下去。 二是十年來，應該很好地總結澳門的成功經驗。白志健表示，胡主席概括了五點啟示，包括全面正確瞭解“一國兩制”方針，堅持貫徹澳門基本法，集中精力抓緊發展，維護社會的和諧穩定，以及加強人才培養。 三是寄語崔世安特首、第三屆特區政府要繼往開來，在以往發展的基礎上，繼續傳承成功經驗；存在問題或經過發展需要注意的問題則要銳意創新。主席所說的五點啟示既是成功經驗，也是今後長期需要堅持的重要原則。 四是特別強調“一國兩制”事業是社會主義事業的組成部分，是國家、整個民族最新的一個組成部分。白志健表示，“一國兩制”事業的發展，國家是全力支持的，十年來，當澳門碰到困難需要支持時，國家是毫無保留地支持。中央政府會繼續不遺餘力地全力支持澳門。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯49 發展靠人才重教育 對於胡主席今次來訪，白志健表示有兩點感受比較深，首先從昨日下午國務委員劉延東轉達的胡主席指示，要把澳大辦成一流大學；胡主席主持澳門科學館的開幕過程中，與青少年互動，鼓勵他們從小學科學、長知識，將來建設澳門。還有是選擇探訪一戶教師世家，三代都是教師，說明胡主席想的是“一國兩制”事業發展靠人才，重教育。 關注澳可持續發展 另外一個印象就是胡主席今次唯一一個參觀點是家居廢棄物處理中心。白志健表示，胡主席看的是澳門整個環境保護、污水處理工作，可歸納為胡主席關心科學發展觀的理念，應用於澳門社會的發展和建設，以人為本，要可持續發展。 胡主席今次還向澳門送了一對大熊貓，澳門各界反應熱烈。白志健表示，澳門人以後可以近距離觀察國寶的芳容。澳門今天能取得這樣大的成就，固然有 “一國兩制”的優勢，有澳門人奮鬥的結果，也有中央政府的大力支持。 白志健表示，最近傳媒大量報道了澳門的消息，記者非常辛苦，胡主席臨別時叮囑他轉達對傳媒的感謝。 主席離澳官民送行 胡主席一行昨日出席澳大橫琴校區奠基儀式後，隨即返回內地。兩名澳門學生在歡送儀式上向胡錦濤主席和夫人劉永清獻花。胡錦濤主席與前來送行的人員握手道別，並向歡送隊伍揮手致意。 中共中央政治局委員、國務委員劉延東，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃，中共中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬甯，全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國，全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任廖暉，中央軍委委員、總參謀長陳炳德，胡錦濤主席辦公室主任陳世炬等隨同離澳。 行政長官崔世安和夫人霍慧芬、前任行政長官何厚鏵和夫人劉渭楨等為胡主席送行。
  • 第一輯 慶典回眸 50回歸十年日　歡情滿濠江—— 澳門慶祝回歸祖國十周年紀實人民日報記者　王連偉2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 行 政 長 官 崔 世 安 出 席 在 珠 海 舉 行 的 珠 澳 青 少 年 迎 回 歸 大 聯 歡 “你可知MACAU不是我真姓，我離開你太久了，母親⋯⋯”十年前的那個夜晚，9歲的澳門小姑娘容韻琳唱的《七子之歌》今天又在這裡播放，不禁讓人回想起當年的情景。彈指一揮間，十年過去了，不變的是歌詞，其他的許多東西都發生了天翻地覆的變化，走在澳門的大街小巷，隨便問一個當地居民，許多人都會告訴你：“十年變化好大啊！” 中央代表團赴澳掀慶典高潮 火樹銀花不夜天，蓮花綻放慶回歸。20日晚間，濠江城回歸以來最大型的煙花匯演，把澳門回歸祖國十周年系列慶祝活動推向高潮，也為澳門回歸祖國十周年畫上了完美的句點。 記者15日抵達澳門採訪，看到街頭許多建築物外面都掛起了“慶祝澳門回歸祖國十周年”的橫幅，巨型大屏幕也在滾動播放著回歸十周年的廣告。據當地人
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯51講，很多橫幅一個月前就已經掛出來啦。隨著回歸日的臨近，人們盼回歸的熱情也隨之高漲起來，一波波慶祝活動紛紛展開。 駐澳部隊慶祝進駐澳門十周年；珠海橫琴島澳門大學校區動工；港珠澳大橋奠基；反映澳門生活的電視劇《瑞蓮》開鏡；澳門基本法高級研討班舉辦；中國企業協會慶回歸酒會；慶回歸萬人書畫展、外交郵品展舉辦；全國各省區市慶祝澳門回歸禮品展；九九歸一故宮珍寶展開幕；總政歌舞團、天津少兒藝術團分別赴澳慶回歸演出；天主教慶回歸晚會⋯⋯許多市民還積極參與慈善步行、園遊會、基本法有獎問答遊戲等一系列活動。 19日記者從澳門機場採訪完中央代表團後，乘坐出租車返回酒店，司機古先生主動告訴記者：“今天很激動，因為胡錦濤主席來啦！” 由於中央代表團要在澳門出席一系列慶祝活動，所以許多地方19日—20日都有交通管制，澳門市民對此表現出非常的理解。據當地媒體報道，市民均表示，十年一次的回歸慶典，不會為此計較，更何況回歸日正趕上週末，大部分人都不用上班，他們可以在家看電視直播或前往商場購物。 記者連日在澳門走街串巷採訪，從大三巴到媽閣廟，從金蓮花廣場到最高建築的旅遊塔，時而繞過喧囂的娛樂場，時而拐進寧靜的街巷，到處都有人組織或自發地舉行慶祝回歸十周年的活動。有遊客表示，從街頭的橫幅和標語彩旗等裝飾看到，澳門全城洋溢著歡樂氣氛。 多次來澳門的珠海李小姐說，內地電視臺早已開始在播放澳門回歸十周年的紀錄片，來澳門途中看到的廣告牌也打著祝福澳門回歸的字句，感到很熱鬧。她表示，澳門回歸十年變化很大，高樓大廈林立、居民生活安定，顯示了澳門經濟發達、社會和諧。 變與不變的十年回歸路 從澳門機場到市內的許多地方，都能看到“熱烈歡迎胡錦濤主席蒞臨澳門”的標語，國旗、區旗、彩旗，迎風飄舞；夜晚的霓虹燈不斷地變化著各種圖案，徹夜閃爍；遇寒流天氣降溫，卻擋不住人們慶回歸的熱情；從政府官員到普通市民，問到回歸十年的感受，人們笑容燦爛，信心滿滿⋯⋯ 全國人大常委會澳門基本法委員會委員楊允中在接受記者採訪時說：“變身、變臉、變型”是澳門回歸十年變化的最大特點。他說，澳門基本法和“一國兩制”的核心價值在澳門就體現為“愛國愛澳”和“澳人治澳”，回歸十年來，
  • 第一輯 慶典回眸 52澳門特區在行政長官何厚鏵的率領下，自始至終堅持執行的是“一國兩制”和 “國家認同”，十年過去了，澳門公民意識的提升達到了前所未有的高度。由於實行了“一國兩制”，國家領導人在澳門享有很高威望，中央政府的權威性也受到高度尊重。 讚揚的話發自人們的內心，同樣的話在很多場合都能聽到。一日我們去大三巴採訪，因為走錯路，於是向路人問路，當地人阿沖主動為我們帶路，邊走邊和我們聊天。 還有一次，記者在議事亭前地看天津少兒藝術團演出，身旁一位做建築工程的當地人何先生問我以前來過澳門沒有，我說上一次來澳門已是兩年多前的事了。我問他澳門十年的變化，他反問我道：“十年？你兩年多沒來有沒有發現澳門的變化？”我告訴他上次來的時候前面的隧道還沒建好。他說何止這條隧道，十年來特別是近兩年，澳門許多新建築拔地而起，外國人在澳門的投資非常踴躍，我們接的工程都做不完。他說，我們澳門人會繼續努力，保證澳門今後每個十年都要比上一個十年更好！ 不變的鄉音，不變的家，那些古老建築，如今已經成為世界文化遺產的一部分，許多新建築又不斷湧現。除此之外，澳門還有許許多多的東西在變化著，包括人們的思想、視野，都在提升擴大⋯⋯ 放眼未來追求永續發展 一座由圓錐螺旋體和半圓球體組成的銀色建築傲然屹立在澳門半島，成為澳門特區邁向下一個十年的新地標。剛剛由胡錦濤主席揭幕的這座由世界著名建築師貝聿銘精心設計的澳門科學館，將作為澳門科普教育與科學研討的重要基地，放飛澳門人的新夢想。 “傳承創新、共建和諧”，新任澳門特區行政長官崔世安向全體澳門居民承諾：“在新的發展階段上，勇於承擔，開拓創新，建設族群和諧、長治久安、可持續發展的美好家園。” 2009年6月27日，全國人大常委會表決通過，授權澳門特區對設在珠海橫琴島的澳門大學新校區實施管轄，橫琴島澳門大學新校區與橫琴島其他區域實行隔離式管理。澳門大學校長趙偉介紹說，澳大新校園預計在3年內完工，新校園面積超過現在的20倍，容納的學生也從目前的6000人增至1萬人。 澳門特區從來沒有像今天這樣渴望人才。特區政府從2007－2008學年開始，
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯53全面落實15年免費教育，這對於澳門發展的戰略意義尤其重要，它能確保特區青少年一代整體上獲得良好教育。 2009年11月底，國務院批覆同意澳門特區填海造地361.65公頃，以建設澳門新城區。這充分體現了中央政府對確保澳門長期繁榮穩定和可持續發展的全力支持。特區政府未來建設的新城區，將有大量的公共設施和綠化空間，並預留適量的土地興建公共房屋和發展符合經濟適度多元化政策的產業。 經濟適度多元化，意味著支撐澳門經濟體的不能僅僅是一枝獨秀的博彩業，還要有幾個具有比較優勢的非博彩產業，共同為澳門經濟注入生機與活力。 “什麼是澳門的永久優勢？澳門400多年中西文化的碰撞是別的地方代替不了的！”澳門媒體人鄭國強說。澳門具有豐富的文化底蘊，由於歷史、社會、政治等多種因素的影響，中西文化在澳門交流、碰撞、借鑒以至部分融合，形成了多元文化並存的獨特格局，成為人類社會的寶貴財富。 “回歸十年了，澳門人要瞭解過去的歷史，也要放眼未來，共同應對各項挑戰。”澳門街坊總會副理事長楊達威說。 澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任楊允中說，澳門經過十年的發展，硬指標已經完成，更大的考驗是軟指標 —— 未來十年的發展，這也是一個負責任的政府應有的抱負。 “不進則退。在中央政府的全力支持下，澳門的發展已成不可阻擋之勢，澳門大有希望。”已有120多年歷史的澳門培正中學的校長高錦輝說。
  • 第一輯 慶典回眸 54開創澳門更加美好幸福的未來新華社評論員澳 門 回 歸 十 年 越 變 越 美 麗 （ 陳 永 漢 攝 ） 十載偉大實踐，一首壯麗詩篇。在成功跨越不平凡的十年征程之後，澳門，如同祖國南海之濱一艘巨輪，從新的歷史起點出發，開始更加振奮人心的遠航。 十年見證輝煌。澳門以經濟社會的全面發展以及繁榮與活力，向世界展示 “一國兩制”的成功和精彩。展望機遇與挑戰並存的未來十年，我們對澳門的明天滿懷自信和憧憬。 我們有信心。因為我們有“一個國家，兩種制度”這面指引特區航程的光輝旗幟，有澳門回歸祖國十年來貫徹實施“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針和澳門基本法積累的成功經驗，有在實踐中形成的行之有效的好做法、好傳統，祖國的日益昌盛也將為澳門的繁榮發展源源不斷地注入新的活力。 我們有信心。信心源於澳門同胞的主人翁責任感和管理才能。回歸以來，澳門同胞的愛國愛澳光榮傳統薪火相傳、發揚光大。他們克服人口少、底子薄等種種不利因素，自強不息、和衷共濟，努力建設自己的美好家園。正是他們的信念與智慧、勤勞和汗水，締造了特區經濟騰飛、社會安定的跨越式發展。展望未來，我們有理由相信，澳門同胞有熱情、有能力繼續開創繁榮和諧的新局面。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯55 我們有信心。因為我們堅信澳門特區政府和社會各界人士，一定會繼續集中精力推動發展，始終牢牢把握發展這個主題，更加注重集民智、聚民心、匯民力，更加注重發展的全面性、協調性、可持續性，切實提高澳門抵禦各種經濟金融風險能力。 展望未來，澳門的明天令人憧憬。根據2009年1月國家發改委公佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008－2020年）》，到2020年，珠江三角洲地區將建成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。 12月15日開工的港珠澳大橋，已為這個新興都市圈的建設吹響了昂揚的號角。六年後，在浩渺的珠江口水域，將呈現這樣的壯麗景觀：50公里跨海大橋如彩虹飛架，萬噸輪船在橋下暢行而過⋯⋯這座集多項世界之最的大橋將把港澳兩地納入全國高速公路網，使澳門與內地的合作跨入新的天地。澳門特區的新一輪遠航，勢必由此獲得新的充沛動能。 不斷湧現的愛國愛澳新一代，是澳門的明天和希望。澳門要加緊培養造就一大批澳門社會發展需要的政治人才、經濟人才、專業技術人才以及其他各方面人才，使“一國兩制”事業後繼有人。 我們相信，未來十年，特區各項社會事業必將蓬勃發展，從而使澳門這塊蓮花寶地更加流光溢彩、繁花似錦。 機遇和挑戰並存，希望與困難同在。開創澳門更加美好的未來，既要堅持繼承，也要銳意創新。要增強憂患意識，緊跟時代步伐。堅持繼承和銳意創新有機結合，才能在已有成就的基礎上繼續前進，不斷開創澳門發展新局面。 必須看到，面對更加開放、多元和複雜的外部環境，囿於自身地域狹小、產業單一等局限，澳門亟須加快經濟結構調整，以經濟多元化應對更加激烈的競爭和挑戰，從而實現經濟、社會的可持續發展。 近幾年來，澳門特區政府著力扶持會展業、加快傳統產業升級轉型等，已取得初步成效。如何進一步推進經濟適度多元發展戰略，把現時產業結構逐步調整至更加健康、多元化的發展格局，將是澳門特區政府今後施政工作的重中之重。 根據澳門特區政府的最新規劃，澳門正致力發展休閒、文化創意、會展等產業，打造世界性旅遊休閒中心和區域性商貿服務平臺。可以預計，在祖國內地的有力支撐以及澳門各界的勵精圖治下，澳門這個典型的微型經濟體，在未來十年勢必結出經濟適度多元發展的碩果；澳門的長期繁榮穩定，將由此奠定更加堅實的基礎。 今天的澳門，正處在歷史發展的新時期。我們堅信，澳門同胞必將開創更加美好幸福的未來，祖國南海的寶石必將更加璀璨。
  • 第一輯 慶典回眸 56“一國兩制”實踐的又一成功範例人民日報社論 2009年12月20日，這個時刻屬於祖國的澳門。 十年前的今天，中國政府恢復對澳門行使主權，中華人民共和國澳門特別行政區成立。十年之後，時間將這座城市的變化和發展，寫成繁榮穩定的澳門現實。回歸十年，在“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針指引下，澳門實力增強，活力迸發。這是繼香港回歸之後，“一國兩制”由構想變為現實的又一成功範例，是祖國和平統一征程上的又一里程碑。 澳門回歸祖國十年，是“一國兩制”成功實踐的十年。回歸祖國後的澳門，繼續保持資本主義制度，繼續保持中西文化融合交匯的多元特色；澳門特別行政區的政制民主按照基本法的規定穩步發展，廣大澳門同胞依法享有廣泛的民主權利；澳門經濟實現持續快速增長，人均地區生產總值躍居亞洲前列；一系列重大基礎設施建成，城市面貌煥然一新，社會事業不斷進步；對外交往更加活躍，國際影響不斷擴大。今日澳門，經濟發展，民生改善，社會安定，一派欣欣向榮景象。事實證明，“一國兩制”方針具有強大生命力，澳門同胞完全有智慧、有能力、有辦法管理好、建設好、發展好澳門。 澳門回歸祖國十年，是澳門與祖國內地同進步、共發展的十年。回歸祖國後的澳門，與內地聯繫日益密切。一方面，澳門同胞以前所未有的積極性和創造性參與澳門管理和建設，參與國家現代化建設，對國家發展貢獻良多，也分享著祖國的尊嚴和榮耀。另一方面，中央政府高度重視澳門發展，堅定地支持澳門特別行政區政府依法施政，並採取了一系列政策舉措支持澳門特別行政區發展經濟、改善民生，積極實施內地與澳門更緊密經貿關係安排，開放內地居民赴澳門個人遊，促進粵港澳合作和泛珠江三角洲區域合作，批准港珠澳大橋建設和橫琴島開發規劃，等等。這一切，為澳門長遠發展提供了更多機遇和更大空間。事實證明，澳門前進的腳步，離不開祖國溫暖有力的扶持，偉大祖國始終是澳門的堅強後盾。 澳門回歸祖國十年，書寫歷史華章，也留下重要啟示。這十年，澳門用成功的實踐告訴我們，保持澳門長期繁榮穩定，必須全面準確地理解和貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照澳門特別行政區基本法辦事，
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯57集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧。這十年，澳門同胞與內地人民在日益緊密的聯繫中認識到，“一國兩制”之所以具有強大生命力，在於它融會了高瞻遠矚的政治智慧、血濃於水的民族情感、愛國愛澳的理念認同、風雨同舟的精神力量，它是完成祖國和平統一大業的正確方針。 面向未來，澳門站在一個新的起點上。在祖國的懷抱裡，在中華民族偉大復興的發展進程中，澳門找準了自己的角色，找到了在世界的位置。我們堅信，有偉大祖國日益昌盛提供強大支持，有澳門同胞秉持愛國愛澳精神不懈奮鬥，澳門一定能夠開創更加美好的明天，為“一國兩制”的偉大實踐譜寫新的光輝篇章。
  • 第一輯 慶典回眸 58胡主席給澳門帶來祖國的支持澳門日報社論2 0 0 9 年 1 2 月 1 9 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 在 科 學 館 與 澳 門 學 生 會 面 及 親 切 對 話 在澳門回歸祖國十周年的喜慶日子裡，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤親臨澳門，出席澳門回歸祖國十周年慶典，帶來了中央和全國人民對澳門的熱情祝賀和美好祝願，闔澳居民無不歡欣鼓舞，精神振奮。乘著這股和煦春風，廣大澳門同胞站在新的起點上，和衷共濟，共同努力，定能把澳門的各項事業進一步推向前進。 胡錦濤主席曾於2004年12月19日蒞臨澳門，出席澳門回歸祖國五周年慶典，並為剛剛落成的西灣大橋揭幕。典禮現場的喜慶氣氛和胡主席的親民形象，至今仍為澳門居民津津樂道。胡主席日理萬機，仍然記掛澳門的事情。8月12日，胡主席在中南海會見新當選並獲任命的澳門特別行政區第三任行政長官崔世安，充分肯定了澳門回歸祖國十年來，在行政長官何厚鏵和特區政府的領導下，“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的基本方針得到全面貫徹，澳門各界人士同心同德、團結奮鬥，努力開創了澳門發展的新局面；指出澳門正處於新的歷史起點上，在此重要時刻，崔世安的責任重大，使命光榮，期待他堅持“一國兩制”方針，繼承和弘揚愛國愛澳的光榮傳統，團結帶領澳門特別行政區新一屆政府和社會各界，和衷共濟、共同努力，把澳門的各項事業進一步推向前進，為“一國兩
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯59制”在澳門的偉大實踐譜寫新的篇章。12月12日，胡錦濤主席來到北京首都博物館，參觀正在那裡舉行的澳門特別行政區十周年成就展。他再次對澳門回歸祖國十年來取得的輝煌成就給予高度評價，希望澳門特別行政區政府和廣大澳門同胞為把澳門建設得更加美好而不懈奮鬥。 如今適逢澳門回歸祖國十周年喜慶、澳門第三任行政長官崔世安即將就任，胡錦濤主席蒞澳參加慶祝活動、出席就任儀式，意義十分重大。 澳門回歸祖國十年來，在中央的領導下，澳門特別行政區行政長官和特區政府認真貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照基本法辦事，帶領廣大澳門同胞奮發圖強，團結協作，積極應對挑戰，努力開拓進取，實現了澳門經濟繁榮、民生改善、民主發展和社會全面進步，使古老的澳門煥發出勃勃生機。在高度自治的經濟體制軌道上，澳門經濟以年均15%的速度增長，澳門微型外向經濟體系的整體經濟實力大為增強，已經完成從邊陲小城向現代化旅遊中心城市的轉變。如今的澳門，治安持續良好，經濟飛躍發展，民生不斷改善，社會包容和諧，迎來了歷史上前所未有的興盛。 事實證明，“一國兩制”方針是保持澳門長期繁榮穩定的根本保障。澳門同胞有智慧、有能力、有辦法，管理好、建設好、發展好澳門。 澳門今天的這些成就，一是因為祖國和中央政府的堅強支持。澳門的水、電、糧、油和蔬果等副食品，基本上來自內地。從CEPA協議、應對“非典”肆虐、自由行政策、設立跨境工業區、珠三角地區規劃綱要到近期的港珠澳大橋、橫琴島開發、批准填海造地等，在在體現了中央政府對澳門經濟和民生的支持。二是特區政府嚴格按基本法辦事，積極推進法律、行政等方面改革和各項社會事業發展，努力擴大就業、改善民生，促進了澳門社會的全面進步。三是澳門以行政為主導的體制有利於提高辦事效率，既保留了澳門原有政治體制中行之有效的部分，也適應了澳門回歸祖國後的現實需要，尤其在及時應對金融危機等風險及重大發展戰略上具有較好的優勢。四是澳門特區各界人士以大局為重，堅持求同存異，講求社會和諧，不把矛盾和問題簡單政治化，以建設性態度提出改進工作的意見和建議，形成相互理解、和衷共濟的良好社會氛圍。 正如胡錦濤主席指出的，現在澳門正站在一個新的發展起點上。在中央政府的堅強支持下，新一屆特區政府要繼續落實基本法要求，繼承前任政府良好的經驗和做法，努力提高依法管治能力，加強制度建設，不斷創新進取，帶領社會各界，共同推動澳門經濟和各項事業向前發展。 我們堅信，有偉大祖國作堅強後盾，有廣大澳門同胞不懈奮鬥，澳門的明天和祖國的未來一樣，必將更加美好。
  • 第一輯 慶典回眸 60一國兩制 傳承創新澳門日報社論 今天是澳門回歸祖國十周年的大喜日子。十年前的今天，小城面貌萎靡，但居民內心激動；十年後的今天，小城的變化已經翻天覆地，到處熱鬧歡騰。 十年一瞬，而今英姿勃發，澳門改變了，澳門人也改變了。儘管物換星移，澳門始終是中國的一部分，澳門人永遠是中國人。對於身份的認同，對於國家和民族的歸屬，回歸前後，始終是澳門社會的主流價值。 往事歷歷在目，澳門人熱愛國家、熱愛民族的熱情，令人刮目相看。十年前的今天，成千上萬民眾湧上街頭，夾道歡迎解放軍進駐澳門；“回歸啦！”親切又溫暖的標語出現在民間的慶回歸巡遊隊伍中。去年5月3日，奧運聖火踏足澳門，廿五萬民眾再度擠滿大街小巷，揮舞著國旗、區旗，高喊著“中國加油！”就像全國人民和旅居世界各地的華人一樣，京奧聖火“和諧之旅”境外傳遞所遭遇的惡意阻撓，激發了更加高昂的民族情感。僅僅幾天之後，四川發生了“五．一二”大地震，再度牽引了全澳居民的愛國之心，整個社會迅速投身到關心災區人民和支持災區重建的洪流之中。 熱愛國家、熱愛民族，誠心誠意迎接回歸，與全國人民休戚與共，是澳門社會順利過渡，並且在短短的十年間成功發展的最堅實的民意基礎。 十年間，中央政府堅持實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照澳門基本法辦事，不干預特區政府自治範圍內的事務，為特區政府迅速建立執政權威和有效施政提供了根本的保證。另一方面，中央亦從政治、經濟、社會、文化等方面全力支持澳門，讓澳門社會迅速擺脫回歸前經濟低迷、治安惡化、人心渙散的局面。 在深切感受到祖國大家庭溫暖的同時，澳門主流社會始終自覺維護“一個國家、兩種制度”的實踐，社會整體既受惠於一國之下的政策優勢，也承擔著一國之下的責任與義務，與全國人民同歡樂共憂患、謀發展促改革。 2009年2月25日，是另一個對澳門、對整個國家，甚至是對“一國兩制”創舉的重大考驗。在外界的高度關注下，澳門立法會高票通過《維護國家安全法》，澳門社會成功履行立法維護國家安全的憲制責任，對外起了良好的示範作用。澳門社會再一次以實際行動印證“一國兩制”的可行性。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯61 一國之下，國家始終關心澳門的持續發展和社會穩定，努力為澳門的長遠發展創造條件；在澳門社會面對重大內外衝擊時，及時給予信心的保證；當澳門面臨發展的困境和難題時，給予資源和政策的支持，使澳門可以在回歸後的短短幾年裡，迅速提升發展基礎和水平，平穩度過各種內在的和外來的危機，居民安居樂業、發展空間擴大，整個城市在區域裡突圍而出，在國際市場間嶄露頭角。 把澳門推向國際化的，首先是中國及葡語國家經貿合作論壇在澳門舉行，並在澳門建立了常設秘書處，讓澳門可以持續發揮原有與葡語國家有著廣泛聯繫的優勢。其次才是以“自由行”政策推動澳門旅遊業的發展，結合博彩業開放市場，使澳門的旅遊業和整體經濟達到前所未有的發展高度。澳門與內地更緊密經貿關係(CEPA)的建立，是為了讓澳門可以盡早地利用內地市場，實現全面的經濟貿易發展。至於珠澳跨工區的成立，橫琴開發上馬，填海造地三百多公頃，以及將澳門定位為國際旅遊休閒中心，納入珠三角發展規劃中，都是為了解決澳門在發展過程中所面臨的瓶頸，透過擴大空間、增加資源來推動澳門的持續發展和產業適度多元化。 一國之下，澳門社會享受的也不僅僅是經濟發展的空間，歷史城區成功申遺和東亞運動會、葡語國家運動會及亞洲室內運動會順利舉行，都有國家在背後的大力推動，甚至是借助了國家在國際上的影響力。對外，藉著文化和體育盛事，迅速提升了澳門的國際知名度，也改變了小城在國際上的形象。澳門不再是一個純粹倚賴博彩業的旅遊城市，而是有著豐富文化內涵、能夠籌辦大型文體盛事的現代化城市，有著充滿活力和創造性的人文精神。對內，澳門社會重新認識和評價這個生活多年的小城，建立起對城市的歸屬感和自豪感，重新建立凝聚力，建立起多元發展的基礎。 十年輝煌成就，並非唾手可得。發展歷程，一步一腳印，既有國家的支持，亦有廣大澳門居民的努力。“一國兩制”成功了，澳門發展也成功了。至於經驗，並不深奧，也不神奇，從中央到特區政府到澳門社會，實事求是、以人為本是治澳的主要方針。 回歸前，澳門經濟連續四年負增長，失業率一度攀升到歷史最高峰的71%，振興經濟、改善民生是社會各界寄予回歸的最大厚望。十年後，澳門社會交出了亮麗的成績表，讓全世界刮目相看，人均GDP從1.4萬美元升至3.9萬美元，處於亞洲最高水平；外匯儲備從100多億增長到1400多億元；財政儲備由不足130億增加到一千億元。
  • 第一輯 慶典回眸 62 有人會問，澳門居民受惠了嗎？答案是，澳門失業率一度降至2.9%的歷史低位；居民月入中位數由5100多元增至8500元；反映貧富懸殊程度的堅尼係數在過去五年由0.44降至0.34，改善程度遠勝香港和新加坡。能夠令澳門社會貧富距離拉近，政府福利政策的貢獻佔三分之一，其餘三分之二來自居民收入普遍上升，更多低收入家庭“晉升”為中產階層。 實踐證明，只有持續發展經濟，才能為居民創造就業和收入空間，並且不斷完善社會福利，真正改善居民生活。民意調查顯示，澳門人最關心的仍然是經濟和民生議題。所以，持續發展經濟並改善民生，是順應主流民意之舉， 以人為本。 毋庸諱言，澳門在發展過程中也遭遇到挫折。博彩業迅速膨脹引發一業獨大、排擠其他行業，經濟增長速度過快令城市硬件超負荷，生活節奏加快和市場競爭加大，令居民一時無法適應。更重要的是，法制觀念未能追上發展、制度完善工作滯後，民主咨詢、監督和決策環節有缺失，催生了官員貪腐、行政效率不高、資源分配不公、甚至管治失誤等問題，導致社會各階層的抱怨和矛盾，危及了澳門社會的穩定和持續發展。 種種不足，已經讓澳門社會付出沉重代價。在經驗教訓中，澳門社會開始重建價值體系，重新磨合發展路向。首先是制度完善上，必須加強法制觀念，不僅僅是行政體系，亦包括市民大眾。加快行政改革，以響應社會的期望和適應發展的需求。推動產業多元，以減低單一經濟風險、平衡資源和利益分配。不斷加強民主咨詢、監督和管理決策，至於民主政制的循序漸進，不回避潮流亦不迷信形式，實事求是走符合澳門區情的發展之道。 白手興家的十年已經過去，傳承創新的十年拉開序幕。寄望在下一個十年，在中央政府的支持下，特區新政府全力以赴，全澳市民共同努力，交出一份比目前更全面、更亮麗的成績表。
  • 第二輯高端訪談澳門翻開新篇章 —— 訪全國政協副主席馬萬祺澳門特首何厚鏵專訪：特區十年成就不是一個神話也無風雨也無晴 —— 何厚鏵會見傳媒暢談執政十年心跡何厚鏵：當家十年話“家底”崔世安：新任特首言施政崔世安：祖國是澳門發展的堅強後盾崔世安：盡最大努力為澳門民眾服務澳門，讓我自豪讓我感動 —— 訪中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任白志健白志健：講述一個今非昔比的澳門縱論成就 謀劃未來 白志健讚歎澳人家國情懷澳門居民真正成了主人 —— 訪澳門立法會主席劉焯華
  • 第二輯 高端訪談 64澳門翻開新篇章—— 訪全國政協副主席馬萬祺人民日報記者　傅旭 “ 人 民 日 報 長 期 以來報道澳門、宣傳澳門，擴大了澳門在海內外的影響，我是十分喜愛的，我也是人民日報的老讀者了。雖然今年90歲了，我還是要借人民日報一角，談談我的體會。” 馬萬祺先生是人民日報的老朋友了，所以儘管年事已高，近日還是欣然接受了人民日報記者的採訪，暢談對澳門回歸十年的感受。 此時特別懷念鄧小平 馬老說，今年我們國家喜事連連，剛剛慶祝新中國輝煌六十載，又迎來澳門榮歸祖國十周年，我的心情無比舒暢。在慶祝澳門回歸十周年之際，我特別懷念鄧小平先生，是他提出“一國兩制”的偉大構想，才有了澳門的今天。我經歷了澳門回歸的各個歷程，許多歷史鏡頭仍然歷歷在目，恍如昨日。鄧小平的豐功偉績是我們澳門同胞永遠不能忘懷的。我也非常懷念那些為澳門回歸無私奉獻的朋友，他們的奉獻精神值得澳門各界作為精神財富保留和發揚光大。我向他們表示深深的敬意。 澳門歷史即將翻開新的一頁 馬老是澳門回歸十年的見證者。他說，十年來，澳門特區政府在行政長官何厚鏵的領導下，澳門政通人和，百業興旺，繁榮安定。我們儘管也經歷了許多艱難，但在中央的堅強領導和祖國的親切關懷下，澳門各界萬眾一心，乘風破浪，衝過了重重險灘，鑄就了澳門今日之輝煌。今年我們還順利選舉產生了第三任行政長官崔世安和新一屆立法會，澳門歷史即將翻開新的一頁。馬 萬 祺
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯65 駐澳機構得到澳門同胞的認同和信賴 對中央駐澳機構，馬老給予充分肯定： 中央人民政府駐澳門聯絡辦公室十年來堅定不移貫徹落實“一國兩制”方針，在澳門許多重大歷史關頭，支持特區政府依法施政，支持澳門各界愛國愛澳，從各個方面把黨和國家、全國各族人民的支持和關愛帶給澳門，我們感到無比溫暖。十年來澳門中聯辦和澳門各界同呼吸共命運，水乳交融，得到澳門同胞的認同和信賴。 中國人民解放軍駐澳部隊進駐澳門十年如一日，是一支文明之師、威武之師，以“秋毫無犯”來形容駐澳部隊恰如其分。他們不僅是澳門的“保護神”，還為澳門無償獻血、植樹造林，關心澳門下一代的成長⋯⋯我每年都去部隊駐地慰問，部隊領導也經常來看望我，戰士們知道我喜歡吃餃子，還特意給我送來，讓我十分感動。今後，我們澳門各界要像愛護自己的眼睛一樣，愛護我們的子弟兵。 外交部駐澳門特派員公署在澳門十年間，積極維護國家利益，不斷提升澳門的國際形象，爭取澳門在國際上的權利。現在，澳門同胞所持的特區護照和其他旅遊證件已被越來越多的國家和地區所認可。這與我們國家的國際地位日益提升，與外交部駐澳門特派員公署不懈的努力是分不開的，我作為一個澳門人深感榮耀。 澳門會有更大發展 “澳門還會有更大發展。”談起澳門的未來，馬老充滿信心地說。他引用了胡錦濤主席在慶祝澳門回歸五周年時講的一段話：“在國家主體實行社會主義制度的同時，按照‘一國兩制’方針把實行資本主義制度的香港、澳門兩個特別行政區管理好、建設好、發展好，保持香港、澳門長期繁榮穩定，是中央政府治國理政面臨的嶄新課題，同樣也是香港、澳門兩個特別行政區政府面臨的嶄新課題。因此，無論是中央政府還是兩個特別行政區政府，以及廣大香港同胞、澳門同胞，都需要在貫徹‘一國兩制’的實踐中積極探索、不斷前進。”胡主席還提出四點希望：第一，要以人為本，不斷提高政府的管治水平；第二，要集中精力，大力促進澳門經濟持續健康發展；第三，要著眼長遠，加緊培養澳門發展所需的各類人才；第四，要維護安定，努力建設包容共濟的和諧社會。 馬老說，胡主席這段話，對澳門今後貫徹落實“一國兩制”基本方針，對澳門未來的建設和發展，有著重大的啟示和指導作用。 馬老最後表示，我們一定不辜負中央和全國各族人民對澳門的關心和支持，立足現實，著眼長遠，和衷共濟，團結一致，共創澳門美好明天，為中華民族的偉大復興作出新的更大貢獻。
  • 第二輯 高端訪談 66澳門特首何厚鏵專訪特區十年成就不是一個神話新華社記者 李凱 茆雷磊 【新華社澳門12月14日電】澳門回歸祖國十周年日近，已任兩屆特別行政區行政 長 官 的 何 厚 鏵 也將“功成身退”。與回歸時相比，54歲的何 厚 鏵 依 然 短 髮 密實，但卻已露斑白，這是十年回歸激情歲月留給他容顏深刻的記憶。他感覺十分幸運，很滿足地告訴新華社記者：“能為澳門、為國家做許多事情，最大的代價就是頭髮白了一點，算不了什麼。” 十年前，澳門回歸祖國，何厚鏵掌舵特區政府，帶領廣大市民開始了“澳人治澳”、高度自治的新航程。其時，擺在何厚鏵面前的問題很多：經濟連續四年負增長、失業率高漲、治安惡化、公務員本地化緩慢⋯⋯ 短短的十年後，被世人視作“彈丸之地”的澳門發生了天翻地覆的變化，一躍成為世界上經濟增長最快的地區之一，人均GDP位居亞洲前列，社會治安也發生了根本性好轉，如今的澳門轉身成為繁花似錦、流光溢彩的國際化都市。面對國內、國際的讚譽，何厚鏵沒有將功勞歸於己身。他快人快語、實話實說：“沒有中央的全力支持，沒有政府團隊的支持，沒有廣大澳門居民的支持，自己根本什麼都做不到。”語言平實，語氣中充滿澳門人特有的純樸、真誠。澳 門 特 區 行 政 長 官 何 厚 鏵 在 澳 門 接 受 採 訪（ 新 華 社 記 者 劉 建 生 1 1 月 2 9 日 攝 ）
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯67 澳門十年成就：“一國兩制”落實的必然結果 許多輿論評價，澳門回歸十年取得的成就是一個神話。在原澳督官邸、現今的特區禮賓府接受新華社記者採訪的何厚鏵卻否定了這種說法。 “我不同意這是一個神話，因為我們都是人，人是創造不出神話的。” 他認為，十年來的巨大成就是“一國兩制”偉大構想在落實過程必然的結果，“這個只能說是‘一國兩制’的優勢。” 十年間，特區先後遭逢經濟低迷、非典和甲型H1N1流感等疫疾、經濟社會急速轉型、國際金融危機等重大挑戰。 “非常感謝回歸後中央政府對澳門‘一國兩制’事業的全力支持。”何厚鏵指出，每當困難時刻，中央總是全力支持澳門的發展。無論是在非典時期對澳門的關愛，還是簽署《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》、開放內地居民赴澳“個人遊”；無論是駐軍對澳門社會起到的穩定作用，還是及時出臺政策幫助澳門抵禦國際金融危機，這些都對澳門社會經濟發展和社會穩定起到了巨大的作用。 他說，過去十年，恰恰是國家整體實力大大提升、經濟快速發展的十年。沒有祖國作為強大的後盾，沒有澳門市民的支持和特區公務員隊伍的努力，也不會有今天的澳門成就，這本身就證明了“一國兩制”偉大的生命力。 “‘一國兩制’並不僅僅是給每個澳門人口袋裡多一塊錢、兩塊錢，更重要的是，絕大多數的澳門人從過去、現在與未來的對比中，感受到了‘一國兩制’的好處，對國家、對澳門的感情有增無減，對‘一國兩制’樹立了寶貴信心，並有積極性將‘一國兩制’的事業推動下去。” 在採訪中，何厚鏵特別感謝“中央一直非常嚴格地按照‘一國兩制’和基本法的精神，從不干預屬於澳門特區內部的事情。”他說，“我真正感受到，這是對我們很大的信任和支持。” “澳人治澳”經驗：重要的是建立制度 何厚鏵告訴新華社記者，在參加回歸慶典的時候，自己的心情除了興奮、自豪外，還有些“如履薄冰”。他時時思考著如何帶領特區公務員隊伍，在廣大居民的支持下，管理好、建設好特區。 在他看來，回歸之初，特區政府起步不僅僅是從零開始，在某些範疇甚至是
  • 第二輯 高端訪談 68從負開始，“歷史包袱很沉重，特別是整個官員的本地化，在過渡期基本沒有 啟動。” 何厚鏵回憶說，回歸初期，許多官員馬上就投入到工作位置上，根本沒有經驗，也根本沒時間慢慢去學，一下子就要履行職責，這是一段非常困難的時期。 為了使特區公務員隊伍迅速成長起來，澳門特區政府多年來派送了一批批公務員到內地國家行政學院、清華大學培訓，並與新加坡等地達成了公務員培訓協議。 十年來，在何厚鏵的帶領下，特區政府以民為本，公務員隊伍在實踐和學習中不斷成長、壯大，公共行政建設穩中有進。政府以優化公共服務、建設公共服務網絡為切入點，推出了“服務承諾”計劃和“一站式”服務模式，不僅兼顧了社會及公務員隊伍的穩定性，也使公共服務的總體質量有了明顯改善。 “我覺得十年來跟一個年輕團隊共同工作，為‘一國兩制’和澳門人民服務，這是我的榮幸。”何厚鏵說，他非常高興地看到在下一屆政府中，絕大部分主要官員都被第三任特區行政長官崔世安留任，“一方面可以保持公務員隊伍的穩定，發揮他們十年來積累起來的寶貴經驗；另一方面，也是對他們過去工作的充分肯定。” 隨著澳門近幾年經濟高速增長，社會急劇轉型，澳門居民對行政系統的期望也越來越高，壓力越來越大。同時，特區政府個別官員出現嚴重貪污腐敗的案件。對此，何厚鏵認為，一個政府個別人可能會出現貪污，但不能出現系統性的錯誤。一旦個別人發生問題，一定要能在制度上及時糾正解決。 2007年6月，特區政府推出了“公共行政改革路線圖”，內容包括統籌架構重組、服務網絡建設、公務員培訓、公務員制度改革、廉政建設、法律修改等，這是回歸以來澳門公共行政領域規模最大、最系統的改革嘗試。當地輿論指出，改革有助於建立政府與市民之間更加直接的溝通對話機制，增加彼此的瞭解和信任。 何厚鏵非常看重“澳人治澳”進程中廣大民眾的參與，也歡迎立法會與民眾對他本人和執政團隊的監督。他認為，澳門未來真正的民主和進步是需要一個好的公民社會，這是一個長期的工程。因為一個社會的發展離不開一個正確的整體價值觀，如果沒有大的共識，這個社會就發展不好。只有公民意識的提高，社會才能實現健康良性的發展。 未來經濟走向：適度多元發展 回歸之初，何厚鏵提出了“固本培元、穩健發展”，明確了“以旅遊博彩業
