第三章 香港旅游業優勢


香港地處亞洲中央,鄰近中國大陸,這使香港旅游業獲得很強大的優勢。香港國際商業中心的地位,以及它發展完善的通訊和運輸建設,也使香港的旅游業獲益。香港人孜孜以求,協力推廣,把香港塑造成為既富有東方傳統色彩,又是中西薈萃的旅游勝地。本章正是從主客觀等多方面因素,探討香港旅游業勃興的原因,從而得以窺望香港旅游業獨有的優勢。

第一節香港旅游業發展的客觀條件


香港旅游業在短短的時間內迅速發展成為亞太國際旅游中心,決不是偶然的。究其原因,當然是多方面的,但總是離不開客觀條件與主觀因素的相互配合。由于在很大程度上,香港旅游界的主觀能動性起了決定作用,而這正是深圳旅游業應該重點學習與引進的,因此在下面將它作一個專門問題來分析與介紹。這里僅從四個方面分析香港旅游業發展的客觀條件。

一、優越的地理位置

得天獨厚的地理環境,是香港整個經濟繁榮昌盛的重要條件之一,也是其旅游業迅速崛起的重要條件之一。

香港地處地球東部的中心地帶,北接中國大陸以及台灣、日本、朝鮮半島,南接南洋各地與大洋洲,是亞太地區的交通樞紐,通過四方輻射,與歐美各地相溝通。由于這個地理上的優越位置,以及具備現代化的交通設施,香港不僅可以就近從東南亞、日本、台灣以至南太平洋等地開拓客源市場,也可以到遙遠的歐美大陸開拓客源市場。

由于香港背靠著世界古代文明搖籃之一的中國內地,又面向富有熱帶風情和神奇色彩的東南亞地區,這個獨特的地理位置,使香港可以成為國際旅游者進入中國內地的重要門戶,或者踏上東南亞土地的中轉站,成為一個國際旅游的轉口港。

中國不但是文明古國,名勝古跡眾多,而且地大物博,名山大川比比皆是,還有各種丰富的物產資源,是各國旅游者無限向往的地方﹔東南亞地區瀕于赤道,熱帶風光美不勝收,多元文化習俗各具特色,也是國際游客神往之所在。香港介乎兩者之間,可以充分利用上述兩地丰富的旅游資源與物產資源,以彌補自己不足。

可見,從地理條件看,香港占盡地利之便。香港正是以這種得天獨厚的區位和條件,逐漸發展成為遠東商貿旅游的港口城市,進而成為具有吸引力的國際新興旅游中心。

二、良好的國際環境

50年代至今,世界政治、經濟形勢發生急劇變化,雖然對香港也有造成不利影響的方面,但總的說來,可為香港利用的有利因素更多,在客觀上為香港旅游業的發展創造了一個頗為良好的“天時”條件。

在50年代初和六七十年代,美國相繼發動侵略朝鮮和越南的戰爭,香港不但成為美國軍事補給基地之一,而且也是美軍頻繁過境之地,同時又是美軍人員休憩度假之所。因些,在一定意義上,遠東局勢的緊張及東南亞戰事的發生,曾一度給香港旅游業的發展帶來好處。

60年代以來,亞太地區許多發展中國家和地區相繼實行對外開放政策,大力發展對外經濟貿易關系,于是,亞太地區逐漸成為跨國公司的投資熱點,國際貿易活動也日趨頻繁。香港是跨國公司向亞太地區各地進行投資貿易活動的重要跳板,加上香港本身也致力于發展制造業及其他第三產業,外商也看好當地市場,所以,以商務活動為主的游客日漸增多,使香港的商務旅游與會議旅游得以較快地發展起來,從而確保高素質旅港游客的穩定增長。

