澳門總督

　　澳門的政治權力核心，澳門殖民政體中的最高官職，亦是澳葡政府的最高長官。簡稱“澳督”。總督由葡萄牙總統任免和授予權力，並在政治上向總統負責。級别相當於葡萄牙政府的部長。任期沒有任何限制，但傳統上一般與總統共進退。總統在任命總督前，應依法諮詢澳門地區的居民，主要是立法會及有代表性的機構的意見，不過諮詢結果並無眞正的約束力。從1616年至今，澳門先後有過127任總督(未計最早一位未到任者)。在17和18世紀的大部分時間裡，總督僅有軍事權(兵頭)。其間於1652年，葡萄牙國王設立海外委員會，協助管理海外殖民地，總督的權力有所增長。直至1783年《王室制誥》發佈後，總督被授予大權，從此才主導澳門地區的政治生活。從1991年4月23日開始，澳門總督是韋奇立(Rocha Vieira)，他將是澳門回歸前最後一位由葡萄牙派駐的總督。
　　根据《澳門組織章程》的規定，總督擁有代表權、行政權和部分立法權。①代表權。總督在澳門代表除法院外的葡萄牙主權機構進行管治；同時，除法律另有規定外，在對外關係上代表澳門。總督有權簽署法律、法令，並命令頒佈；訂定內部安全政策，確保其執行；採取必要措施恢復澳門的公共秩序；提請葡萄牙憲法法院審議立法會訂定的任何法規有否違憲或違法；向葡萄牙議會提出修改或取代《澳門組織章程》的建議；行使法律賦予的其他權力。②行政權(亦稱執行權)。總督擁有除法律規定保留給葡萄牙主權機關外的全部行政權，具體包括：指導澳門地區的總政策；領導整個公共行政；為實施在當地生效但欠缺規章的法律及其他法規而制訂規章；保障司法當局的自由、執行職務的全權性及獨立性；管理澳門地區財政；訂定貨幣及金融市場的結構，並管制其運作；等等。總督在行使行政權時，所發出的訓令在《澳門政府公報》上公佈。③部分立法權。總督的立法權有三類：一是共享性立法權(又稱競合權限)，即對所有未保留予葡萄牙主權機構或立法會的立法權皆可行使；二是局限性立法權，即經立法會事先許可或在立法會解散後行使的立法權，立法會賦予的立法許可期限可以延長，但祇能一次性使用；三是專屬性立法權，即明文規定保留予總督的立法權。總督以法令形式立法，法令與立法會通過的法津有同等效力。總督對立法會有相當大的牽制權，例如，委任23名立法議員中的7名；決定立法會選舉的日期；無須邀請即可列席立法會會議並發言；頒佈立法會通過的法律令其生效；還可以以公共利益為理由向葡萄牙總統建議解散立法會。不過，總督制定的法律可能被立法會拒絕追認，立法會也可以對總督提出彈劾。上述幾方面的規定，表明澳門所實行的是以行政為主導的政治體制。