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯69為龍頭、以服務業為主體、帶動其他行業協調發展”的產業政策，並積極構建中國－葡語國家對話平臺等三個對外平臺。2002年，何厚鏵堅決對旅遊博彩業進行改革，打破壟斷，引入競爭機制，為澳門經濟快速發展創造了條件。 澳門是一個微型社會、人情社會，有評論說，在這樣的社會打破壟斷不易。對此，何厚鏵說，“一國兩制”偉大事業的成功永遠是放在第一位的。人情味不能凌駕於國家的利益、澳門整體利益之上，不管是誰，都要服從這個大前提。 十年來，澳門經濟實現了跨越式的增長：從1999年到2008年，澳門的本地生產總值增長2.6倍，年均增長13.3％；2008年人均GDP3.9萬美元，是回歸前的3倍；財政收入至2009年約千億澳門元，是回歸時澳葡政府移交的20多億澳門元的40多倍。 在澳門經濟發展的同時，也逐漸暴露出經濟結構失衡、博彩業一業獨大等問題。為此，中央政府和特區政府都及時提出了經濟適度多元發展的目標。 何厚鏵指出，經濟適度多元化發展方向完全正確，澳門經濟結構正從現有基礎上，一步一步、實事求是地從博彩發展到綜合旅遊業，從綜合旅遊業繼續往會展、零售等多元化方向發展。另一方面，文化創意產業將是一個亮點和非常有潛力的突破口，這個任務將交給下一屆政府完成。 在澳門經濟多元發展過程中，中央給予了大力支持。何厚鏵指出，《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、橫琴總體規劃、港珠澳大橋的修建，都充分考慮了如何更好促進澳門經濟適度多元化這個因素。 他特別提到，為能支持澳門擴大一些土地資源，國務院近日正式批覆澳門填海造地300多公頃，這對澳門非常重要。“有了這些土地資源，澳門會進一步改善廣大澳門居民的居住環境，加大教育和醫療設施的建設，這為澳門社會和諧發展、經濟多元化注入了活力。” 70餘分鐘的採訪緊湊流暢，何厚鏵侃侃而談，思路清晰，言辭坦率，有問必答，讓人感到他在即將卸任時心情放鬆，如釋重負，也感受到他“不辱使命”的自信。談到退休後的生活，何厚鏵表示將定居在澳門這片他熱愛的土地上，好好休息一下。他說：“任何對將來特區政府不利的事我都不會去做，也不會幫倒忙。” 他相信：無論是“一國兩制”方針的落實，還是特區的建設和完善，經濟適度多元化發展，新一屆特區政府一定會做得更好。
  • 第二輯 高端訪談 70也無風雨也無晴—— 何厚鏵會見傳媒暢談執政十年心跡中新社記者 畢永光 龍土有 在澳門禮賓府花園小築“玻璃屋”內，特區行政長官何厚鏵昨天和今天先後分三批會見了本地、境外及內地媒體，以他慣有的平實和坦誠，與傳媒暢談執政十年心跡。 不想寫回憶錄 今天下午，何厚鏵如約與內地媒體記者見面，可能因為是最後一場記者會，不少內地駐澳記者又是熟面孔，何厚鏵顯得格外輕鬆。 當被問及擔任行政長官十年的 “成功經驗”時，何厚鏵笑稱“最近太多人問這個問題”。他說平時沒時間停下來思考經驗得失，以後有時間也不會想，因為“不想寫回憶錄”。他說，他的特點是“做完的事就讓它過去”。 何厚鏵昨天在立法會已就特區政府過去一年及十年的施政經驗得失做了全面的總結。但對他自己十年來的成功與遺憾則看得很淡然。他昨天對本地媒體說，明白不是所有事都可以做得到，所以這十年來沒有任何事令他覺得特別興奮或滿足，亦沒有事覺得遺憾，或對個人得失耿耿於懷。“也無風雨也無晴”，或許是此時何厚鏵心態的寫照。 每一個參與的人都是開創者 何厚鏵不認同自己是澳門“一國兩制”事業“開創者”的提法。他說， “一國兩制”是新事物，“每一個參與的人都是開創者”。要做好一件事，需要何 厚 鏵
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯71天時、地利、人和，需要中央、市民和各級公務員的支持，自己承擔的責任多一些，但“成績不是我一個人的”。 在回應“歐文龍案”時，他坦陳，回歸後特區政府很多事都是從零開始，成長過程中難免付出代價，這些代價也有價值，可以為以後改進工作提供借鑒。 談到博彩業，何厚鏵說，從歷史和現實看，博彩業在未來比較長的時間裡將主導澳門的發展。目前特區政府正加強博彩業調控，控制博彩業負面影響，促進旅遊業多元化，這些都需要時間。會展業和文化產業是澳門有潛力的新產業，但形成規模也需要時間。 改革需照顧澳門現實 在何厚鏵看來，很多事情都需要時間，他並不主張激進的改革。他承認政府團隊建設與社會的期望還有距離，但他同樣認為謹慎的態度是可取的，因為在 “一國兩制”的初步落實階段需要大局穩定。 “澳門只有幾十萬人，把一兩萬公務員換掉，人從哪裡來？新來的是不是一定更勝任？即使換掉幾千人，也會影響幾千個家庭的生活。”何厚鏵認為，下一個十年條件具備了，有些改革力度可以大一些，但人性的特點是“改別人高興，改自己就不高興”，任何改革都需照顧澳門現實。 “這是最頭痛的問題！”談到外勞問題時何厚鏵如是說。他坦言，澳門發展不可能只靠本地幾十萬勞動力，但所有勞動力市場都有競爭，特區政府需要在保障本地人就業與保持澳門競爭力之間取得平衡。“不能認為沒有外勞，澳門人的就業問題就解決了。” 卸任後將享受悠閒生活 對於社會上的不同聲音，何厚鏵持包容的態度。他對境外媒體說，社會如果執著於一個問題而爭辯不休，是不利發展的；但若認為大家都不作聲，澳門就一定好，也是不科學的。主要還是取決於大部分澳門市民想要些什麼。 何厚鏵的十年行政長官生涯將於12月19日結束，他稱餘下的時間會做好自己份內的工作。何厚鏵不評論新一屆特區政府執政團隊，但他相信第三任行政長官崔世安的施政會更上層樓。 至於卸任以後的打算，何厚鏵表示不會投身商界或社團，因為卸任特首在某些方面是“負資產”。日後會稍作休息，享受一下無需太多工作的悠閒生活，以此作為對自己過去工作的獎勵。
  • 第二輯 高端訪談 72何厚鏵：當家十年話“家底”《今日中國》記者 張娟 何厚鏵，澳門特別行政區首任、第二任行政長官，帶領年輕的團隊施政十年，使澳門經濟駛上“快車道”，為下任政府留下豐厚“家底”。開放博彩業、構建三個服務平臺、抗擊非典、抵禦全球金融風暴，開創了澳門的新局面。 2009年11月30日，即將卸任的何特首在澳門禮賓府接受了記者採訪。 澳門發展離不開國家支持 記者：澳門經濟從回歸前連續四年負增長到回歸後每年兩位數的連續增長，是怎麼做到的？ 何厚鏵：這裡有幾個主要因素，一是本身我們經濟的定位比較簡單，我們的經濟是現金經濟，我們的博彩業、旅遊業，大家來花錢，都是簡單的消費，與一些複雜的、經濟運作流程時間較長的經濟體系不同，現金經濟的特點在於它的快，經濟效益在社會各個層面會很快顯現。 二是回歸的十年，恰恰是國家經濟飛速發展，國力急速提升的十年，澳門回歸正趕上這個好的勢頭。這十年中，雖然前一段有亞洲金融風暴的後遺症，後有“非典”、國際金融危機等困難和挑戰，但澳門得益於國家改革開放的成果，這十年國內老百姓的生活水平迅速提高，大家到澳門來消費、旅遊、投資，都給澳門帶來直接的好處，這種帶動初步判斷能達到50%左右。可以講，假如澳門回歸是30年以前，那是完全不一樣的情形。澳門回歸後要面對世界市場的競爭，如果沒有祖國強大經濟實力做後盾，肯定是不一樣的。 記者：您上任後對博彩業做了一個前所未有的改革，就是打破壟斷，我們知道澳門是個人情社會，這個地方很小，打破壟斷並不容易，為什麼要這麼做？ 何厚鏵：澳門的確是人情社會，但澳門的整體利益、“一國兩制”的成功落實，永遠是放在第一位的，無論是政府決斷，愛國力量中的人與人間的關係， 何 厚 鏵
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯73大家都應該懂得，人情味不能凌駕於它們之上。所以做起來有些困難，但也不像外界想像的那麼難。 我要感謝澳門人 記者：澳門經濟的迅速增長幾乎成為一個神話，您自己有何感受？ 何厚鏵：我不同意所謂的“神話”之說。因為我們都是人，人是創造不出神話的，都是在實實在在地做事情。但是有一點，這個只能說是“一國兩制”的優勢，只能說是澳門從歷史走過來、種種主觀客觀因素形成的一個局面。如果說澳門過去是金融中心、是技術發達的高科技中心，也可能有更大的另一方面的發展。但是因為沒有，我們只能靠旅遊，只能依靠博彩業，在亞洲這麼一個大市場裡，澳門這樣的定位放到任何一個地方，發展也應該是差不多的，所以不能算是神話。 記者：看到經濟爆發式的增長給澳門改善民生帶來的作用。但也有人擔心，這種增長背後是否存在著隱憂？ 何厚鏵：可以講，過去幾年快速增長帶來的效益大、機遇多，問題也不少。總的來說，我覺得可以比較客觀地說，整體效益比負面的要多，但對於澳門人來講，這個機遇是比較好的。過去澳門是一個經濟比較低迷的半封閉的城市，從這樣一個歷史的狀況走過來，要求澳門在短時間內吸引技術的發展，面對國際競爭的壓力，的確不太現實。當時我們預計澳門社會需要在5到6年以後才會度過適應期，但現在回頭看，基本上到2008年就已經走出了適應期。所以我每次都說要感謝澳門人，因為如果沒有這樣的社會基礎，沒有這樣支持“一國兩制”的澳門居民，我們不可能有今天的成就。 讓澳門人共享發展成果 記者：十年前您在接受媒體採訪時曾說過，你的任務就是要讓澳門人過安居樂業、當家作主的生活。十年後您覺得承諾兌現得怎樣？ 何厚鏵：我覺得“一國兩制”強大的生命力，的確給予我們一個機會，讓澳門的整體狀況從十年前到今天發生了很大的變化。澳門居民經過這十年，的確在各個方面都有改善。我們的經濟發展比較快，由於經濟的快速發展，我們的財政收入大大增加了，特別是我們在教育方面的投入、對民生事務的投入讓澳門居民基本上能夠安居樂業，當然我還是要補充一句，很多工作我們肯定還有很大的改善空間，我相信下一任政府在這個基礎上，特別是在改善澳門人綜合生活素質、
  • 第二輯 高端訪談 74安居樂業方面還是會堅持，會做得很好。 記者：十年來，經濟和財政收入都有大幅增長，特區採取了哪些措施及社會福利政策，使大多數澳門人分享發展成果？ 何厚鏵：在過去的十年中，特別是近五六年來，隨著財政收入的增加，我們下了一個決心，盡可能讓澳門人享受到經濟發展的成果。 首先我們從過去的9年免費教育全面拓展為15年，同時大幅度增加資源，支持鼓勵澳門廣大年輕人接受高等教育。過去的幾年中，高中畢業生讀大學的比例在80%以上，從這個統計數字來看，有很多人擔心博彩業開放年輕人不讀書到賭場工作的狀況是不存在的。 第二方面，我們大幅度增加對弱勢社群生活上的補助。 三是在財政盈餘充裕的年份實行現金分享，澳門的永久居民和非永久居民都可享受。今年又全面推行社會的雙重保障，意味著從2010年開始，所有符合資格的人士都會由政府開一個帳戶，首先會存入1萬元公積金，將來的特區政府會制訂一個合適的比例，有一定的財政盈餘，就會按比例劃撥。希望通過一段時間的努力，使澳門人在65歲退休後，這筆公積金再加上自己在企業的公積金能有一個可觀的數字，讓澳門人能夠更好地享受退休生活。 記者：十年在歷史上是很短的一瞬，也許會有人說，十年無法證明“一國兩制”是成功的，您如何看？ 何厚鏵：“一國兩制”的事業當然不能用短短的十年去評估。但是最重要的是，“一國兩制”的最終落實，最大的關鍵是澳門人對它有信心，這種信心在於“一國兩制”是不是給他們帶來實實在在的好處。當然我們也不能單純說每個人口袋裡多一塊錢或兩塊錢，就說“一國兩制”好與不好，一方面我們要堅定不移地、不折不扣地落實“一國兩制”，但是要保證“一國兩制”最終能成功落實，必定要讓澳門人覺得“一國兩制”對整個澳門、對絕大多數澳門人來講，從過去、現在到將來，從他們的生活、安居樂業的要求上讓他們覺得有實實在在的好處，讓大家有積極性、有信心將“一國兩制”這個偉大的事業繼續推向更大的成功。 過好平靜的退休生活 記者：您曾公開表示過退休後不議政、不評政、不經商，也不參與社團“四不原則”，您如何安排自己的退休生活？
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯75 何厚鏵：退休後我不會去經商，澳門法律有規定，一定時間內，卸任的政府高級官員不能轉入商業機構，因為這會有一個利益衝突問題，對在任政府也不是一件好事。 不評政不論政這也是肯定的，作為從這個工作位置退下來，在澳門這個小社會，從個人對政治的要求也好，本人性格也好，任何對特區政府不利的事情我都不會做，我這個人只要有機會我願意對任何人作出幫助，但有一點就是不幫倒忙。你不能幫一個人是可以理解，因為你能力有限，但起碼要做到不幫倒忙。我會將所有工作都交待好、銜接好，使下任行政長官能順利履行職務，這是我現在最重要的職責。 過平靜的生活是我退休後的選擇。的確會有人講，你什麼都不做生活怎麼過？人任何生活都可以過得去。一個人不會說因為不干政、不論政生活就難過。從我現在的工作走過來，休息一下，打好自己的球，都是很好的生活。
  • 第二輯 高端訪談 76崔世安：新任特首言施政《今日中國》記者 張娟 崔世安，澳門第三任行政長官。經過十年的發展，澳門站在新的發展起點上。12月2日，崔世安在他的辦公室接受記者採訪時表示，他和他的施政團隊將在過往十年的基礎上傳承創新，實踐承諾，履行使命。 加強廉政建設 推進陽光政府 記者：您覺得在未來任期內面臨的最大挑戰是什麼，如何應對？ 崔世安：我個人認為，上任以後首先需要面對國際金融危機所帶來的問題，我們要加強保證穩定居民就業，保證民生，使得澳門廣大居民能夠安定地生活，保持全局的穩定。特區政府會在保就業、保民生方面盡最大努力。 記者：您在競選時提出傳承創新，開始施政後，您將帶領團隊在傳承方面做些什麼、創新方面做些什麼？ 崔世安：我參加第三屆行政長官選舉時，提出的理念是“傳承創新，共建和諧”。過去的十年，澳門特別行政區在行政長官何厚鏵的帶領下，堅持貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治的方針，全面落實基本法。本地區的民生、經濟、文化等領域取得了一定的發展，取得了一定的成績。所以我們首先是傳承何厚鏵先生帶領全澳居民及特區政府團隊所打下的基礎，並在此基礎上，進一步根據社會需求研究創新。 在創新方面，我們有幾項主要工作，在第三任政府就任以後，會盡快去做。加強廉政建設，打造陽光政府是未來工作的方向，也將是新一屆政府的工作重點。 在政府方面，我們希望能夠加強科學決策，特別是建立一個政策研究機構，加強制度方面的改革。因為隨著社會的崔 世 安 接 受 中 央 媒 體 採 訪 團 專 訪
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯77發展和需求，我們希望未來制訂的政策一方面符合發展的需求，注重科學性和系統性。所以我們特別關心一些制度的改革，包括政策研究、從科學的態度去制訂未來的決策。例如財政的儲備制度，十年來，特別是2003年以後，澳門經濟取得了更大的發展，我們這些年來財政有了一定的滾存，如何建立一套財政儲備制度，制訂科學的財政儲備政策極為必要；再如大家都非常關心的澳門土地法需要修訂，批地的方式、透明度等以符合現在社會發展的需求。 還有一點就是我們總結經驗，現在廣大居民對特區政府的要求跟過去可能有一些改變，特別是政府工作要增強透明度，對居民所提出的訴求能夠高效回應。 注重改善民生 優化居民生活 記者：“一國兩制”、“澳人治澳”讓澳門人享受到澳門的發展成果，未來特區政府如何優化澳門居民的生活？ 崔世安：過去的十年，在何厚鏵先生領導的特區政府為改善民生做了大量的工作，包括教育、醫療、社會保障等。新任政府會進一步改善民生，我們會在繼續做好教育、醫療、公共住房、交通等幾個重要的民生領域的工作。 人才培養關係到澳門的未來，也是我們的一項重要任務。澳門的高等教育、非高等教育已經有一個比較完善的系統，我們有一個重要的工作，就是不讓家境貧窮的學生因為經濟問題失去接受高等教育的機會，政府可以無息貸款支持其完成高等教育。如果居民在成長過程中沒能完成高等教育，還可以通過政府的回歸教育（持續教育）完成。 在醫療方面，第三任政府就任後，將完善醫療機構。我們將在氹仔建立一個新的綜合醫院，會建立傳染病中心大樓，要特別對澳門居民致死率較高的心血管、癌症兩種疾病予以關注。 在社會保障方面，建立公積金制度，特別是退休以後的保障方面要加強，現在已開始啟動。據統計，澳門居民現在的平均壽命為80歲左右，所以我們對退休後的居民保障進一步重視。近兩年來已經在研究保障制度，未來我們將在這方面予以加強。 多領域合作促經濟適度多元化 記者：澳門的經濟發展速度有目共睹，但經濟結構的問題依然存在，雖然提出經濟適度多元化，但博彩業一業獨大，在GDP中所佔比例很高。您對經濟多元化有怎樣的構想？
  • 第二輯 高端訪談 78 崔世安：自2003年以後，澳門的經濟高速發展，特別是博彩旅遊業所佔比例非常高。從長期持續發展的角度，我們認為澳門經濟應適度多元化發展，我們希望這幾年取得的成果能夠支持經濟多元，包括會議展覽、文化產業、物流及傳統工業的升級及轉型，下一年我們將會在這幾個方面積極地投入。但是我相信整個結構的改變也不容易，需要一步一步來。特別是博彩業的比例非常高，從2003年到2008年，這個比例相當的高，但我們會在資源投放方面對適度多元化予以積極的支持。 記者：澳門正在發展綜合旅遊業，新一任政府會在這方面採取什麼措施？ 崔世安：澳門的發展過程中，博彩業佔了很大的比例，但是從產業長遠發展的角度，我們希望能把博彩業、非博彩業產生一個平衡的作用。所以綜合旅遊業對我們來講非常重要。目前澳門經濟中，博彩業佔70%以上，我們希望未來澳門綜合方面的比例能將此平衡，特別是酒店服務、美食、購物、休閒度假、文化遺產等能夠產生新的構成比例。我們還要特別重視加強我們的服務質量，因為旅遊業發展的幾個基本要素我們還需要加強，一個是交通，一個是我們服務的質素，我們希望提升服務質量。還有就是區域旅遊的發展和綜合項目的發展，這兩項發展是離不開的。區域旅遊能夠互補，也是共贏的一個局面。所以從1996年起，粵港澳已經有一個聯合推廣的機制，在未來我們希望能夠加強這一機制，使區域旅遊成為世界級的旅遊地區。未來只有綜合發展、區域發展，才能提升我們的旅遊。 記者：十年來，澳門與內地多領域合作在一定程度上促進了澳門經濟的發展。新一任政府在這方面有何構想？ 崔世安：珠江三角洲發展規劃綱要，又為澳門提供了一個非常好的發展機會。十年來，祖國內地成為澳門發展的堅強後盾，在多個領域、多個方面支持澳門的發展穩定，使得我們有機會在經濟上能夠比過去發展得更快。單一的產業比例過高，對一個地區的整體發展和持續發展來講是有隱憂的，所以我們在未來希望通過與粵港澳的合作，特別是通過多領域的合作，實現我們經濟的適度多元化，包括物流業、中醫藥產業、教育、文化產業、旅遊產業等，現在澳門已經定位為打造旅遊休閒中心，從這個定位來看，加強合作有互補的作用，對我們來講也是一個強大的支持。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯79崔世安：祖國是澳門發展的堅強後盾中央人民廣播電臺記者 劉天思 澳門回歸祖國十年來，“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針和基本法成功付諸實施。澳門呈現經濟增長、民生改善、社會和諧的良好局面。新一屆澳門特別行政區政府將如何在現有基礎上傳承創新？中央臺就此專訪了澳門特區政府候任行政長官崔世安。 澳門回歸祖國十年來，隨著財政收入的不斷增加，特區政府秉持“以民為本”、“為民謀利”的理念，努力發展經濟，切實改善民生，使澳門居民的生活水平和健康水平不斷提高。如今，澳門居民平均壽命達到81.5歲。 崔世安說，下一步特區政府將繼續加大對社會保障和教育、醫療等民生投入。“我相信在未來，我們也會加強教育方面投入，我們不允許也不要貧窮學生沒有機會接受高度教育。我們政府會全力支持。在醫療方面，我們未來特別是第三任政府就任以後，我們就決定完善我們整個醫療機構，根據現在的需求，我們會再建立一個新的綜合醫院，也把一些未來我們要重視的醫療問題及整個系統完善。在社會保障方面，建立公積金的制度，我們也希望能夠加強社會保障。” 回歸十年來特區政府用於基礎設施、交通通訊、社會福利、教育文化等領域的投入，不僅改善了市民的就業和生活水平，還進一步優化了城市發展環境，促進了經濟發展。2005年，國家“十一五”規劃正式將澳門經濟發展納入國家發展綱要，支持澳門“發展旅遊等服務業，促進澳門經濟適度多元發展”。2008年底以來，中央先後通過《珠三角改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》，首次將澳門參與區域經濟合作的定位、目標和主要政策措施等，納入了國家編制的區域戰略規劃，為澳門下一步推進經濟適度多元化創造了有利條件。 崔世安說，下一步澳門將更加緊密地加強與內地合作，促進經濟多元化發展。“這十年來祖國內地是我們堅強的後盾，在多個領域、多個方面支持澳門的發展穩定，使得我們有機會在經濟上比過去發展更快。所以我們在未來也希望通過跟粵港澳的合作，發揮我們經濟多元這個方案，包括物流業，中醫藥產業，教育還有文化產業，以及旅遊方面。未來就是綜合的發展、區域的發展。” 國務院在日前同意澳門特區填海造地360公頃，以建設澳門新城區。崔世安說，特區政府一定會把握好這樣的發展機會，科學規劃、建設好澳門新城區。 “中央批地給予我們填海造地，給澳門未來的發展創造了更好的條件，我們要好好利用這個珍貴的土地，根據社會的需求，把澳門發展的更好。”
  • 第二輯 高端訪談 80崔世安：盡最大努力為澳門民眾服務羊城晚報記者 王普 不久，崔世安將正式走馬上任，成為澳門特別行政區第三任行政長官。作為唯一候選人，從參選到最終當選，眾望所歸的崔世安被民眾寄予厚望。他擔任行政長官之後，最關心的是什麼問題？最想解決的是什麼問題？近日，崔世安在澳門接受內地媒體採訪，暢談今後五年發展大計，他表示將盡最大努力為澳門民眾服務。 崔世安，祖籍廣東新會，1957年1月生於澳門，就讀於澳門嶺南中學，後赴美國留學，獲加州州立大學城市衛生管理學士、奧克拉荷馬州大學醫務管理碩士及公共衛生博士學位。澳門回歸前，曾在多個社會團體任職。曾任澳門立法會議員，是澳門特別行政區第一屆政府推選委員會委員。澳門特別行政區成立後，一直擔任特區政府社會文化司司長並兼任多項公職，是特區政府第一屆行政會委員。2009年7月26日當選為第三任行政長官人選，並於8月10日獲國務院任命為澳門特別行政區第三任行政長官，將於12月20日澳門回歸十周年紀念日正式就職。 特首談壓力 “每一個人在社會上都有不同的壓力，當行政長官也離不開壓力，我 ‘減壓’的方式就是做運動，或者是找好朋友一起吃飯⋯⋯對我來說，特別是未來的五年，是人生重要的五年。因為我有機會當行政長官，一定盡最大的努力，做好這份工作，特別是做好服務澳門廣大居民的工作。”2 0 0 9 年 7 月 2 6 日 ， 崔 世 安 當 選 澳 門 特 別行 政 區 第 三 任 行 政 長 官 候 任 人
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯81 面對危機 迎接挑戰 實踐傳承創新，重在保障民生 記者：您未來任期內最大的挑戰是什麼？如何面對？ 崔世安：我個人認為首先需要面對國際金融危機帶來的問題，要加強社會保障、穩定居民就業、保障民生，保持澳門全局的穩定。我就任後，一定盡我最大的努力，在“保就業、保民生”方面做好工作，我們也有信心能夠在這方面確保澳門居民能夠穩定生活。 記者：您在競選的時候提出了“傳承創新”的理念，打算如何實踐？ 崔世安：提出這個理念主要是因為過去十年裡，在何厚鏵先生帶領下，澳門民生、經濟、文化等領域取得了一定的發展和一定的成績。我們要在“傳承”的基礎上，再進一步隨著社會的發展、需求，作一些創新。主要有幾項工作，包括加強廉政建設，“陽光政府”是未來我們工作的方向；也希望加強對教育、醫療、公共房屋、交通等幾個重要民生領域的投入。 此外，澳門回歸十年來，特別是2003年以後，特區經濟取得更大的發展。十年來已經有一定的財政滾存，所以，未來我們要建立一套財政儲備制度，制定一套科學的財政儲備計劃。 發展教育 加強保障 發展多元經濟，合理分配資源 記者：“一國兩制、澳人治澳”，澳門居民也充分享受到這個成果，未來的特區政府如何優化澳門居民的生活？ 崔世安：根據統計，澳門居民平均壽命已經接近80歲，所以未來要加強社會保障制度。 現在澳門特別行政區提供15年的免費教育。在高等教育方面，平均有70%以上的中學生能夠順利接受高等教育。特區政府要在財政上盡最大的努力去支持教育。我們不允許、也不會讓貧困家庭的學生沒有機會念高等學校。在醫療方面，第三任特區政府確定要完善整個醫療機構體系。根據需求，我們計劃在氹仔建一座新的綜合醫院、傳染病中心大樓。癌症和心血管病都是過去十年來澳門居民兩大致死的疾病。我們也會建血管病和癌症中心。 記者：對今後澳門經濟多元化方面，您有什麼構想？
  • 第二輯 高端訪談 82 崔世安：2003年以後，澳門經濟發展到一個高速度的時期。澳門博彩旅遊業佔的比例非常高。當一個產業比例過高的時候，也有它的危機，特別對一個地區的整體發展影響較大。從長遠的發展角度，我們完全同意經濟要多元化發展的觀點。我們要把資源更多地投放在發展酒店、服務、飲食、購物、休閒度假、文化等產業，積極支持傳統工藝升級或轉型。 全力推進 三地合作 努力落實“綱要”，配合區域發展 記者：澳門正在發展綜合旅遊業，新一屆政府在這方面有何具體措施？ 崔世安：最近我們正在努力落實《珠江三角洲規劃綱要》，全面的配合“粵港澳”合作。對澳門特別行政區來說，這是一個非常好的機會。希望通過粵港澳三地的合作，發展物流業、中醫藥產業、教育、文化產業以及旅遊業。現在，我們已將澳門定位為世界性旅遊休閒中心，我們要以這個定位為目標將粵港澳聯繫在一起發展。綜合發展、區域發展，才能提升旅遊業發展的整體局面。 在橫琴澳門大學校園的開發發展上，我們要感謝中央和廣東對我們的支持。澳門土地不多，橫琴開發使我們有一個更好的基礎去發展澳門的高等教育。我們要好好利用這塊珍貴的土地，根據社會的需要，將澳門發展得更好。 這十年來，祖國內地是我們堅強後盾，在多個領域、多個方面支持澳門的發展、穩定，使得我們有機會能夠發展得更快。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯83澳門，讓我自豪讓我感動—— 訪中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任白志健人民日報記者　傅旭　孫立極 “我是2001年10月到澳門工作的，掐指算來，已有8年多了，對澳門有著濃厚的感情，也親眼目睹、親身經歷了澳門的發展變化。” 談起澳門回歸這十年，中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任白志健感慨良多。 為澳門取得的成就感到自豪 “澳門回歸這十年，變化可以說是天翻地覆。”白志健說。 他說，十年來，在中央政府和祖國內地的大力支持下，澳門特區政府認真貫徹實施澳門基本法，帶領澳門同胞同心同德，開拓創新，成就令世人矚目。經濟以13.3%的年均增長速度，扭轉了回歸前連續4年的負增長。民主政治穩步發展，廣大居民真正當家作主。社會事業全面進步，澳門同胞安居樂業。文化事業發展，優秀傳統文化得到傳承發揚。與內地聯繫更加密切，國際影響日益擴大。我為澳門取得的成就感到高興和自豪！ 愛國愛澳情懷最感人 “澳門令您最感動的是什麼？” “澳門人愛國愛澳的家國情懷特別令人感動。” 回答這一問題，白志健首先談起剛於12月13日舉辦的公益金百萬行活動， 當時，他與澳門特首何厚鏵等走在遊行隊伍的最前頭。 白志健說，8年來，只要我在澳門，公益金百萬行我都會參加。澳門社會各界人士自發募捐，各單位打著自己的旗幟一起步行一段路，沿途舞龍耍獅，像過節一樣。募集來的錢用於幫助澳門的貧困人口和資助內地扶貧、助學和醫療服務。白 志 健
  • 第二輯 高端訪談 84 白志健說，澳門人很儉樸，他們的衣著、家居都不奢華。但一聽說要捐款，都非常踴躍，他們拿出自己的錢來建希望小學，支持國家航天事業發展，支援內地災後重建等。 他說，澳門人愛國愛澳的情懷還表現在，對事關國家利益的重大問題，旗幟鮮明、毫不猶豫。比如特區維護國家安全的立法，得到了絕大多數市民的支持，並在立法會獲高票通過。 “這些充分表明傳統中華文化的核心價值在澳門傳承得非常好。”白志健認為，文化是根，一棵大樹只要根不爛，枝枝杈杈掉了還可以長出來；根爛了，樹就枯死了。文化是無形的，是非常巨大的力量。特區政府能取得巨大成就和這些因素密不可分。 澳門很有滋味，要慢慢地品 不少人認為澳門就是個賭城，對此，白志健覺得並不全面。他說，澳門文化底蘊比較深厚，葡萄牙人在澳門400多年，但是澳門人口95%以上是華人，中西文化相互融和，留下了許多相互包容、和諧相處的見證。2005年，在中央政府大力支持下，澳門歷史城區成功申報為世界文化遺產，給澳門增加了一個含金量很高的金字招牌。澳門文化遺產是由22組建築、6處地點組成的一個建築群，已成為澳門旅遊的亮點。澳門每年都要舉辦藝術節、音樂節。澳門的博物館也很多，除綜合性博物館外還有一些專業的，像葡萄酒博物館、賽車博物館、住宅博物館、消防博物館、航海博物館等等。澳門每年還舉辦很多展會，故宮博物院的珍貴文物每年都在澳門展出。 “澳門很有滋味，要慢慢地品。”白志健說。 中聯辦要做好“聯”字文章 “內地許多人對中聯辦不太瞭解，請您作一簡單介紹好嗎？” 白志健說，在實行“一國兩制”的地區工作，確實非常特殊，與在內地工作不太一樣。概括起來說，中央賦予中聯辦的職責主要是五個方面：聯繫外交部駐澳門特區特派員公署和中國人民解放軍駐澳門部隊；聯繫並協助內地有關部門管理駐澳門的中資機構，促進澳門與內地之間的經濟、教育、文化、體育等領域的交流和合作；聯繫澳門社會各界人士，增進澳門與內地之間的交往，反映澳門居民對內地的意見；處理澳門涉臺事務；承辦中央人民政府交辦的其他事項。此外，受全國人大常委會的委託，聯繫並為澳門地區全國人大代表服務。 “我能在澳門投身‘一國兩制’事業，感到非常榮幸。我們要繼續做好‘聯’字文章，更好地服務澳門。在此，我也要衷心祝福澳門和諧穩定、永保繁榮。”
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯85白志健：講述一個今非昔比的澳門《中華英才》記者 王爽 引題：2002年澳門 經 濟 開 始 進 入 騰 飛期，這一年恰逢白志健來澳履新。在澳門的8年，他見證了澳門經濟發展最飛速的階段，更見證了“一國兩制”背景下澳門的崛起。 提語1：早在回歸初期，澳門當局交給澳門政府的只有24.5億澳門元，加上當時雙方共同建立的100多億的土地基金，當年的澳門只有120多億澳門元的財政數字，而今天1000億的財政數字，已經比當年翻了三番，增長了8倍。 提語2：在澳門的8年中，澳門人的家國情懷，讓白志健感受至深，“在國家的重大問題上，他們是旗幟鮮明，毫不猶豫的，特別當內地受災、扶貧，他們慷慨解囊，有很多動人的實例。” 提語3：在白志健看來，澳門是以中華文化為承載的，中華文化倡導與人為善，這包括熱心公益事業、慈善事業，他覺得，這一點在澳門傳承得特別好，充分體現了傳統中華文化的核心價值。 這段時間，白志健顯然比以往更加繁忙。 澳門回歸祖國十周年，作為中央駐澳門聯絡辦的核心人物，需要他參與和協調的事務異常繁多，原定在澳門舉行的記者會，也不得不因為他行程的變化而最終移師北京。 常年身處澳門，加之身份敏感而特殊，內地媒體很難捕捉到他的身影，這一次的“現身”，讓記者們異常興奮，原定10時的採訪，記者們9時就已紛紛趕到，只為靜候這位低調而頗具“神秘”色彩的權重人物。白 志 健
  • 第二輯 高端訪談 86 在被派駐澳門任職以前，白志健曾在農口工作了20幾年，採訪安排在北京農展館，自有一番深意。在農展館溫馨的會客室，白志健如約出現，西裝革履、精神矍鑠。會客室巨大的澳門全景展板，讓他感慨“有如置身澳門”。 2002年，澳門經濟開始進入騰飛期，這一年，恰逢白志健來澳履新，在澳門的8年，他見證了澳門經濟發展最飛速的階段，更見證了“一國兩制”背景下澳門的崛起。 談及澳門十年來的巨大變化，白志健熟稔地拋出一組組數字，作為一個見證者，一個親歷者，澳門的一切，於他而言，早已如數家珍。從澳門十年的巨變，談到巨變的原因，再談到澳門未來發展需要面對的問題，一個變化中的澳門和一個充滿美好未來的新澳門在白志健的勾勒中逐漸清晰⋯⋯ 回歸之喜 回歸十年，是澳門的一個節點，更是一個時代的節點。 當我們在一個時代的節點叩問一個城市的命運時，一棟棟拔地而起的高樓大廈或許能夠張揚它的蛻變，但那只是我們感性的印象；真正能夠佐證澳門巨變的，卻是我們手中那份不斷跳動的數字。我們需要認識數字，並超越數字去觸摸澳門社會的速變，因為它們可以從更高層次解讀澳門巨變的真實。 1999年澳門回歸前，亞洲金融危機肆虐，澳門民生凋敝，百廢待興。回歸後，新生的特區政府在中央政府強力支持下，以“固本培元，穩健發展”為施政方針，穩步推進經濟發展。僅回歸一年，澳門經濟便實現5.7%的增長，一舉扭轉了回歸前連續4年負增長的局面。2002年特區政府作出適度開放博彩業經營權的決定，2003年開始實施“以博彩旅遊業為龍頭、以服務業為主體、各行業協調發展”的經濟策略，加上中央政府因應形勢發展需要，全面賦予一系列優惠政策，澳門經濟迅速從復蘇進入增長的快車道。 截至2008年，澳門GDP達到1718.7億澳門元，是回歸初期473億澳門元的3.6倍；人均GDP達到39036美元，比回歸初期的13844美元增加了1.8倍；財政收入達到511億澳門元，是回歸初期169億澳門元的3倍；回歸初期澳門失業率長期維繫在6.4%，而2008年金融危機嚴峻的情況下，失業率只有3.4% - 3.6%，基本上實現全民就業；2008年澳門居民人均月工資達到8500澳門元，回歸初期只有4900澳門元；澳門最低生活保障線，從回歸初期的1300澳門元提高到今天的2600多澳門元；澳門私人存款更是高達1800多億澳門元，而回歸初期只有800多億澳門元⋯⋯
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯87 不久前，何厚鏵特首在立法會宣佈一個數字——“1000億”，這是澳門的財政滾存，是其任特首十年間，留給澳門的財政盈餘。早在回歸初期，澳門當局交給澳門政府的只有24.5億澳門元，加上當時雙方共同建立的100多億的土地基金，當年的澳門只有120多億澳門元的財政數字，而今天1000億的財政數字，已經比當年翻了三番，增長了8倍。 澳門的變化在每一個數字中孕育，更在每一個細節中呈現。 百年大計教育為本，澳門回歸前只有4所高等院校，回歸後已經增長到10所，包括公立的和私立的。政府高度重視教育，僅2008年投入教育資金便高達50億，相當於澳門一年財政收入的10%。對於澳門的教育發展，白志健尤為感慨，“澳門享有15年的免費教育，回歸前只有9年，10年來分兩次延長了6年，就是說，澳門的孩子從上幼兒園到高中畢業都是政府出錢，這情況在世界各國是不多的。” 當“居者有其屋”的夢想正在大都市艱難演繹時，澳門80%的居民已經擁有了自己的私人住房；當甲流在全球肆虐的時候，澳門的發生率卻達到一個低點，白志健將其歸結為澳門醫療條件的充分。因為澳門建立了全面的醫療、衛生和疾病防控體系，即便是2003年SARS席捲全球的時候，作為旅遊城市的澳門，卻沒有一原發性SARS病例⋯⋯ 面對澳門十年的變化，白志健用了一個詞——“翻天覆地”。 的確，澳門的面積只有29.6平方公里，人口也只有54萬，是典型的微型經濟體，而十年劃過，微型經濟依然，但經濟總量已發生巨變。可以說，澳門的十年，是經濟跨越式發展的十年。今天的澳門已成為世界微型經濟體中最活躍的經濟體，澳門儼然從回歸後一個平靜的小城，變成了世界上備受矚目的城市之一。 愛國之情 在澳門的8年中，澳門人的家國情懷，讓白志健感受至深，“在國家的重大問題上，他們是旗幟鮮明，毫不猶豫的，特別是內地受災、扶貧，他們慷慨解囊，有很多動人的實例。” 汶川特大地震發生後，澳門各界第一時間伸出援手。澳門數百名醫務人員踴躍報名趕赴災區救死扶傷，澳門特區政府和社會各界向四川地震災區捐款捐物約折合5億澳門元，同時，澳門特區政府承諾在未來3年撥款50億澳門元支持四川災區重建，澳門基金會也預留5億重建款項，這意味著只有50多萬人口的澳門，人均支援四川災區超過1萬元。