香港旅游業的發展,也同整個國際旅游業的日益普及有密切關系。二次大戰后,國際旅游業在世界經濟中一枝獨秀,迅速發展,歷久不衰。國際旅游業的迅速勃興與發展歸因于:一是二戰后社會生產力巨大發展,人們的物質文化生活水平相應得到提高,有支付能力使出國旅游作為物質與精神生活享受的一項新的重要內容﹔二是工作日縮短,且實行職工帶薪休假制度,為職工出國旅游提供了時間上的保証﹔三是由于科技進步,產生的現代化交通工具,使國與國、洲與洲之間的距離大為縮短,人們跨洲越國的旅游活動成為現實。據世界旅游組織統計,1950年全世界出國旅游人數僅2500萬人,到1992年,國際旅游人數已達5億人次,增長20倍。 國際旅游活動如此迅速的發展,使香港旅游業的發展能夠建立在擁有富足客源的基礎之上。

亞太地區旅游事業的興旺和不斷發展,也給香港旅游業的發展帶來兩個新契機:一是隨著亞太地區旅游業的興起,對世界各地游客產生越來越大的吸引力,香港作為這一地區的重要旅游中心,必然也深受其惠﹔二是這個區域的其他國家或地區旅游業的勃興,必然與香港產生越來越激烈的競爭。香港旅游業界要求得生存與發展,不得不更努力地開發新的旅游資源,建造旅游設施,改善經營管理,提高服務質量,這對推動香港旅游事業向更高水平發展,不斷開創新局面,無疑也是一股強大的動力參見余仁編:《世界經濟與亞洲“四小龍”》,廣東旅游出版社,1993年12月版,第542-544頁

三、別具特色的旅游資源

香港旅游業飛速發展的原因還在于香港的旅游資源別具特色,這主要表現在三個方面:

其一,香港是聞名遐邇的“購物天堂”和“美食之都”。几十年來,訪港游客購物消費一直占總消費的半數以上,可見游客到港的最大目的是購物。香港之所以成為“購物天堂”,是因為香港有現代化的商業大廈﹔有各國精制的高級產品,也有價廉物美的大眾消費品,花色品種琳琅滿目,各級檔次一應俱全﹔政府實行低關稅和零售稅,商品價格也較為便宜。另外,香港也是集世界佳肴美點大全的“美食之都”,游客在港可以嘗到全世界最可口的美食。香港的銅鑼灣和九龍的尖沙嘴,食肆林立,亞洲的、西方的或其他地區的任何菜式都有,丰儉由人。據統計,全港中西食肆約有7000余家,任何時間都可以找到進食的地方,其方便程度凌駕任何世界名都,包羅萬象的菜式廚藝更是無與倫比,進食環境、氣氛及服務態度也不斷改善。因此,“食在香港”的雅號也就不徑而走。

其二,香港有世界一流的酒店設施及服務。香港酒店業是世界聞名的,其高級酒店的服務硬件和軟件,都按照國際標准規范進行營造和管理,又具有當地特色。多年來,世界最佳酒店香港都占有一席之地,1988年曾占有第二、第四、第十等三個位置。世界許多知名的酒店集團在港開設分店,香港也有本地的酒店集團,如半島和新世界等,后者已進軍歐美。香港酒店不僅為旅客提供住宿,而且在所有中、高價酒店中都提供飲食和消遣等服務,一般設有商場、咖啡廳、餐廳、宴會廳、會議廳、健身室、商務中心等,使游客有賓至如歸之感。根據香港旅游協會統計,1996年底,香港共有各類酒店88間,33,536間客房,平均入住率為88%,訪港游客酒店消費為262億港元,占游客總消費的31%,僅次于購物消費居第二位。 由于酒店業發達,綜合性能好,為香港旅游業的發展提供了一個良好的條件,特別是有利于商務、會議、獎勵等專項旅游的發展。