  • 第二輯 高端訪談 88 白志健透露，“澳門很多人生活水準很高，家裡儲蓄豐厚，但你接觸他們，他們的衣著、家居都不是很奢華，但一說捐款都非常積極踴躍，包括建希望小學、醫療、扶貧，包括對國家航天事業的發展。” 2009年兩會期間，記者曾在北京希爾頓酒店參加了澳門同胞對中國航天員的捐贈儀式，49位澳門工商界人士和澳門基金會向“神舟”七號航天員及酒泉、西昌衛星發射中心捐贈了1720萬澳門元。那一次，親見了澳門人對中國航天事業的深情。據瞭解，澳門社會各界曾先後三次向中國航天基金會捐款。 2009年8月應澳門政府邀請，航天員楊利偉、費俊龍、聶海勝、翟志剛、劉伯明、景海鵬及各航天員家屬赴澳門休假，六位航天員齊聚澳門非同小可，據知情人士稱，為讓承擔巨大壓力的航天員有機會放鬆一下身心，更為航天員家庭提供難得的團聚休閒機會，特區政府誠意發出邀請，最終促成此次休閒之旅。 “澳門人和航天員的感情其他人不一定瞭解，澳門人很早就為國家航天事業捐款，航天員每一次上天後，就會到澳門來，是回謝澳門人，澳門人每一年都組織青少年到我們國家航天基地包括北京航天中心、酒泉衛星發射基地、西昌衛星發射基地，進行愛國主義教育和夏令營。還有，澳門人有很高的國家榮譽感。每次奧運金牌運動員訪澳，都引起巨大轟動；北京奧運火炬來澳門傳遞，澳門萬人空巷，大約25萬澳門人參與了火炬傳遞。”澳門市民用各種感人行動，展現血濃於水的愛國情懷，讓白志健非常感動。 就在澳門回歸祖國十周年的前夕，12月13日，一年一度的“百萬行”活動再次拉開序幕，這是澳門社會人士自發組織起來到各個單位募捐的公益行動，在澳門，這個活動像過節一般，所募到的捐款不僅會用於解決澳門本身的貧困問題，還用於資助內地的扶貧、醫療事業。 “這個活動的形式對珠三角都產生了重大影響，珠三角的城市也在搞這樣的活動，很多澳門人做這些工作是不計報酬的，所以澳門的義工非常踴躍，有很高的政治熱情，坦白地講，在內地很難見到這種熱情。”在白志健看來，澳門是以中華文化為承載的，中華文化倡導與人為善，這包括熱心公益事業、慈善事業，他覺得，這一點在澳門傳承得特別好，充分體現了傳統中華文化的核心價值。 解碼澳門 提起中央政府對澳門的好，澳門人能說出很多讓他們感動的事。澳門人所需的供電、供水、燃氣以及鮮活商品，都是內地保證質量的供應，特別是水的問題。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯89 西江流域是一個水資源緊缺的地方，上游的水下不來，海水倒灌導致水鹹度比較高，澳門居民長期飽受“鹹潮”之困。全國人大專門責成水利部研究解決方案，並制定了近期、中期、遠期方案，從根本上解決澳門食水的問題。特別是枯水季節，本來要蓄水，但為了保障澳門居民飲水的安全，貴州、廣西這些源頭省份主動放水，犧牲利益保全澳門。飲水思源，澳門人特別感謝祖國。 澳門基本法規定，澳門不需要向中央交一分錢的財政收入，但一旦澳門需要，中央政府都會鼎力相助。2003年“非典”，澳門經濟大滑坡，中央出臺了 “澳門自由行政策”，享受政策的範圍有22個省市、49個城市，涵蓋2.6億人口，給予了困境中的澳門巨大的經濟支持。截至2008年統計數字，內地人到澳門的消費情況，除去賭場消費，購物消費累計達到1000億。同時，內地與澳門簽署的CEPA協議，規定原產於澳門的所有產品，都可以零關稅進入內地。還有貿易方面有41個類別237項優惠政策，並扶持澳門加工製造業的發展，這些給予了澳門巨大的支持。 當重大的不可預見的事情發生時，中央都是專門研究出臺各方面政策支持澳門經濟的發展。2008年溫家寶總理在接見何厚鏵特首後，公佈了6個方面的9項措施，支持澳門抵禦經濟風險，比如，《珠江三角洲發展規劃綱要》首次將珠三角與港澳的緊密合作納入國家發展規劃、擴大人民幣業務在澳門實行範圍、通過《橫琴總體發展規劃》，同意澳門大學遷址橫琴島等，都對澳門經濟保持良好發展勢頭起到重要作用。日前，國務院批覆澳門特區政府，同意澳門特區填海造地361.65公頃，以建設澳門新城區。 “2008年，特區政府曾預期2009年經濟情況可能出現兩位數的負增長，但現在的結果遠遠的好於預期，有估計說不至於負增長，並很可能出現3%—4%的正增長，當然以最後的數據說話，總體來說比預期好得多，中央政府的大力支持對澳門經濟發展是一個很重要的因素。”白志健說。 總結澳門取得巨大成就的原因，白志健除談到中央政府的大力支持外，還談到兩點，即堅定不移貫徹澳門基本法和“一國兩制”方針，還有就是澳門很好地把握了幾大關係，包括特區政府和中央政府的關係、澳門的行政和立法的關係、澳門政府和百姓的關係、澳門人與人的關係。
  • 第二輯 高端訪談 90 直陳澳門發展難題 經濟結構博彩業獨大 澳門自2002年開放博彩業以來，博彩業收入在2008年達到130多億美元，再次超越拉斯維加斯高居世界第一。但幾年來高速發展，澳門又不可避免地遇到經濟結構單一和社會成本上升的問題。澳門博彩業獨大，佔澳門GDP的60%，佔財政收入的80%，而澳門出口製造業只有160多億澳門元。澳門投資拉動靠外來資本為主體，消費拉動靠大量外來消費群體的拉動，澳門巨大的對外依存度，成為澳門經濟發展的隱憂。中央政府提出，澳門博彩業要適度發展，實現經濟的適度多元。澳門人需要考慮的是，應該從哪些方面發展多元經濟。 白志健：一年兩三千萬的旅遊人口，相對50萬人口的澳門，是一個不小的旅遊人口。這是一件好事，也蘊含著巨大的風險。從拉斯維加斯講，真正的博彩收益只佔三分之一，其他的表演、會展、非博彩娛樂，把博彩的比重拉下來，所以澳門也應該探討在非博彩娛樂、會議展覽、休閒旅遊、購物方面，使博彩業在整個旅遊行業裡面的比重降低，這也是他們所說的垂直多元，這是一個緊迫的問題，也是一個需要政府導向，使大家有積極性的問題。 “健康的博彩業”是待解難題 高速發展的博彩業在為澳門經濟發展作出巨大貢獻的同時，也造成了一系列的社會問題，例如社會治安的不安定，黑幫盤踞，賭博風氣盛行，病態賭徒增加；尤其是對青少年的健康成長和就業觀造成了嚴重衝擊。據統計局數據顯示，澳門博彩從業員（不包括博彩中介人和博彩中介人合作人）已超過3萬人，當中從事博彩業的年輕人佔了澳門青年就業人口的兩成，預計這個比例還會持續增加。 白志健：博彩是澳門歷史形成的，儘管是一個特殊的產業，但其發展建立在巨大的社會成本之上，一方面給澳門創造了巨大的財富，另一方面很多人涉賭導致家破人亡，短時間內在澳門消亡博彩業很不現實，要讓博彩業規範有序地發展，需要對博彩業的規模進行適當的控制，也就是澳門有識之士提出的“健康的博彩業”，這個題目很大很難，但總得有人去解決這個問題。 地域狹小、資源不足、人才短缺 澳門新區很漂亮，高樓大廈，但澳門內港，很多破舊的像貧民窟的房子，有的找不到房主，又不能像內地一樣依法動遷，影響了整個舊城的改造，同時，因為澳門本身地域狹小，巨大的人流常常令澳門交通不便、城市超容，加之燈光污染、噪音污染，影響了百姓的生活水準。文化產業是政府適度多元化的一個重要
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯91考慮，而文化產業關鍵在於創新和人才，文化產業的發展需要懂文化和懂經濟結合起來的文化經濟人，而人才又恰恰是澳門發展的最大障礙。 白志健：關鍵是要有一個城市發展的定位，有一個功能區的劃分，澳門有先天不足，賭場星羅棋佈，我住的陽臺上一開窗，可以看到11間賭場，這就不能很好地作為區域來規劃，只能逐步改善和調整。日前，國務院同意澳門特區填海造地361.65公頃，以建設澳門新城區，我相信有中央政府的支持，有這個佔10%多面積的填海區，就可以重新考慮澳門城市發展問題。政府組織了一批專家學者經過很長時間的調查研究，研究澳門可持續發展問題，這需要一個過程。 任何事情歸根結底靠人，怎麼加強對人才的培養，包括特區管制人才，包括各方面的技術人才，都應該納入政府重要的日程安排。因為歷史上，葡萄牙人在澳門這麼多年，澳葡當局管制架構裡華人所佔的比例是微乎其微的。澳門回歸後，澳門人當家作主，從特首，到司長、局長都由澳門人擔任，實現了澳人治澳，但行政管理、公務員素質、政府的決策，還有欠缺。加強行政管理，加強公務員隊伍的建設，加強人才培養，都是我們從未來發展考慮的，並要抓緊進行的。 對話白志健 “一個沒有科技的軍隊一打就敗，一個沒有文化的軍隊不打自敗，說明文化是根，一顆大樹只要根不爛，枝枝杈杈掉一些沒關係，依然會長出來，依然保持生機和活力，根爛了，這棵樹就枯死了，文化的力量是無形的，是巨大的。” 記者：您一直在說，澳門文化底蘊比較深厚，中華文化的核心在澳門得到了很好的發揚，能否介紹一下澳門究竟呈現的是怎樣的一種文化氛圍？ 白志健：澳門人口的95%以上是華人，中華文化始終在澳門傳承，這其中，當然包涵中華文化和西方文化的交融，相處非常和諧。2005年，在中央政府的大力支持下，澳門一組城市建築成功申請為世界遺產，這給澳門這個小城鎮增加了一份含金量很高的金字招牌，儘管每一個建築都不是很大，周邊環境也很密集，但你深究的話，都有很多的文化底蘊和歷史價值在裡面。每一年澳門都會舉辦藝術節、音樂節。澳門博物館很多，除了綜合性博物館以外，還有很專業的博物館，例如，葡萄酒博物館、賽車博物館、住宅博物館、航海博物館、消防博物館，慢慢品味澳門是很有滋味的。每年澳門舉辦很多會展，包括故宮博物院的一些珍貴的文物每年都在澳門舉行展覽，還有各種單位舉辦的書畫精品展，所以澳門的文化生活很豐富。
  • 第二輯 高端訪談 92 記者：澳門已經開始從自己的文化資源中不斷提升一些有文化內涵、有核心價值觀的資源來打造本土的文化產業，在未來適度多元經濟結構中，可能文化產業會成為新的經濟增長點，您在這方面還有什麼樣的期許？ 白志健：澳門的文化還是一個較弱的行業，沒有完全形成一個產業。澳門的望德堂區是一個保留很多古舊葡式建築的區域，澳門的文化界、工商界人士都在策劃對這個區域的規劃，我覺得在這個地方既有中華文化的特質，更要體現澳門中西文化交融的特質，才有競爭力。澳門的適度多元化只是一個可行的建議，還要靠政府的規劃。我覺得適度多元是一個方向，但是適度多元談何容易，地域狹小、資源不足、人才缺乏都是制約適度多元的因素。對澳門來講，珠三角綱要的規劃、大珠三角規劃、沿珠三角規劃、泛珠三角規劃都是一個很好的機遇，政府應該如何通過政策引導，使我們的工商界在這個過程中尋找商機，這是一個很重要的方面。從多元化發展考慮，尋找一個產業培育發展起來不容易，但是我覺得不怕難，就怕想不到。想到的總是可以解決的，中聯辦將全面配合和內地的聯繫，以及人才和規劃，相信3至5年的努力能看出一個流程，現在還很難說。 記者：兩岸通航對澳門經濟影響是不是很大？這方面澳門是不是會有一些新的舉措？ 白志健：是的，以前臺灣同胞到內地基本從澳門轉機，直航後客流和物流大大減少。據瞭解，黑龍江到澳門到臺灣要開航，這種模式可以延伸，澳門也可以分到它的利益。 記者：中央對澳門的指示您都親歷過，這其中有沒有一些其他的細節？ 白志健：中央對澳門的指示很多是公開進行的，在公開之前研究是比較多的，比如2008年的經濟工作會議，大會討論國家經濟形勢的發展和如何面對金融危機的問題，小會討論香港、澳門如何面對經濟危機的問題，除了北京會議上大會套小會外，還專門在廣州、深圳的會議研究具體措施，聽取兩個地方政府對於這方面的彙報和建議，最後經過研究才出臺相關措施，確實在中央政府心目中，是心繫澳門、香港兩個行政區的。 記者：中央對澳門的關懷，除了您談到的經濟上的，還可以談談其他的麼？ 白志健：除了經濟支持，還包括澳門人享受國家的榮譽。澳門回歸後，在國際舞臺上很活躍，他們可以參加中央組織的代表團，他們作為成員參加國際會議、國際活動；他們可以經過中央的批准，以中國澳門的名義單獨開展活動，這方面的活動方式大概有244次以中國澳門的名義參加活動和國際會議；還包括他
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯93們作為發起單位，成為世界衛生組織的健康城市聯盟的創會成員；還包括特區政府高層人員的出訪，受到我國駐外領使館的關照，以及澳門人在境外遇到各種突發事件都受到我國外交方面的領事保護。 記者：澳門基本法規定，回歸後澳門特別行政區擁有行政管理權、立法權、獨立的司法權、終審權，中央政府不干預澳門自治範圍內的事務。回歸後的這十年，您覺得澳門人應該享有的權利和自由是否得到充分的保障？ 白志健：這一點是不容置疑的。澳門人在澳門真正成為了主人，回歸後也成為國家的主人。全國人大代表按人口比例分配名額，對於澳門來說，50萬人口的城市有12名全國人大代表，在全國各個省都是最高的比例。澳門人大代表單獨組團，參加國家最高權力機關的工作，每年的立法審議，選舉國家最高領導機構成員，審議國家經濟發展計劃，審議財政支出計劃等等。同時，澳門有32名全國政協委員，和322名省級和副省級政協委員，這些人在國家一級，省級和副省級城市參政議政，參與國家和地方大事的研究，發揮了充分的作用。 澳門人在回歸後，權利、自由和民主的氛圍非常好。在民主推進方面，回歸初期，澳門的立法會只有23名議員，到現在有29名立法會議員，增加了26%，而增加的裡面，屬於老百姓一人一票直接選出的議員，增加了50%，由原來的6名增加到12名，進一步擴大民主成分。第一屆特區政府由各界代表人士，組成選舉委員會選出特首，後來將200名的選舉委員擴大了50%，有300人各界代表來選舉自己的特首，步子很大，在民主政治的發展上，澳門是循序漸進的。在改善施政方面，澳門政府出臺了很多措施，使政府的決策得以公開，社會資金組織廣泛聽取市民的意見，公共行政觀測站，包括一站式服務方便老百姓，政府動了很多腦筋，循序漸進且更好地體現澳門的民主。
  • 第二輯 高端訪談 94縱論成就 謀劃未來白志健讚歎澳人家國情懷中新社 【中新社澳門十四日電】面對即將到來的澳門回歸祖國十周年紀念日，中央政府駐澳聯絡辦主任白志健日前在接受內地媒體集體採訪時縱論成就、解析原因、謀劃未來，並坦言自己為澳門人在汶川大地震中慷慨捐助、萬人空巷迎奧運聖火等重大事件中展現的家國情懷深深感動。 十年成就澳人驕傲 經濟跨越性發展引國際廣泛關注。從回歸前的連續4年負增長，到2008年GDP超1700億澳門元，澳門經濟十年間飛速增長3.6倍。與此同時，財政收入較回歸之初的169億元增加約兩倍，財政滾存更增至千億，為回歸時的8倍。 百姓生活得到顯著改善。1999年到2008年，澳門居民人均月工資從4900元上升到8500元；私人存款亦較回歸之初增加千億，達到1800多億元；最低生活保障從1300元翻番為2600多元；失業率降低一半至約3.4%。雖然目前50多萬澳門人中8成擁有私人住房，但數年來特區政府仍出資修建了3萬多個公共住房單位。 澳門人真正成為澳門主人。十年來，中央政府嚴格貫徹“一國兩制”，堅持“澳人治澳”、高度自治。澳門人擁有言論、新聞、出版、宗教信仰等自由，以及集會、結社、遊行、選舉與被選舉權利；立法會直選議員從6名增至12名，選舉委員會人數亦由200名擴至300名。回歸後的澳門還成為了國家主人，澳門現有12位全國人大代表、32名全國政協委員，以及300多名省級與副省級政協委員。 社會事業全面發展。十年來特區財政大力投放教育，高等院校由4所增至10所，免費教育從9年延至15年；建立起全民醫療、衛生和疾病防控體系；澳門歷史城區在2005年成功列入世界文化遺產，澳門每年不僅舉辦藝術節、音樂節，還擁有諸如葡萄酒、賽車、航海等領域的專業博物館；除卻日趨普及的全民健身，澳門還成功舉辦了包括東亞運動會在內的眾多大型國際賽事。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯95 中央後盾助澳發展 對於澳門基本法這樣一部為澳門所有其他法律定方圓的憲政級法律，無論是特區政府還是澳門民間皆以積極態度理解學習，宣傳貫徹，各界團結一心建設澳門，這是澳門十年來經濟快速發展、社會不斷進步的根本原因。 無論遭遇非典還是金融危機，只要澳門需要，不拿澳門一分錢的中央政府，就會通過自由行、CEPA等各種政策予大力支持，與此同時，內地還對澳門水電燃氣、鮮活商品進行保證質量的供應，有時甚至犧牲自身利益。 在基本法框架下，澳門很好把握了中央政府和特區政府、行政與立法、特區政府與居民的關係。此外，澳門以中華文明為主體的中西並蓄特質文化，重視人與人之間的守望相助與和諧相處。這些都是澳門不斷發展進步的關鍵因素。 謀劃未來提倡多元 澳門經濟結構博彩業獨大，分別佔GDP和財政收入的6成與8成。每年兩三千萬的遊客，相對一個僅有50多萬人口的小地方，既是一件好事，也蘊含著高度風險，此亦是中央政府提出澳門博彩業要適度發展，實現經濟多元化的原因之一。另一方面，博彩業在澳門已有100多年的歷史，作為一個特殊產業，博彩業的發展是建於巨大社會成本之上，如何使其規範有序發展，控制其規模，實現澳門有識之士倡導的“健康博彩業”，尚需探索解決。 澳門地域狹小，人才資源較為短缺，加強公務員、技術等各方面人才培養，應納入政府重要工作日程。從歷史看，在澳葡當局管制架構中，華人所佔比例微乎其微，少之又少。回歸之後，澳門人當家作主，從特首到司長、局長，基本都由澳門人任職，如何進一步加強行政管理、公務員隊伍等建設須始終抓緊。 回歸之後，澳門在民主推進方面取得很大進步，但民主並非簡單等於投選，而是一個系統工程，包括民主咨詢、民主決策、民主管理、民主監督和民主選舉等，澳門應根據社會發展情況循序漸進以推動。
  • 第二輯 高端訪談 96澳門居民真正成了主人 —— 訪澳門立法會主席劉焯華人民日報記者　孫立極 64歲的劉焯華在澳門立法會擔任議員20多年，2009年10月成為新一屆立法會主席。對比澳門回歸前後的立法經驗，他說：“回歸祖國後，澳門居民真正把自己當成了主人。” 立 法 會 議 員 參 與 積 極性高了 劉焯華介紹，回歸前，澳門是雙軌立法。除了立法會，總督也可以制定法令。“立法會通過的法規不到30%，總督制定的多達70%。”回歸後，《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》（以下簡稱“基本法”）賦予立法會的立法權大了。劉焯華說：“立法會議員參與的積極性高了，居民說話也多了。” 2000年，立法會根據基本法制定了質詢、辯論及聽證規則。劉焯華說，“立法會有監督政府的職能，可以就公共利益問題進行辯論，這是回歸前所沒有的。議員數量也增加了，回歸前澳門有23個議員，8個直接選舉、8個間接選舉、7個由總督任命。2001年，直接選舉與間接選舉各增加2名；2009年，直接選舉再增加2名。” 劉焯華介紹，十年來，澳門立法會共通過120多部法律，有關民生的立法增加了。 保護國家就是保護澳門 回歸十年，澳門一條成功經驗就是妥善處理行政、立法與司法的關係。劉焯華說，立法會通過立法監督，來體現行政主導、行政與立法之間的配合和制衡關係。劉 焯 華 接 受 記 者 採 訪
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯97 他舉例說，今年年初，澳門按照基本法第23條通過了《維護國家安全法》。 “當時，無論是特區政府、立法會大部分議員，還是澳門各階層社團，意見比較統一，就是要制定這部法律。因為保護國家安全，也是保護澳門安全、保護澳門居民安全。如果有人在澳門搞顛覆國家的活動，對澳門也是傷害。” 劉焯華介紹，“問題在於如何立法。在這個過程中，特區政府與立法會配合得很好。特區政府先就法律內容向社會各階層咨詢，立法會議員也在其中。他們預先瞭解內容，可以及早提出意見。當時，大家分三方面提出，一是立法須按基本法規定，不能超出，也不能減少。二是要參考回歸前相關規定，同時要向社會說明，以前也有這樣的法律，回歸後廢掉了。每個國家、每個地區都有維護國家安全問題，澳門也不例外。三是如何在維護國家安全與保證居民基本權利間求得平衡。據此，立法會先通過一些渠道與政府溝通，提出意見，政府提案前先做了修改。提案後，對於法律細節，特區政府也聽取了立法會的意見，做了相應修改。因此，這個法律最後在立法會高票通過，在社會上反應也非常好。” 國家對澳門非常關心 劉焯華是第十屆、第十一屆全國人大代表。作為澳門團12位全國人大代表之一，劉焯華印象最深的是，他們的一個建議讓澳門人冬春季喝上了甘甜水。 劉焯華說，澳門與珠三角的居民都喝珠江水。近年來，由於冬春枯水期珠江口海水倒灌，澳門人就要喝鹹水。“2004年兩會，我們提出建議，希望國家能幫助解決澳門及周邊食水問題。2005年，在水利部的調度下，上游水庫放水衝壓鹹潮，讓澳門人喝上甘甜水。這不但影響上游發電，還要賠償江邊菜農的損失，中央政府做了很多工作。” “2006年兩會，我們提出建議希望可以長遠解決這個問題。全國人大把這個建議作為當年重點辦理的建議之一。國務院很重視，水利部連續3年都到我們代表團聽取意見。經過各方研討，最後確定短期、中期、長期解決方案。作為短、中期方案，水利部把珠澳取水口北移20公里至平崗，延長了珠海和澳門在枯水期能抽到符合質量標準的淡水時間。長期方案則在廣西建大藤峽水庫，屆時就可以徹底解決鹹潮問題。目前，工程已經開始展開。” 劉焯華表示：“作為人大代表，我們提出的建議受到人大常委和國務院的高度重視。我們都非常感動，說明國家對我們澳門居民確實非常關心。”
  • 十年，驕傲與祝福澳門人：大聲說出愛國愛澳和諧之美 綻放濠江澳門人的家國情懷，人均支援四川災區超萬元澳門回歸祖國，才有澳門大學的發展 —— 訪澳門大學校長趙偉土生葡人姍桃絲的回歸心路歷程：我的根在這裡歐安利的“回歸”故事那個時刻感覺自己就是中國人！—— 訪澳門郵政局葡籍局長羅庇士澳門土生葡人的十年：從觀望走向參與從民眾愛國情懷看澳門的發展變化容韻琳，一曲《七子》動天下澳門後生仔成“國語通”澳門真性情澳門居民：回歸十年日子過得“很舒心”澳門：“社團社會”顯魅力 小城人情味的縮影澳門文化：特色凸現 優勢彰顯澳門特區政府以多張名片展示澳門旅遊形象澳門：一個精彩的購物天堂文化交融 多元共存 —— 澳門土生葡人回歸十年生活寫照與祖國共命運 與澳門同呼吸 —— 訪南光（集團）有限公司董事長許開程
  • 第三輯 愛國愛澳 100十年，驕傲與祝福人民日報 馬 利“我們和回歸的澳門一起成長”來自全國各地的百名10歲小記者在澳門蓮花廣場舉行了 “我們和回歸的澳門一起成長”活動。 （人民日報記者李維娜 攝 ） 十年前，我作為人民日報記者現場感受了一次歷史的交接，一個輝煌的轉折。一個9歲的澳門小姑娘，用她那清脆動人的聲音唱響了這首《七子之歌》。一夜之間，這首歌連同這個可愛小女孩的名字 —— 容韻琳，傳遍了祖國和世界各地。 你可知“媽港”不是我的真名姓，我離開你的繈褓太久了，母親。 但是他們擄去的是我的肉體，你依然保管著我內心的靈魂。 ⋯⋯ 應和著這飽含親情的詩句呼喚，澳門順利回歸祖國，五星紅旗和澳門區旗，迎著海風的吹拂，飄揚在澳門的藍天白雲之下。 “大三巴”牌坊，見證歷史，目睹回歸祖國十年澳門呈現的新氣象。每天，遊人輕鬆的腳步和爽朗的歡笑，穿梭在綠樹、草坪、花壇與古老建築之間。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯101澳門，這座自由與歡快的城市，以美麗的笑臉，美好的心境面對著世界。 登上高高聳立的觀光旅遊塔，陽光下，碧海上，如同巨龍飛舞，沖天而起，跨海大橋飛架南北，飽含活力，充滿自信。 十 年 ， 每 當 我 想 起 澳 門 ， 每 當 我 看 到 荷 花 ， 都 會 想 起 那 個 小 姑 娘 ， 《七子之歌》會在耳邊悄然響起。被億萬中國人銘刻在心的那個唱歌的小女孩——容韻琳，19歲了，花季妙齡，已是澳門大學一年級的大學生。她唱著這首歌，到過祖國許多地方，看到祖國好大好大，很美很美。 澳門，一個離開母親百年的遊子，回到母親的懷抱整整十年了，享受著母愛的溫暖，有一種難以述說的幸福。每一個澳門公民都在親身感受著祖國的關懷，支持和牽掛。祖國母親的蓬勃發展是澳門欣欣向榮最堅實的依靠。澳門在經濟文化等各個方面與祖國交往日益密切，享受著血脈相聯，血濃於水的暖暖親情。 漫步街頭，五星紅旗與荷花旗交相輝映。 十年了，仍然不能忘懷那群孩子，對著我的鏡頭，如同被春風吹綠脖子的小樹，歡呼雀躍，爭先恐後，高高舉起象徵勝利的兩根手指。那天真爛漫的笑臉，如今已然綻放在每個澳門人的臉上。 徜徉澳門，深深感受到：澳門人挺起胸膛當家作主的驕傲和經濟發展生活富足的自豪。 澳門，祖國為你驕傲，祖國向你祝福，再過一個十年，二十年，你一定會更加美好，更加輝煌！
  • 第三輯 愛國愛澳 102澳門人：大聲說出愛國愛澳人民日報記者 李煒娜 臨近12月20日，澳門慶祝回歸祖國十周年的活動更加頻密，熱烈的氣氛感染著每一個人。記者在赴澳門採訪的時候，看到一位同行，她在澳門工作生活了一段時間，對此深有體會。她說，這一年，澳門煞是熱鬧，圍繞“雙慶”，也就是慶祝中華人民共和國成立六十周年，還有慶祝澳門回歸十周年的活動，一個接著一個，書畫展、演唱會、圖片展，有官方的也有民間的。的確，回歸十年，澳門與祖國內地越來越緊密，澳門人也因此有了一份更加濃烈的家國情懷。 十年發展離不開祖國的支持—— 澳人說“飲水要思源” 談到澳門與祖國內地的關係，澳門立法會主席劉焯華講了一件印象深刻的事。 2006年冬天，澳門遭遇鹹潮，珠江口海水倒灌，致使供水的含氯度大大超標，澳門居民不得不靠飲用蒸餾水或礦泉水度過難關。中央得知這一情況後，高度重視，快速協調。從11月開始，來自貴州、廣西的淡水從千里之外奔湧進入珠江，很快將鹹潮趕回了大海。 “這得感謝貴州、雲南等源頭省份和內地人民對澳門同胞的無私支持與幫助！”劉焯華說，“水利部還制定了中期以及遠期規劃，為的就是確保澳門民眾的飲水安全。飲水要思源呀！” 飲水思源，祖國的關懷與扶持，澳門人感念在心。採訪中，總結十年來澳門社會經濟快速發展的原因時，“祖國的支持”總被反覆提及。 1997年亞洲金融風暴，給澳門旅遊業帶來很大的衝擊，2003年的非典更導致遊客人數大幅下降。當年，中央政府推出赴港澳個人遊政策。截至2008年，共有3200多萬內地民眾通過“自由行”到澳門旅遊，給澳門帶來約1000億澳門元的旅遊收入⋯⋯ 澳門旅遊局局長安棟樑說，澳門是旅遊城市，遊客數量是澳門經濟的晴雨表，“自由行”的開放為澳門經濟注入源源活水。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯103 2003年10月中央政府與澳門特別行政區簽署了《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）。之後《安排》不斷深化，每年簽署一次補充協議。2009年初，國家發展和改革委員會頒佈了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，首次將珠三角與港澳的緊密合作納入國家發展規劃⋯⋯ 澳門經濟局局長蘇添平說，CEPA讓內地對澳門的開放領域越來越寬，區域合作為澳門經濟的適度多元化提供了更為有利的條件，也是澳門打破資源限制的重要途徑。 2008年以來，國際金融危機的蔓延衝擊到澳門。為此，中央及時推出支持澳門的9項措施，包括力爭2009年底開工建設港珠澳大橋、支持形成粵港澳大都市圈、鼓勵澳門參與珠海市橫琴島開發建設等⋯⋯ 愛國愛澳的力量不斷壯大—— “中國人”的認同深植民間 回歸十年，澳門人愛國愛澳的家國情懷有增無減。 盧樹民，外交部駐澳門特區特派員公署特派員，到澳門有一年多的時間，深深被澳門人的家國情懷感動。 “2008年奧運會火炬傳遞到澳門，真是萬人空巷，只有50幾萬人口的城市，居然有25萬人參加了火炬傳遞。澳門人的愛國熱情可見一斑。”盧特派員對記者說。 中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任白志健，2001年到任，在澳門度過了8個年頭，他看到了更多澳門人愛國愛澳的熱情： 每年國慶節、回歸紀念日的升國旗儀式現場，很多澳門民眾自發前往⋯⋯澳門人關注祖國發展，中國載人航天展在澳門50個小時的展期內，觀眾多達12萬人次⋯⋯澳門人熱心內地公益。在對內地的救災、扶貧中，有很多感人事例。四川汶川大地震發生以來，澳門特區政府和民間共捐款60億澳門元，並在第一時間派出醫療隊、援建希望小學⋯⋯ 愛國愛澳的傳統在澳門由來已久，400年的分離不曾割斷血脈相連。 何厚鏵先生在接受採訪時，有一段充滿感情的表述。他說，人們對祖國，就像對自己的母親一樣，是一種無條件的熱愛。 回歸後，澳門人將愛國愛澳的精神概括為“中國心、澳門情”，愛國愛澳薪火相傳。
  • 第三輯 愛國愛澳 104 十年間，澳門各界以豐富多彩的形式宣傳推廣《基本法》；十年間，澳門各界組織了豐富多彩的國民教育體驗活動；十年間，越來越多的澳門青年踏上了 “紅色之旅”或是自願報名參加了國情研習班；十年間，政界、商界、學界以及社團，多次組團赴內地考察交流⋯⋯澳門與祖國內地的聯繫越來越緊密，澳門人也越來越多地瞭解到祖國的歷史文化和日新月異的變化。 十年後，愛國愛澳的力量在澳門不斷壯大，成為澳門社會的主導力量。 澳門中華總商會副會長馬有禮先生在接受採訪時說，祖國對澳門的關懷和幫助，就如母親對她最疼愛的孩子那樣。回歸後的澳門，實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治，“一國”是前提，是至高無上的基礎。澳門人也同全國各族人民一樣，永遠把國家利益擺在第一位。 白志健主任告訴記者，澳門社會有良好的傳統，愛國愛澳、團結包容、守望相助、和衷共濟，這種傳統正在薪火相傳，發揚光大。從政府高官到普通市民，大家都以主人翁精神建設家園，不同族群、不同信仰、不同界別之間和諧相處，社會融洽祥和。“愛國愛澳力量不斷壯大，構築了澳門長期穩定發展的基礎。這是澳門回歸十年來發展變化的社會原因，更是澳門未來發展的有力保證。” 回歸十年，愛國愛澳不是空洞的口號；回歸十年，“我是中國人”的認同早已深植民間。 澳門人對祖國的愛，是發自內心的赤誠。在澳門勞工子弟學校，高三學生何柏霖一字一句響亮地說出：“我是中國人，我希望能夠對祖國和澳門的發展貢獻一份力量。”那份熾熱的情感，令我們這些在場採訪的記者為之動容。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯105和諧之美　綻放濠江人民日報記者 孫立極 王 堯 杜 榕 十年了，五星紅旗高高飄揚，盛世金蓮燦然生光； 十年了，媽閣廟不變的嫋嫋香火，玫瑰堂定期的天籟之音； 十年了，娛樂場新添盞盞霓虹，老街道依舊樸素安靜⋯⋯ 回歸祖國的澳門，政治開放民主，經濟高速發展，社會則展現出令人讚歎的包容與和諧。 一國與兩制 和諧統一 2009年，澳門人稱“雙慶”年。12月的街頭，大紅標語隨處可見 —— 慶澳門回歸十年，賀新中國成立六十年。 入夜的澳門，30多家娛樂場，燈光輝煌，映亮濠江。兩種制度下的澳門，生活方式依舊。 “兩種不同社會制度在一個國家裡共存，‘一國兩制’本身就是最大的和諧包容。”中央駐澳門聯絡辦公室主任白志健說。 從偉大構想到生動實踐，“愛國愛澳”是“一國”與“兩制”最好的黏合劑 —— 今年6月，澳門理工學院做過一份問卷調查，98%的市民認為“一國兩制”在澳門取得了成功，在第一核心價值中，大多數人選擇了“愛國愛澳”。 澳門人熱愛祖國，內地人感懷至深。2008年5月3日，奧運火炬傳遞活動到澳門，小城萬人空巷，迎接聖火。去年川震，澳門第一時間派出醫療隊，並積極參與災區重建。今年年初，澳門立法會高票通過《維護國家安全法》。“保護國家，就是保護澳門、保護澳門居民。”澳門立法會主席劉焯華表示。 澳門之於祖國，休戚與共；祖國之於澳門，則給予充分的尊重和愛護。“中北京奧運聖火抵達澳門，市民熱烈地迎接。（ 攝 影 ： 林 世 光 ）
  • 第三輯 愛國愛澳 106央政府對澳門不收一分稅，不干預特區政府的事務。”澳門理工學院一國兩制研究中心主任楊允中介紹，“而且，一旦澳門遇到困難，中央政府立刻伸出援手。” 2003年，SARS重創澳門旅遊業，中央政府適時推出“個人遊”；每年都增加補充協議的CEPA，為澳門經濟注入強心劑。2009年6月17日，全國人大常委會批准澳門特區政府對澳門大學在橫琴新校區實行管轄。 “新校區是我們舊校區的20倍，建成後，我們學校學生將增至1萬名。”澳門大學校長趙偉信心滿滿。 回歸後的澳門，還享受了偉大祖國的榮光。十年來，澳門的國際知名度不斷提升，多位各國政要也先後訪問澳門。外交部駐澳門公署特派員盧樹民說，“回歸前，這是難以想像的。” 澳門回歸十年，中華民族以愛和包容，譜寫一曲“一國兩制”的和諧樂章。 古老與現代 交相輝映 澳門中區新埗頭街34號，大昌佛像雕刻木器店，2008年多了一塊嶄新銅牌 ——“國家級非物質文化遺產”。 2008年6月，“木雕—澳門神像雕刻”進入國家級非物質文化遺產名錄。80多年的老店“大昌”是承傳商號，老闆曾德衡喜氣洋洋：“沒有經濟壓力，國家對你有保證，人家對你有信心，工藝要做得更好。” 歷史，對於澳門，不是包袱或創傷，而是寶貴的資產。2005年7月15日，澳門25處歷史建築列入《世界遺產名錄》。媽閣廟、議事亭前地、大三巴⋯⋯“歷史城區”五步一樓，十步一閣，遊客可以輕鬆漫步400年歷史。 殊榮來之不易。澳門特區政府從2001年7月啟動申請，歷時4年，凝聚了中央政府、特區政府與澳門市民的心血和汗水。幾年來，澳門文化局組織專家對澳門文化遺產進行系統研究，充分發掘其價值。 歷史建築被注入新生命 —— 有著90多年歷史的“德成按”，曾是澳門最大當鋪，特區政府出資修復後，改為“典當業展示館”、“文化會館”；中式建築盧家大屋修復後，成為民俗文化展演場；17世紀的古堡改為酒店露天餐廳⋯⋯獨特風情吸引遊客目光。 一邊，古老樓宇煥發新生機；另一邊，現代廣廈拔地而起。高338米的旅遊塔，俯瞰濠江；即將開幕的澳門科學館，由著名建築大師貝聿銘設計，填海2萬平方米修建。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯107 一邊是光怪陸離的現代廣廈，一邊是古意幽幽的中式亭院；一邊是霓虹閃爍，一邊是純樸的老三輪車夫⋯⋯澳門這些風景，風格迥異，卻自在從容。 位於氹仔島的澳門大學，一牆之隔，便是娛樂場。年輕學子能安心讀書嗎？ “我們生在澳門，早已習以為常。學校沒有禁賭的紀律，但同學們對賭博沒興趣。”在澳門大學讀了6年書，李巧雲笑說：“我們倒是經常搭乘賭場的免費巴士。” 傳統與現代、喧囂與寧靜，交織出澳門的五光十色，也交織成澳門的獨特風情。 中華與歐陸 尊重融合 進入澳門博物館，觸目是兩尊石像。左側，葡萄牙武士肅立執盾；右側，秦將軍俑威嚴仗劍。在他們身後，東西文明迤邐展開。 澳門，自400多年前開埠，便華洋共處。回歸十年，不同族群、多元文化，更在融合中展現新光彩。 12月4日，一部獻給澳門回歸十周年的電影《奧戈》在北京首映。電影講述，1999年澳門回歸前夕，土生葡人奧戈在留下還是離開的猶疑中，踏上赴葡萄牙的尋根問祖之旅。 土生葡人，是指在澳門的葡萄牙人與亞洲人通婚後生下的後裔。十年前，很多土生葡人曾如奧戈般彷徨。去葡國，還是留澳門？大律師歐安利所在的土生葡人社團“仁慈堂”，就此激烈討論，最終他們和奧戈一樣，決定留下。 2004年，歐安利申請加入中國籍，原因之一是，“我們葡裔人信天主教，回歸後，我們信教的傳統得到充分的尊重和保護。” 完美的融合，必定融會彼此所長。擁有熟悉葡語、葡國文化的人才，成為澳門的優勢之一。2003年，中葡經貿合作論壇成立，莫桑比克、葡萄牙等葡語國家代表聚集一堂。這些國家遍佈五大洲，既有充足的自然資源，也有超過2億人口的消費市場，且因各自地理位置，與中國經濟發展有較大的互補性。 中葡論壇秘書處常設澳門，作為承辦城市，澳門擁有語言、文化優勢；論壇由中央政府發起，提高了整個論壇的國際層級。據瞭解，中國與葡語國家今年1至8月貿易額達到533.79億美元，提前實現了中葡論壇第二屆部長級會議確定的2009年500億美元的目標。 “和而不同”，中華民族的智慧創造出“一國兩制”偉大構想；“和而不同”，回歸後的澳門，更用生動實踐，詮釋出包容與融合的和諧之美。
  • 第三輯 愛國愛澳 108澳門人的家國情懷，人均支援四川災區超萬元中新社記者 畢永光 龍土有 澳門同胞有深厚的愛國傳統。回歸後，澳門人對國家的認同感更是與日俱增。當中國成功舉辦奧運、航天事業取得突破時，澳門同胞為之歡呼；每當內地發生自然災害，整個澳門社會都自發地透過各種方法支持內地受災同胞，展現 “血濃於水”的家國情懷。 人均支援四川災區超萬元 2009年11月19日，澳門特區政府宣佈，已確定援助四川災後重建的第三批共36個項目，援建金額共計人民幣10.5億元。至此，澳門特區援建四川災區的項目資金已逾人民幣40億元。 汶川特大地震發生後，澳門各界第一時間伸出援手。澳門市民上到七八十歲的老人家，下到幼兒園的小朋友，無論社會名流或普通百姓，都通過中聯辦、紅十字會、社團等途徑向災區獻愛心。澳門多家銀行還增設了“賑災捐款”窗口。據不完全統計，澳門特區政府和社會各界向四川地震災區捐款捐物約折合5億澳門元。行政長官何厚鏵趕赴災區慰問災民。一場劫難，把澳門與四川緊緊地連在一起。 地震發生後，澳門數百名醫務人員踴躍報名趕赴災區救死扶傷。救援隊隊長李偉成醫生說，在四川與來自全國各地的醫護人員一道參與當地醫院救治傷員，所有隊員都體會到作為國家一分子的責任。 在支援災區重建方面，澳門特區政府承諾在未來三年撥款50億澳門元支持四川災區重建，澳門基金會也預留5億重建款項。這意味著只有50幾萬人口的澳門，人均支援四川災區超過一萬元。 目前，澳門援建四川的數十個教育、醫療、體育、社會福利等設施正在緊張施工中，全部援建項目將於2011年完工。 航天、奧運 牽動澳人心 2009年8月1日至6日，應澳門特別行政區政府邀請，航天員楊利偉、費俊龍、聶海勝、翟志剛、劉伯明、景海鵬及各航天員家屬赴澳門休假。六位航天員齊聚澳門非同小可，但此次行程特區政府未驚動媒體，只是在他們離澳後發了短訊通知。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯109 據知情人士稱，為讓承擔巨大壓力的航天員有機會放鬆一下身心，更為航天員家庭提供難得的團聚休閒機會，特區政府誠意發出邀請，最終促成此次休閒之旅。 澳門同胞對祖國航天事業有著深厚感情。從神舟五號到神舟七號，每次航天員來澳訪問都受到英雄般的歡迎，熱情的接待。澳門社會各界先後三次向中國航天基金會捐款。2008年神舟七號載人航天飛行成功後，澳門工商界人士和澳門基金會捐款折合人民幣1400餘萬元。 澳門人有很高的國家榮譽感。每次奧運金牌運動員訪澳，都引起巨大轟動；2008年5月北京奧運火炬來澳門傳遞，一路上更是人山人海。 由於歷史的原因，澳門沒有進入奧林匹克大家庭，但卻默默為支持國家舉辦奧運會作出積極努力：為十幾個國家奧運代表隊提供賽前訓練服務；澳門機場為香港奧運馬術比賽作備降機場；一千餘澳門志願者活躍在北京奧運會賽場⋯⋯在奧運會期間舉辦的“北京2008武術比賽”中，澳門隊表現出色，武術運動員韓靜還獲國際奧委會主席羅格頒發獎牌。 愛國愛澳 薪火相傳 2009年6月份一次問卷調查顯示，大多數市民認同“愛國愛澳”為核心價值，認為“一國兩制”在澳門取得成功的佔98%，對中央政府的信心指標也很高。 土生葡人是澳門一個特有的社群，約一萬餘人。土生葡人是指四百多年來居住在澳門的葡萄牙人與亞洲人通婚後生下的後裔，以中葡混血為主。過去他們通常不認為自己是中國人或葡萄牙人，而認為自己就是“澳門人”。十幾年前澳門即將回歸祖國時，土生葡人是最彷徨的一群。 土生葡人黃偉麟是活躍在澳門和內地的歌手。他說，澳門回歸後，面對澳門是中國一個特別行政區的事實，土生葡人社群也越來越多地關注內地發展，與內地交流不斷增多，普通話水平也提高了，國家認同感在潛移默化地增加。他說，土生葡人作為澳門人的一分子，回歸後在貢獻澳門社會、促進中西文化交流方面作用更大了。 全國人大代表、澳門中華教育會會長李沛霖的父親李光輝是澳門最早升起五星紅旗的人之一。1950年國慶節早晨七點，當時是新馬路“志光百貨”店員的李光輝與同事在公司樓上升起了國旗。這個驚人之舉很快遭到敵對勢力圍攻，公司被迫停業。面對對方的叫囂、謾駡甚至拋石塊，李光輝與同事一直堅持護旗一整天，成為第二天澳門報紙的最大新聞。 像李沛霖這樣的家庭在澳門還有很多。李沛霖感慨地說：“生長在這樣的家庭，能不愛國嗎？”
  • 第三輯 愛國愛澳 110澳門回歸祖國，才有澳門大學的發展—— 訪澳門大學校長趙偉本報記者　孫立極 傅 旭 “去年我說過，20年內，要讓澳門特首出自澳門大學（簡稱‘澳大’），今年還有19年。”執掌澳門最大的高等學府，澳門大學校長趙偉雄心勃勃說道。 橫琴新校區，參與建設是我的榮幸 趙偉的雄心由來有因。今年6月，十一屆全國人大常委會第九次會議通過《關於授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的決定》。喜訊傳來，澳大一片歡騰。 有了新校區，澳大計劃由現在的5個學院增至約8個學院，學科設置將更加全面。趙偉介紹，“我們要在全球招聘比原來多50%以上的教師，校園管理也將引進住宿式書院制度，建立約10個住宿式書院，讓不同專業、不同背景和不同層次的學生生活在一起。我們還將建立信息與電子、醫學醫藥以及能源與環境三個開放式科研基地，進一步促進澳大與其他高校的交流與合作。” “我們非常感謝中央、廣東省、珠海市對我們的支援和關懷。”趙偉表示：“能夠參與橫琴島新校區建設是我的榮幸。” 學校自主權擴大，政府積極支持 回顧澳門大學的歷史，趙偉說：“可以這麼說，如果沒有澳門回歸，可能就沒有澳門大學。” 他介紹，澳大最初是所私立大學，1991年被澳葡當局收購更名“澳門大學”。 澳 門 大 學 校 長 趙 偉
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯111“葡萄牙人在這裡呆了三四百年都沒有辦大學，回歸前幾年才收購了一所，主要考慮到澳門回歸、‘澳人治澳’急需管理人才。” 澳門回歸後，特區政府首先改變了澳門大學的管理模式，從政府全權領導，改為由校董會管理，給澳大一定的自主權。趙偉說，“對澳門大學的成長，這是極為關鍵的一步。” “其次，特區政府對澳大的財務支持逐年增加，目前，特區政府給我們每名學生每年撥款96000澳門元。還有就是建設橫琴新校區，可以估算，新校區整個建設費用至少需要七八十億澳門元。” 趙偉說，“當然，澳大也響應政府所需，比如計劃開辦的設計學院，就意在配合澳門發展文化創意產業的規劃。回歸十年，澳大為特區政府輸送了不少人才。”趙偉舉例說，“今年澳門法律系統新任了6名檢察官、法官，有2名來自外地，其餘4名都是澳大畢業生。” 與內地交流，越來越廣泛 在陝西出生並長大，趙偉是澳門大學第一位來自內地的校長。談起與內地的交流與合作，他滔滔不絕，澳大很多年前便在內地招生，目前有千餘名內地學生就讀。 趙偉說，“我們與南開大學等內地高校合作，讓學生在內地讀兩年，到澳門再讀兩年。通過這種2+2模式，學生可以充分享受到內地大學與澳大各自的優勢。我們還與北京大學、復旦大學聯合籌辦國家重點實驗室的夥伴實驗室，根據澳門產業多元化的需要，根據我們科研的實際特點，根據內地大學的優勢，實現強強聯合。” “在規劃橫琴校園時，我們還思考，在條件許可的情況下，如何將校園的一些重要設施，如體育場、劇院、研究實驗室等與橫琴共享。在科研項目方面，澳大也開始與珠海科技局協商，共同規劃一些能夠帶動兩地聯動發展的課題。當然，這些都是初步設想，還需要具體設計方案。”
  • 第三輯 愛國愛澳 112土生葡人姍桃絲的回歸心路歷程：我的根在這裡新華社記者 徐超 郭麗琨澳 門 龍 環 葡 韻 的 “ 土 生 葡 人 之 家 ”十年前，生活在澳門的一些土生葡人看到政權交接場面時，心中曾忐忑不安；十年後，當他們看到澳門特區經濟騰飛、自身地位不斷提高，感受只有一個：“留下真好！” “留下百分之百正確” 土生葡人，即葡萄牙後裔居民，是澳門社會中一個獨特的居民群體。澳門除佔人口94％的華人外，尚有6％的葡萄牙人及其他國籍人士，其中約2萬為葡萄牙後裔居民，佔澳門總人口的3％。 姍桃絲，中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室主任。她的祖父和外祖父是葡萄牙人，祖母和外祖母是中國人。作為一名土生葡人，姍桃絲仍對澳門回歸前那段日子記憶深刻。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯113 1995年，將要交接政權的葡萄牙政府為在澳門工作的公務員提供了3條出路：留在澳門，納入葡萄牙編制或者提前退休。當時面對這種艱難抉擇，很多土生葡人擔心，澳門回歸後，語言和文件都完全變成中文，而他們的地位會不會因為語言優勢的喪失而下降？ “當時有點擔憂，記得有3張紙給你選擇，但最後我選擇留在澳門。”姍桃絲告訴新華社記者，不僅她留了下來，她其他9個兄弟姐妹也被她勸說留了下來。 面對鏡頭，如今的姍桃絲自信且自豪：“雖然當時痛苦，不知怎樣選擇，但是今天兄弟姐妹都說，你當時給我的意見百分之百正確。” 事業發展空間更大 讓姍桃絲自信的，是土生葡人在澳門社會中具有的獨特優勢；讓她欣慰的，是特區政府為他們創造的廣闊發展空間。 回歸後，澳門葡萄牙後裔居民的利益受到依法保護，特區政府也尊重他們的習俗和文化傳統。由於自己努力工作，回歸前還在臨時澳門市政局工作的姍桃絲於2001年已經升任局長。 2003年10月，由中國商務部發起並主辦、澳門特區政府承辦的“中國與葡語國家經貿合作論壇”在澳門成立，姍桃絲被任命為中葡經貿論壇常設秘書處輔助辦公室主任。 擁有政府部門工作經驗並熟練掌握粵語、普通話、葡語和英語，這些優勢讓姍桃絲在聯繫中國與葡語國家方面得心應手。論壇成立6年多來，中國與葡語國家經貿合作借助澳門特區取得跨越式增長，姍桃絲也借助澳門這個“平臺”而登上事業高峰。 談起十年來的工作，姍桃絲不時向記者展示辦公桌前的合影照片。中國國家領導人、歐盟委員會主席巴羅佐、航天英雄楊利偉⋯⋯在姍桃絲看來，沒有中央政府對澳門這個“平臺”的重視，沒有特區政府對土生葡人的關心，那麼她也不會有這麼多機會站到國際舞臺上。 姍桃絲說：“這不僅是我自己的感覺，每一次我和土生葡人談話，他們都說衷心感謝國家。”
  • 第三輯 愛國愛澳 114 對澳門感情越來越深 回顧十年來取得的成績以及感受，49歲的姍桃絲感慨萬千。 “澳門是我的家，我的根在這裡。”姍桃絲感歎道，“回歸以後，對澳門的感情越來越深，因為特區政府確實做了很多。國家對澳門特區政府也大力支持。” 她表示，因為愛澳門，所以希望看到澳門借助中葡論壇的“平臺”進一步發展，也希望土生葡人的文化特色能夠代代相傳。 對於新一代土生葡人，姍桃絲表示會盡量說服他們同時學會葡萄牙語和普通話，一方面為澳門經濟社會發展做貢獻，另一方面讓澳門的文化得到傳承。 “包括我的20個外甥子女，我會教導他們要學普通話。”她說，雖然葡萄牙人或者土生葡人佔澳門人口不多，但他們長期在澳門，這裡是他們真真正正的家。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯115歐安利的“回歸”故事《今日中國》記者 張娟 歐安利的“頭銜”很多：全國政協委員、澳門特別行政區立法會議員、行政會委員、大律師暨公證員。他的祖父 是 一 名 葡 萄 牙 軍人，1915年來到澳門，祖 母 是 廣 州 人 。 在 澳門，像歐安利這樣的土生土長的葡裔人士及其後 代 ， 被 稱 作 土 生 葡人。目前，生活在澳門的土生葡人有1萬人左右。據了解，回歸前最擔心、最彷徨、心裡最沒底的就是這些土生葡人。 “十年來，我們社群更多地融入澳門。很多人加入了中國國籍，成為澳門的一份子。這在客觀上反映了回歸十年的成績。”歐安利本人在2004年加入了中國國籍，他是第一個加入中國籍的土生葡人。 “選擇文化”是件艱難的事 說到國籍選擇，歐安利告訴記者，1999年，他投票通過了一項法律，這項法律沒有強制他們立即選擇國籍，而是有一個過渡期，這個過渡期沒有時限，“你可以幾十天、幾個月、半年或是幾年、十幾年後做選擇。” “我是在回歸5年後作出的選擇，回歸前確實是有顧慮的。”歐安利說。十年前，在“走”與“留”的問題上，他倒沒有太多猶豫。在歐安利所在的“仁慈堂”社團裡，以他為代表的“留派”意見佔了大多數。但在國籍的選擇上，他曾走過一段艱難的心路歷程。 “我倒沒有顧慮太多經濟和工作上的影響，最重要的還是文化認同上的問題，我心理上沒有準備好去接受中國文化。”歐安利出生於1957年，在澳門的葡歐 安 利
  • 第三輯 愛國愛澳 116文學校讀完小學、中學，1974年赴葡萄牙里斯本大學攻讀法律專業。1980年大學畢業後，他在葡萄牙工作了兩年，於1982年又回到澳門。 “到外面讀大學，所選擇專業為法律、建築或醫學，畢業後回澳門工作。”歐安利說這幾乎是他們那個年代多數土生青年的不二選擇。所以儘管說生活在澳門，但一直是按葡國的軌跡在生活 —— 從小接受葡國教育，長大到葡國讀書，回澳門後，在政府高層工作。“想想看，一個人按一種軌跡生活了幾十年，要重新接受一種文化，經受那種文化上的轉變、衝擊或更多的融合，該是多艱難的一件事情。” “經過回歸以後幾年的生活，我們這些在澳門生根的人得到了普遍的尊重，我們的宗教傳統得到了充分的尊重和保護，我們很好地融入到這個大家庭裡，大家越來越感覺到，我們就是澳門的一份子，我們是澳門人、是中國人。” 歐安利說，他遇到的困惑在未來一代基本不存在了。比如他的兒子，就不存在選擇文化的問題，“因為他們已經融合得很好了”。歐安利26歲的大兒子在一家賽車公司做管理，因工作關係，在澳門與上海來回走動；24歲的小兒子從事金融工作，常駐英國。他們中學前在澳門上葡國學校，然後去英國讀書，之後又到北京學了普通話。 曾擔心澳門司法停滯不前 “我們現在都很樂觀，因為過去所有的挑戰我們都戰勝了，但當時澳門的確是面臨各方面的考驗。”歐安利像在講一個長長的故事。回歸前，他連任5屆澳門地區立法會議員，並曾任澳門基本法咨詢委員會副主任、澳門特別行政區籌備委員會委員、澳門特別行政區第一屆政府推選委員會委員等職，經歷和見證了澳門回歸的整個過程。 1990年到1999年是回歸前的過渡期，當時的任務是要本地化法律、公務員本地化。作為司法委員會成員之一，歐安利的工作就是做法律本地化工作。葡澳時期，澳門的法律基本上是參照葡國法律來制訂的五個大法典。本地化的任務就是要結合澳門的實際，讓法律能夠更適合澳門。 歐安利清楚地記得，回歸前澳門的市況很低迷，經濟不景氣，治安也很差。回歸後，葡萄牙公務員大部分都走了，只留下本地的公務員，司法方面面臨著很大挑戰。歐安利曾經跟很多人一樣，擔心澳門的司法是否會停滯不前。 “十年後的今天，我們發現雖然不是每件事都非常理想，但實際上各項工作
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯117也在順利的進行著，比如大案照審，小案方面也體現了政府的能力。”歐安利說，十年來，立法會做了很多工作，亮點之一當數“二十三條立法”的完成，即根據基本法二十三條制定的《維護國家安全法》的通過。歐安利感受最深的是，回歸後，立法注重100%保障澳門居民的權益。他以自己參加過一個“法律和法院運用提案”的立法為例，“內容就是保證居民在刑事案件中，每個環節都有一個律師陪同。” “另外，我們各屆人士都認同需要改革，雖然沒有完全做到，但需要一步步來。”歐安利表示，在未來十年“澳門司法改革和行政改革必須堅定不移地 推進”。 澳門不是只有賭場 “澳門不只有賭場，還要多元發展，加強服務業的角色，這是澳門多元化的一個方式。”談到澳門的發展，歐安利認為澳門應充分發揮它的平臺和服務作用。他說，回歸以來，在中央政府的支持下，澳門在國際上的地位日漸加強，與很多葡語系國家建立了經貿與合作。 “很多巴西人想到內地投資，但他們不懂內地的語言及法律，所以多以澳門為中介，澳門的服務和平臺作用就很重要。澳門引進的貿易人才、商業人才就可以幫助他們達成到中國內地投資的願望。”歐安利分析說，關鍵的一點是，巴西、葡萄牙、安哥拉等國家與澳門的法律都屬於歐洲的大陸法系。這些葡語系國家來澳門做生意，會覺得這裡能配合他們的思想和習慣，會放心很多。歐安利強調，澳門與這些葡語系國家在貿易方面的來往，也需要很多熟悉法律、熟悉葡文的年輕人才。“比如說以後的貿易中可能會有很多法律糾紛，巴西的判決與澳門的判決會有銜接，相互適用，所以他們做起生意來會覺得很放心。” 歐安利有一個願望，他希望特區政府能夠成立一個專業學院，專門研究國際法，培養國際法人才。“在這裡，有各種各樣的專家，有歐洲來的，有內地的，有澳門本土的，他們會帶動新的一代法律意識的發展。”歐安利說。
  • 第三輯 愛國愛澳 118那個時刻感覺自己就是中國人！—— 訪澳門郵政局葡籍局長羅庇士中新社記者 畢永光 龍土有 在一個陽光和暖的午後，記者在澳門著名古跡、建於1929年的澳門郵政局大樓內專訪了服務澳門已35年的郵政局葡萄牙籍局長羅庇士先生。 澳門郵電事業發展的見證人 開朗幽默的羅庇士先生出生於葡萄牙首都里斯本，1974年大學畢業即到澳門郵局工作，擔任電信工程師。1990年起擔任郵局“掌門人”至今已近20年，跨越澳門回歸祖國的歷程，可謂近幾十年來澳門郵電事業發展的見證人。 羅庇士介紹說，澳門郵政與電信長期合併經營管理，至2000年郵電才徹底分離。其後，郵政局新增了兩項新業務 —— 通訊博物館和電子認證。 2006年成立的通訊博物館不僅展示郵票等郵政內容，更包含電信技術及電磁場、電流產生原理等，光纖之父高錕的照片和發明也展示其中，為澳門學生提供了難得的科學普及教育平臺。 澳門郵政局還配合特區政府推動電子政務和商務，及時推出包括“電子簽名”等電子認證服務，並進而在2009年7月啟動“電子郵戳”業務，有關“電子掛號信”業務也在籌備中。“我們希望為用戶提供安全的工具在網絡世界交流”，羅庇士先生如是說。 雖然信函、包裹等傳統郵政業務發展空間有限，但澳門回歸後也有一定增長。羅庇士稱，這主要得益於近年來澳門經濟活躍，公司越來越多的帶動。 郵票選題有時也頭痛 澳門郵票以其獨特題材和較少的發行量受到香港和內地集郵愛好者追捧， 羅 庇 士
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯119回歸前後澳門郵票一度一票難求。羅庇士表示，回歸後澳門郵票選題趨於本地化，葡萄牙特色郵票越來越少，題材主要有三大類：國際大事、中國素材、本地特色。回歸以來至2009年底的十年間，澳門郵政局累計發行郵票達到117套。 羅局長說，澳門小，找郵票選題有時也頭痛，“出名的花、鳥、山、河、自然風光、動物等都缺。”為揚長避短，澳門本地選題側重歷史建築、傳統文化、民間習俗等，如今年發行的《觀音開庫》，明年計劃發行的《崗頂前地》、《澳門神像雕刻》等。 科學題材也是澳門郵票的一大特色，澳門曾發行“宇宙”題材郵票，被清華大學教授用作授課素材，諾貝爾獎得主李政道教授也關注過這套郵票。 對於郵票的發行數量，羅庇士表示不會刻意滿足市場需求，“相對於盈利，我們更在意澳門郵票的聲譽和集郵者的信心。”澳門郵票的發行數量在發行前就通過特區公報發佈，再熱銷的郵票也不會考慮加印。 澳門發行的郵票九成以上是本地設計師設計的，郵政局希望籍此為澳門本地創意產業出把力。 回歸慶典時有“大動作” 據羅庇士透露，2009年12月20日澳門回歸十周年慶典期間澳門郵政局計劃同時發行三套郵票，分別是《澳門回歸祖國十周年》、《中國人民解放軍駐澳門部隊進駐十周年》、《澳門科學館》，三套郵票已完成設計。“一天發行三套郵票在澳門是前所未有的”，羅庇士自豪地說。 其他活動還包括發行回歸題材明信片，與外交公署及特區民政總署、澳門基金會合辦外交主題郵品展等。 羅庇士說，回歸後澳門與內地郵政部門聯繫更加密切，粵港澳三地建立了郵政聯席會議機制；澳門與內地、香港多次共同發行郵票，包括神舟五號升空、國慶六十周年等。目前澳門與內地就電子掛號信的合作正在磋商中。 那個時刻感覺自己就是中國人 ! 澳門特區政府中葡籍局長不多。羅庇士笑言，作為一個葡萄牙人，澳門回歸後在特區政府擔任局長“很有趣”。感覺最特別的是，他有機會作為中國政府代表團的成員參加國際會議，“那個時刻感覺自己就是中國人！” 採訪過程中羅庇士局長講葡語，由劉惠明副局長作翻譯。採訪臨近結束時，
  • 第三輯 愛國愛澳 120羅庇士先生開始用不流利的普通話與我們交談。他說，平時主要用葡語和英語與同事交流，普通話差一些，但比粵語好。 羅庇士1986年開始學習普通話，1991年有機會到北京語言學院學習了三個月漢語。他說現在可以認得1100個漢字，希望將來能夠認到3500個。 羅先生平時常看中國電視劇，基本能看懂，“看比聽好，聽比說好”。雖然他的普通話水平有待提高，但也為他帶來了小便利：“喜歡的聽得懂，不喜歡的就聽不懂！”
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯121澳門土生葡人的十年：從觀望走向參與中新社記者 畢永光 龍土有 拜訪澳門中華文化藝術協會理事長霍志釗博士時，他的新著《澳門土生葡人的宗教信仰》樣書剛剛從出版社寄來。作為研究土生葡人的資深學者，他認為，回歸十年來土生葡人族群最大的變化是與澳門社會進一步融合，並從觀望走向參與。 誰是土生葡人？ 關於澳門土生葡人，在霍志釗看來可從三個方面識別：歐亞混血，以中葡混血為主；信奉天主教；接受葡語教育。以這個標準看，目前澳門的土生葡人應不足一萬人。 霍志釗介紹，土生葡人是葡萄牙人到達澳門四百多年來與亞裔人通婚形成的。因為遠道來澳的葡萄牙人基本上是男性，除少數上層人士外，大部分中下層葡萄牙人選擇與本地女子通婚。 回歸以前相當長一段時間，土生葡人與澳門本地華人並不怎麼合群，原因是當時土生葡人的優越感。以前會講葡語是成為公務員的條件，土生葡人很容易當上公務員；信天主教還可以領救濟、吃到免費的進口芝士、牛肉罐頭等；學習葡文也是免費的。因此土生葡人在澳門有自己的聚居區，有自己的圈子，甚至土生小孩也不愛和華人小孩玩。第 一 屆 葡 語 系 運 動 會 2 0 0 6 年 在 澳 門 舉 行 ， 圖 為 開 幕 式 其 中 一 幕 。 （ 譚 金 榮 攝 ）
  • 第三輯 愛國愛澳 122 霍志釗介紹，澳門回歸祖國以後，土生葡人成為澳門居民中平等的一員，特區政府沒有任何一份文件需要居民填寫是否“土生葡人”，如何界定只是學術問題。“土生葡人”是有相似經歷的澳門人文化上的自我認定。因此有一些信奉天主教、受過葡語教育的華人也自稱“土生葡人”就不奇怪了。 參與社會事務 “多元混融”是土生文化的主要特點。他們講葡語也講粵語，進教堂也進廟宇，信上帝也信風水。長期以來，他們不認為自己是中國人或葡萄牙人，只稱自己是“澳門人”。當十幾年前澳門面臨回歸時，他們最為彷徨不安。霍志釗說，這種心態是可以理解的。 不過，回歸十年來，大部分土生葡人從觀望轉向參與，因為他們看到了國家的發展，澳門的進步，以前模糊的前景變清晰了。霍志釗說，更多的土生葡人開始學習中文和普通話，投身社團活動，參與社會事務。 姍桃絲是心態積極的土生葡人之一。她出生在澳門北區的貧寒家庭，靠自己的努力，走上從政之路。1986年，澳葡政府首次為公務員舉辦普通話培訓班，姍桃絲報名參加了。她回憶說，當時不少官員半途而廢，她還是堅持下來。2003年，“中國與葡語國家經貿合作論壇”在澳門成立，姍桃絲被任命為論壇常設秘書處輔助辦公室主任。擁有政府部門工作經驗並熟練掌握粵語、普通話、葡語和英語，讓姍桃絲得心應手。 如今，澳門特區政府部門、立法會活躍著土生葡人的身影；作為土生葡人的新生代，黃偉麟投身今年的立法會選舉；土生葡人建築師馬若龍為上海世博會澳門館設計了“玉兔宮燈”造型⋯⋯ 土生文化的傳承 回歸以後，特區政府重視葡語教育，設置十餘所中葡學校，也投入很多資源保護土生文化。但霍志釗認為，土生文化的特色能否保留，關鍵靠土生社群自身的努力。 土生社群也意識到問題所在。從2001年起，澳門土生葡人社群聚會每三年舉行一次。2007年那一次，參加者五六千人，其中來自海外的土生葡人1400餘人。活動組織委員會主席戴明揚表示，土生葡人社群聚會意在進一步推動土生美食、土語、音樂、舞蹈等土生文化，讓年輕一代認識和珍惜土生文化。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯123 澳門的土生社團也在積極推動“土生土語”申報世界非物質文化遺產。“土生土語”是幾百年來在澳門土生葡人社群中形成的一種混合了葡語、英語、粵語、西班牙語、馬來語的俚語，現在土生葡人講得越來越少了。目前懂得土生土語的全世界約有一千多人，澳門只有幾百人。 澳門土生協會理事會主席飛文基是土生土語的堅定捍衛者。十幾年來，身為律師的他利用業餘時間創作了超過25部土生土語劇。1997年以來的每屆澳門藝術節，他都會率土生土語話劇團上演一齣自編、自導、甚至自演的劇目。他有些悲壯地對筆者說：“即使土生土語最終還是要絕跡，畢竟我們曾經努力過！”
  • 第三輯 愛國愛澳 124從民眾愛國情懷看澳門的發展變化中國國際廣播電臺記者 羅丹澳 門 人 喜 迎 回 歸 十 周 年 （ 李 維 娜 攝 ） 在中國，如果談到與澳門有關的文藝作品，人們最耳熟能詳的莫過於已故愛國詩人聞一多先生創作的《七子之歌》了。正是通過這首歌，許多人第一次聽說了澳門的葡文名“Macau”，也正是通過這首歌，許多人更深切感受到澳門與中國大陸的血脈聯繫及澳門人民對國家的深厚感情。在今天的節目中，我們將向您介紹澳門民眾愛國情懷形成的歷史和現實原因，並從中發現澳門回歸十年來發生的巨大變化。 為推動“一國兩制”原則在澳門特別行政區的落實，為特區政府依法施政提供理論依據和策略意見，澳門理工學院“一國兩制”研究中心於2008年下半年成立。在澳門回歸十周年到來前夕，該機構完成了一項最新的大型民意調查報告。 全國人大常委會澳門基本法委員會委員、“一國兩制”研究中心主任楊允中博士介紹說，這份報告最吸引人的一個數據是“愛國愛澳”已經被認定為澳門特區居民的第一核心價值。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯125 （楊允中講話，中文） “我們推出十幾個項目讓居民選擇，包括民主、法制、自由、人權、平等等等，選的最多的是“愛國愛澳”，遙遙領先於其他選項，達到48.77%。這些指標清楚地表明，澳門居民的愛國情懷和對國家民族的認同是處在相當高的一個水平。” 作為澳門研究“一國兩制”最權威的專家之一，楊允中表示，“愛國愛澳”之所以這樣深入人心，和澳門在“一國兩制”體制下取得的各方面巨大發展密不可分。這主要有兩方面的原因。 第一，澳門人口約為50萬，土地面積僅20多平方公里，是一個微型社會，單憑自身有限資源很難發展。正是考慮到了這一點，在澳門1999年回歸後，中央政府先後推出了《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）及其6個補充協議、開放內地居民赴澳門個人遊等一系列政策措施，幫助澳門特區應對亞洲金融危機和國際金融危機等造成的影響。此外，中央政府還積極支持澳門加強與內地的經濟合作，通過《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《橫琴總體發展規劃》以及港珠澳大橋建設等措施和項目，促進澳門經濟適度多元發展。 第二，在“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的過程中，何厚鏵特首帶領他的施政團隊不失時機地開拓進取。推出了開放博彩業、現金分享計劃等多種措施，使澳門的經濟在幾年內取得了令人矚目的發展。楊允中介紹說，從澳門回歸後的2000年至2008年，幾個重要的指標數據已經很能說明其中的變化。 （楊允中講話，中文） “經濟總量GDP由497.42億增加到1718.7億，增長245%。這裡有個通貨膨脹的問題，實際增長率前9年平均增長率將近15%。這個年均增長率在國際上也是個非常高的指標。人均GDP換算成美金，由14171美元增長到39036美元。這個數字在亞太地區絕對是名列前茅的。政府的財政收入由153.38億增長到510.77億，增長了233%。另外一個重要指標，是HDI，內地叫人類發展指數，由1998年的0.864增長到2006年的0.943。國際上0.8已經是發達的指標了，0.9是高發達國家和地區，澳門已經達到0.943。” 從統計數據不難看出，澳門已經是中國的一個發達地區了。令人欣慰的是，澳門民眾在分享經濟發展巨大成果的同時，對國家的感情卻沒有絲毫減弱。澳門特區行政長官何厚鏵表示，這種感情不是簡簡單單停留在口頭上，而是在涉及國家的許多重大事件時都有所體現。
  • 第三輯 愛國愛澳 126 （何厚鏵講話，中文） “過去十年我們看到，國家發生的事情，無論是值得我們興奮的、驕傲的、自豪的，澳門人和全國同胞一樣，充滿著激動的心情去分享我們國家取得的成績和光榮。奧運也好，航天事業取得的突破也好；還有發生的一些自然方面的災害，像四川特大地震、冰雪（災害），我們看到這種社會自發式的，血濃於水的這樣一種感情，（他們）都全身心、通過各種途徑去支援我們受災的同胞。” 對於國家在近兩年發生的重大事件，作為親歷者的楊允中說這些讓他記憶猶新。 （楊允中講話，中文） “像08年的奧運會，我也是澳門的火炬手之一，很榮幸作為生活在澳門的中國公民，我們為偉大祖國有這麼一次壯舉，應該說奧運史上最壯觀的一次活動，大家都作出了一份貢獻。不久前舉行的國慶六十周年閱兵和群眾遊行，澳門居民也高度關注。好多人看了很多次，我有幸到北京去現場觀禮，應該說這樣壯觀的場面，只能在我們國家，只能在我們的首都完成。” 作為澳門歷史文物關注協會理事長的鄭國強，是一位土生土長的澳門人。他表示，當談到澳門民眾的愛國情懷時，很多人可能把這僅僅歸功於新中國成立60年來，特別是改革開放30多年來，綜合國力的顯著提升。其實，往往被人忽視的一點是，在歷史上隸屬於廣東香山縣的澳門具有悠久的愛國傳統，香山縣也是中國革命先行者孫中山、愛國商人鄭觀應等大批名人的故鄉。 （鄭國強講話，中文） “澳門的歷史命運老早就跟國家捆在一起的。澳門作為香山地區最古老的一個海港，過去我們也是香山縣的一個部分。振興中華是孫中山先生最早比較系統地提出的，孫中山就是香山人，也就是澳門人，所以澳門保留有很強烈的愛國主義精神，愛國主義是我們的主流文化。所以從澳門愛國主義的主流文化來說，無論是鴉片戰爭之後，還是不同的歷史時期，包括抗戰，澳門人都是很支持國家的，不斷地在自己民族獨立過程中作出自己的奉獻。” 在鄭國強看來，自從16世紀中葉葡萄牙人乘船抵達澳門開始，中國就開始了和全球化第一次的“親密接觸”。在這裡，中華文明和海洋文明互相碰撞最後和
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯127諧相處，這個就是澳門的文化特徵或文化品牌。在今後，如果能充分利用好這個品牌效應，就是澳門人為國家作出的一份獨特貢獻。 （鄭國強講話，中文） “澳門對於葡語世界、拉丁語系世界，我們是有一種很自然的親和力。怎麼充分利用這種親和力？現在比方說，非洲國家很多是葡語系的，巴西是最大的葡語系國家，還有在歐洲的葡萄牙。澳門青年將來可以在這個溝通的平臺當中發揮自己的貢獻。中文和拉丁語系將來能不能利用澳門作為平臺發揮更大的作用呢？現在是不是能利用澳門，成為一個葡語系、拉丁語系電影跟中國電影合作的平臺呢？所以澳門其實在文化產業方面還有很大的發展空間。文化產業的發展空間所能帶動的工作空間，如果我們充分調動的話，將來也是不小的。” 對於澳門在今後中國對外交往中的優勢作用，楊允中先生同樣表示出肯定和期許。 （楊允中講話，中文） “因為我們國家也是推行全方位外交，推進國際事務也是全方位的模式，不是寄希望於某一兩個合作對象。澳門雖然很小，是個微型社會，但它有很多不可取代的優勢，比如說聯繫葡語國家、葡語世界、拉丁語言這一塊。如果進一步開發利用好，把澳門變成一個葡語及拉丁語系人才培訓基地，包括在國際事務方面人才的培養，如果再上一層樓，這也是不可取代的。”
  • 第三輯 愛國愛澳 128容韻琳，一曲《七子》動天下羊城晚報記者 尹安學 鄧瓊 小孩子離開了母親很久，最後終於回到了母親的懷抱，是最幸福、最令人感動的事情！ 我就是很榮幸在回歸時表演的一個女孩，也不是什麼明星。 一首歌，讓澳門回歸別具一格。 “你可知MACAU不是我真姓，我離開你太久了，母親；但是他們掠去的是我的肉體，你依然保管我內心的靈魂⋯⋯”十年前，一名白衣女童用稚嫩的嗓音，領唱澳門與祖國的難捨情緣。不甚標準的國語，對歌詞的一知半解，都沒有影響她作為澳門回歸的標誌性人物之一，常留國人心中。 歌聲感動了澳門，感動了中國。 當年那個9歲的小女孩容韻琳，現在已出落成了一個落落大方的大姑娘，並就讀於澳門大學二年級。明天，在珠海海泉灣舉行的珠澳青少年慶回歸大聯歡上，她將再次走到上臺前，引領澳門兒童合唱團的30名小朋友再次唱響《七子之歌》。 學期末，又逢澳門回歸十周年，從繁忙的學業和演出任務中抽出時間接受羊城晚報記者採訪的容韻琳慨然說道：“十年前不太懂的這首《七子之歌》，現在理解了；小孩子離開了母親很久，最後終於回到了母親的懷抱，是最幸福、最令人感動的事情！” 小女孩一曲成名 容韻琳一家至今還非常不解：一首歌為何能讓女兒“一夜成名”？ 容韻琳的媽媽黃月麗告訴羊城晚報記者，女兒愛好的是跳舞而不是唱歌， “那時我們的普通話都不標準，開始怎敢上臺演唱普通話歌曲？”哪知道，正是這種“不標準”讓小韻琳中選！容 韻 琳
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯129 1998年初，大型電視片《澳門歲月》的總編導決定將聞一多的《七子之歌》中的首篇《澳門》作為主題曲。找誰唱呢？導演想到，讓小孩唱最有韻味。隨後，澳門一些學校的音樂老師開始教學生學唱這首歌曲。 當時正在澳門培正中學小學部讀二年級的容韻琳，以嬌小可愛的形象，被音樂老師選中，雖然她更愛的是舞蹈。小韻琳天天跟著老師反覆練唱，逐字逐句糾正發音。黃月麗說，那時容韻琳學得很辛苦，後來幾乎都要放棄了，“她只知道這是一首歌，不曉得有什麼意義和內涵。” 澳門培正中學的顏展紅是容韻琳小學、初中時的舞蹈老師，她說，容韻琳並不標準的普通話，澳門味十足，形象楚楚動人，極富感染力，“現在看來，這首歌影響這麼大，感覺就是為她準備的，她在臺上的每一個表現，都可以說是‘剛剛好’”。 容韻琳自己則說：“那時候，還把‘回來’念成‘奎來’呢！不過後來央視的導演伯伯倒說，我一看就不像經過長期培訓的小孩，有鄰家小妹妹的感覺，所以選了我，哈哈⋯⋯” 就這樣，容韻琳在1998年被定為《七子之歌》的領唱者，1999年又走上了春節聯歡晚會的舞臺。 一唱成名！ 回歸後頻赴內地 回歸慶祝晚會上，容韻琳那“澳門普通話”響起，感動了億萬觀看澳門回歸的觀眾，人們在瞬間記住了這個穿白衣的小女孩。春晚之後，無數人更是通過各種方式要找容韻琳演出，內地很多年輕朋友還寄來了各種賀卡、信件。 容家平靜的生活被打破了。 容韻琳的爸爸在一家服裝店教人做衣服，媽媽在家當全職太太，照顧她和弟弟，家境一般，生活樸素。黃月麗說，容韻琳唱了《七子之歌》後，每月收到的信件很多，“我們不能打擾她學習，每封信都是我來回”。內地多個城市邀請容韻琳去演出：唱《七子之歌》，這一度讓他們招架不住。黃月麗說：“我是從內地過來的，他們那麼遠打電話來，我們怎麼好意思拒絕呢？我們總是在不斷調整計劃，盡量在不影響學習的情況下，帶她四處演唱。” 韻琳說，澳門回歸前後和回歸五周年前後，很多個週末媽媽都要帶著她趕到北京、天津、上海、杭州等地演出，每次她都帶著課本，在等飛機甚至在飛機上
  • 第三輯 愛國愛澳 130溫習功課。每次一回澳門，就抓緊找老師補課，一點都沒耽誤，測驗成績照樣門門優秀。多次來往於內地和澳門之間，還給韻琳帶來了意外的收穫：如今她的普通話已經大大進步，比一般的廣東學生講得都要好。 有一次廣州一家單位舉辦作文競賽，容韻琳獲獎了，主辦單位想請她到廣州領獎，最好再唱一遍《七子之歌》。但當時她正在準備高考，而且頒獎典禮還是在一個露天大廣場舉行，容韻琳的高三班主任殷長松猶豫了：“韻琳連人民大會堂也去演唱過，會同意去這個地方？”不過容韻琳只是與媽媽商量了一下，第二天就答應下來：“老師，別人辦比賽不容易，我們還是去支持一下吧。” 在學校不享“特權” 內地很多人估計會想：作為澳門回歸的標誌性人物，作為兩度受到國家領導人接見的小明星，容韻琳讀書時是不是享受了特別照顧？ 一點都沒有！在澳門，甚至很多人都不知道這個女孩。 容韻琳在澳門培正中學從幼兒園一直待到高三，畢業才一年多，但現在在培正中學，幾乎沒有學生知道她，即便是高中老師聽到“容韻琳”這三個字也會搖搖頭，除了教過她課的老師。 殷長松說，他曾向學校建議給容韻琳這樣的“特長生”加分，結果遭到學校上下的反對，認為在成績方面應該一視同仁。不僅如此，韻琳有時反而會被“冷落”。比如高三教室共7排座位，容韻琳有時坐第3排，有時坐第6排，與一堆高個子男生擠在一起，“班上每個人都是平等的，我們總是根據視力等方面綜合考慮，不斷變換位置。”殷長松說。 殷長松說，在學校容韻琳穿著樸素，不愛說話，見到她時總是在看書。韻琳自己也說：“我就是很榮幸在回歸時表演的一個女孩，也不是什麼明星，大家不認識很正常啊！” 心底裡家是永遠 韻琳說，自己是從演唱完《七子之歌》後才開始學一些演唱技法的，也是為了在臺上有更好的表現，但是從來沒有想過去當一名專業歌手。 容韻琳說，小時候她很崇拜老師，很自然就希望長大後能當個好老師，教書育人：“不過上高中以後學到經濟、會計科目，覺得自己在這方面興趣也蠻大，出來的成績也不錯，最後選擇進入澳門大學念工商管理。”至於畢業後的打算，
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯131她還沒有給自己定下明確的目標，“應該也就是做貿易、做生意吧”。小女孩的回答多少有些出人意料。 容韻琳戀家。讀高三時，深圳一家媒體採訪她，問她打算考哪個城市的大學，容韻琳說：“可能會考上海的大學，因為我之前去過上海，發現自己比較喜歡。”報道一出，上海交大的招生老師就找到殷長松，希望他動員請容韻琳到上海來，“什麼都可以談”。 容韻琳最終還是留在了澳門，她說：“去內地演出，離開家一個晚上我也會想家。留在澳門就特別有安全感，知道她的每一個角落，很安心很快樂。” 黃月麗滿臉幸福地對記者說：“韻琳告訴我，媽媽，我本科畢業可能會去內地或者國外讀研究生，但無論在什麼地方讀書，都會回來工作，留在你身邊。”