其三,香港是璀燦迷人的“東方之珠”。香港的確是一個獨特、迷人又充滿活力的旅游勝地。她既充滿濃厚的傳統色彩,又具備現代國際大都會的風范﹔她與內地、台灣、澳門、新加坡同是華人社會,但又具有自己獨特的風格。在香港,粵語與英文并用,筷子與刀叉共存﹔佛寺道觀與教會聖堂同樣門庭若市,佛祖、天后、黃大仙與天主、基督、真主皆受頂禮膜拜﹔八字、風水、掌相、星占各行其道﹔農歷新年的煙花、元宵及中秋的彩燈與聖誕節的燈飾共同點綴,使這座現代化都市更加增添光華﹔游客對丰富多彩的傳統節目、民間風俗、宗教信仰、文化藝朮、表演比賽,以及被消閑者視為“活色生香”的夜生活,都極感興趣。外國游客贈予香港“東方之珠”桂冠,名符其實。

四、“中國因素”效應推動

中國內地實行對外開放政策,對于香港近十年來旅游業的發展,更是起著推波助瀾的作用。

一是不少中國大陸旅客到訪香港,或經香港到訪其他地方。改革開放使中國人民逐漸富裕起來,人們除了用于基本生活的必要開支外,有支付能力改善其消費結構,他們再也不滿足于“日出而作,日落而歸”的封閉生活方式,而要求開闊視野,向著更加廣闊的天地去追求較高層次的物質和精神生活享受。旅游就是滿足這種要求的一種特殊生活方式。

二是經香港往中國大陸仍然為最好的途徑。改革開放后,三方面人士取道香港來中國不斷增多:(1)我國大力開展對外經濟合作與技朮交流,外國工商業界及華僑、港澳台同胞前來投資興業的人士與日俱增﹔(2)我國貫徹落實各項僑務政策和知識分子政策在海外引起強烈反響,回鄉探親游覽的海外同胞絡繹不絕﹔(3)我國逐步興起和發展旅游業, 開放數以百計的旅游觀光點,以名山大川和文物古跡吸引海外游客,慕名而來的外國旅客也越來越多。即使一些不能直接到中國內地旅游的人士,他們也以香港作為基地,與內地來港的親人相聚,或以香港作為窗口,觀察了解中國內地的發展情況。

應該說,中國改革開放初期的十年正是香港旅游業發展最快的時期。據香港旅游協會提供的統計資料,1978-1988年,旅港游客人數由205萬人次猛增至560萬人次,十年間淨增355萬人次,平均每年淨增35.5萬人次。而1970-1977年間,旅港游客增82.8萬人次,平均每年淨增10.35萬人次﹔1953-1970年共18年間一共只增加88.4萬人次,平均每年僅增加4.9 萬人次。由此可見,70年代末以來,香港旅游業發展之快,為其他各個時期所不可比擬。而這個在高起點上出現的高增長狀況,是在這一時間香港其他經濟領域發展速度普遍放慢或增長消退的情況下出現的,也是在國際旅游業增幅降低,鄰近一些國家或地區旅游業出現困擾以至倒退現象時出現的。這就進一步說明,如果離開中國實行對外開放政策所產生的推波助瀾作用,便很難全面解釋近十多年來香港的旅游業能在逆境中仍然保持一枝獨秀的原因。

第二節香港旅游業發展的主觀因素

上面分析中提到的各種客觀條件,屬“地利”和“天時”,它只不過是香港旅游業賴以發展的外部條件。外因必須通過內因起作用。因此,在探討香港旅游業勃興的原因時,更應著重考察其內因,看看香港是如何發揮主觀能動作用的。

一、建立旅游業管理架構

香港旅游業能有今天驕人的成績,與香港政府的扶持特別是有關旅游管理機構的不懈努力分不開。正是由于下列機構發揮了較好的組織、協調和管理作用,才能使香港旅游市場運作與管理的水平得以不斷提高。

1、香港旅游協會

該會于1957年根據政府法例成立,是專責推動香港旅游業發展、促進香港經濟繁榮的半官方法定機構。政府法例為旅協訂定的六項宗旨,現已成為旅協的六項工作目標:增加訪港游客﹔進一步發展香港成為旅游勝地﹔提倡改善旅游設施﹔爭取在海外廣泛報道香港的旅游特色﹔統籌旅游行業內的各種活動﹔就旅游業有關事項向政府提出建議。