  • 第三輯 愛國愛澳 132澳門後生仔成“國語通”新快報記者 吳璇堅 陳琦鈿 李小萌 十年前，10個澳門人9個聽不懂更不會說普通話，被形容是“國語盲”。而澳門基本法委員會委員、澳門中華教育基金會會長李沛霖昨接受本報記者專訪時稱： 回歸前，在澳門用普通話問路，沒門。回歸十年後的今天，酒店大堂、巴士的澳門小伙子跟大叔都主動用普通話招呼客人，過去陌生的普通話已經逐漸成為了他們的“第二語言”，澳門中華教育基金會會長李沛霖昨天接受本報記者專訪時表示，回歸後大部分中小學都設普通話課，成人免費普通話班也經常爆滿。 “現在隨便上街找一個澳門人，用國語問路都‘無問題’！” 澳人悄掀“國語熱”，政府無需“硬上弓” “十年前10個澳門人都沒一個懂普通話，現在，不會講普通話就與時代脫節了。”土生土長的澳門人馮生感歎。 澳門中華教育會會長李沛霖見證並推動著澳門人從“國語盲”到“國語通”的全過程，“在上世紀90年代之前，全澳門只有一兩所中學有開設普通話課程，不少市民甚至覺得普通話比法文更陌生。”澳門濠江中學等幾家中學率先開設普通話課程，然而，卻有人質疑，澳門的語言環境是廣東話，學普通話有什麼用？ 不過，隨著回歸，內地遊客佔據了澳門旅遊、博彩消費的大半壁江山，澳門人對學習普通話的看法發生了變化。近幾年，很多中小學都仿效濠江中學的做法，教育部門還專門編訂了規範的普通話教材，從小三、小四就學拼音“ b、p、m、f ”，連部分葡語學校也開設普通話選修課。 同時，澳門政府還為各行業的人員提供免費普通話課程，只要能完成八成的課時，就可以得到政府的學費補貼。“市民覺得學普通話越來越有用，學習班經常‘爆滿’，政府從來不需強制‘推普’。”李沛霖表示。 新生代成“國語通”，老年人盼“能學講” “現在普通話對於澳門人來說一點都不陌生，你上街隨便找一名澳門人用普通話聊天都應該沒問題，從小上普通話課的80後、90後更是‘國語通’了。”李沛霖說，經過十年潛移默化的推普教育，不要說一般的澳門本地人，就連不少在澳門土生土長的中葡混血兒說的普通話都“嘞嘞聲”（非常流暢）。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯133 李沛霖指出，剛回歸的時候市民學習普通話大多是出於旅遊服務的需要，但隨著祖國國力越來越強盛，市民對祖國的歸屬感也日漸強烈，雖然普通話並不是澳門人日常交際用語，但大家都期望多懂普通話到內地旅遊和交流，“推普”最關鍵是澳門人對祖國的認同。 今年50多歲，暱稱“的哥”的澳門居民崔生說，工會鼓勵他們員工去學習普通話，他們都排隊申請上普通話課，不過，由於他已經快到退休的年齡，申請了好幾次未獲批准，“政府不要嫌我老啊，向更多高齡市民提供免費學普通話的機會！”崔生笑笑表示。 【澳人素描】 第三代土生葡人、澳門中葡經貿論壇辦公室主任姍桃絲幽默而自信—— “吳儀誇我普通話說得溜！” 姍桃絲是第三代土生葡人。十年前，在很多葡國人都憂心忡忡“打道回國”發展之時，她懷著不捨之情選擇繼續留在澳門工作和生活，花了十多年時間苦練了一口流利的“京腔”普通話，她是澳門人心目中不折不扣的“中葡通”。每當提起回歸時的抉擇時，她都堅決回答，“當初的選擇太對了！” 現在，她已成為澳門葡人的“標杆”，很多在回歸時回國的葡人都被她的成功和快樂感染，紛紛回到澳門生活和工作，還饒有興致地學起了普通話。 苦練惡補12年，國語說出京腔 回歸前，姍桃絲一直在澳葡政府任職，那時，她一句普通話都不懂。上世紀90年代，回歸的步伐越來越近，她心想，如果要繼續留在澳門工作，不學普通話一定很“虧”？於是，她開始報讀小學的普通話課程，一學就是12年。 1999年，她做了人生的一個大抉擇 —— 留在澳門特區政府繼續工作，她回憶起政府收集葡國人去留意見的最後一天，她們全家人圍坐在一起商量整個家族的“未來”，她不僅自己決定留下了，其他九個兄弟姐妹也被她勸說繼續留在澳門生活。 “要在澳門繼續立足，就要學好普通話！”回歸不久，為了“攻下”普通話，她專門僱了一名國家行政學院的普通話老師，每天都聽一個小時普通話，經過多年來的日夜苦練，她終於練得一口流利的京腔。她在特區政府不但沒有因為葡裔的身份被排斥，反而因為能力強且精通普通話而步步晉升。 2000年期間，她隨特區政府代表團到北京公幹，其他葡裔代表都要翻譯，唯獨姍桃絲純熟地用普通話發言。原國家副總理吳儀望著她，不禁稱讚：“姍桃絲，你的普通話說得很溜啊！”
  • 第三輯 愛國愛澳 134 全家族500人留澳，聚會最愛唱鄧麗君 “澳門就是我的家，我們最喜歡過中國的節日。”姍桃絲說，十年過去了，他們在澳門開枝散葉已有500多人五代同堂。每逢週末，他們家族成員就一起聚會，小孩滿月、冬至、春節等中國傳統的節日都是他們生活中的大日子。其中，遇上某家族成員生日，姍桃絲都會用流利的普通話高歌《月亮代表我的心》。 2005年，“大三巴”、教堂等葡國特色建築入選成為世界文化遺產，姍桃絲激動得眼淚都幾乎奪眶而出，“我們葡國祖先留下的智慧得到認同，並成為澳門標誌性歷史，我為身為葡裔而驕傲！”她感歎。 “你好！我叫姍桃絲，我是葡國人。”這是她“標誌性”自我介紹，言語間洋溢著作為葡裔澳門人的自豪。採訪臨結束前，記者問姍桃絲會為自己的普通話打幾分，她笑笑問身邊助手，助手說90分吧，她馬上用一口京腔應答：“是嗎？”當記者問到北京開會能否與講京腔的市民順利對話時，她立刻搶答“沒問題，連吵架都可以！”姍桃絲在採訪過程中一直表現幽默、健談而自信。 【記者手記】 國語說得Cute　但勝在敢講 澳門當地人的普通話水平如何？昨天，記者沿街對10名澳門市民做了個“普通話問路”的小街訪，結果發現，雖然他們多數講的普通話都有點彆扭，但句句都能聽懂，而且，他們都毫不晦澀地大膽用“很Cute”的普通話為遊客指路。 “請問葡京怎麼走？”“‘子’（直）走‘作’（左）拐，你就‘汗’ （看）到了！”30歲的土生土長澳門人馮生熱情地應對記者的問路，雖然他的普通話明顯帶有強烈的廣東方言音，也有點唧唧歪歪，但卻毫無迴避之意，說完一次還追問道：“要‘哦’（我）帶你去嗎？” “港澳碼頭該怎樣走？”20多歲的林小姐流利的普通話衝口而出，“在前面路口換乘5路‘冊’（車），搭3‘夠’（個）站就到。”就憑林小姐想都沒多想普通話就衝口而出，雖然語音不太準，但就相當流暢。 “你話我的普通話準不準？”40歲的澳門人崔生為記者熱心指路後，還用普通話反問一句，聽到記者說“準”，他臉上馬上露出洋洋得意的微笑。他還補充，自己是報讀了兩年普通話班才有現在的“水平”！ 在葡京附近走了一圈，我要為過去“澳門人普通話很差勁”的說法平反，回歸十年後，澳門人的普通話從陌生到慢慢朗朗上口，雖然他們“速成”的普通話還帶有彆扭口音，但就他們敢講和熱情的態度，就值得為他們打滿分。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯135澳門真性情澳門特區十年發展的成功，最深層的原因即在於政府和社會之間的互相包容新華社記者 何自力 “三面雲山一面樓，帆檣出沒繞青洲。儂家正住蓮花地，倒瀉波光接鬥牛。”隱居澳門寫下《盛世危言》的鄭觀應曾如此吟誦祖屋前的景致； “依天照海花無數，高山流水心自知。”澳門著名學者吳志良引用曾國藩這句詩，觀照歷史上的澳門； “望洋山春風蕩漾，濠江畔蓮花綻放”。集音樂總監、作曲、編詞於一身的李峻一放歌澳門，稱頌澳門是“一個神奇的地方”。 一方水土養育一方人。 澳門，這塊交會東西方文化的土地，這塊見證近代中國榮辱興衰的土地，在回歸祖國十年路途上，袒呈著真性真情。 曉理明義 2009年2月25日，經過澳門特區立法會的細則性討論和表決，《維護國家安全法》獲高票通過，並於3月3日起生效。 澳門輿論認為，澳門特區積極履行基本法賦予的憲制責任和神聖義務，率先彌補立法空白，全面承擔起維護國家安全的職責。廣大澳門市民在立法過程中所凝聚和展現出來的“愛國愛澳”情懷，成為了特區持續團結進步的重要精神財富。 “澳門人從來就不存在國家認同問題。”澳門著名時事評論員鄭國強說。1849年葡萄牙人硬生生地把澳門與國家分離出去；100年後的1949年，中華人民共和國誕生；1999年澳門回歸祖國，到共和國成立100年時，也是澳門回歸50年不變的最後一年。“澳門的歷史命運與國家命運永遠相連。” 澳門鬧市區的蓮峰廟旁，有一座已有12年歷史的林則徐紀念館，向人們講述著170年前林則徐巡閱澳門的往事。
  • 第三輯 愛國愛澳 136 在澳門 —— 這塊最早被西方殖民者侵佔的中國領土上，為了捍衛中國的主權和領土完整，無數中華兒女進行了不懈的鬥爭。林則徐就是其中傑出的代表。 “苟利國家生死以，豈因禍福避趨之。”林則徐紀念館主席龔樹根說，林則徐維護澳門中國主權的措施和實踐，體現了中華民族強烈的愛國主義精神，其豐功偉績感召著一代代澳門人，自1997年建館以來，作為愛國主義教育基地之一，紀念館共接待各界人士約26萬人次。 “澳門人愛國的光榮傳統，源遠流長。”中華教育會副會長劉羨冰說，澳門人從1931年到1945年的抗戰中，不斷覺醒，不斷參與。在“七七”事變後，澳門迅即掀起抗日的高潮，進步的華人與華人團體紛紛組織各種行動，響應祖國的號召，參與抗日救亡的各種活動，包括有各界的捐獻籌款、派粥贈衣、開辦義學等，1937年8月12日，澳門更有五十多個社團聯合成立“澳門學術界、音樂界、體育界、戲劇界救災會”(簡稱四界救災會)，組織百人下鄉宣傳。以喚起民眾，齊心救國。 劉羨冰說，澳門人在抗日戰爭的年代裡與祖國人民心心相印，在這場世界性偉大的反法西斯的正義戰爭、偉大的民族解放鬥爭中，澳門人做了自己應該做的事，盡了自己應盡的責任，無愧於國家民族，也為下一代樹立了榜樣，留下光輝史跡。 在澳門發展的歷史長河中，產生出數量龐大的社團，構成了澳門社會的顯著特徵。翻閱這些澳門社團的章程，“愛國愛澳”的主題躍然眼前：《澳門市販互助會章程》的宗旨明定，“團結小販行友，愛祖國，愛澳門。”澳門婦女聯合會章程寫著，“本會以增進澳門婦女愛國愛澳、團結、關心社會、服務社會、辦好婦女兒童福利事業及維護婦女合法權益為宗旨。”澳門工會聯合總會的會歌中唱道：“愛國旗幟高高舉起，團結維權立場堅。” 長期從事澳門社團研究的澳門理工學院教授婁勝華認為，澳門的華人社團具有愛國傳統，長期的澳葡統治不但沒有湮滅華人社團的愛國意志，反而彰顯華人的民族主義價值理念，自覺地關心祖國與民族的前途命運是澳門社團共同的行動特徵。 1987年4月，中葡兩國簽署關於澳門問題的聯合聲明，澳門進入回歸祖國的過渡時期，澳門民眾愛國熱情因此而得到空前釋放。參與基本法的起草、咨詢與宣傳；參加澳門特別行政區的籌備；迎接與慶祝澳門回歸。 從一名中學教師有幸成為全國人大常委會澳門基本法委員會委員的李沛霖
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯137感歎說，這幾十年來能盡心盡力做些自己的事，父親對我的影響是非常深刻的。1950年，作為新馬路上一家百貨公司職員的李沛霖父親，曾與其他店員一道，排除萬難，堅定地升起了一面五星紅旗。李沛霖說，澳門“愛國愛澳”的傳統如此堅實，這是和“愛國愛澳”的老前輩言傳身教分不開的。 兼容並包 一座教堂的劫後餘生，留下的前壁仿如中國建築“牌坊”，這是絕大多遊人對澳門旅遊景點大三巴的認識。 史學家說，澳門是歐洲人來到中國的第一塊落腳地，是西方人瞭解中國的第一個窗口，是東西方文化交流最早的交集點，420多年前，葡萄牙耶穌會士在澳門建立了中國土地上第一所西式大學“聖保祿學院”，它就是大三巴（“三巴”是“聖保祿”的粵語譯音）令人稱奇的前身。如今遊人可以清楚地在“大三巴”牌坊上看到龍頭與聖母像、中國牡丹與日本菊花雜陳，體味到多元文化在這裡的碰撞。 到澳門的人，都會品嚐一番“葡式蛋撻”，其中最有名的莫過於“安德魯葡撻”了。“安德魯葡撻”背後是一個文化融合故事：久居澳門的英國人安德魯到葡萄牙旅遊期間，品嚐了當地蛋撻後，突發奇想，回澳門改良創新了“安德魯”蛋撻，市場認受時給了它一個“葡撻”的名字。 馳名的澳門手信肉乾也有一個關於文化融合的故事：一位僑居新加坡的澳門人受新加坡沿街燒烤肉乾啟發，1969年回澳門開辦了“香記鮮烤肉乾店”，幾十年不斷創新，最終使“香記鮮烤肉乾店”擁有了“港澳第一家”的美名。 在澳門國際機場，隨處可以看到不同膚色、不同種族的工作人員友好溝通、和諧工作。 澳門國際機場專營股份有限公司董事局及執行主席鄧軍介紹說，機場管理營運團隊來自不同的國家和地區，包括海峽兩岸和港澳、葡萄牙及其他葡語系國家、英國、法國、美國、加拿大、澳大利亞、菲律賓等。他們“專業而優秀”，成員之間的相互支持，不僅促進了機場的發展，也體現了澳門獨特的中西文化的融合與包容。“這無疑是澳門國際機場亮麗的風景之一。” 澳門人的包容還體現在澳門的政治生活中。澳門特區行政長官辦公室顧問李炳時認為，在一個像澳門這樣空間狹窄、政府和社會時刻近距離互相塑造的地方，政府的施政無論得與失，都和社會榮辱與共。因此，包容和監督同樣重要。
  • 第三輯 愛國愛澳 138 他說，在澳門，包容甚至是監督的一個環節、一個要素。事實上，特區十年發展的成功，最深層的原因即在於政府和社會之間的互相包容，一方面政府包容社會的批評，一方面社會包容政府施政的局限，容許政府擁有自我完善的時間與空間，讓政府發揮施政的優勢以造福居民。 李炳時說，澳門特區行政長官在每年施政報告的結尾，總要向廣大居民表示感謝，這決非外交辭令或例行公事，而是真實表達出政府的施政感受，這一由衷的感謝正好顯示出，建立在深厚的包容基礎上的行政主導，既是特區政府十年施政經驗的核心，也是“澳人治澳”最寶貴的資產之一。 好善樂施 2009年11月17日起，同善堂按傳統開始舉行一年一度的沿門勸捐。在隨後的一個多月裡。同善堂人員走遍澳門各大街小巷分別向各商號及各界人士呼籲慨捐善款，以維持慈善公益服務，並宣傳“同心濟世，善氣迎人”的精神，敬祝各位善長行善積福，福有攸歸。 同善堂現任副主席崔世平的父親崔德祺生前是同善堂主席。崔世平說，父親的影響是潛移默化的。他做慈善，把它當作自己的任務，好像養家一樣，但是他的家是“大家”。我從他身上學到很多。他常對我們說慈善事業非常有意義，希望我們繼續做下去，能做多少做多少。 澳門同善堂創辦於1892年，是民間慈善機構，至今已有逾百年歷史。同善堂創辦之初，以日常施贈與緊急救援作為重點，助貧施濟。 據史料記載，1938年10月廣州陷落，大批難民湧入澳門，1941年12月香港陷於日敵，澳門人口由戰前15萬人激增至高峰時的45萬人，其中大部分進入澳門的人屬於貧苦無依的逃難者。面對祖國災難和困棲澳門的難民，同善堂等民間社團伸出了大愛之手，他們或義賣、義演勸募徵集錢物；或收容難民施粥派衣⋯⋯幫助了許多難民貧民度過困境。 多年來，遇到突發性天災人禍等，同善堂均會派員慰問受災者，並及時提供緊急援助。當內地發生如華東水災、華南水災及河北地震，以及2008年內地雪災及四川汶川地震等巨大災難時，同善堂也都慷慨相助。 澳門工聯社會服務委員會主任盧勤心介紹，上世紀50年代初，澳門社會處於相對落後的階段，經濟不振，不少居民亟待經濟救援，工聯為協助他們度過困境，自發舉行派發麵包、米等生活物資的救援活動。直至1993年，工聯為有系
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯139統地籌集、積存善款，成立了福利基金會。據福利基金會主任鄧洪波介紹，通過一年一次的賣旗籌款，以及社會各界熱心人士不定期的捐款，福利基金會集腋成裘，幫助有需要的人。2008年10月至2009年9月受助人數逾800人。 1984年，澳門最大的報紙《澳門日報》有感讀者熱心公益事業，經常通過報社賑災濟貧，便發起成立了“澳門日報讀者公益基金會”。這個獨立和非牟利的公益慈善團體，以無依老者、貧困學生為資助對象，並資助和推動社區服務。為了號召更多人參與捐款，基金會每年都會舉行一次自願參加的“澳門日報讀者公益金百萬行”活動。這項26年不曾間斷的公益活動，不僅成為澳門最具規模的慈善活動，也成為這裡最重要的群眾集會之一。截至12月9日，公益金已收到捐款860多萬澳門元。 羅盛宗是澳門的地產商人，同時也是成立3年有餘的“樂善行”的會長。樂善會由基層工友、醫生、運動員、專業人士、教師、退休公務員等組成，分別在廣東、廣西、貴州、河北、甘肅等捐建學校、孤兒院，幫助貧困學生和受災農戶。羅盛宗說當“樂善行”會長前，他已經在內地捐建過學校。樂善行是一個零行政經費的組織，收到的善款全部捐出去。行善也是人生的一個體會，它豐富了我的人生閱歷，改變了我做人做事的態度，“施比受有福。” 崔世平說，澳門回歸後，經濟騰飛了，過去十年收入增長，同善堂收到的捐款每年都有3%∼5%的增長，澳門人行善的心沒變，大家永遠一塊做慈善的事情。 澳門專欄作家馮傾城說，如果不是具有愛心和善行，人們的富有和優雅，除了供其自娛之外，對人類也是沒有什麼貢獻的。愛心的力量是無窮的，其光環溫暖了老百姓的心。 民樸風純 “廣州城，香港地，澳門街。”這種百年稱謂一向把袖珍小城澳門叫做 “街”。街坊情誼亦成為澳門一大特色。像三盞燈，像福隆新街，像下環街，街窄巷短。朝見口，晚見面，今朝不見明晚見。因此見面打聲招呼：“早晨！” “您好！”“飲茶啦？”是極其自然的。見得多相熟了，遠親不如近鄰，稱呼一聲“陳太早晨”就更親切，更禮貌了。守望相助，榮辱與共自然便成了澳門街坊情誼的象徵了。一位老澳門這樣描述“生於斯長於斯”的澳門。 在澳門學者吳志良博士的眼裡，“澳門這座小城，靜默地佇立於南海之濱，猶如一個世外桃源，向來蘊含著一種獨特的、難以言傳的魅力。她少了幾分大城
  • 第三輯 愛國愛澳 140市的喧囂煩躁，多了幾分樸實無華的鄉土氣息；少了幾分冰冷的現代性，多了幾分濃濃的人情味。無論從天南海北哪個地方來到澳門的人，都有一種回家的感覺，“華洋雜處無貴賤，有財無德亦敬恭”。 女作家廖子馨說，“翻閱許多作品，我們很容易找到澳門人的統一形象：純樸善良。這是精神美德。” “澳門是賭城，但澳門人自己並不賭。”在博彩業研究方面頗有造詣的澳門理工學院教授王五一告訴本刊記者他的發現：在漫長的歷史中，澳門社會一方面逐漸建立起了自己的防賭禍文化心理屏障，一方面享受著來自各路賭客的“進貢”。 王五一感歎：澳門以蓮花為市花，取其“出淤泥而不染”之義，澳門人受賭之利而不為賭所害，這可以看作是一種文化奇觀。 隨著博彩業的對外開放，澳門經濟快速發展、社會急速轉型，吳志良認為，今天的澳門不經意地進入了一個“千古未有之變局”。面對各種新事物、新問題、新變化，人們的思想觀念、生活方式受到很大的衝擊，人們無所適從的感覺蔓延開來。 女作家廖子馨說：“我覺得還是要堅持自己的想法，真的千萬不要讓別人把你給異化了，一定不要成為一樣的人，將來不論環境怎麼樣，最大的本錢就是原來的真我。你一定要保留它。” 從小漁村走向日漸現代化的都市，澳門人的物質豐富了，生活節奏快了，工作忙碌了。面向未來，只要澳門人保有一片心靈的綠洲，澳門人就擁有恬靜、安寧的日子，澳門就擁有溫情、和諧的韻致。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯141澳門居民：回歸十年日子過得“很舒心”中國婦女報記者 金勇澳 門 北 區 祐 漢 公 園 鳥 瞰 （ 攝 影 ： 黃 永 強 ） 經濟的快速增長關係到每個澳門人的生活，在澳門採訪的幾天內，我們聽到澳門居民說的最多的兩個詞是“幸福”和“舒心”。 59歲的鄭炳坤是公共汽車司機，他的家在澳門觀音堂附近，太太梁淑琴是一名製衣工。2004年胡錦濤主席曾到他家作客，夫婦二人與胡主席的合影掛在客廳顯眼的位置。鄭炳坤告訴記者，十年來最讓他高興的是兒子女兒都找到了滿意的工作，女兒當老師，兒子從內地大學畢業後，進入特區政府法務局工作。“過去像我們這樣的澳門人想進澳葡政府當公務員非常不容易，現在是通過考試公平競爭。” 他的太太梁淑琴2008年從特區政府領到2.4萬元“分享金”。她告訴記者，雙層式社保使自己的月收入穩定在4000元，看病也基本不花自己的錢。說起回歸後的日子，夫妻倆都說：“很舒心！” 鄭炳坤、梁淑琴夫婦的生活，是澳門特區政府高度關注和全力保障民生的一個結果。一國兩制研究中心於近日完成的《澳門特區十年發展進步大型民意調查
  • 第三輯 愛國愛澳 142報告》顯示，居民普遍認為“回歸以來，社會治安有了根本性好轉”，60.2%的居民認為個人經濟生活“變好了”。 特區政府行政法務司司長陳麗敏告訴記者，澳門回歸以來，特區政府秉持 “以民為本”、“為民謀利”的理念，努力經濟發展，切實改善民生。十年來特區政府加大財政資源投放，1999年特區財政支出166.4億元，2008年增至259.4億元，年均增長3.8%。 18歲的莊青青是澳門勞工子弟學校高三年級的學生，她說當一個澳門人，自己感到很幸福，今年高中畢業的她，志向是報考北京大學或里斯本大學，畢業後從事翻譯工作；她的同學、出身警察家庭的何柏霖則想考取澳洲的大學，攻讀犯罪心理學。澳門勞工子弟學校萬群校長告訴記者：“我們的學生絕大部分想讀書，他們相信知識能改變命運。”校長介紹說，特區政府2006年頒佈了《非高等教育制度綱要法》，大幅增加教育撥款，調升教師及學生津貼，建立了從幼兒園到高中的15年免費教育制度，這使得全澳門沒有一個家庭因經濟問題而不能上學。據統計，過去幾年中，澳門高中畢業生讀大學的比例在70%以上。 特區政府提供的統計數據也顯示，澳門居民人均收入水平在不斷提高：2008年與1999年相比，人均月收入從4920元上升到8500元，失業率從6.3%下降到3%，居民存款由843億元上升到1854億元。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯143澳門：“社團社會”顯魅力 小城人情味的縮影中新社記者 畢永光 龍土有澳 門 遊 客 數 字 每 年 超 過 三 千萬 人 次，中區 議 事 亭 前 地 經 常 擠 滿 遊 客。（攝 影：陳 永 漢） 澳門沒有政黨，只有社團，被稱為“社團社會”。澳門各行各業都有自己的社團，有同樣興趣愛好者也喜歡組成社團。各類社團增添了澳門的活力，也成為這座充滿人情味的城市中一道獨特風景。 “百萬行”更勝往年 由澳門日報讀者公益基金會一年一度舉辦的“公益金百萬行”，將於2009年12月13日舉行，目前已收到各界善款近一千萬元。每次百萬行，都有幾萬市民參加，沿孫逸仙大馬路浩浩蕩蕩前行，行政長官及澳門社會名流均參與，沿途還有節目表演等，如同一場慈善嘉年華。本次百萬行更有中央電視臺現場直播，中國人民解放軍八一跳傘隊表演助興，更勝往年。 澳門日報讀者公益基金會是澳門三大慈善社團之一，能把慈善活動辦到如此具規模，可見澳門社團的活力。
  • 第三輯 愛國愛澳 144 澳門沙龍影藝會已有三十年會齡了。上個月，沙龍影藝會與內地攝影協會在澳門綜藝館連續舉辦了兩場攝影展。沙龍影藝會理事長謝炳潤是公務員，利用業餘時間打理會務。他說，擔任理事長雖然累一點，但能為會員服務，以影會友，廣交朋友，也是一大樂事。 國情教育（澳門）協會是2009年剛剛成立的社團。11月，該協會主辦了第一屆青少年國情知識競賽，吸引兩千餘學生參與。本月還將在澳門30所大中小學舉行 “國慶大閱兵圖片巡展”。協會副會長兼理事長王海濤說，澳門雖然社團很多，但缺少推動國情教育的社團，協會大有發展空間。 社團濃縮人情味 在澳門成立社團很簡單，只要有章程、有架構就可以註冊，社團總數有4300餘個。不少社團歷史悠久，點多面廣，在澳門社會頗具影響力。比如中華總商會、工會聯合總會、街坊會聯合總會、婦女聯合會、歸僑總會、中華教育會等。澳門是個移民城市，各類同鄉會在社團中也佔了不少比重，比如江門同鄉會、福建同鄉會等。 由於澳門社團多，一個人往往加入多個社團。有名望的人士身兼五六十個社團頭銜很平常，有百餘頭銜也不稀奇。在澳門時常會收到折疊式名片，即便這樣，也只能收錄該人眾多社團頭銜中的“精華”部分。 澳門日報總編輯陸波曾笑言，澳門很小，從街頭走到街尾，就能碰到好幾個熟人。澳門的社團文化，就是小城人情味的縮影。社團中一般有大量的常務理事、理事、監事職位。有些社團還為德高望重者設置了永遠名譽會長、名譽會長，永遠榮譽會長、榮譽會長，永遠會長、創會會長等職位。 一個人的精力有限，加上社團職務大多是不領薪水的兼職，即便精英人士也只能在少數社團擔任要職，其他社團職務常常是“掛名”。有位澳門名流私下說，因為大家都很熟，需要互相“幫襯”。 澳門社團開展活動，除自籌經費外，還可爭取政府部門支持和澳門基金會贊助。由於近年來澳門經濟發展快速，澳門基金會財力充裕，為社團活動提供了很多支援。 老社團活力不減 上世紀初，鑒於澳門沒有自己的華商組織，議事不便，華商蕭瀛洲於1913
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯145年發起成立“澳門商會”，幾年後定名“澳門中華總商會”。澳門中華總商會是澳門工商界第一個社團組織，也是當今影響力最大的社團。總商會包羅了澳門商界名流、知名商號及一百餘個行業協會，會員經營的業務遍及澳門工商各業。何賢、馬萬祺、崔德祺、崔樂其、彭彼得等商界領袖都曾擔任商會要職，現任會長為馬萬祺。 八十高齡的總商會理事長許世元總結從事社團工作心得，認為首要有奉獻精神，不爭名，不奪利，事事出於公心；也要識大體，顧大局，注重團隊精神的發揮。 在許世元的辦公桌上，分別有“應辦”、“急辦”、“待辦”、“候覆”、“參考”、“備查”等活頁夾以區分日常事務的輕重緩急。他說：“工作多對我來說不存在任何問題，反而假期太多無事可做時感覺更為辛苦！” 澳門中華教育會是全澳最大的教育團體，擁有三千多教師會員和幾十個學校團體會員，在澳門教育界發揮著積極作用。現任會長李沛霖介紹，澳門中華教育會是響應蔡元培組織中華教育會，於1920年成立的。新中國成立後，澳門中華教育會也逐步轉變為愛國愛澳團體。 澳門回歸祖國後，特區政府與教育會的共同目標都是培養有愛國愛澳理想、德智體群美全面發展的下一代。“當然政府在教育方面的政策有不足也要提，是其是，非其非”，李沛霖說。
  • 第三輯 愛國愛澳 146澳門文化：特色凸現 優勢彰顯中國婦女報記者 金勇官 民 共 賀 " 華 光 誕 " ， 在 新 橋 區 蓮 溪 廟 前 地 舉 行 慶 祝 儀 式 。 （ 攝 影 ： 陳 永 漢 ） 在亞洲，幾乎沒有一座城市像澳門那樣具有一種天賦的本領，東方和西方的生活每天都在這裡異彩紛呈地上演著：這裡既有大三巴牌坊、聖若瑟修院及聖堂、聖安東尼教堂等西方宗教建築，也有媽閣廟、觀音堂、哪吒廟等東方宗教場所。長期的華洋共處，融合共存，造就了以傳統中華文化和拉丁文化為特質且具有多元色彩的獨特澳門文化。回歸十年來，澳門的文化優勢日益凸現，在中西交流中擔當的橋樑角色也越來越重要。 在澳門，普通市民都能如數家珍地告訴你，澳門歷史城區已被列入《世界遺產名錄》，木雕 —— 澳門神像雕刻已申報入選《國家級非物質文化遺產名錄》項目。 特區政府文化局前局長何麗鑽告訴記者，為了提升澳門國際文化都市的形象，回歸以來，特區政府非常重視對澳門特色文化的保護和發展，每年政府對文化事業的投資都穩定增長在兩位數以內，所有重大文化活動的開支也都來自政府的預算，豐富的文化生活極大帶動了澳門社會、文化和經濟的發展。接著，她還給記者列舉了一些十年來發生的文化盛事。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯147 2001年，在中央政府的大力支持下，澳門特區政府啟動了澳門歷史建築申報世界遺產工作，經過幾年的努力，2005年7月15日，聯合國教科文組織第29屆世界遺產委員會會議一致同意，將“澳門歷史建築群”作為世界文化遺產列入《世界遺產名錄》，並重新命名為“澳門歷史城區”。 回歸之後，土生葡人文化的保護和發展也一直得到政府的支持。其中最著名的是對土生文化博物館龍環葡韻住宅式博物館的保護，土生葡人社群的聚會也受到政府關注。葡萄牙駐澳門總領事也時常舉辦活動宣傳葡國文化，如“葡國日”、 “葡僑日暨賈梅士日”酒會等。特區政府民政總署每年都在澳門舉辦“葡韻嘉年華”活動，邀請葡語系國家藝術團來澳表演，同時舉辦展覽，遊藝等活動。 為了讓更多的人通過文化品牌瞭解澳門、關注澳門，特區政府十年來還成功打造了“兩節”、“兩團”四個面向世界的文化品牌。何麗鑽介紹說，“兩節”指的是澳門藝術節和澳門國際音樂節，均由澳門文化局主辦，到2009年已分別成功舉辦19屆和22屆。“兩節”多元化的節目編排和國際化的趨勢，將澳門文化的包容性發揮得淋漓盡致，每年都吸引了大批海內外遊客專程前來觀賞。“兩團”指的是澳門樂團和澳門中樂團，他們曾多次到祖國內地和世界許多國家和地區演出，以令人難忘的“澳門聲音”展示了澳門形象。 除此之外，澳門每年還有不同形式的旅遊體育盛事，如大賽車、煙花匯演、馬拉松、龍舟比賽等，使澳門這個兼具中西文化的活博物館充滿了動感和活力。 獨特的文化優勢、“一國兩制”的制度優勢也使回歸後的澳門在區域及國際合作中的地位和作用大大增強。澳門中華總商會副會長馬有禮告訴記者，澳門是世界上唯一同時將中文和葡文作為官方語言的地區，由於歷史原因，澳門與葡語國家一直保持悠久而緊密的歷史文化關係。回歸後，中央政府充分發揮澳門在對外交往中的葡語優勢與特色，協助澳門主辦了中國—葡語國家經貿合作論壇，並成功爭取合作論壇常設秘書處設於澳門，將澳門打造成為中國與葡語國家經貿服務平臺，令澳門在國際上的知名度迅速提升。
  • 第三輯 愛國愛澳 148澳門特區政府以多張名片展示澳門旅遊形象中國國際廣播電臺記者 于曉莉 澳門旅遊局局長安棟樑先生曾經在多個公開場合表示，澳門旅遊局將以推進客源市場多元化及旅遊產品多元化為目標。運用本地旅遊資源，促進文化旅遊的發展；設計和推廣多樣的主題旅遊路線；開發區域內的聯線旅遊資源，打造區域旅遊品牌。 澳門回歸祖國以前，遊客基本上是以香港遊客為主。1999年全年到澳門旅遊的國內外遊客總數是744萬多人次。2003年7月，內地開辦了居民赴港澳“自由行”，到澳門的遊客發生了結構性變化，內地遊客數目逐年持續大幅上升。近年來，內地以“自由行”方式到澳門的遊客，佔整體訪問澳門客源的50%。2008年到澳門旅遊的國內外遊客達到了2290萬人次，比回歸前增加了兩倍多。如今，儘管旅遊業的大環境並不樂觀，但澳門正在恢復往日的活力，澳門旅遊局局長安棟樑先生說：“澳門旅遊業有逐步向好的跡象，正擺脫全球金融危機和H1N1甲型流感所帶來的影響。近三個月來遊客數字一直上升，與去年同期比較，8月份增加6.41%，9月份增加3.75%，而10月份的臨時數據也顯示出5.19%的增長。加上其他經濟指標提供的正面訊息，我們期望旅遊業繼續朝復蘇的方向進發。” 早在2002年，澳門特區政府即著手向聯合國教科文組織申請，將“澳門歷史城區”列為世界文化遺產。經過近三年的努力，2005年7月15日，聯合國教科文組織第29屆世界遺產委員會會議決定，將“澳門歷史城區”作為世界文化遺產列入《世界遺產名錄》。從此，這一體現了中西方文化交融的歷史建築群成為中國第31處世界遺產。 “澳門歷史城區”是中國境內現存年代最遠、規模最大、保存最完整和最集中的中西建築歷史城區，它以澳門舊城區為核心，通過相鄰的廣場和街道連為一體，其中的古建築有20多個。 2006年，澳門聯合廣東和香港將“粵劇”和“涼茶”作為申報項目列入了當年第一批“國家級非物質文化遺產名錄”。2008年6月，“木雕 ── 澳門神像雕刻”入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，成為澳門首個獨立申報的國家級非物質文化遺產。據介紹，有葡萄牙文化特色的蛋撻和土風舞申報澳門非物質文化遺產也提上了議事日程。百年老當鋪“德成按”將在2010年上海世博會“城市最佳實踐區”以原貌出現，向國際社會展示澳門特區對歷史建築修復和利用的成效。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯149 近年來，澳門特區政府旅遊主管部門與本地旅遊業、航空業聯手不斷推出 “文化遺產旅遊線路”，凡是澳門新闢航線開通之處，旅遊推廣隨即落地，向海內外介紹擁有文化遺產的繽紛澳門。 澳門有著400多年中西文化的交流史，城區內既有傳統風格的老宅、明清時期的古廟，也有南歐情調的建築、巴洛克式建築形式為主的教堂，又有氣派不凡的現代化建築，這些都給在澳門居住、工作、旅遊的外來者留下了深刻的印象。 劉先生在澳門工作了4年多，談到對澳門的印象他感觸很多，他說：“我來澳門工作生活4年多了，以前對澳門沒什麼印象，只知道澳門有博彩業、大三巴牌坊、媽閣廟。到澳門來了以後才發現，這個中西文化交融的小城，外面不知道的事情太多了。比如龍環葡韻、玫瑰堂、崗頂劇院、郵政總署、陸軍俱樂部等等這樣一大批世界文化遺產城區，就是很多人不太瞭解的。澳門每年的傳統節慶活動也是很豐富的，除了中國的春節、端午節、中秋節，澳門人也過國外的聖誕節、情人節、聖母節、追思節，澳門人很有福氣。澳門的飲食也很有特色，除了廣式的豬粉腸、豬扒包、皮蛋瘦肉粥這些傳統的美食以外，還有葡國蛋撻、杏仁餅等等融合了葡國風味的食品，讓生活在這裡的人和到澳門旅遊的人都能大飽口福。” 澳門回歸祖國十年來，澳門特區政府除不斷挖掘、保護和展示現有的旅遊資源外，每年還舉辦有多場不同形式的國際體育文化盛事，對宣傳澳門、提高澳門的知名度和吸引遊客起著重要的作用。澳門旅遊局以“繽紛世界，澳門就是與別不同”為推廣口號，以“感受澳門”為主題，展示澳門傳統與現代的不同特點。 每年5月的藝術節，是澳門文化局精心安排的藝術盛會，2009年已進入第20屆。音樂、舞蹈、話劇等多項文藝演出，讓澳門的文化中心、崗頂劇院、塔石藝文館等場館裡掌聲不斷。而每年10月到11月舉行的澳門國際音樂節，古典歌劇、中國經典，拉丁美洲樂韻、紐約前衛音樂，不僅讓澳門市民盡享文化大餐，更讓到澳門旅遊的客人大開眼界。 記者隨機在澳門的氹仔島採訪了一位從山東來的遊客，他說：“澳門挺好的。來了這幾天，覺得澳門吃的也好、喝的也好、玩的也好，澳門人也不錯。來了以後才看到澳門大賽車的賽道也佈置好了，聽說過兩天有大賽車，早知道我們就晚來兩天了，能看賽車呢。回去以後我給我的朋友介紹介紹，澳門真是挺好的。” 每年的10月到11月，可以說是澳門旅遊的黃金季節，澳門國際煙花比賽匯演、澳門美食節都會安排在這個季節舉辦，來自世界各地的遊客不僅可以看到五彩繽紛的煙花表演，領略到世界頂級賽車手們在東望洋跑道上的精彩比賽，還可以品嘗到具有多國風情的美味佳餚。精彩紛呈的澳門歡迎您！
  • 第三輯 愛國愛澳 150澳門：一個精彩的購物天堂中新社記者 龍土有 畢永光別 具 特 色 的 漁 人 碼 頭 於 2 0 0 5 年 除 夕 開 幕 ， 吸 引 大 批 市 民 前 往 。 （ 攝 影 ： 譚 金 榮 ） 在澳門，除了博彩業聞名於世外，購物的魅力也是無法阻擋。近年來，每年有兩千多萬的遊客湧入澳門，大大小小的商場、商店、購物中心紮堆而起，從國際知名品牌到風味小吃，琳琅滿目，應有盡有，澳門成了一個購物天堂。 國際品牌 群英薈萃 十年前，澳門居民要買到國際名牌產品，只能到香港或者外出旅遊時才能買到，不過“今時唔同往日”，如今澳門名牌商店林立，國際知名品牌紮堆進駐，站在澳門著名的旅遊區議事亭前地，每隔一兩分鐘，幾乎都會看到揹著名牌購物袋的人經過。 近年來，澳門經濟持續高速增長，不少國際知名品牌選擇澳門作為進軍亞洲及大中華區的首站。 這些國際品牌商店，大部分集中在威尼斯人酒店大運河購物中心、新濠天地
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯151購物中心、新八佰伴百貨公司等。 在新濠天地購物中心，記者看到來自臺灣的張太花了一萬多港元買了一個手提袋，當記者問起她為什麼會選擇在澳門購物時，張太風趣地說：“贏了一點錢吧。” 商店的售貨員對記者說，一般來說，在賭場贏了錢的遊客出手都會比較大方。 來自新加坡的余太則對記者說：“出來旅遊心情開朗，加上澳門購物環境舒適，看到合適的商品就會毫不猶豫地買。” 隨著越來越多的國際知名品牌企業到澳門發展，今年六月，澳門國際品牌商會正式成立，為國際品牌到澳門投資提供了更方便快捷的服務。 名家名店 各有風騷 在位於澳門威尼斯人度假村酒店內的大運河購物中心，有一百多個國際品牌在中心內開設分店。在這裡，你可以一邊購物，一邊欣賞別具特色的表演；也可以坐著貢多拉船，一面暢遊大運河購物中心，一面聆聽船夫為你演唱的詠歎調，讓你真切感受到威尼斯古舊的浪漫風情。 12月7日，投資70億元的澳門壹號廣場的開幕，該廣場名店林立，國際時尚品牌紛紛進駐，開設複式及多層的尊貴店鋪，為顧客提供的購物環境，足可媲美香港中環，以至如紐約及巴黎等時尚都會。 而新八佰伴則是澳門最大的百貨公司，佔地24萬平方尺，擁有過百個品牌專櫃。 貴賓日是新八佰伴每年的重點推廣活動，也是澳門社區的一項盛事，今年的貴賓日吸引了十多萬人次，人流從早到晚，絡繹不絕。有的顧客為買得便宜的 “心水商品”，一大早便於店外排隊等候，是澳門難得一見的“墟冚”場面。 品種多樣 包羅萬象 在澳門，只要懂得如何尋找，在不同的角落裡都能找到各式各樣、價格便宜的商品。 要想“窮遊”澳門，買一些物美價廉的好東西，那一定得到高士德大馬路兩旁的小街，嘉路米耶圓形地是這一帶購物區的起點，澳門本地人稱之為“三盞
  • 第三輯 愛國愛澳 152燈”，三盞燈區遍佈各式小店鋪和小攤位，經營的商品種類繁多，而且價錢相當便宜。而南灣區一帶的商鋪，更是包羅萬有，想買什麼，總有一間在附近。 來自內地的李女士對記者說：“澳門的東西要比內地便宜不少，質量也好，如果肯花點心思，經常可以找到些‘筍嘢’（價廉物美的商品），抵（合算）到你笑。” 誠信經營 童叟無欺 作為旅遊城市，澳門各行各業十分重視誠信形象。 在澳門，消費者委員會向沒有投訴紀錄的加盟商號發出年度“誠信店”標誌，以鼓勵有關商號必須顧及消費者的權益，並制定一系列準則要求商號遵守。 此外，消費者委員會與澳門金業同業公會合作，共同向公會屬下會員店號發出優質標誌。有關標誌已成為消費者購買黃金產品的品質與信心指標，獲得優質標誌的商號，所送交測試樣本必須符合標準，以確保貨品質量。 據澳門科技大學可持續發展研究所今年7月公佈“2009年澳門消費者滿意指數”的數據顯示，澳門購物及餐飲消費滿意度均有上升，其中，旅客最滿意的就是“澳門購物”。 到香港，太擠；到歐洲，太遠。到澳門購物，也許是個不錯的選擇。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯153文化交融　多元共存—— 澳門土生葡人回歸十年生活寫照新華社記者　張家偉來 自 各 學 校 的 學 生 在 葡 韻 嘉 年 華 表 演 葡 國 土 風 舞 （ 攝 影 ： 譚 金 榮 ） 對今年52歲的土生葡人魯索．若熱來說，回歸以後的澳門社會就像他那支能演唱多國語言歌曲的樂隊一樣非常多元化，各種人和文化都能和諧共存。“根本上，澳門這個地方⋯⋯是什麼人都有，是沒有歧視的。”他說。 多元文化 曾經當過警察的若熱現在本地一家大型五星級酒店任保安營運部經理一職，能說一口流利粵語的他，還是澳門一支著名土生葡人樂隊“澳門人樂隊”的成員和組織者。 “澳門人樂隊”在1935年由本地一些熱愛音樂的土生葡人創立，成員最多的時候曾達30名。若熱在回歸前仍然當警察時便接手樂隊的管理，並重組成如今包括8名成員的樂隊。這8名成員基本都是業餘性質，他們都有自己的職業，有的在
  • 第三輯 愛國愛澳 154本地郵政部門或銀行工作，有的在葡萄牙駐澳門總領事館任職。 由於是業餘性質，樂隊並沒有自己的練習場所，但每週都會借用澳門土生協會的場地練習。據澳門特區政府旅遊局介紹，很多來到澳門的客人都點名要若熱的樂隊去表演，樂隊因此可以得到一些收入，用來維持運轉開支。 若熱說，由於澳門是個多元化社會，來自各種文化背景的人擁有不同的品味，所以樂隊的表演也比較多元化，除了會演唱自己創作的土生葡語歌曲外，還會演唱粵語和葡文、英文、泰文、菲律賓語甚至日語歌曲。 特別是土生葡語，這種已經沒有太多人使用的葡萄牙語方言，其混合了葡萄牙語、馬來語、粵語、英語等詞彙，過去一直是土生葡人的共同語言，但現在已基本被粵語和葡文取代。許多新一代的土生葡人甚至都不知道有這種方言的存在。 在今年的澳門格蘭披治大賽車期間，本地電視臺曾播出他的土生葡語原創歌曲，一些美國人聽了很好奇地找若熱，想知道這是什麼歌曲，因為這種陌生的本地方言在他們聽來非常特別。 若熱說，在澳門以外的地方表演，樂隊會更多地去演奏土生葡語歌曲，表現澳門多元的文化特色。 2008年1月，在澳門特區政府舉行的年度授勳儀式上，身著鮮紅外套、佩戴獨特領扣的若熱和另外幾位樂隊成員，接受了行政長官何厚鏵頒發的文化功績勳章。當時，若熱和他的樂隊作為唯一的本地演藝界團體與何鴻燊等本地社會知名人士一起獲得授勳，表明他們為推廣本地文化藝術所付出的努力得到了特區政府的認同。 事實上，回歸十年來，特區政府一直通過各種方式給予若熱和他的樂隊支持，幫助他們製作出版多張唱片，同時特區政府旅遊局也經常協助他們聯繫在澳門以及外地的演出機會。 若熱說，在特區政府旅遊局安排下，他們的樂隊將在明年上海世博會以及廣州亞運會期間表演，在更廣闊的舞臺上展示澳門文化獨特的一面。 紮根澳門 “我是在澳門長大的，我跟華人做鄰居，他教我中文，我教他葡文，大家一起踢球、讀書，生活得很開心。”若熱回憶自己小時候在澳門的生活時說。對於很多像他這樣的土生葡人來說，澳門是紮根成長的地方，是離不開的家園。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯155 澳門自古作為中西文化交流比較活躍的地方，在歷史的進程中逐漸形成了 “土生葡人”這個少數族群。“土生葡人”至今還沒有一個正式的官方定義，在澳門主要指當地土生土長的葡萄牙裔人士及其後代。但按澳門土生協會理事會主席飛文基的說法，“土生葡人”除了指那些在澳門紮根的葡萄牙人後裔，也包括一些從小接受葡文教育並具有相應文化背景的本地華人。 律師飛文基其實是華人，但由於從小接受葡文教育，連名字也起得洋味十足，他也就成了土生葡人中的一員。 儘管很多土生葡人至今仍然看不懂漢字，但大多能操一口流利的粵語甚至普通話。據飛文基介紹，整個特區現在有1萬名左右的“土生葡人”，在澳門超過50萬的人口中，僅算少數族群。 即使人數不多，但土生葡人還是在澳門組成了眾多協會，其中一些可謂歷史悠久，如土生教育協會就有一百多年歷史。相對的，飛文基所在的澳門土生協會則比較年輕，僅有13年的歷史，但有超過400名會員。每周總有一天，會員們會聚集在協會的會所內吃飯聊天，享受澳門的安逸生活。 共同家園 “儘管是少數族群，但我們還是很幸運，因為我們土生葡人在澳門社會和文化方面仍然擔當一個比較重要的角色。”飛文基說。 回歸前，一些土生葡人因為擔心對澳門日後的發展不適應，特別是語言使用上的改變，選擇了離開澳門。飛文基在回歸前也曾在葡萄牙購買房子，考慮過移民到那邊，但最終還是捨不得澳門這個家，沒有離開。他說，在葡萄牙購買的房子至今一次都沒有住過。 事實上，回歸十年來，澳門的土生葡人不但分享了澳門這幾年跨越式的經濟發展成果，同時也在社會各界扮演相當活躍的角色，比如受人關注的歐安利，他不但是澳門特區立法會議員，同時也是全國政協委員。 飛文基說：“很多走了的人都後悔了，跟我說，我當初聽你的話就好了，還有些人回來重新找到工作。一些離開澳門幾十年的人，也最終回到這裡。畢竟澳門是他們出生的地方，無論如何，還是回到家裡好。”
  • 第三輯 愛國愛澳 156與祖國共命運 與澳門同呼吸—— 訪南光（集團）有限公司董事長許開程人民日報記者　傅 旭許 開 程 說起南光集團，澳門人幾乎無人不曉。因為它歷史悠久，與新中國同齡；更因為澳門人的生活離不開南光，汽車用的油、家家餐桌上的雞鴨青菜等食品，大多為南光源源不斷輸入澳門的。所以，想瞭解澳門中資企業，首先想到南光。 澳門最早的中資企業 “南光成立於1949年8月，是澳門最早的中資機構。”聽得出，南光董事長許開程的語氣中透著南光人的驕傲。 回顧60年，許開程說，南光始終與祖國共命運，與澳門同呼吸。創建之初，在澳葡當局的統治下，為支持我國民族解放事業和抗美援朝戰爭，南光衝破國際封鎖，籌運國家急需物資，承擔起澳門第一個中資機構的責任和義務。祖國改革開放後，南光發揮國家窗口公司的作用，為國家擴大進出口貿易和引進外資積極努力。在建立和建設新中國的偉業中、在澳門的發展歷程中，都有南光人的汗水。 他說，風風雨雨60年，南光從澳門新馬路的一個小閣樓靠5萬元起家，如今已發展成為國務院國資委監管的中央直屬企業，是澳門最大的石油產品和主要的鮮活冷凍食品、酒店旅遊、物流服務供應商。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯157 用最好的回報社會 南光發展了，不忘在發展的道路上澳門社會各界曾給予的關心與支持。 去年在金融危機衝擊下，澳門不少企業開始裁員、減薪，南光不但不裁員、不減薪，還為員工建立了退休公積金制度，同時培養澳門 本地員工進入集團二級公司管理崗位。 去年南方遭遇冰雪災害，供澳活牛、生豬價格暴升，南光主動承擔價格虧損，以最低價格升幅供應澳門；去年夏秋季形勢好轉，南光又率先下調肉類價格。 近年來，南光累計為內地和澳門的社會公益事業捐款達500多萬元。 澳門建設的重要力量 許開程還有另一個身份 —— 澳門中國企業協會會長。 據瞭解，澳門現有中資企業200多家，業務涉及進出口貿易、基礎設施建設、金融、旅遊等領域。 許開程說，大多中資企業是祖國改革開放後進入澳門的。這些企業作為澳門社會中的一員，與澳門人民一起，堅持“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照澳門基本法辦事。這些年來，中資企業發揮自身優勢，在加強內地和澳門在經貿、金融、科技、文化等領域的交流與合作，促進澳門經濟適度多元發展方面發揮了重要作用。同時，中資企業也以強烈的愛國熱情和高度的政治責任感，全力支持特區政府依法施政，積極履行企業的社會責任，為維護澳門的繁榮穩定作出了貢獻，成為在澳門實踐“一國兩制”偉大事業的一支重要力量。 探索適度多元發展 對中央提出的澳門經濟適度多元發展的方針，許開程非常讚同。他說，南光已開始探索並邁出可喜步伐：2003年，澳門中旅（集團）有限公司合併到南光，2007年接收了原中國石油化工集團公司屬下的上海浦東實華經濟發展公司，現已成為南光在內地的重要經營平臺。在非常困難的情況下，開拓了澳門會展業，增加了全方位的物流服務，增設了旅遊項目新品種。 許開程說，南光將堅持立足澳門、拓展內地、走向海外的方針，實現企業新跨越，為澳門經濟發展作出新貢獻。
  • 澳門：追逐永續發展的夢想澳門十年：“滄海”何以變“桑田”風雨兼程 十年輝煌 —— 澳門成功實踐“一國兩制”盛世蓮花別樣紅 —— 澳門回歸十年經濟發展綜述澳門“長大”了澳門今日更風流澳門：十年巨變 一國兩制的成功實踐回歸十年 澳門交出滿意答卷澳門：十年發展 數字說話澳門以“遠交近融”戰略促合作發展駐澳門部隊十年有為有不為 從沒有駐軍負面新聞軍徽閃耀映濠江 —— 人民解放軍進駐澳門十周年記事澳門治安的故事：從人心惶惶到安居樂業澳門教育十年：多元辦學 小中求優讓大學教育為澳門發展插上翅膀
  • 第四輯 滄海桑田 160澳門：追逐永續發展的夢想新華社記者 何自力 張家偉 徐超晚 霞 把 濠 江 的 天 空 映 照 得 火 紅 （ 攝 影 ： 譚 金 榮 ） 【新華社澳門12月20日電】澳門半島東南海岸線上，一座由圓錐螺旋體和半圓球體組成的銀色建築傲然屹立，成為澳門特區邁向又一個十年的新地標。 剛剛揭幕的這座由世界著名建築師貝聿銘精心設計的澳門科學館，將作為澳門科普教育與科學研討的重要基地，放飛澳門人的新夢想。 “傳承創新、共建和諧”，新任澳門特別行政區行政長官崔世安向全體澳門居民承諾：“在新的發展階段上，勇於承擔，開拓創新，建設族群和諧、長治久安、可持續發展的美好家園。” 融入珠三角 實現適度多元 世界最長跨海大橋 —— 港珠澳大橋15日正式動工。這一工程是在“一國兩制”條件下，粵港澳三地首次合作建設的大型基礎設施。這給澳門進一步融入珠三角帶來新契機。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯161 區域一體化交通為先。澳門理工學院社會經濟與公共政策研究所副所長楊道匡表示，面對新契機，澳門整體規劃及交通運量已不能僅僅立足於澳門，要從粵港澳都會圈、大珠三角城鎮群一小時交通圈等區域角度來作出戰略決策。 新一輪機遇面前，只有融入珠三角才是特區經濟實現適度多元化的發展路向，才能讓澳門經濟擁有更廣闊的發展空間。 背靠政治穩定、經濟騰飛的祖國內地，依託中央支持，澳門特區十年來的財政盈餘約1000億澳門元，相當於每個澳門人積蓄近20萬澳門元。短短十年間，澳門由一個寂寂無名的小市鎮，蛻變成今天國際知名的城市。 “回歸後博彩業開放，為澳門創造了一個奇跡。豐富的稅收打下了良好發展基礎，現在該走第二步了。”澳門發展策略研究中心理事長蕭志偉說，國家高度重視澳門經濟適度多元發展，這是澳門發展的必由之路，澳門社會已達成共識，但產業多元如果沒有區域合作推動，實施起來有難度。“澳門地方小，企業的發展受到空間制約。” 澳門土地面積只有近30平方公里、常住人口超過54萬人，目前每平方公里的人口密度高達1.8萬人，是世界上人口密度極高的城市。 澳門現有的數萬家企業中，95%以上屬於小型或微型企業。楊道匡說，這些企業的特點是，產值和技術含量較低、普遍缺乏研發創新能力和競爭力。 澳門特區行政長官辦公室顧問李炳時說，特區政府要通過與鄰近地區加強合作，建立和發展多元化的經貿合作平臺，為本土有潛質產業和行業的發展創造條件。 為積極支持澳門特區加強與內地、特別是大珠三角地區的經濟合作，中央政府在制訂國家“十一五規劃”、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《橫琴總體發展規劃》以及確定港珠澳大橋等重大基建項目時，充分考慮到澳門發展需求，著力為澳門提供發展機遇，拓寬發展空間，以促進澳門經濟走上適度多元發展的軌道。 2009年初公佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》讓澳門人清楚地看到了自己的定位 —— 世界旅遊休閒中心。楊道匡分析說，拓展旅遊業並延長旅遊業產業鏈，可以成為澳門經濟適度多元的選擇和方向。 澳門特區政府經濟財政司司長譚伯源說，澳門將致力發展成為世界性旅遊休閒中心和區域性商貿服務平臺。澳門將與粵港一道加快推進基礎設施建設一體化、產業佈局一體化和社會服務一體化，共同建設大都市圈。
  • 第四輯 滄海桑田 162 從教育入手 培養未來棟樑 2009年6月27日，第十一屆全國人大常委會第九次會議表決通過決定，授權澳門特別行政區對設在珠海橫琴島的澳門大學新校區實施管轄，橫琴島澳門大學新校區與橫琴島其他區域實行隔離式管理。12月20日，佔地1.09平方公里的澳門大學新校區奠基。 澳門大學校長趙偉告訴記者，澳大的新校園預計在3年內完工，新校園面積是現在的21.8倍，能容納的學生總數也從目前的6000人增至1萬人。作為澳門大學校監的何厚鏵說，這意味著澳門大學將擁有全新校園，澳門的子孫後代將享有優越教育環境。 澳門特區從來沒有像今天這樣渴望人才。“在全球經濟一體化挑戰下，高質素人才是社會的重要財富，我們必須培育優秀的領袖人才，以提升澳門的國際競爭力。”何厚鏵在不同場合多次強調。他還說，不同行業的傑出人士在各自領域中發揮其專業和領導才能，對社會的蓬勃發展也同樣重要。 楊道匡說，由於土地面積小和人口密度高，澳門經濟產業應該選擇佔地面積小而知識技術含量高的產業。但是，眼下勞動人口中缺少專業技術人員和高級管理人員，是澳門必須要解決的問題。 特區政府從2007-2008學年開始全面落實15年免費教育。“15年免費教育對於澳門發展的戰略意義尤其重要。”李炳時認為，它能確保特區青少年一代整體上獲得良好教育。 放眼於未來 追逐永續發展 兩個多月前，特區政府公佈了軌道交通系統一期興建方案。對比2007年方案，澳門大專畢業人士協會主席汪長南發現：2009年方案採用了他竭力主張的 “湖底隧道構思”。 汪長南說，他曾建議有關方面將經過媽閣廟的輕軌一期改成隧道潛入湖底，以保護世界遺產古跡媽閣廟，同時保護被稱為澳門“情侶路”的南灣湖和西灣湖的景觀。對工程技術頗有研究的澳門市民赫文稱：“這是具有文化、景觀、旅遊等多重影響的重大修正。” 11月底，國務院批覆澳門特區政府，同意陸地面積為29.2平方公里（2920公頃）的澳門特區填海造地361.65公頃，以建設澳門新城區。 何厚鏵表示，這充分體現了中央政府對確保澳門特區長期繁榮穩定和可持續
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯163發展的全力支持。特區政府未來建設的新城區，將有大量的公共設施和綠化空間，並預留適量的土地興建公共房屋和發展符合經濟適度多元化政策的產業。 經濟適度多元化，意味著支撐澳門經濟體的不能僅僅是一枝獨秀的博彩業，還要有幾個具有比較優勢的非博彩產業，共同為澳門經濟注入生機與活力。 什麼是澳門的永久優勢？澳門400多年的中西文化的碰撞是別的地方代替不了的！”澳門時事評論員鄭國強說。澳門具有豐富的文化底蘊，由於歷史、社會、政治等多種因素的影響，中華文化與西方文化在澳門交流、碰撞、借鑒以至部分融合，形成了多元文化並存的獨特格局，成為人類社會的寶貴財富。 澳門科技大學教授李嘉曾認為，澳門這一獨特的歷史文化傳統將為本地文化創意產業的興起奠定堅實基礎；澳門擁有發展文化創意產業的多種載體，如已經列入《世界遺產目錄》的“澳門歷史城區”；澳門具有發展文化創意產業的經濟實力和政策優勢。巨大的社會財富無疑能充當文化創意產業的堅強後盾。 “回歸十年，澳門人要瞭解過去的歷史，也要放眼未來，共同應對各項挑戰。”澳門街坊總會副理事長楊達威表示。 澳門理工學院“一國兩制”研究中心日前公佈了“澳門第二個十年發展路向選擇”大型民意調查結果。受訪者對未來十年澳門特區發展前景充滿信心。 “不進則退。”澳門坊眾中學17歲的梁嘉樂說，澳門將進入新紀元，我們不能僅在原地踏步，應積極求進，為澳門的發展出一份力。 “生機決定城市發展”，澳門大專畢業人士協會主席汪長南說，人口增加、面積擴大、生產力不斷上升是一個國家或地區興旺發達的標誌，“澳門的發展已成不可阻擋之勢，澳門大有希望”。
  • 第四輯 滄海桑田 164澳門十年：“滄海”何以變“桑田”新華社記者 趙新兵澳 門 明 天 更 美 好 （ 攝 影 ： 譚 金 榮 ） 【新華社北京12月17日電】如果說十年前澳門回歸祖國時人們聚焦的是其固有的資本主義社會、經濟制度和生活方式能否“不變”，而今天，這座東方小城讓人矚目和驚奇的則是其“滄海桑田”的巨大變化。 十年的“滄海桑田”讓澳門變大變高。填海工程使澳門面積由22平方公里發展到現在的近30平方公里；在南灣填海區，338米高的澳門旅遊塔高度位居全球第十，成為澳門的新地標。 更重要的巨變體現在澳門的諸多方面： CEPA的實施使澳門與內地建立更緊密經貿關係，成為珠三角及泛珠三角區域合作重要成員，區域輻射和發展空間豁然增大。 以“中國澳門”名義參加13個政府間國際組織，成為中國與葡語系國家合作溝通的樞紐，國際知名度不斷提升。 經濟由回歸前的連續負增長躍居全球增速最快地區之一，人均GDP居亞洲前
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯165列，“經濟自由指數”在21個世界小型經濟體中排名第一。成為世界上少數實施15年義務教育的地區之一，居民人均壽命達到全球第二。 “滄海桑田”，何以為基？答案簡單而明確：“一國兩制”方針是澳門穩定繁榮，實現“滄海桑田”的“定海神針”和堅固基石。澳門回歸後產生巨變的一個重要經驗，就是充分發揮了“一國”和“兩制”的巨大優勢。 十年來，中央政府堅定不移地貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按基本法辦事，不干預特別行政區自治範圍內的事務。同時全力支持特區行政長官和特區政府依法施政，全力支持特區發展經濟、改善民生、推進民主。“一國”優勢的充分發揮，創造著澳門的“滄海桑田”。 非典疫情後澳門經濟不振，中央政府及時實施內地與澳門更緊密經貿關係安排，開放內地部分城市居民赴澳門“個人遊”；國際金融危機蔓延，中央政府及時宣佈支持澳門經濟穩定發展的九項具體措施。 突遭危難襲擊時，中央政府總是在第一時間伸出援助之手，成為特區戰勝困難的堅強靠山。 中央政府積極促進粵港澳合作和泛珠江三角洲區域合作，及時批准港珠澳大橋建設和橫琴島開發規劃，全國人大常委會決定在橫琴島劃出土地作為澳門大學新校區，並授權特區依照澳門法律實施管轄。 發展遇到瓶頸時，中央政府總是立即敞開寬廣胸懷，為特區的發展輸入源源不斷的活力。 澳門主要食品來自內地供應，即使遭遇災害運輸不便，內地有關部門也想方設法全力保障對澳門的供應；為使澳門飲水擺脫鹹潮影響，中央政府及內地有關省份積極從上游調水壓鹹補淡。 民眾生活面臨困難時，中央政府總是迅速展現關愛之情，讓澳門同胞感受到祖國大家庭的溫暖。 澳門特區與78個國家或地區簽署了特區護照免簽證或落地簽證待遇，澳門作為中國代表團成員或以“中國澳門”名義出席會議420多次，中國－葡語國家經貿合作論壇、第四屆東亞運動會等大型國際活動相繼在澳門舉辦，“澳門歷史城區”在中央支持下成功列入世界文化遺產名錄。 澳門回歸祖國後，澳門同胞得以分享偉大祖國崇高的國際聲譽。 “兩制”優勢的充分發揮，推動著澳門的“滄海桑田”。
  • 第四輯 滄海桑田 166 中國政府信守承諾，使澳門回歸後原有社會、經濟制度和生活方式保持不變。自由港、獨立關稅區的地位繼續發揮著活力，博彩業的傳統得以延續，巴洛克式教堂旁居民露天打太極拳的場景成為澳門中西文化交融、多種族群和諧相處的經典畫面。“兩制”保持了澳門經濟社會穩定發展，成為澳門創造繁榮的重要支撐。 “兩制”是“澳人治澳”、高度自治的最終保障。澳門回歸後，廣大澳門同胞真正實現了當家作主的願望，享有比澳葡時期更為廣泛的民主，激發了澳門同胞致力建設新澳門的熱情和活力。 行政長官何厚鏵帶領特區政府和社會各界人士銳意進取，使特區許多方面從零開始，甚至有些範疇從負數起步，開創了澳門經濟增長、民生改善、社會和諧的良好局面。 特區政府十年來依據自身特點，確立了“以博彩旅遊業為龍頭、以服務業為主體、各行業協調發展”以及“經濟適度多元化”的策略，使澳門微型外向型經濟體的整體實力大為增強。 何厚鏵在回顧澳門回歸十年的歷程時說：“‘一國兩制’的強大生命力使澳門整體上發生深刻的變化。” “暮去朝來淘不住，遂令東海變桑田。”唐代詩人白居易的詩句描繪出大自然使洪濤變平野，綠島成桑田的規律，澳門十年“滄海桑田”的生動歷程，也在無言地闡釋著“一國兩制”方針的偉大力量。 即將就任的第三任澳門特區行政長官崔世安這樣描繪澳門未來的“滄海桑田”：在傳承中創新，在穩定中發展，在改革中突破，在合作中共贏，在和諧中創建美好家園。 無疑，在“一國兩制”的宏偉基石上，澳門已站在新的歷史起點上。根據中央政府近日批覆，澳門將再填海造地超過360公頃，那裡將崛起一片美麗的新城；港珠澳大橋日前正式動工興建，跨越伶仃洋的這條彩虹，將把粵港澳更為緊密地連為一體。 人們期待著，在祖國的南海之濱，澳門“滄海桑田”的故事必定能夠續寫出新的輝煌。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯167風雨兼程 十年輝煌—— 澳門成功實踐“一國兩制”人民日報記者　傅旭　孫立極澳 門 新 貌 （ 攝 影 ： 譚 金 榮 ） “母親！我要回來，母親！”在一聲聲深情而飽含期盼的呼喚中，1999年12月20日，澳門回家了! “回家的感覺真好！”今天，澳門的吳利勳先生談起澳門回到祖國懷抱的十年，這句感歎脫口而出。 這十年，是澳門實踐“一國兩制”的十年，親身體驗這一創新之舉的澳門居民感覺如何？2009年6月，澳門理工學院一國兩制研究中心組織的大型民意調查結果顯示：澳門居民對“一國兩制”的認同達98%。 事實證明：“一國兩制”在澳門成功實踐，並充滿生機和活力。 社會安定經濟增長 “澳門這十年變化好大啊！”
  • 第四輯 滄海桑田 168 談起澳門回歸十年的變化，在澳門生活了幾十年的陳先生發自內心地讚歎。讓他感觸最深的是社會治安。 回歸前的澳門，治安惡化，黑社會猖獗，仇殺、爆炸、搶劫⋯⋯司法警察司司長的座駕也被炸，僅1998年1至6月，就發生縱火案120起，焚毀汽車150多輛。居民談“黑”色變，人心惶惶。 “如果不斬釘截鐵排除治安問題這個最大障礙，澳門任何事務都不用指望理想進行。”澳門特別行政區首任行政長官何厚鏵上任後即公開宣佈。維護社會穩定成為特區政府第一要務。 “回歸後，由於背靠祖國，澳門社會治安馬上有了一個很大的改變。在很短的時間內，黑社會分子的槍支彈藥都趕緊扔到垃圾筒去了。”澳門特區駐京辦主任吳北明回憶說。 中央政府支持，粵港澳警方聯手，澳門警隊勇擔重任，回歸第二年，殺人和縱火案分別減少72%和40%，社會治安的好轉，為“一國兩制”的實施奠定了基礎。如今，澳門已成為世界上最安全的城市之一。 “治安好了，投資環境不斷改善，大家就願意到澳門投資。”澳門中華總商會副會長馬有禮說。 回歸前澳門經濟連續4年負增長。回歸後，澳門本地生產總值由1999年的473億澳門元增長到2008年的1718.7億澳門元；人均GDP由1.4萬美元增長到2008年的3.9萬美元；財政收入由1999年的169億澳門元增加到2008年的576億澳門元。 居民的福利也水漲船高：2008年澳門居民月工資中位數達8500澳門元，回歸初期只有4900澳門元；2008年居民存款由843億澳門元上升到1854億澳門元。 澳門居民周麗賢小姐計算了澳門的福利包括有養老金、敬老金、殘疾津貼、醫療津貼、電費補貼，孩子上學有書本費，等等。另外還減收職業稅、營業稅、牌照費、攤檔租金等。去年澳門亦受金融危機影響，政府推出“現金分享計劃”， 拿出24億澳門元，每人5000澳門元；2009年5月再增加20%，達到6000澳門元；明年政府為落實雙層式社會保障制度，將為符合資格的澳門居民開立中央儲蓄制度個人賬戶，每個賬戶注入1萬澳門元作為開戶啟動資金。 真正當家作主人 李炳康，澳門貿易投資促進局主席，今年剛剛40歲。可以想見，1999年9月他出任這一職務時何等年輕。像他這樣年輕的官員，在回歸後的特區政府裡有一大批。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯169 回歸前，只有一個華人在澳葡政府中擔任司級職務，在局級職務上任職的華人也寥寥無幾。回歸後，大批澳門精英進入特區管治團隊，澳門人實現了“澳人治澳”的夢想，廣大居民真正享有當家作主的權利。 十年間，特區政府的公務員從1.7萬發展到2.1萬人。十年間，現實的磨練，到國家行政學院等機構進行培訓，管理上採用ISO9000認證、崗位責任制等嘗試，使得這支年輕的公務員隊伍的素質有了很大提升。 2009年9月，澳門的議員直選十分熱鬧。街頭不時駛過一輛輛宣傳車，掛著候選人的大幅圖片，播放著歌曲或競選宣言，在議事亭前地等繁華地段豎立著宣傳欄，向民眾介紹議員候選人。目前，立法會議席從第一屆的23席增加到29席，增加26%，其中直選議員由8席增加到12席，增加50%。行政長官選舉委員會也從200人到300人，增加50%。 談起澳門的法治建設，澳門立法會主席劉焯華說，回歸前立法會沒有多少立法權。那時澳門是雙軌立法，總督也可以制定法令，級別和法律一樣。所以立法會立法的數量反而沒有總督的多，70%是總督立法的。回歸後，澳門基本法賦予立法會的立法權大了，議員的參與度高了，澳門居民自己成了主人，提的建議也多了，大家的積極性都提高了。十年間，特區制定和通過的法律達141部。他說，監督政府，就公共利益問題進行辯論，這在澳葡時代是沒有的，2000年我們依據基本法制定了質詢、辯論、聽證規則。 當你接過澳門人遞過來的名片，請不要為上面那一串串頭銜驚奇。澳門是社團社會，四五十萬人的城市，社團就有4000多個，平均100多人一個，活動非常頻繁。社團在某種程度上彌補了政府在社會救濟、醫療、教育等方面的不足，也成為社會和諧的一個音符。 吳利勳先生是澳門地產商會會長，談起澳門的變化，他說，回歸前我也做房地產，那時大工程都是葡萄牙的四大公司承包的，我們只能接他們剩下的幾十萬元的小工程。回歸後大不一樣了，我的公司都接過5000多萬元的大工程，大家公平競爭。 祖國是堅強後盾 “她不怕風　她更不怕雨　在母親懷抱裡茁壯”。這是劉德華將在今年澳門回歸日演唱的由澳門人作曲的《澳門之歌》中的一句歌詞，道出了澳門人的心聲。 十年風雨兼程，一串串難忘的記憶，次第回放——
  • 第四輯 滄海桑田 170 1986年6月至1987年3月，中葡兩國政府代表先後舉行四輪會談，終於確定澳門的歸期。鄧小平創造性提出的“一國兩制”偉大構想，讓中華民族“金甌無缺”之夢又進一大步。“鄧小平的豐功偉績是我們澳門同胞永遠不能忘懷的。”經歷了澳門回歸的各個歷程，全國政協副主席馬萬祺深情回憶。 1999年12月20日凌晨，江澤民主席向世界鄭重宣佈：中華人民共和國澳門特別行政區政府成立！以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，妥善應對各種複雜情況和問題，使澳門順利回到祖國懷抱。 2002年11月，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體產生後，中央政府對澳門的關懷與支持始終如一。擴及內地49個城市的“個人遊”、年年補充協議的CEPA、《珠三角改革發展規劃綱要》等政策的推出，為澳門長期繁榮穩定打下堅實基礎，以生動實踐印證了“一國兩制”的強大生命力。 回歸後的澳門人享受著偉大祖國的崇高榮譽，國際空間得到擴展。至目前止，中央政府與83個國家就其在澳門特區設立領事機構、將其駐香港特區領事機構領域擴大至澳門等事宜達成協議，現有葡萄牙等三個國家在澳門設有總領事館，11個國家在澳門委任名譽領事，65個國家駐香港總領事館及名譽領館已將其領區擴大至澳門或可以在澳門執行領事職務。給予澳門特區護照免簽或落地簽證待遇的國家和地區已有78個。澳門人可以參加中央組織的代表團出席國際會議，還可以中國澳門的名義單獨參加一些國際活動。據初步統計，十年來有420多次是以中國澳門的名義參加國際會議的。澳門人在境外遇到突發事件時，會受到中國駐外使領館的保護。 還有一件事令劉焯華自豪並感動 —— 2005年冬至2006年春枯水季，珠江下游海水倒灌，致使供應澳門的淡水被高度鹹潮覆蓋，水的含氯度最高時超過飲用水標準的15倍以上，澳門居民不得不靠飲用蒸餾水或礦泉水度過難關。2006年全國兩會期間，澳門的全國人大代表提出解決這一問題的建議，澳門的全國政協委員也提出了同樣的建議。建議被全國人大列為2006年重點辦理的12項建議之一，交由水利部主辦、國家發改委協辦。在人大代表及有關部門的共同努力下，澳門鹹潮問題得到有效控制，確保了澳門、珠海的飲用水安全。至今，澳門已連續3年未受鹹潮影響。而且，為使澳門人不受鹹潮影響正常食水，水利部對澳門供水問題制定了近期、中期、遠期方案，從根本上解決澳門人食水問題。 改革開放三十年，中國各方面迅速發展。背靠祖國，澳門回歸十年突飛猛進，縱向、橫向經濟指標的增長在任何歷史資料上都不曾出現過。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯171 家國情懷日濃 澳門人愛國，而且以愛國自豪。 澳門基本法第23條規定，澳門特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在澳門特別行政區進行政治活動，禁止澳門特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。 這條規定怎麼落實？要制定一部維護國家安全的法律，澳門各階層意見對此比較統一。但在立法過程中，對一些具體條款也有爭議。表決那天，記者到立法會採訪，只見外邊空地上坐著一些人，手中拉著橫幅：“國家安全 匹夫有責”， “有國才有家”，“堅決支持23條立法”⋯⋯ 在東西方文化碰撞交融的歷史長河中，澳門形成了獨具特色的文化傳統，並形成了愛國愛澳、與人為善，守望相助、包容共濟的核心價值。 四川發生大地震，澳門捐款60億元，支援災區重建，還第一時間派出醫療隊去災區救助傷病員；澳門同胞對祖國航天事業感情深厚，社會各界先後3次向中國航天基金會捐款。從神舟五號到神舟七號，每次航天英雄來澳門訪問都受到熱烈歡迎。 今年恰逢中華人民共和國60周年大慶，澳門回歸十周年大慶，澳門人各類慶祝活動從年初一直排到年尾。澳門基金會為迎接雙慶舉辦了以社團為單位的“家國情懷”活動，報名參加的有560多個社團、學校，舉辦活動1639項，近40萬人次參與。 一年一度的公益金百萬行活動已經開始，各界人士自發走上街頭，募集資金，扶危濟困。 談起澳門人愛國愛澳的傳統，澳門中華教育會會長、全國人大代表李沛霖回想起自己的父親。1950年，李沛霖的父親是新馬路一家百貨公司職員，他與其他店員一道，冒著危險升起了一面五星紅旗。李沛霖說，澳門人愛國愛澳的傳統是對前輩愛國愛澳的傳承。 回歸十年了，有人說澳門沒變，馬照跑、狗照賽、彩照博；有人說澳門變了，地大了，樓高了，人富了，更愛國了。正是在這變與不變中，澳門創造著自己的輝煌。 這就是“一國兩制”的魅力。
  • 第四輯 滄海桑田 172盛世蓮花別樣紅—— 澳門回歸十年經濟發展綜述人民日報記者　孫立極　傅旭　吳亞明1 2 月 2 0 日 2 1 時 ， 慶 祝 澳 門 特 別 行 政 區 成 立 十 周 年 大 型 音 樂 煙 花 撒 向 濠 江 。這 是 澳 門 歷 史 上 最 大 的 煙 花 表 演 ， 為 節 日 的 澳 門 增 添 了 濃 濃 的 喜 慶 。 （ 李 維 娜 攝 ） 澳門回歸十年，最是滄海桑田。 —— 通過人工填海，土地面積從回歸前的21.45平方公里，增至29.6平方公里； —— 地標建築年年增新，熠熠生輝的金蓮花，俯瞰濠江的旅遊塔，長虹臥波的西灣大橋，臨海而立的科學館⋯⋯ 更令人驚喜的是，十年來，澳門的GDP以年均近15%的增幅快速成長，2008年達到1718.7億澳門元，是1999年的3倍；人均GDP3.9萬美元，躍居亞洲第二，是全球最活躍的微型經濟體。 兩次金融危機 見證成長傳奇 十年彈指一揮間。1999年、2009年兩個時間點，澳門都承受著金融危機的餘波。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯173 1999年，亞洲金融危機已經結束，但內外交煎的澳門，民生凋敝，連續4年經濟負增長，失業率高達6.4%。 2009年，一場更大規模的全球金融危機猶在肆虐，“一國兩制”下的澳門卻已回暖 —— 11月底，澳門特區政府公佈統計數字，在上半年負增長之後，GDP第三季度轉負為正，實際增幅達8.2%；8至10月，失業率降至3.5%。 同樣的急風驟雨，見證了澳門的十年成長。 首先，政府家底厚了。1999年，第一屆澳門特區政府從澳葡當局手中，連土地儲備金在內，僅接收120多億澳門元（下同）；十年之後，2009年11月18日，行政長官何厚鏵在立法會透露喜訊：2009年度財政滾存可望超過100億元。至年底，特區政府的財政滾存加上儲備基金的總和，累積將約達1000億元。 “澳門是低稅制”，澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任楊允中說， “回歸前，兩大最主要稅種，利得稅（即所得稅）、營業稅最高上限為15%，回歸後降到12%；納稅上限也由9.5萬上調為12萬元。”十年來，特區政府堅持審慎的財政政策和金融監管政策，公共財政因此年年保持盈餘。 其次，居民家底厚了。澳門居民存款穩步增加，1999年與2008年相比，人均月工資收入中位數，從4920元上升到8500元；居民存款由843億元上升到1854億元，按照50萬人口計算，人均存款增加20萬元。 2008年5月，澳門實施了“現金分享計劃”；今年5月，第二輪現金分享再次開啟。去年政府發給澳門永久性居民每人5000元，今年增到6000元；非永久居民去年3000元，今年3600元。一方面，為對抗金融危機；另一方面，55萬城市居民雨露均沾，共享發展成果。 “不要小看這6000元，4口之家一次拿到2萬多元，可以添電器、買衣服。”澳門居民曾德衡說，“現在學生讀書不花錢，電費每月200元以內也不需交，生活壓力比較小。” 回歸後，澳門的免費教育從12年延長到15年，即孩子從上幼兒園開始到高中畢業都不收費。“過去5年，特區政府撥給澳門大學的經費以每年20%的速度增長，現在每年每個學生政府補助16000元。”澳門大學校長趙偉介紹。 國家全力支持 澳門如虎添翼 澳門立法會主席劉焯華把澳門十年的發展，歸功於“中央對澳門的全力支持；澳門各界同胞本著主人翁態度積極參與特區建設”。
  • 第四輯 滄海桑田 174 “一國兩制”、澳人治澳、高度自治激發了澳門人當家作主的熱情；與此同時，國家的全力支持令澳門如虎添翼。 2003年4月，亞洲爆發SARS疫情，澳門旅遊業陷入低迷。7月，中央政府即宣佈，開放內地部分省市居民赴港澳“個人遊”。這項如今已擴及49個城市的政策，立竿見影，實施當年，內地遊客便同比增長35%。此後，澳門入境遊客總數逐年增加，由2002年的1153萬人次，增加到2008年的2290萬人次；其中內地遊客從424萬人次，增至1160萬人次。 “個人遊，對澳門遊客數量增長起到非常大的作用。”澳門旅遊局局長安棟樑指出，“今年我們受到金融海嘯影響，但遊客人數已在逐步恢復中。澳門作為中國的一部分，抗風險的能力加強了。” 2003年10月17日，內地又與澳門簽署了《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），此後6年又分別簽署了6個補充協議。2008年，澳門受到國際金融危機的影響，旅遊業大幅下滑，投資和出口下降，失業人口增加⋯⋯為幫助澳門抵禦風險，中央政府又公佈6方面9項措施。 9項措施背後有這樣一段秘密：“去年全國經濟工作會議，一方面，討論國家經濟形勢的發展以及金融危機的問題；另一方面，大會專門為怎樣幫助香港、澳門應對金融危機開了小會。此外，在廣州、深圳還分別召開會議，聽取特區政府的彙報和建議，研究具體應對措施⋯⋯”中央政府駐澳門聯絡辦主任白志健介紹。 微型經濟體最大的顧慮，莫過於孤立於區域經濟之外。2005年，國家“十一五”規劃正式將澳門經濟發展納入國家發展綱要，支持澳門“發展旅遊等服務業，促進澳門經濟適度多元發展”；2008年底、2009年8月，中央先後通過《珠三角改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》，首次將澳門參與區域經濟合作的定位、目標和主要政策措施等，納入了國家編制的區域戰略規劃——在中華經濟圈中，為澳門鎖定一席。 不僅如此，內地經濟的蒸蒸日上，也令澳門深受其益。11月30日，澳門一家公司獲得某日本食品企業總代理權。日企負責人毫不諱言，選擇澳門市場，就是為了建立品牌，方便日後進軍中國內地。與巴西、葡萄牙等商家合作，到內地投資的澳門中華總商會副會長馬有禮坦承：“海外投資者與我們合作，是希望以澳門為平臺，開拓內地市場。” “澳門回歸十年，是國家整體經濟實力大大提升的十年。我們百分百得益於改革開放。”擔任特首十年，何厚鏵體會良多。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯175 打破一業獨大 推動多元發展 作為世界四大賭城之一，澳門不能不提博彩，但在澳門有著150多年歷史的博彩業，卻是個難言的話題。 一方面，2002年澳門特區政府作出適度開放博彩業經營權的決定，使博彩業幾年間呈井噴式發展。2007年，博彩業毛收入一度高達每月100億元，幾乎佔據GDP的70%；博彩稅也由1999年的48億元，增加到2008年的418.8億元。新的博彩企業修建了多家大型娛樂城、展場，帶動了澳門建築、服務等行業的發展。 另一方面，即使不論博彩業的社會成本，博彩業一枝獨秀，整個經濟結構過於單一，讓微型經濟體的澳門蘊藏極大風險。 特區政府沒有停足於GDP的亮麗數字，除了適當調控博彩業發展規模外，2006年便開始將經濟重心轉向促進經濟適度多元化發展，致力打造綜合旅遊休閒中心和區域性商貿服務平臺。澳門經濟局局長蘇添平介紹，前者，考慮為旅遊服務增加新元素，如開拓包括會展、物流、環保等新興行業；後者，希望通過與周邊地區合作，推動金融、房地產等服務業發展；此外，政府也把文化創意產業作為一個備選方向。 轉型早已悄悄醞釀。經過近十年的培育和發展，澳門會展業方興未艾，現有會展場館約14萬平方米，被國際展覽業協會評為2008年增長最快的三大地區之一。2008年，澳門共舉辦110個較大規模的會議和展覽活動，其中展覽41項，同比增長40％；展覽總面積17萬平方米，同比增長100％。 十年來，澳門與粵港聯繫日益緊密。粵澳合作聯席會議機制於2003年啟動，現在正就橫琴島開發、跨境重大基礎設施交通、口岸、環保、文化教育、社會服務等項目建設，積極合作。 拱北海關便利通關，蓮花大橋開通，讓珠澳兩地同城化水到渠成。12月15日在珠海奠基的港珠澳大橋，將澳門與香港、珠海從空間上緊密連接在一起。伴隨著它的規劃和動工，一個由香港、澳門和珠三角九市組成的“大珠三角”的概念呼之欲出。國家發展和改革委員會副主任杜鷹對媒體表示，“大珠三角”僅次於紐約都市圈和東京都市圈，已成為世界第三大都市圈。區域整合，為澳門適度多元化發展，打開了一扇希望之窗。 澳門古稱“蓮島”。回歸十年，這片蓮花寶地沐風而發，一莖清香映日紅。
  • 第四輯 滄海桑田 176澳門“長大”了人民日報 連錦添中 國 銀 行 澳 門 分 行 大 廈 及 新 舊 葡 京 酒 店 燈 飾 （ 攝 影 ： 陳 永 漢 ） 澳門回歸十周年前夕，可謂喜事連連，利好多多。又是獲准填海造地，又是港珠澳大橋籌備動工，還有澳門大學橫琴校區即將奠基。這一樁樁美事，充分體現了中央政府對澳門的全力支持，生動展現了“一國兩制”的強大生命力。這些年，正是借著這麼一股股東風，澳門特區“長大”了、延伸了。 先說填海。國務院日前批覆同意澳門特區填海造地360多公頃，以建設澳門新城區。2008年時，澳門的陸地面積是29.2平方公里（2920公頃），接下來將增加360多公頃，對澳門來說“長大”不少呢。澳門沿海廣泛分佈著淺灘，填海是擴展土地的主要方法。說起來，1840年澳門半島的面積才2.78平方公里，澳葡政府早在1863年就進行第一次填海工程，到2004年，半島面積達8.8平方公里，而澳門總面積則逐步擴展至27.5平方公里。也就是說，現今澳門半島的土地大部分從填海得來，離島也因填海工程在“長大”。 地方狹小，土地資源不足，向來是澳門發展的瓶頸。填海再造360多公頃，
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯177意味著澳門陸地將增加逾1/10。這個信息對澳門居民是福音，新填土地將主要用於公共設施、綠化、建公屋，並發展符合經濟適度多元化政策的產業。這樣，對於推進澳門宜居城市建設，提升市民的生活素質，乃至澳門的可持續發展，都注入新的動力。 再說橫琴建校。根據今年6月27日全國人大常委會的決定，澳門特區政府以租賃方式取得珠海橫琴島澳門大學新校區的土地使用權。全國人大常委會還授權澳門管轄橫琴島澳大校區。繼而，相關建設迅速展開。近日校區內外道路重鋪一新，移交給澳門方面的1.0926平方公里校園用地已用圍牆分隔。 橫琴島是珠海市第一大島，與澳門三島隔海相望，最近距離僅200米。據報道，新校區的構思是容納1.5萬人，兩校區之間自由通行，通過海底隧道連接。新校區盡可能“澳門化”，法規制度等按澳門標準。這意味著，橫琴島的一部分將成為實施“一國兩制”的新區域。對澳門來說，管轄的地盤延伸了。 這是以創新思維理解和實施“一國兩制”的最新成果。澳門制度50年不變，但總是要發展要提升的。澳門要繁榮經濟，發展高等教育，但地方小，遇到無地可用的特殊困難，中央政府給予了特別的支持。為了澳門的長期穩定繁榮，勇於先行先試、特事特辦，這是對“一國兩制”深入理解之後的新舉措，體現了“一國兩制”的生命力及靈活性。在這裡，沒有因循守舊，沒有劃地自限，動態思維取代了固定慣性思維。粵語常說“搞搞新意思”，有了制度創新的牽引，棋局更活了。最近，橫琴島上其他建設也形成熱潮。 澳門能夠有這麼多利好接踵而至，還因為回歸祖國十年來成功實踐的鋪墊。十年前澳門“變身”，面對巨大的歷史轉變，澳門原有的發展不但沒有因變化而受阻，相反，得益於回歸祖國，獲得了更多的機會，更大的空間。數字為證：從1999年到2008年，澳門本地生產總值增長了2.6倍，2008年人均生產總值達到3.9萬美元，約為回歸前的3倍，居亞洲前茅。澳門人生活愜意，筆者多次聽澳門朋友談到，這裡生活安定，挺滿足的。 濠江十年，成就斐然。下一個十年，更加美好的澳門將展現在世人面前。
  • 第四輯 滄海桑田 178澳門今日更風流人民日報記者 李煒娜澳 門 與 珠 海 的 重 要 通 道 關 閘 邊 檢 大 樓 夜 景 　 （ 攝 影 ： 黃 永 強 ） 這個地方，曾是聞一多筆下被帝國主義掠去的“七子”之一；這個地方，曾經歷過與祖國400年的分離漂泊；這個地方，曾在1999年12月20日零時，牽動了無數華夏兒女的淚水與歡笑。這個地方，就是澳門。 “你可知MACAU不是我真姓？我離開你太久了，母親⋯⋯”《七子之歌》的裊裊之音迴蕩，那時那刻的欣喜與感動猶存，澳門卻已走過十年回歸路。十年間，澳門的發展如何？十年間，“一國兩制”究竟給澳門人的生活帶來了怎樣的改變？帶著關切與疑問，12月初，記者隨中央新聞媒體採訪團赴澳門，訪特首、進民居，所見所聞，皆是感慨與驚歎。 全球經濟增長最快的地區之一 —— 澳門人回歸後的幸福生活 入夜，穿行在澳門的街道，新近建成的休閒會展中心、大型百貨公司不時映入眼簾，威尼斯人（度假酒店）裡人潮熙攘、旅遊塔頂霓虹閃爍⋯⋯置身其中，不難感受這個不到30平方公里的小城裡蘊藏著怎樣的生機。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯179 出租車司機王滿堂告訴記者：“接載的內地遊客有時會問澳門的標誌性建築是什麼？這個問題好難，因為回歸後，澳門建設太快，幾乎一年一個新地標。”的確，十年裡，澳門寫下了一段“澳門神話”，風采尤勝昨日。 回歸前，澳門本地生產總值連續4年負增長，回歸後，澳門經濟進入高速發展階段。截至2008年底，澳門本地生產總值達到1700多億澳門元，十年來的年均增長率接近14%，是全球經濟增長最快速的地區之一。2008年澳門人均GDP約為39036美元，是回歸前的近3倍。回歸十年間，政府財政累計盈餘由不足130億澳門元，增至1000億澳門元，財政實力增長近7倍⋯⋯ “回歸十年，澳門經濟真正實現了跨越式發展。”澳門經濟局局長蘇添平一言以蔽之。 小舞臺正在上演大劇目。經濟的快速發展，也給每一位澳門居民的生活帶來了實實在在的好處。 新埗頭街上，有一家木雕店，老闆曾德衡，父承子業。他的最大感受是： “回歸十年，生意更好做了，荷包更鼓了，日子一天比一天好！” 澳門人比回歸前更富裕，這是不爭的事實。蘇添平列出的一組數字足以佐證：居民收入方面，2008年澳門居民人均月工資收入達到8500澳門元，而回歸之初只有4900澳門元；私人存款方面，2008年澳門居民私人存款總數達到了1800多億澳門元，比回歸之初的800多億淨增了1000多億澳門元⋯⋯ 與此同時，經濟的快速增長，為澳門特區政府加大對教育、醫療以及民生等的投入，提供了財政支撐。十年間，澳門人享受著回歸後的幸福生活。 位於筷子基和樂坊的勞工子弟學校裡，像莊青青這樣的孩子，還有3600多名，他們分享著澳門經濟發展的成果，免費接受包括幼兒園、小學和中學在內的義務教育。 校長萬群告訴記者，回歸前，辦學資金以募捐為主，回歸後，接受政府資助。“政府對教育的投入逐年增加，義務教育由回歸前的9年延長至15年。高等院校也由回歸前的8所增加到10所。澳門的孩子特別是勞工階層的孩子有了更多接受教育的機會和選擇。” 住在觀音堂附近的鄭炳坤夫婦，談到退休後的晚年生活，幸福洋溢。59歲的鄭先生是旅行社的司機，他說：“回歸後，社會福利越來越好。除了退休金，還有養老金，從去年開始，特區政府又推出現金分享計劃，去年每人5000澳門元，今年增加到6000澳門元。只要身體好，退休後，我們可以周遊世界！”
  • 第四輯 滄海桑田 180 “一國兩制”優勢發揮是根本原因 —— 每個澳門人都是開拓者 1999年12月20日，是澳門人難忘的集體記憶。 談起回歸當天的感受，澳門特區首任行政長官何厚鏵先生頗為感慨，他說，“除了自豪感，還多了一份沉甸甸的責任。”十年之後，何厚鏵這樣評價：澳門各方面的改變很多，現在可以說，澳門人民已經基本安居樂業。 回歸十年，澳門也以愈發開放和自信的姿態展現在世人面前。 外交部駐澳門特派員公署內，盧樹民特派員向記者介紹，十年來澳門前所未有地活躍在國際舞臺上。1999年，澳門對外貿易總額為338億澳門元，2008年達到590多億澳門元，十年間幾乎增長一倍；作為中國代表團成員或以“中國澳門”名義出席國際會議420餘次；以“中國澳門”名義單獨參加的政府間國際組織有13個；舉辦了第四屆東亞運動會、第54屆亞太旅遊年會等一系列大型國際會議以及活動；特區護照或旅行證件持有者享有免簽證或落地簽證待遇的國家和地區達到78個⋯⋯ “那麼，保持澳門繁榮穩定的根本原因是什麼？”記者問道。 “特區政府堅定不移地貫徹《基本法》和‘一國兩制’優勢的發揮，是澳門回歸十年取得巨大成就的根本原因。”何厚鏵篤定作答。 他說，十年前，“一國兩制”是一個嶄新的概念，在澳門市民的瞭解和參與下，十年後“一國兩制”在澳門已經展現了其巨大的優勢和生命力，“每一個澳門人都是開拓者！” “尤為重要的是，回歸後的繁榮穩定，讓澳門人對‘一國兩制’樹立了寶貴的信心，並積極地將這個事業推動下去。”講著一口流利的廣東話，卻長著一張歐洲人臉龐的歐安利用身邊的例子作出說明。 1957年生於澳門的歐安利，代表著澳門社會中一個獨特的社群 —— 土生葡人，即在澳門土生土長的有葡萄牙血統的人。他是全國政協歷史上第一位土生葡人委員。他說，回歸前夕，土生葡人社群分成了兩部分，一些人相信澳門《基本法》，相信“一國兩制”，相信澳門的未來；而另一些人則抱持懷疑態度，有的人甚至乾脆賣掉資產離開澳門。 “不過，回歸後澳門經濟發展很快，社會穩定，而且，澳門的價值觀、貨幣、自由經濟體系、保證社會公平的法律制度、生活方式等，十年來保持著原來
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯181的面貌。當初的憂慮和觀望不復存在。澳門社會對‘一國兩制’的未來充滿信心。”歐安利2004年加入了中國籍，他說跟他一樣的土生葡人不在少數。 十年之後，如何評價“一國兩制”在澳門的實踐？ 記者的提問，澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任楊允中教授並沒有立刻作答。他先拿出最近的一項民意調查。結果顯示，認為“一國兩制”在澳門成功實踐的高達96.7%。而在對核心價值的調查中，認為愛國愛澳是最高價值的民眾超過50%。 楊允中曾經參與過澳門《基本法》起草工作。他的結論是：“‘一國兩制’的成功實踐，不僅體現在經濟層面，十年來，人心回歸，澳門人的民族歸屬感和國家認同感大大提升。” “澳人治澳”下澳門更健康更成熟 —— 祖國是我們的堅強後盾 按照《基本法》的規定，澳門享有獨立的行政權、立法權、司法權和終審權。回歸後，中央政府不干涉特區內部事務，澳人高度自治。 澳門特區行政法務司司長陳麗敏，溫和而不失幹練。“回歸前，整個行政大樓沒有一個華人。‘澳人治澳’從零開始。”陳麗敏說，回歸後，實現公務員 “本地化”的進程很短，當時大家的壓力確實很大，不過動力也很足。“這動力源於當家作主的自豪感。” 十年間，特區政府堅持“以民為本”、加強公務員隊伍建設、不斷提高施政水平和服務水平。剛剛當選為澳門特區第四屆立法會主席的劉焯華說，回歸十年，澳門基本實現了法律本地化和公務員本地化，立法和行政相互制約又相互配合，澳門民主法制進程不斷推進。“‘澳人治澳’讓澳門比以前更健康、更成熟、更瞭解自己的未來。” “不僅如此，澳門人的參政議政熱情也遠遠超過從前，真正成了澳門的主人和國家的主人。”中央政府駐澳門特區聯絡辦公室主任白志健對記者說：“澳門的12名全國人大代表和32名全國政協委員還積極參與到國家大政方針以及經濟政策等的建言獻策中。” 在採訪中，時時感受到的還有澳門人對同胞的熱情與親近。回歸十年，“澳人治澳”始終有祖國的強大支撐，澳人的家國情懷也因此愈發濃烈。 “澳門經濟的發展分享了祖國經濟發展的巨大成果。”何厚鏵說，“十年來，特區先後遭遇經濟低迷、非典、國際金融危機等重大挑戰。在中央的全力支
  • 第四輯 滄海桑田 182持下，特區政府和廣大市民緊密合作，才得以克服困難和挑戰，強大祖國是堅強後盾。” 回歸後一直擔任旅遊局局長的安棟樑，感觸良多。他說：“博彩旅遊是澳門經濟結構中的支柱產業。1997年亞洲金融風暴，給澳門旅遊業帶來了很大的衝擊，遊客人數大幅下降。回歸後，中央政府開放‘自由行’，澳門旅遊業才得以逐步回升。2008年，澳門入境旅客突破3000萬人次，其中單是內地旅客就有1750萬人次。”背靠祖國，澳門尋覓到了更多的發展空間和機會。 剛從菲律賓參加世界華商大會回到澳門的馬有禮先生，不顧辛勞，晚上10時多接受訪問。採訪地點在澳門中華總商會。商會歷史悠久，成立於1903年。馬先生是全國政協委員，也是商會副會長。他詳細解釋道：“澳門經濟發展在很大程度上受到市場和資源等因素的限制。內地的廣闊市場，為澳門提供了更大的發展空間，我們的會員中現在已經有一半以上在內地有投資。另外，內地的市場也吸引了國際社會的關注，回歸後，澳門因此得到了更多的機會，得以更好地發揮紐帶和平臺的作用，特別是在中國與葡語系國家的交往中。” 回歸十年後，澳門社會沒有了懷疑、焦慮，更多了幾分開創未來的勇氣和信心。 即將上任的新一屆澳門特區行政長官崔世安接受採訪時說，中央對澳門的支持一如既往。粵澳合作開發橫琴島以及日前國務院批覆同意澳門特區填海造地360餘公頃，相信都會對打破澳門土地資源制約的限制，改善澳門人民的居住環境、醫療、教育等公共基礎設施，以及實現澳門經濟適度多元化發展等產生有益助力。“落實《基本法》，堅持‘一國兩制’，有祖國作為堅強後盾，澳門的明天更美好！” 12月，北方已是寒冬，南國澳門依然暖風輕送。漫步澳門的街頭巷尾，不難體味回歸後澳門人內心那份獨有的安寧與幸福。十年回望，1999-2009，必將成為每一位澳門人心中難以磨滅的記憶。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯183澳門：十年巨變 一國兩制的成功實踐中央電視臺記者 李澗松 門繼光 12月20日，是澳門回歸祖國十周年紀念日。回歸十年澳門經濟繁榮、民生改善、社會和諧，“一國兩制，澳人治澳”在澳門煥發出勃勃生機。從今天起，《新聞聯播》欄目推出系列報道《澳門十年》。今天請看第一集 —— 澳門：十年巨變，一國兩制的成功實踐。 伴著七子之歌，當年8歲的澳門小姑娘容韻琳如今已經是18歲的大二學生了。十年間，容韻琳長大成人，她生活的這座城市也在成長。 十年間，因為填海造地，澳門面積增加了6平方公里，居住人口增加了10萬，經濟從回歸前的連續四年負增長，變為正增長，並實現了年均13%的增長速度。政府的財政儲備也從回歸前的24億躍升到2009年的1000億。澳門本地最新一份生活素質報告顯示，澳門居民個人幸福指數創十年最高。 澳門居民共享著回歸後的成果，原有的自由經濟體制煥發出新的活力。2009年1月，“全球經濟自由度指數”報告顯示，澳門在小型經濟體中排名第一。 回歸十年，澳門人以前所未有的主人翁姿態踐行著“澳人治澳”。今年剛剛當選為特區立法會主席的劉焯華曾在澳葡時代擔任立法會議員，他說回歸前澳門大部分法律由總督立法，而回歸後根據基本法，立法會成為唯一立法機關。 土生葡人是澳門特有的族群，十年間，他們原有的生活習俗和文化傳統得到保護，並且活躍在社會各界。歐安利是一名大律師，他不僅是澳門立法會議員，2008年還被推選為全國政協委員，參與國家政治生活。 與澳門咫尺之隔的對岸就是珠海的橫琴島，正在平整的土地就是即將建設的澳門大學新校區，這塊1.09平方公里的土地，已授權由澳門特區政府實施管轄，不僅“一島兩制”更是“一國兩制”的創新。日前國務院又新批准澳門填海造地，澳門面積將擴充十分之一，在回歸祖國十周年前夕，中央政府送出的這些厚禮，為澳門經濟適度多元發展開拓新的空間，注入新的動力。中 國 首 位 航 天 太 空 人 ， 神 舟 五 號 太 空 船 駕 駛 員 楊利 偉 訪 澳 ， 與 澳 門 特 別 行 政 區 行 政 長 官 何 厚 鏵 在金 蓮 花 廣 場 與 澳 門 居 民 會 面 。 ( 攝 影 ： 黃 生 )
  • 第四輯 滄海桑田 184回歸十年 澳門交出滿意答卷《今日中國》記者 張娟國 際 龍 舟 賽 賽 事 在 南 灣 湖 內 舉 行 ， 南 灣 湖 四 周 發 展 迅 速 ， 一 派 繁 華 。 （ 攝 影 ： 黃 生 ） “收入高了，治安好了，找工作容易了，政府給的補貼多了，肯聽老百姓的意見了，不過賭場也多了，房價也高了。”談起澳門回歸十年來的變化，鄭炳坤不假思索地說出了一大串兒。59歲的鄭炳坤是公共汽車司機，他的家在澳門美副將大馬路的一幢公寓裡，太太梁淑琴是一名製衣工。2004年胡錦濤主席曾到他家作客，夫婦二人與胡主席的合影至今還掛在客廳顯眼的位置。 鄭先生告訴記者，十年來最讓他高興的是兒子女兒都找到了滿意的工作，女兒當老師，兒子從內地大學畢業後，進入特區政府法務局工作。“過去像我們這樣的澳門人想進葡澳政府當公務員非常不容易，現在是通過考試公平競爭。” 2009年12月，澳門回歸祖國十周年之際，澳門理工學院一國兩制研究中心發佈的一項民意調查報告顯示，82%的澳門人認為“一國兩制”在澳門是成功的。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯185 最活躍的微型經濟體 特區政府經濟局局長蘇添平介紹說，回歸前，澳門連續4年經濟負增長；回歸後僅一年，澳門經濟實現了5.7%的增長。之後，伴隨著博彩業的開放，在博彩旅遊業的帶動下，澳門經濟進入高速發展階段，實現了年均兩位數的高速增長。2006年以後，針對經濟高速增長帶來的結構性矛盾，特區政府開始將施政重心轉向促進經濟多元發展，致力打造綜合旅遊休閒中心和區域性商貿服務平臺，經濟發展水平穩步提高。 澳門統計局的數據表明，從1999年至2008年，澳門本地生產總值由473億元（澳門元，下同）增長到1718.7億元；人均GDP由1.4萬美元增長到3.9萬美元；財政收入由169億元增加到576億元；澳門特區十年財政滾存累計（滾存即一年財政盈餘）達到1000億元；居民人均月工資收入中位數從4920元上升到8500元；居民存款由843億元上升到1854億元；失業率由6.5%下降到3%。 “澳門面積只有29.6平方公里，人口54萬，是微型經濟體，經過十年的推進，依舊是微型經濟，但其總量已經發生了巨大的變化。”澳門理工學院一國兩制研究中心主任、經濟學博士楊允中分析說，這些年來，澳門是世界經濟體特別是微型經濟體中最活躍的，經濟迅速而持續地增長，澳門已經從回歸後一個平靜的小城變成了世界上備受矚目的城市之一。 澳門居民的幸福生活 隨著回歸後澳門經濟快速發展，財政收入大大增加，特區政府加大了在教育、文化、民生事務的投入。政府對文化事業的投資穩定增長，每年的增長在兩位數以內。市民的生活也得到了極大的改善。 18歲的莊青青是澳門勞工子弟學校高三年級學生，她的志向是投考北京大學或里斯本大學，畢業後從事翻譯工作；她的同學曾雅詩，在校擔任學生會幹部，很喜歡被人矚目的感覺，因此渴望上大學讀新聞專業，將來能成為一名記者；出身警察家庭的何柏霖則想考取澳洲的大學，攻讀犯罪心理學。 據澳門勞工子弟學校唐校長介紹，這所學校始建於上世紀50年代，是由澳門工聯會總會專門為勞工子弟創辦的。“我們的學生多出身貧苦，絕大部分想讀書，他們相信知識改變命運。”校長說，近年來，特區政府將免費教育由回歸前的9年拓至15年，還支持和鼓勵年輕人接受高等教育，所以孩子們讀起書來無後顧之憂。據統計，過去幾年中，澳門高中畢業生讀大學的比例在70%以上。
  • 第四輯 滄海桑田 186 鄭炳坤的太太梁淑琴，2008年從特區政府領到2.4萬元“分享金”。“我在工廠的工錢是每月2000元，按政府的規定，不足4000元的部分，由政府補足。”梁淑琴成為特區政府在財政盈餘充裕的年份實行現金分享政策的受益者。2010年起，政府為所有符合資格的澳門人士開設一個帳戶，首先會存入1萬元公基金，“特區政府會制訂合適的比例，有一定的財政盈餘，就會按比例撥給帳戶。希望通過一段時間的努力，讓每個澳門人在65歲以後，有政府公積金與企業的公積金雙重保障，能夠更好地享受退休生活。”第三任行政長官崔世安表示，新一屆政府就任後“特別要改善民生”。 除此之外，澳門社會有著豐厚的福利待遇，包括養老金、敬老金、醫療津貼、殘疾津貼等。 “澳人治澳”以人為本 在進行十年施政總結時，何厚鏵說，十年前帶領年輕的施政團隊“澳人治澳”，可以說是從零開始，在某個階段，甚至是從“負”開始。“譬如說很多歷史上的包袱，特別是整個官員的本地化在過渡期基本沒怎麼啟動，年輕的公務員到一個崗位上，馬上就要履行職責，而之前根本就沒有經驗。” 公務員培訓和隊伍建設，成為陳麗敏十年來重要的工作之一。從小接受葡文教育的陳麗敏，從20歲起在澳葡政府做公務員。十年前，接到行政法務司司長的任命時，她很意外又很自豪：“中央政府這樣信任我這個在澳葡政府工作了幾十年的公務員，的確是真正要落實‘一國兩制’和‘澳人治澳’。” 陳麗敏告訴記者：“在回歸的第一天，我們就提出了‘以人為本’的施政理念，”她說，無論是公務員培訓，還是行政改革、法務改革，都是為了提高施政能力，更好地服務澳門。經過十年實踐，澳門公務員隊伍積累了一定的施政經驗。 澳門立法會主席劉焯華1984年起就當選澳門立法機構議員，談起“澳人治澳”感觸頗深。回歸前，立法會沒有多少立法權，葡澳政府規定總督可以制定法律，當時70%為總督立法。回歸後，根據基本法，政府只能制定行政法規，立法工作由立法會來進行，十年來立法會制定了200多部法律。“最大的感受是，基本法賦予立法會的立法權大了，立法會議員參與立法的積極性及參與程度高了，居民真正把自己當成澳門的主人了。”劉焯華說，與回歸前相比，十年來立法中還有一特點，就是無論是法律還是行政法規，民生方面內容都增加了。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯187 1957年生於澳門的歐安利所代表的是澳門社會中獨特的一個社群 —— 土生葡人，即在澳門土生土長有葡萄牙血統的人。澳門回歸以來，許多葡裔居民在澳門安居樂業、服務社會，並以澳門主人翁的身份，參與“澳人治澳”，很多人還入了中國籍。歐安利是全國政協委員、澳門立法會議員，是第一個加入中國籍的土生葡人。歐安利很看好澳門在內地與葡語系國家的服務和平臺作用，作為專業人士，他希望能發揮更多自己的優勢。 “經濟神話”的背後 有人將十年來澳門經濟的迅速增長稱之為“神話”，何厚鏵對此表示異議：“人是創造不出神話的，都是實實在在做事情。”他認為，澳門成就的取得，靠的是“一國兩制”的優勢、中央政府嚴格按照基本法支持特區政府的工作、澳門各界全力支持特區政府的依法施政。 位於天神巷的“榮記牛雜”，在澳門已有70年的歷史，因湯汁獨特、牛雜做得乾淨深受食客追捧。近幾年“榮記”的生意越來越紅火，老闆注意到，主要原因是內地客人越來越多，少時佔三四成，有時在五成以上，還經常有北京、上海的客人邀她一同北上開店或希望買她的秘方。 “榮記”的紅火得益於中央政府出臺的被澳門人稱作“自由行”的政策。2003年SARS以後，澳門的遊客驟減，中央政府出臺此項政策，自政策實行以來至2008年，內地以“自由行”方式到澳門旅遊的達3200多萬人。回歸以來，中央政府嚴格貫徹基本法和“一國兩制”方針，不干預屬於澳門內部的事情，而一旦澳門需要，中央政府就會大力支持。如內地與澳門CEPA及一系列補充協議的簽署，中央出臺的支持澳門應對金融危機的9條措施，擴大人民幣業務在澳門實行範圍等，都對澳門經濟保持良好發展勢頭起到很大的作用。 楊允中認為，經過十年的積累，澳門站在新的發展起點上，也面臨著新的問題，如澳門經濟結構中博彩業一業獨大與適度多元化的矛盾等。第三任行政長官崔世安也認為，單一的產業比例過高，對一個地區的整體發展和持續發展是有隱憂的。“從長期發展的角度，我們認為澳門經濟應適度多元化發展，希望這幾年取得的成果能支持經濟多元。”他表示，下一步會在資源投放方面對適度多元化予以積極支持，“包括會議展覽、文化產業、物流及傳統工業的升級及轉型。”
  • 第四輯 滄海桑田 188澳門：十年發展　數字說話新華社記者　徐超澳 門 是 一 個 多 元 化 的 國 際 城 市 ， 聖 誕 節 氣 氛 濃 厚 。 （ 攝 影 ： 馮 志 銓 ） 人口54萬，面積不到30平方公里，這就是澳門。從規模上說，澳門只是個小城市，資源有限、人力有限、土地有限⋯⋯然而，回歸十年來，數字所見證的巨大變化，卻讓它成為珠江上一顆奪目的明珠。 經濟騰飛 —— 從“負”到“正”。回歸後第一年，也就是2000年，澳門特區扭轉回歸前連續4年負增長局面，保持連年增長勢頭，2000年至2008年本地生產總值（GDP）年均增長率約為14％。 —— 人均GDP列亞洲前茅。2008年，澳門特區人均GDP達到31.3091萬澳門元（約合39036美元），是1999年的2.8倍。 —— 累計財政盈餘1000億澳門元。2000年至2008年財政年度，特區政府財政收支連續９年出現盈餘。澳門回歸初期，特區政府接受澳葡政府歷年財政滾
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯189存、財政盈餘約２７億澳門元，加上2000年3月移交的約101億澳門元土地基金，特區回歸十年間，政府財政累計盈餘由不足130億澳門元，增至1000億澳門元，財政實力增長近7倍，為特區未來發展奠堅實基礎。 —— 42倍，為2008年入境旅客與特區居民總數之比。回歸兩年後，特區2001年全年入境旅客首次突破1000萬人。自2003年7月內地城市陸續實施赴澳門“個人遊”後，內地客源大幅增加，入境旅客總數呈現跨越式增長。2007年，入境旅客約達2700萬。2008年，由於統計中剔除外地僱員和學生入境人數，澳門全年入境旅客人數2293萬人，是當地人口的42倍多。 —— 失業率3％。回歸十年來，失業率可以說是眾多統計數字中少數呈“下降趨勢”的數字。2000年，當地失業率達到回歸以來的峰值6.8％，以後逐年下降，至2008年已降至3％。 成果民享 公共財政寬裕了，特區政府沒有忘記一直以來為特區經濟作出貢獻的市民。 從2000年開始，特區政府本著“以民為本”，從改善市民生活水平，保障市民安居樂業方面著手，不斷加大民生“紅包”的派發力度。“翻番”這個詞彙，已經很難如實反映十年來的巨大變化。 —— 2640元，“最低維持生計指數”。根據特區社會工作局提供的資料，特區政府於2000年就將本地“最低維持生計指數”提升至每月1300澳門元，2006年和2007年分別又提升至1600澳門元和2000澳門元。到2008年，考慮到金融危機衝擊，特區政府兩次提升標準至2640澳門元，比回歸時高出一倍多。 —— 5000澳門元，敬老“紅包”。為體現對長者的關懷及弘揚敬老美德，2005年，特區政府首次發放“敬老金”1200澳門元給年滿65歲或以上的老人。這一標準在2006年和2007年分別升至1500澳門元和1800澳門元。2008年特區政府，兩次發放1800澳門元，2009年一次性提升至5000澳門元標準。 —— 4歲，人均壽命增長。1996年至1999年，澳門人口出生時平均預期壽命為77.9歲，2005年至2008年期間已經到82歲。 —— 6000元，全民“年度紅包”。特區政府分別於2008年和2009年推出 “現金分享計劃”，2008年向每名澳門永久性居民發放5000澳門元，非永久性居民撥發3000澳門元；2009年向每名永久性居民發放6000元及總值500元的醫療券，向非永久性居民發放3600元。
  • 第四輯 滄海桑田 190 正如何厚鏵在總結十年施政時對記者所說：“我覺得這是讓市民來分享經濟發展的成果，一方面也讓大家有一個共同奮鬥的目標，為下一個階段發展，創造更有利條件。” —— 1萬元，居民公積金戶口人均注資。根據2010年財政預算，特區政府計劃明年撥出33億澳門元啟動中央儲蓄個人賬戶，落實“雙層社保”制度，向每個符合資格開戶居民賬戶注入1萬澳門元啟動資金。 —— 25萬，社保基金受益人。十年來，向社保基金供款的受益人從1999年的11.5萬增長到2008年的25萬人，增長1.2倍。同期，社保基金各項津貼總額由1999年1.41億澳門元增至2008年4.26億澳門元，同比增2.1倍。 著眼未來 為讓特區保持可持續增長的動力和潛能，特區政府不斷加大對教育產業的投入和關注，並致力於行政改革，以提升政府服務效率。 —— 15年免費教育。2007至2008學年全面落實15年免費教育，是海峽兩岸和港澳地區中首個提供15年免費教育的地區。 —— 10.2億澳門元，免費教育津貼。十年來，特區政府用於免費教育的津貼開支由1999至2000學年的3.7億增至2008至2009學年的10.2億，增1.75倍。平均在每名學生身上的投入由1999至2000學年的6500澳門元增至2008至2009學年的1.6萬澳門元，增1.46倍。 —— 33項“一站式服務”。截至2009年10月，特區政府已有13個部門提供共33項“一站式服務”，大大便利居民生活。十年來，特區政府共頒佈460項法規，有關經濟、民生的法規共235項。 （注：文中數字基本源自何厚鏵2009年政府工作總結後公佈的數據以及特區統計暨普查局網站最新數據。另外，外交部駐澳門特派員公署特派員所說的數字是2008年澳門人均GDP在亞洲僅次於日本，但數字僅限於當地媒體報道，難以證實，故文中沒有突出這一概念。）
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯191澳門以“遠交近融”戰略促合作發展中國國際廣播電臺記者 于曉莉澳 門 特 區 政 府 總 部南 歐 特 式 建 築 ， 前 澳 葡 政 府 總 督 辦 公 室 ， 回 歸 後 改 為 澳 門 特 區 政 府 總 部 。（ 攝 影 ： 張 志 成 ） 澳門回歸祖國之前，可以說，瞭解澳門的人很少。澳門小城也是偏安一隅，與世無爭。1999年12月20日，澳門成為與香港齊名的特別行政區，《七子之歌》的優美曲調和動人歌詞，也讓澳門在國人心目中陡然鮮明了起來。 1999年之前，澳門經濟連續四年負增長，失業率高達7%-11%。回歸後，澳門特區政府認識到，澳門自身的發展，必須與所在區域緊緊地連結在一起，必須主動參與區域合作，否則，澳門將永遠不能在區域競爭中立足，遲早被“邊緣化”。 澳門特區全國人大代表、澳門發展策略研究中心會長梁維特先生說（梁維特談區域合作錄音）： “我們面對著一定的瓶頸，這些瓶頸實際上就是我們要面對的挑戰。在硬件方面，我們面對土地的約束，因此我們要多考慮怎樣去通過區域合作，去解決土地資
  • 第四輯 滄海桑田 192源不足的問題。因為不可能所有的問題，都可以通過澳門自己來解決，因此尋求區域合作，包括將來的交通配套，土地資源的配套，才能打破硬件方面的制約。” 2003年，澳門特區政府確定以“遠交近融”為對外關係的基本戰略，以期克服自身空間狹小、資源匱乏的不足。特區政府還根據自身的條件和優勢提出打造“三大平臺”，也就是：中國內地與葡語系國家的經貿服務平臺、粵西地區商貿服務平臺、世界華商聯繫與合作平臺。三大平臺的提出和建立，促進了澳門經濟的國際化。 在“遠交”中，澳門注重發揮歷史淵源、語言文化等方面的優勢，積極拓展與東亞地區以及葡語國家和地區的經貿關係。 葡萄牙、巴西、安哥拉、莫桑比克等地處南美、歐洲和非洲的葡語系國家，與澳門有著悠久的傳統關係，也是澳門經貿發展的夥伴。澳門回歸後，行政長官何厚鏵多次率團出訪葡萄牙、巴西、莫桑比克等葡語系國家，鞏固雙邊關係。中央政府也相當重視澳門這種優勢，決定創建“中國—葡語國家經貿合作論壇”，並先後在2003年10月和2006年9月舉行了首兩屆“中葡論壇”部長級會議。在首屆部長級會議上，與會國家還確定在澳門設立“中葡論壇”常設秘書處。 澳門有許多葡語文化人才，經澳門穿針引線、搭建平臺，中國和葡語系國家經貿關係取得了長足進展。至2006年，中國與葡語系國家的貿易總額達到了340.08億美元，而兩年之後的2008年，中國與葡語國家的貿易總額達到了770.22億美元。中國已經成為巴西的最大貿易夥伴，安哥拉也是中國在非洲的第一大貿易夥伴。中國和葡語系國家的貿易額佔中國外貿總額的近2%，反映了中國和葡語系國家經貿合作擁有廣闊的發展空間。“遠交”的真誠也使澳門贏得了許多國家和地區的信任，截至2009年5月，共有78個國家和地區給予澳門特區護照免簽證或落地簽證的待遇。 十年來，世界華商高峰會、國際華商經貿會、國際貿易投資展覽會等活動多次在澳門舉行，國際性的節慶和藝術活動不勝枚舉。就拿每年舉行的“澳門國際貿易投資展覽會”這個澳門一年一度最大型經貿活動來說，它一直以來都是中國、葡語國家、歐美、東南亞、臺灣等海內外國家和地區高層官員、企業家和投資者交流與合作的有效平臺。2009年的展覽會共達成60項簽約，總金額為約43億澳門元，同比上升22.88%。 加強同泛珠三角區域的高層互訪與合作，是澳門“近融”的典型動作。回歸後，特首何厚鏵多次率澳門政府代表團出訪泛珠三角區域，簽署泛珠《行政首長聯席會議紀要》；廣東、廣西、福建、四川、江西等省區的政府負責人也先後多
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯193次訪問澳門。泛珠三角區域合作也為澳門經濟多元化和持續發展提供了空間和條件。自2004年起全面實施的《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》（簡稱CEPA），深化了澳門與泛珠三角地區的經貿合作，安排規定，符合原產地規則的681項澳門貨物可享零關稅優惠進入泛珠三角地區，澳門與區內城市還可以在41個服務貿易領域和9個貿易投資便利化領域開展合作。到2009年5月底，澳門已發出物流原產地證書700多張，為商家免除關稅達640多萬澳門元，同時發出服務貿易證書349張，使貿易和投資的便利化得以大幅提高。 2009年初，由國家發展和改革委員會發佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，首次將粵港澳合作納入國家發展規劃，並將泛珠江三角洲區域合作納入全國區域協調發展總體戰略，為澳門參與區域合作提供了更廣闊的思路和空間。2009年8月，國務院批覆了《橫琴總體發展規劃》，充分體現了中央對推進橫琴開發建設、深化粵港澳合作的高度重視和大力支持，也為澳門擺脫制約，謀求發展開闢了新的天地。2009年10月，粵港澳三地政府在澳門聯合舉行的《大珠三角洲城鎮群協調發展規劃研究》成果發佈會上提出，粵港澳將共建具有全球競爭力的世界級城鎮群，並將澳門定位為世界休閒旅遊中心和區域商貿服務平臺。 依靠“一國兩制”的優越性和特區政府的開拓創新，加上積極有效的“遠交近融”戰略，回歸後，澳門經濟得到了穩步的增長。2000年至2008年，澳門經濟的年平均增長率達到雙位數字，2008年達到了13.2％；2008年的公共財政總收入超過510億澳門元，較1999年169億澳門元增加了兩倍；外匯儲備資產總額由回歸當年的229億澳門元，增長至目前超過1370億澳門元。與此同時，居民的平均月工資收入達到了8500澳門元，約為1999年的1.8倍；居民存款總額超過1920億澳門元，是回歸當年的2.2倍。 談到澳門未來的合作與發展，澳門特首何厚鏵充滿信心，他說（何厚鏵談未來合作發展錄音）： “一個就是港珠澳大橋很快就要動工，不僅是將珠三角更方便地連在一起，主要是香港國際機場對澳門的作用下一步會更大，遊客會更方便到澳門；人流與物流通過大橋到珠海會對澳門有輻射作用。珠三角的鐵路和城軌的交通網絡，還有在建的一些高速公路，都會在未來2-4年內延伸到澳門來，整個交通網絡的打開，將彌補很多過去在交通設施方面的不足。下一步，我們將對通關的軟件和硬件進一步地優化，讓通關更方便。我看通過三方（粵港澳）及多方的共同努力，相信未來幾年，整個局面會全面打開。局面打開以後，澳門會面對一個翻天覆地的變化，作為一小城市生活圈的一部分，提供一個休閒、旅遊、博彩種種消費的這樣一個城市，這種功能和作用將隨著交通網絡的打開，會有一個新的局面，當然也會帶來新的挑戰。澳門在珠三角的定位，發展潛力還是非常大的。”
  • 第四輯 滄海桑田 194駐澳門部隊十年有為有不為 從沒有駐軍負面新聞中國青年報記者 趙飛鵬 特約記者 李華敏 通訊員 駱宏望 2009年12月20日是澳門回歸祖國十周年，也是駐澳門部隊進駐澳門十周年的日子。十年來，駐澳門部隊在宣示主權的同時，堅持嚴守法紀，愛澳親民，“有作為”，不斷提升履行防務的能力，努力探索了“一國兩制”條件下駐軍治軍的經驗。 隨著12月20日“正日子”的臨近，駐澳門部隊氹仔營區內拉起了喜慶的大紅橫幅，威風凜凜的裝甲車輛整齊地停放在營院內，官兵們將它們擦拭得一塵不染。 駐澳門部隊進駐後就提出要“有作為”。如今，修整一新的軍史館內，文字、圖片、視頻分門別類地講述著進駐十年來官兵們“勵精圖治”的故事。 在澳內服役了6年的駐澳門部隊汽車隊三級士官陳浩說：“和內地很多部隊不一樣，駐澳門部隊沒有悠久的歷史，但這沒有什麼，包括我在內的一代又一代的駐澳官兵，正在創造它的歷史。” 相關法律法規都要爛熟於心 眼下正是今年的新兵穿著沒有軍銜的軍裝、戴著大紅花奔赴全國各地部隊的時候。據說，在解放軍內，只有四個單位 —— 中央警衛團、三軍儀仗隊、駐港部隊和駐澳門部隊，可以在招收新兵時優先挑選新兵。 駐澳門部隊的新兵入伍第一年，都要在駐澳門部隊珠海基地集訓。在這裡，除了大量的軍政基礎訓練以外，很重要一項內容就是學習法律。“澳門《基本法》、《駐軍法》、軍隊條令條例和澳門的相關法律法規，都要爛熟於心。”駐澳部隊裝步二連指導員張浩說。 法律的學習還伴隨著密集的考試，包括筆試、口試等方式，只有考試優秀的官兵才能進入澳門。部隊還為官兵們下發了《澳門法律知識彙編》口袋書，以方便官兵們隨時隨地學習。輪換至澳內的官兵，每年一個“法規月”，每月都要組織一次法制課。 “駐澳無小事。”經過嚴格法律法規學習的官兵們都會很自然地這樣說。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯195 珠海基地到達通往澳門的拱北口岸只需10分鐘左右車程，“車輛一通過口岸，立即就覺得肩上的擔子重了很多。”張浩說。 駐軍在澳門內有兩個營區：位於澳門半島的駐軍大廈和氹仔島的氹仔軍營。2005年5月的一天，一名葡萄牙裔的澳門男子駕車徑自衝進了氹仔營區大門。 正在執勤的摩步二連戰士王亞夫、楊維反應迅速，很快控制了車輛，並提示對方已經違反了澳門保護軍事設施的相關法律，同時迅速向上級報告。 澳門警方接到駐軍報警很快趕來，大批記者也聞訊而來。駐軍法制辦將男子轉交給澳門警方，整個過程處置妥當、合理合法。後來才知道，此人是因為亞洲金融危機遭遇失業，想製造事端引起人們的關注和同情。 澳門城市空間有限，駐軍的實彈射擊、實兵實裝演練都要到珠海基地進行。十年來，駐軍每次機動演練，都按法律程序向特區政府有關部門通報，並在特區政府《憲報》上刊登公告。 而根據《駐軍法》的規定，澳門駐軍的武器裝備以及執行任務的人員和車輛，不受澳門特別行政區執法人員的檢查和扣押。駐軍自己就在珠海和澳門兩地設立了軍人安檢站，對出入境人員、運輸工具進行檢查。 2007年4月，時任珠海基地採購供應站站長的方仁迎帶車進澳門執行任務，途中遇到塞車。一名自稱某商貿公司經理的男子湊上來攀談，希望能利用軍車的便利，幫忙帶一些高端數碼產品，利潤五五分成，話還沒說完就被方仁迎嚴詞拒絕了。 十年來，駐澳門部隊先後有9萬餘人次、2萬多台（次）車輛進出澳門，無一人攜帶違禁物品，無一台軍車違規，保持著案件、事故的“零記錄”。 沒有發現關於駐軍的負面新聞 博彩業在澳門是合法的，有人做過統計，僅駐軍大廈附近就包圍著21個賭場等娛樂場所，而氹仔營區的斜對面就是亞洲最大的賭城“威尼斯人”。 但十年來，駐澳門部隊的官兵無一人違紀涉足這些場所。駐澳門部隊副司令員黃桃益說：“這得益於我們根據條令條例，採取了嚴格、科學的管理，官兵們通過了各種複雜情況的考驗。” 2008年5月，摩步一連幹部趙亞開車外出執行任務，中途遇到紅綠燈停車，一名中年婦女邊敲車窗邊比劃著，趙亞以為她需要幫助，於是搖下車窗。沒想到那名婦女朝車內扔進一個信封，轉身快步離去。
  • 第四輯 滄海桑田 196 趙亞打開信封，裡面的紙上寫著求購有價值信息以及網上聯繫方式。回到營區後，趙亞第一時間向上級匯報，並將信件上交保衛部門，隨後還將此事作為案例教育連隊官兵。 駐澳門部隊營區周邊居民樓眾多，為了不擾民，駐軍在官兵的宿舍內裝上了低分貝的喇叭，並採取隔音措施，樓外很難聽到廣播的聲響。澳門市民習慣晚睡晚起，駐軍的輪換選擇在清晨進行，多年來已經形成慣例。 在澳門，駐軍的車輛有著良好的口碑。每次出車前，汽車隊的戰士們總要將車輛清洗乾淨。官兵們兩周理一次髮，執行任務前將軍裝熨燙平整，皮鞋擦亮，並隨車帶著衛生袋，以防止隨地吐痰。 班長們的駕駛技術也是一流的。車輛場地課目訓練中，標誌杆總是被縮小到只比車寬10釐米，他們需要駕車來回10次不刮碰才算過關。汽車隊三期士官向歸來說：“多年往來珠海和澳門，我們每個人都做到了車不掉漆，人不掉皮。” 新駕駛員入澳上路進行適應性駕駛訓練時，老班長們都將“禮讓行人、禮讓澳門地方車輛”作為重要的內容傳授。 氹仔營區門口的望德聖母灣大馬路是一條繁忙的主幹線，駐軍車輛每次開出時，都要請澳門地方車輛走完後再上路，附近執勤的澳門警察多次稱讚駐軍“很紳士”。而澳門市民看到駐軍“ZA”開頭的黑色牌照車輛，也經常主動禮讓。有時碰到駐軍車隊，一等好幾分鐘也毫無怨言。 黃桃益副司令員感歎說：“澳門媒體競爭非常激烈，但多年來令人驕傲的是，我們還沒有聽說過關於駐軍的負面新聞。” 實兵實裝演習結果令人震撼 “駐澳門部隊的訓練標準非常高。”黃副司令員說，“別的單位5發子彈射擊，30環就及格，在這裡35環才算及格。” 高標準才能練出精兵。2006年，廣州軍區舉行基礎課目軍事大比武，駐澳部隊選出的訓練尖子一舉奪得了裝備專業個人總分第一名，偵察專業個人總分第二名的好成績。“和別的集團軍相比，我們挑選訓練尖子的基數很小，所以比武結果令其他單位刮目相看。”黃副司令說。 由於場地限制，駐澳門部隊還大力開展模擬訓練。射擊模擬室內，利用仿真設備，可以進行逼真的手槍、自動步槍射擊訓練。裝甲車模擬駕駛室與真實的裝甲車駕駛環境一模一樣，並且可以調入澳門全市清晰的三維地圖，訓練效果非常明顯。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯197 針對使命任務需要，在珠海的洪灣訓練基地，駐澳門部隊1比1修建了由居民樓、醫院、學校、菜市場等建築組成的模擬城市街區，利用這些模擬街區開展特種作戰訓練，受到了官兵們的歡迎。 重視射擊訓練的駐澳門部隊神槍手眾多。2007年的一場迎外表演中，戰士們演示使用狙擊步槍對挾持人質靶、身體部位靶射擊。主席臺上的嘉賓隨意點了幾個射擊部位，戰士們指哪兒打哪兒，百發百中，令觀摩臺上的嘉賓們驚歎不已。 2008年11月，廣州軍區考核組來駐澳門部隊考核。一位將軍臨時出情況：為澳門供水的竹仙洞水庫出現險情，緊急出動！警報拉響後，應急分隊到達指定位置用時僅2分40秒。官兵們出色的表現受到將軍的表揚。 從2005年開始，駐軍每年都舉行代號為“濠江”的實兵實裝演習。有一年，演習特意邀請了特區政府、總部機關和軍區的首長觀看。硝煙彌漫的演習結束後，第一次看到駐澳門部隊真實戰鬥力的特區政府官員接連表示“非常震撼”，他們稱讚駐澳門部隊“人數精幹、裝備精良、能力超強”。 澳門市民對駐軍的滿意率在95％以上 澳門最著名的景點是大三巴、媽祖閣等地方，可如今，駐軍營區門前威武的崗哨也似乎成了新的景點。每天，都有市民、遊客站在營門前黃色的警戒線外，以巍然站立的哨兵為背景拍照留念。 氹仔營區的圍牆不到1.5米，官兵們在營院內進行訓練隊列，不少澳門市民就在院牆外觀看，稚氣未脫的孩子還在營區門口模仿踢正步，並向哨兵敬禮致意。 從2004年開始，駐軍推出了“軍營開放日”活動。每年的5月1日，氹仔營區全天對外開放。派票的日期會提前在澳門當地媒體公佈。“一般在早上9時開始派票，不少市民凌晨3時就來排隊了。派票開始後，不到半小時，1000張票就會發放一空。”摩步二連連長陳利峰說。 軍營開放日當天，駐軍為澳門市民精心準備了武器裝備展示、軍樂隊演奏、花式操槍表演，還請市民們在觀禮台就座，觀看刺殺、攀登、400米障礙等軍事課目匯報。“市民們每次看到精彩的地方，都會不自覺地站起來鼓掌，情緒非常高漲。”裝步二連二級士官常文波說。 駐軍還會安排市民參觀營區內的大飯堂，請他們品嘗部隊等級廚師製作的各式糕點、小吃，還有很多互動項目，市民們可以和戰士們一起打乒乓球、下棋、唱卡拉OK。
  • 第四輯 滄海桑田 198 市民們最感興趣的地方之一就是官兵宿舍。看到床鋪上的豆腐塊被子，他們簡直不相信是真的，親手觸摸確認後，又連連讚歎不已，不少人還要求戰士們現場教他們疊被子。 軍營開放拉近了澳門市民與駐軍之間的距離，多次參與軍營開放日的常文波感觸很深，他說：“最開始，澳門市民是帶著一種好奇、小心翼翼的心理，經歷多次軍營開放後，如今他們接觸駐軍就變得很自然、親切了。有些市民還不止一次參加軍營開放日，看到我後還很熱情地打招呼。” 借鑒駐港部隊的經驗，2005年，駐澳門部隊又推出了澳門青年學生軍事夏令營。每年由特區政府相關部門推薦100名中學生，參加在珠海洪灣基地進行的為期10天的軍事夏令營。10天時間內，這些優秀的高中生會經歷5000米長跑、隊列、擒拿格鬥、野營拉練、實彈射擊等軍事課目訓練。時間雖然短暫，但當夏令營結束時，高中生和教官們都結下了深厚的友誼，分別時學生們都流下了依依不捨的淚水。年底老兵復員，不少學生還趕來為自己的班長送行。 軍事夏令營也受到了學生家長的歡迎，很多家長反映，參加完駐軍的軍事夏令營，“孩子像換了個人，懂事了，睡懶覺的毛病也改了”。每年分配的100個名額，競爭非常激烈。據說，以往每年暑期，澳門中學生流行的是去歐洲旅遊。如今，最熱門的是參加駐軍的軍事夏令營。 獻血、植樹也是駐軍每年都要參加的公益活動。每年的獻血名額只有100個，官兵們總是踴躍報名。澳門天主教會舉辦慈善活動時，還將駐軍獻血的照片掛出來，打著“解放軍捐血救人”的橫幅，稱讚駐軍給澳門人民帶來了福祉。 駐澳部隊提供的數據顯示，連續多年的調查，澳門市民對駐軍的滿意率保持在95％以上。2008年10月，澳門青年研究學會和澳門學聯進行了“澳門中學生國民身份認同”調查，93％的受訪者認為自己是中國人。 在澳門服役了4年的二級士官常文波清楚地記得，幾年前，駐軍營區搞建設，僱了不少澳門本地工人。有一天，駐軍舉行升國旗儀式，當雄壯的國歌聲響起的時候，那些工人不約而同地放下手中的活兒，自動站到隊伍後，肅立著凝視國旗冉冉升起。“那一刻，真是挺感動的。”他說。（2009年12月18日《中國青年報》）
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯199軍徽閃耀映濠江——人民解放軍進駐澳門十周年記事人民日報記者 傅 旭 朱思雄 面對不同社會制度、多元思想文化、不同生活方式，駐澳門部隊如何永保人民軍隊的本色，履行部隊的責任使命，不負黨和人民的重托？本報記者走進駐澳部隊軍營，與你娓娓道來—— 澳門，一塊鑲嵌在中國南海之濱璀璨奪目的寶石。400餘年殖民統治，東西文化的融合共存使它成為一個特別的城市。 它被稱為“東方第一賭城”，駐軍大廈周圍的賭場、各式娛樂場所就有21家，大多都有外資背景。 在澳門，意識形態各異，政治生態複雜，生活環境特殊。 十年風雨兼程，蓮花盛開白如雪，軍旗飄揚美如畫。 在氹仔營區，面對近在咫尺的澳門新地標“威尼斯人娛樂城”，駐澳門部隊政治部主任劉祖華告訴記者：“十年來，駐澳門部隊始終忠誠於黨、愛國愛澳、嚴守法紀、艱苦奮鬥、威武文明，不負黨和人民的重托，經受複雜環境的考驗，為維護澳門長期繁榮穩定提供了堅強保證，交出了‘一國兩制’條件下駐軍治軍的合格答卷。” 以思想政治建設凝魂聚氣，鑄牢履行使命任務的精神支柱 牆內社會主義，牆外資本主義。多種思潮和文化相互交織，無時無刻不考驗著駐澳門部隊的每一名官兵。 從1999年初組建的那一刻起，駐澳門部隊黨委就深入思考和不斷探索：面對兩種社會制度、多元思想文化、不同生活方式，如何永保人民軍隊的性質、宗旨和本色，確保部隊建設的正確方向？ “忠誠於黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的標語和燈箱，在營區內隨處可見，並深深銘刻在每一名官兵心裡。 十年來，駐澳門部隊堅持不懈地用黨的創新理論武裝頭腦凝聚軍心，把理想信念和軍魂教育作為根本性任務來抓。機關編印下發了《駐軍理想信念讀本》、
  • 第四輯 滄海桑田 200《澳門部隊踐行革命軍人核心價值觀讀本》等22本政治教育材料，經常開展“共產黨好、社會主義好、改革開放好”“進澳為什麼、在澳幹什麼、出澳留什麼”等教育活動，結合當地古炮臺、古陣地、古航海標誌塔進行愛國主義教育，不斷強化著官兵的軍魂意識和宗旨意識。 官兵心中有“核心”，精神支柱才能歷久彌堅。自進駐之日起，部隊黨委就十分注重培養官兵崇高的價值追求和高尚的道德情操，有針對性地組織人生觀、理想信念、艱苦奮鬥、社會主義榮辱觀等專題教育。近年來，他們把培育當代革命軍人核心價值觀當成部隊的“鑄魂”工程，通過理論貫注、行為引導、典型示範、實踐養成、制度規範，進一步做鑄牢官兵在特殊環境中履行使命任務的精神支柱。在一次部隊組織退伍老兵到商業區進行購物時，一名男子向正在購物的戰士黃忠祥、丁瑞芳介紹各種賭場和色情場所。臨近離隊而又無人監督，而兩名戰士卻嚴詞拒絕。 環境越複雜，矛盾越尖銳，思想政治工作越能顯示出強大威力。二連戰士羅靜準備休假回家時，3名不法分子向他兜售邪教書籍，企圖拉他入夥。小羅主動揭露邪教禍國殃民的真面目，聽了他的講解，周圍群眾爆發出熱烈的掌聲，向他投出讚許的目光。他說：“忠誠於黨，熱愛人民，就要勇於同邪惡勢力作鬥爭，確保社會的安定和人民的安全。” 為抓好中國特色社會主義理論體系武裝，紮實推進群眾性理論學習普及，他們不但讓官兵學習理論的基本內容，還把日常生活中遇到的現實問題作為實踐理論的典型案例，專門制定了“十個怎麼看、十個怎麼辦”，用黨的創新理論深入分析這些問題產生的前因後果，發展規律和處理方法，真正讓官兵撥開思想迷霧，劃清是非界限，堅定理想信念。 面對特殊的駐軍環境和各種特別的考驗，駐澳門部隊官兵始終保持堅定的理想信念，自覺抵制、拒絕各種腐蝕拉攏，先後100多次正確對待別有用心的人要求提供所謂情報、要求進入營區避難、挑釁哨兵等複雜情況。十年來，駐澳官兵因工作關係與境外媒體、外國駐澳機構、各種社會團體接觸交往2000多人次，無一人違反政治紀律，無一人涉足不健康場所，始終保持了高度的政治敏銳性。 堅持依法從嚴治軍要求，維護威武文明的良好形象 “紀律就是政治，形象重於生命。” 在駐澳門部隊營區裡，這幅巨大的標語十分醒目。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯201 駐澳部隊首長告訴記者：“作為展示社會主義制度的‘窗口’、‘代表隊’，一言一行都直接關係到人民軍隊的形象，黨和國家的尊嚴和聲譽，因此全面維護威武文明的良好形象始終是我們的一項重要政治任務。” 事實是，部隊進駐以來，澳門媒體紛紛發表文章感歎：“只有共產黨領導的軍隊才會這樣做。”各界人士也紛紛稱讚：“解放軍守法如山，果真名不虛傳。” 威武文明的形象源何而來？ 來源於嚴格按各項法規制度和條令條例的從嚴管理。十年來，駐澳門部隊不但根據中央的各項法令先後制定完善了人員車輛出入境、對外交往等62項管理制度，還積極運用現代化管理手段，利用閉路電視監控系統和GPS衛星定位車輛監控系統，對車輛、營院和彈藥庫等重要目標，實施24小時可視化監控和動態精確管理，從而使軍容整肅，紀律嚴明。 來源於外樹形象、內強素質，並內化成自主的意識和習慣。駐澳門部隊把法規制度學習納入部隊教育訓練計劃，組織官兵系統學習《基本法》和《駐軍法》、 軍隊條令條例以及澳門有關法律法規，瞭解澳門同胞的風俗習慣和生活方式，不斷強化官兵守法用法觀念，文明守法、依法辦事成為部隊上下的自覺行動。 駐澳門部隊還在營區開辦週末育才學校，內容涉及英語、粵語、電腦、家電維修等多種專業，定期舉辦讀書演講、書畫、攝影比賽，廣泛開展創建學習型軍營活動，鼓勵官兵自學成才。在一次外事活動中，一位外賓先後用普通話、粵語、英語三種語言考驗哨兵，而哨兵流利作答，大方得體，讓外賓大為讚歎。 十年裡，駐軍保持了案件、事故、軍警民糾紛的“零記錄”，先後有9萬餘人次、2萬多台次車輛進出澳門，無一人攜帶違禁物品，無一台軍車違章，無一起媒體負面炒作事件，澳門市民對駐軍的滿意率始終保持在95%以上。 打造精兵勁旅，做維護澳門長期繁榮穩定的支撐和依託 “不管在任何環境中，只有打造一支精兵勁旅，提升部隊的戰鬥力，才能有效履行使命，確保澳門的長期安全穩定。”駐軍黨委的決心十分堅定。 當部隊剛剛入澳時，駐紮在市區的龍成大廈，既沒有專門的訓練場地，又不能產生噪音，影響市民生活。在極為困難的條件下，官兵們充分發揮主觀能動性，在樓道裡練耐力，在宿舍裡練啞鈴，地下室裡練瞄準，大樓上下，處處都是練兵場。在每天清晨，澳門市民還在夢鄉之中，他們已經來到空曠場地進行訓練，寒暑不變，風雨無阻。
  • 第四輯 滄海桑田 202 來到氹仔營區後，雖然基礎訓練場地得到了解決，可專業訓練、綜合訓練卻遠遠不夠。為此，駐澳門部隊著眼使命任務需要，通過自力更生，軍民共建，建立起信息化城區模擬對抗系統和實彈對抗訓練系統，利用模擬技術和信息技術破解訓練難題，並總結出“澳內與澳外、室內與室外、在營與跨營、分訓與混訓、自訓與送訓、實兵與模擬”6個相結合的組訓模式，形成了適合自身特點的訓練體系，並全面修訂完善各類戰備方案和配套保障計劃，突出抓好使命課題訓練，進一步增強了訓練的針對性及實效性。 近年來，提高遂行多樣化軍事任務的能力是這支部隊十分迫切的現實需要。為此，他們在不斷加強核心軍事能力建設的同時，努力提高反恐、救災等薄弱環節的訓練。2007年對外軍事表演中，戰士們演示用狙擊步槍對挾持人質靶、身體部位靶射擊，主席臺上嘉賓任意抽點了5個射擊部位，戰士指哪打哪，發發精確命中，觀摩的嘉賓和市民連連驚呼：“解放軍個個都是神槍手!”2008年11月，軍區綜合考核組來駐澳門部隊考核，一位將軍臨時出題考應急小分隊。在沒有任何準備的情況下，拉響警報，稱對澳門供水的竹仙洞水庫出現崩塌的險情。當日擔負應急小分隊的連隊迅速趕到集結地域，共用2分40秒。這位將軍的眼睛一亮，讚許地說：“你們真不愧是駐澳精兵！” 人數不足千人的駐澳部隊這份成績單，讓人讚歎：連續十年接受總部和軍區考核，優良率均為100%，30個連次被評為軍事訓練一級單位，965人次被評為訓練尖子、優秀“四會”教練員⋯⋯駐澳部隊官兵卻說：“黨和人民把澳門交給我們來守衛，我們必須高標準推進戰鬥力建設，守一方土地，保一方安寧。” “身處蓮花寶地，心中自有定力”，澳門市民的這個讚譽，的確是對駐澳門部隊這朵“濠江蓮花”的最高獎勵。
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯203澳門治安的故事：從人心惶惶到安居樂業新華社記者 李凱 茆雷磊 【新華社澳門12月13日電】回歸十年，若問當地市民澳門有什麼顯著的變化，治安好轉一定是他們重要的選擇。因為，回歸後與回歸前的澳門治安確有天壤之別。 許多澳門市民至今記憶猶新，回歸前，由於黑惡勢力爭奪利益、澳葡政府沒有作為、警隊渙散等原因，澳門的治安惡化達到了失控的地步。縱火、綁架、殺人、黑社會火拼層出不窮，發展到後期，甚至出現槍殺政府官員、炸毀最高治安首長座車、在澳督府附近引爆炸彈的事件，黑勢力的囂張氣焰達到了頂點。 犯罪分子連治安首長都不放在眼中，更何況澳門升斗百姓。在那段時間，澳門綁架勒索案時有發生，被綁之人包括富商、中產階級，甚至路邊報販。由於地下停車庫是綁架案多發地帶，以致一時間許多澳門有車族到車庫都膽戰心驚，澳門的老百姓人心惶惶，談黑色變。 治安不靖嚴重影響了澳門市民正常的生活，嚇走了外國投資者，更敗壞了澳門的國際形象。這引起了中國政府的強烈關注。1998年7月12日，全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會通過了《關於澳門社會治安問題的意見》，這份文件嚴肅地指出：“一個時期以來，澳門社會出現了令澳門居民普遍不安的嚴重治安問題。社會治安是關係到澳門居民切身利益，關係到澳門經濟發展、平穩過渡和政權順利交接的大事。”《意見》敦促澳葡政府在過渡期內對社會治安切實負起責任。 澳門一回歸，特區政府就將打擊犯罪作為施政重點。澳門特區行政長官何厚鏵表示：“特區政府不僅擁有解決治安問題的決心和信心，同時具備實力和條件”，“打擊罪惡，應該提升到政治層面，依據法律，動用整個政府的資源和政策去維護澳門的安全和穩定”。 在中央支持下，經過特區政府多方努力，回歸後的澳門治安狀況迅速得到徹底改變，境內外有輿論稱之為世界最安全的地方之一。 “打擊黑社會的氣焰是我們的首要任務。”澳門特區保安司司長張國華在回歸十周年之際告訴新華社記者，在回歸之初，面對嚴峻的治安形勢，特區保安部門特別針對當時的黑社會狀況進行了全面的瞭解，掌握了詳細的情報，然後迅速採取行動，打擊黑社會及有組織暴力犯罪，逮捕了他們的首腦，澳門一大批黑社會組織迅速瓦解。
  • 第四輯 滄海桑田 204 2001年初，澳門資深大律師華年達突遭歹徒綁架，特區警方在內地警方的配合下，僅用5天時間就迅速破案，不但安全救出華年達，而且將綁匪繩之以法。華年達獲救後伸出大拇指誇讚警方的照片被澳門本地和境外媒體廣泛登載。這一重大案件的破獲，極大提振了澳門警方的士氣，沉重打擊了犯罪分子的氣焰。 據統計，回歸一年內，澳門的兇殺案件減少了72％，縱火案下降了40％。自此，澳門的社會治安一直保持良好，重大惡性犯罪案件大幅減少，人民安居樂業。近十年來不同時期所做的各類民調都顯示，澳門市民對社會治安很滿意。 家住老城區望廈街的巴士司機鄭炳坤說：“回歸前，到晚上10時就不敢出門了。如今，出入放心，即使深夜在澳門行走一樣安全。” 張國華認為，澳門治安取得根本改善的原因之一是特區政府高度重視和支持，不但在人員、物資上給予保安部門大力支持，而且通過了《有組織犯罪法》《澳門特區內部保安體系綱要法》等法律，加強了對有組織犯罪集團的監控、預防和打擊，完善了澳門內部的保安體系，使保安部隊的工作如虎添翼。 回歸之後，特區政府對治安部門進行了大規模的改組，將司法警察局納入保安司屬下，成立了警察總局，協調和指揮治安警察局和司法警察局的工作，這有利於統一指揮警務行動，提高警隊打擊犯罪的能力，保證了澳門的長治久安。 “當然，中央的大力支持，內地尤其是廣東省公安廳給予澳門警方的密切配合，是澳門治安好轉的最重要原因。”張國華介紹說，澳門已與公安部以及廣東、上海和香港等地警方建立了密切的聯繫制度和協調機制，這對打擊跨境犯罪起到了重要作用。 雖然根據駐軍法等，解放軍駐澳部隊不擔負澳門日常的治安工作，但張國華還是認為，“解放軍駐澳部隊進駐澳門，其‘威武之師’的形象，也對犯罪分子起到了心理上的震懾作用。” 何厚鏵曾說：“只有治安良好，經濟才能穩定發展。”澳門回歸十年來，經濟實現跨越式發展，外來投資大量湧入，境外遊客成倍翻增，而本地居民安居樂業，社會祥和。這從另一個側面證明了澳門治安有了根本好轉。 當然，隨著澳門日趨開放，國際化程度不斷加深，最近三四年，澳門犯罪案件有上升的趨勢。當地學者研究認為，這與澳門人口快速增長（由回歸前的42萬餘人增長到2009年的54萬餘人），遊客大幅增加（由回歸前的700多萬人次躍升到2008年的2200多萬人次），博彩業開放（涉及財務、洗錢、偷盜等案件增多）有關。不過這仍被認為是發展中的問題。澳門大學社會學系副教授郝志東的評價是：“澳門社會治安的總體情況相對平穩，重大惡性事件沒有之前那樣多。” 張國華則對澳門的治安信心十足。他說：“我們將不斷努力加強治安各個環節的工作，全心全力，使澳門的治安狀況保持持續穩定的局面。”
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯205澳門教育十年：多元辦學 小中求優中新社記者 畢永光 龍土有 澳門也許是世界上學校密度最高的地區。在29平方公里的土地上，共有中小學80所，不少學校還設有分校；高等院校10所，校園可謂星羅棋佈。澳門也是世界上為數不多的實現15年免費教育的地區。回歸十年來，澳門教育伴隨特區的快速發展也取得驕人成績。 十五年免費教育也是民生工程 2009年11月中旬，行政長官何厚鏵為佔地六千多平方米、樓高六層的教業中學新校舍揭幕。這所由政府資助、社會各界支持而建成的學校成為澳門校舍的新樣版。 澳門學校多、規模小有其歷史原因。以前由於澳葡政府對平民教育不重視，設立的學校少，澳門各宗教組織、社會團體及熱心人士紛紛開辦學校，條件參差不齊。不少學校設在樓房裡，沒有操場，學生活動場所十分缺乏。另外由於澳門寸土寸金，即便大學也很“袖珍”，難怪不少內地學生感慨澳門的大學還不如自己就讀的中學大。 為改善辦學條件，僅基礎教育方面，特區政府近十年共完成13個新批建校項目，同時投放資源資助學校擴建或重建現有校舍，共完成38項擴建或重建工程。 2007年，澳門完成了由十年免費教育向15年免費教育的“升級”，即從幼兒園到高中教育完全免費。同時，特區政府為每名就讀私立學校的學生提供免費教育的投入由回歸時約6500澳門元，今年增加到16000元，是原來的2.5倍。 澳門成為兩岸四地首個提供15年免費教育的地區，這在發達國家也不多見。 澳門中華教育會會長李沛霖認為，實施免費教育讓所有適齡人士享有受教育機會，同時減輕家長的經濟負擔，既發展了教育，又改善了民生。 “多元化”助力素質教育 澳門作為東西文化交會之城，教育發展也呈現多元化格局，顯得“五彩繽紛”。眾多學校有公立的，更多是私立的。私立學校有天主教、基督教、佛教等宗教組織、社會團體及個人創辦的，甚至教會學校也有不同教派之分。澳門的學
  • 第四輯 滄海桑田 206校教育理念、教材、課程甚至每節課的時間都不盡相同，各有特色。 澳門教育融會“三文四語”，即中文、英文、葡文，普通話、廣東話、英語和葡語。澳門唯一一所葡文學校以葡文教育見長，公立的中葡學校則兼顧中葡文，一些教會學校英文教育水準較高。不過無論哪類學校，回歸以來都越來越重視普通話教學，濠江中學更在1980年代初就在中學語文教學中採用普通話授課。 作為澳門最大的教師團體，澳門中華教育會地位舉足輕重。會長李沛霖說，教育關鍵在教師。回歸十年來特區政府投入很多資源支持老師培訓進修，還推動小班化教學，使教師有更多精力關心學生的全面發展，這些都可圈可點。 李沛霖認為，澳門教育“多元辦學，多元發展”的格局，加上不少學校幼兒園、小學、中學“一條龍”辦學，使學生減少了升學和應試教育壓力，為素質教育提供了空間。澳門中學生在高手如雲的“世界青少年機械人世界盃大賽”中多次取得好成績就是例證。 澳門高校受內地生青睞 澳門雖然早在1594年就創辦了遠東第一所西式大學 ── 澳門聖保祿學院，但直到1981年，澳門大學的前身 —— 東亞大學創立，澳門才有了第一所現代意義上的大學。 回歸十年，澳門高等教育發展很快，教學設施不斷改善，規模得以擴大。目前澳門共10所高校，註冊學生3萬餘人。澳門高校也得到內地學生的認可，就讀澳門大學、澳門科技大學、澳門理工學院、旅遊學院、公開大學的內地學生逐年增加，有的高校內地生超過學生總數的一半。 特區政府還通過大專助學金、利息補助貸款計劃等鼓勵更多本地學生繼續升讀高等教育。 今年六月，全國人大常委會通過決定，授權澳門特別行政區對設在珠海橫琴島的約1.1平方公里的澳門大學新校區實施管轄。該校區比澳門大學現有校區大幾倍，將通過地下隧道與澳門氹仔相連，遠期可容納一萬名學生。澳大校長趙偉承諾，一定會借助橫琴新校區的優越條件將澳大打造成一流大學，提升澳門高等教育水準。 青少年教育面臨新挑戰 李沛霖表示，回歸後澳門教育界“愛國愛澳”教育的氛圍更濃了。澳門人素
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯207有“愛國愛澳”傳統，回歸後，各間學校都更注重讓學生瞭解內地的發展，注重弘揚中華傳統文化，《基本法》教育也納入了學校課程。學校經常組織學生到內地參觀、軍訓，不少高中學生的畢業旅行都以北京為目的地。 澳門中華教育會每年還承擔組織“中華文化常識達標考試”。這項面向十六歲以上人士開放的考試包含九百多條國情、文化、歷史、地理等內容，深受澳門當地人歡迎，每年都有二、三千人參加考試。 對於澳門青少年教育面臨的挑戰，李沛霖認為，除了社會“功利主義”抬頭，及資訊發達帶來的負面信息增多，對青少年不良誘惑加大等共性問題外，澳門還面臨博彩業快速發展對青少年價值觀的衝擊。他呼籲全社會都來關注青少年成長，為他們營造良好的環境，讓“出淤泥而不染”的蓮花精神在澳門這塊“蓮花寶地”傳承下去。
  • 第四輯 滄海桑田 208讓大學教育為澳門發展插上翅膀中國國際廣播電臺記者 梁建軍2 0 0 9 年 1 2 月 2 0 日 國 家 主 席 胡 錦 濤 參 觀 澳 門 大 學 橫 琴 校 區 模 型 澳門，這個年輕的中國特別行政區，它聞名於世的博彩業有近200年的歷史，但它的高等教育歷史卻不足30年。為了適應未來發展對人才的需要，澳門正大力發展大學教育。下面請聽本台記者對澳門大學校長趙偉教授的專訪：讓大學教育為澳門發展插上翅膀。 澳門大學座落在距離市中心區約6公里的一個海邊山崗上，是澳門最高公立學府。這所只有28年歷史的大學，由於校園面積狹小，它不僅沒有較大規模的實驗室，也沒有一片像樣的操場，更沒有足球場、籃球場、排球場之類，以至於被稱為“有校無園”的大學。儘管如此，澳門大學校長趙偉教授認為，近些年來，尤其是回歸以來，澳門大學的發展速度飛快。他說： “應該說，澳門，特別是澳門的高等教育在回歸十年以來有相當大的發展。比如澳門大學在回歸前沒有博士班，本科規模比較小，管理體制比較陳舊，基本按公務員的體制。回歸後，特區政府重視人才培養，比如建立了第一所私立的澳門科技大學，同時澳門大學在整體結構上進行了改造。澳門特區政府和議會通過了《澳門大學法律制度》，在法律上確定大學獨立進行學術活動。學校無論在教學科研方面都有很大長進。”
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯209 澳門大學的前身是成立於1981年的一所私立學校。1991年始正式改名為澳門大學，制定新大學章程，並以培養澳門本地人才為目標。大學重組後，學生人數急劇上升，由最初的數百人升至目前的7000多人。如今，澳門大學已經具備一套完善的教學體系，除了傳統的強項如葡語教育、博彩管理、會計學等科目外，近來在中醫藥研究、微電子研究方面也取得較大進展並在區域內小有名氣。澳門大學趙偉教授認為，澳門大學仍然面臨較大壓力。 “澳門的高等教育發展時間非常短，由於這樣，澳門高等教育存在一個很嚴重的問題，就是本科生階段大批人才的流失。到現在為止，澳門有三分之一的小孩本科不在本地念。所以我們澳門大學和其他高等學校感到很有壓力，一定要盡可能地把澳門子弟留在澳門念（大學）。” 趙偉校長說，澳門經濟形態比較單一，博彩業在社會經濟中佔有很大的比重。這有歷史原因，但更重要的是由於本地缺乏良好的高等教育機構和科研機構，致使本地人才流失。如果本地的大學可以培養各種各樣的人才，就有助於澳門人開拓和發展各樣的事業。基於這樣的原因，澳門大學結合澳門實際，不斷完善及提高自己的精品專業和課程。但由於地方狹小，澳門大學蓬勃發展的腳步受到阻礙。 趙偉校長說：“今天的規模已經來之不易，但是單靠今天的規模，不足以支撐澳門長期的發展，不足以支撐澳門的產業多元化，不足以起到一個在粵澳地區領頭大學的作用。因此我們非常有必要作一個跳躍式的發展。” 為了擴大校園，改善辦學條件，澳門大學曾經考慮通過填海造地等辦法，但由於環保及成本原因而作罷。2008年，澳門特區政府向中央政府提出，希望在毗鄰的中國內地珠海市橫琴島開闢澳門大學新校區，並由澳門特別行政區依照澳門特別行政區法律實施管轄，即是在實行社會主義制度的中國大陸，劃出一塊地，讓實行資本主義制度的澳門特別行政區進行管轄。這一提議在當初並不被澳門人看好。 2009年6月，為了促進中國珠三角地區的融合，也為了支持澳門的發展，中國政府通過《橫琴總體發展規劃》，批准在內地橫琴島建立澳門大學新校區，並授權澳門特別行政區政府對新校區實施法律管轄。新校區有望於澳門回歸祖國十周年紀念日，即12月20日當天破土動工。澳門大學校長趙偉認為，這是中國對澳門實行“一國兩制”，“澳人治澳”的生動體現，也是中央政府對澳門長治久安、繁榮發展的支持，對澳門高等教育的長遠發展具有深刻意義。
  • 第四輯 滄海桑田 210 趙偉校長說：“有一個新校區，我們的校區可以擴大20倍，我們的人員、設備各方面至少再擴大50%到100%。有這樣一個基礎，我們的前景將更加美好。” 按照規劃，橫琴澳門大學新校區將於3年內落成，新校區約可容納一萬名在校學生，滿足澳門大學未來十年的需要。新校區與澳門之間建設一條24小時全天候隧道，師生、職員及澳門居民及訪客可通過隧道便捷進出校園，不辦理任何邊檢手續。新校區範圍內實施的將是完全和澳門本地相同的法律管理制度，甚至連網絡線路、課程設置、教材書籍等都與澳門本地一樣，沒有任何區別。對於未來，澳門大學有清晰的發展思路。校長趙偉說： “在新校區我們將有幾個開放式的科研基地，我們強調在科研上，一定要嚴格要求，一定要打造世界第一。澳門是個小地方，我們不可能所有的科研都搞，要有所放棄，但是有些方面，澳門很需要，中國很需要，要大力加強。比如中醫藥方面，微電子方面，我們都投入很多。我們希望在教育、師資、科研幾個方面不斷鍛煉整所大學，提升整所大學，使我們最終進入世界一流大學的行列。” 趙偉說，在澳門回歸祖國十周年之際，澳門大學迎來了新的發展機遇。新校區的落成可以促進澳門大學國際化發展，也將帶動澳門整個高等教育的發展，培養更多本土人才並為本地提供科技支撐，在這個意義上，可以說澳門迎來了新的發展機遇，高等教育將為澳門的未來插上知識的翅膀。（中國國際廣播電臺2009年11月）
  • —— 澳門回歸祖國十周年報道匯輯211編 後 澳門回歸祖國十周年是中華民族的大事，舉國舉世矚目，傳媒高度關注。據不完全統計，12月20日澳門回歸日前後，澳門雲集了世界各地97家媒體的1046名記者，他們對胡錦濤主席視察澳門、回歸十周年慶典、新一屆特別行政區政府就職儀式等系列慶祝活動進行了全面、深入、生動、細緻的報道，全方位、全景式地向國內外讀者展示了澳門回歸祖國十周年慶典的盛況。各媒體的記者還深入澳門社會各行業和階層，採寫了大量反映澳門十年來滄桑巨變的專題報道和深度報道，全面翔實地總結了澳門回歸十年來在政治、經濟、文化諸領域取得的巨大成就，熱情謳歌了澳門回歸十年來成功實踐“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的光輝歷程。 面對大量鮮活、生動的報道，我們感到有責任將它作為一個歷史資料，進行歸納、整理並彙編成書。 本書在編輯過程中，白志健主任百忙中抽空題寫了書名，澳門基金會、澳門特別行政區政府新聞局、澳門日報、澳門記者聯會、中央駐澳門各新聞單位等有關機構和個人均給予了本書大力支持，在此表示一一感謝。 由於時間倉促、水平有限，難免出現差錯和遺漏，謹向讀者致歉。編者

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