香港旅游協會透過會員制度,將香港的旅游資訊及資源集中,以最優秀和最專業的途徑推廣香港。旅協的會員機構分為兩類:旅游業會員約350名,包括國際客運商、酒店、旅行社及旅游代理商﹔普通會員約1350名,來自零售、飲食、娛樂及其他與旅游有關的行業。旅游協會實行理事會制,理事會主席與理事會成員在97年以前均由港督委任。理事會下設總干事與副總干事,組成辦事機構。旅游協會的經費絕大部分由政府每年撥款補助,其余經費來自會員的會費、售賣刊物和紀念品,以及舉辦旅行團的收益。

香港旅游協會的成立,對加強香港政府對旅游事業的宏觀指導,制訂香港旅游業發展規划,開展對外宣傳推廣工作,開拓國際旅游市場,發展對外合作關系,協調與旅游業有關的各行業的關系,推動旅游設施的建設,不斷開拓香港旅游業的新局面等等,均作出了重要貢獻。可以說,香港旅協的成立,是香港國際旅游事業起步發展的重要標志。

2、香港旅游業議會

該會是旅游行業自律的團體機構,其成立可追塑至1978年。現旅游業議會約有1260個會員,分別來自下列八個屬會:香港旅行社協會、香港華商旅游協會、國際華商觀光協會、國際航空協會審定旅行社商會、港台旅行社同業商會、香港中國旅游協會、香港外游旅行團代理商協會、香港日本人旅客手配業社協會。

旅游業議會的主要職責是負責行業的規管工作,包括改善業內經營手法,執行業內守則及法令,收取法定征費,處理游客投訴及查詢,訂立會員資格等。該會與政府有關部門配合確定旅行代理商資格,旅行代理商注冊主任發給經營牌照。旅行代理商必須成為香港旅游業議會成員,方可獲發經營牌照。旅游業議會透過多套守則和指引,對屬下的旅行社會員進行監管,旅行社如違反自我監管的規定,則可能會喪失旅游業議會會員資格,以及被吊銷經營牌照。目前香港注冊的各類旅行社約有1200多家,其中較具規模的有20家,這些旅行社不僅每年接待眾多的訪港游客,而且還為香港居民外游提供旅行服務。 為保障參加外游旅客的權益, 旅游業議會于1993年設立旅游業賠償基金,以便向感到不滿的外游旅客支付特惠補償。

3、香港市政局及區域市政局

這兩個機構分別主管香港市區及新界、離島的市政建設與康樂活動,是與旅游業關系最為密切的機構。香港體育館、博物館、公園的建設與管理以及國際電影節、亞洲藝朮節等大型節目的策划和組織,都由它們負責。同時,市政局還負責與有關機構聯系,根據市場需要,興建和改善康樂設施及其它旅游項目,推動香港旅游業發展。

二、加入國際旅游協作網絡

香港旅游業的快速發展,引起國際旅游組織的關注,國際旅游組織多次來港舉行會議,因而大大提高了香港旅游業的國際聲譽。香港旅游協會也乘勢前進,積極發展與國際旅游組織的廣泛聯系,先后參加各種國際性或區域性的旅游組織,包括國際旅行機構聯合大會、太平洋旅游協會、英國旅游協會、美國旅行協會等等,并于1974年獲得太平洋區旅游協會美國中西部分會頒發的旅游推廣太平洋區最出色的政府旅游機構獎。香港旅協參加上述各種旅游組織,旨在融入國際旅游世界,并在其中占居一席之地,借以擴大在國際上的聯系和影響,增強對外交往,及時掌握國際旅游行情和信息,提高經營管理水平,增強應變能力與競爭能力。

為了招徠游客,保持與海外旅游同業的密切聯系,香港旅游協會還在悉尼、奧克蘭(上述二地負責澳洲、新西蘭及南太平洋的招徠工作)倫敦、巴黎、法蘭克福、羅馬、巴塞羅那、斯德哥爾摩、約翰奈斯堡(此七處主要負責歐洲、非洲及中東)、東京、大阪、漢城(這三處負責北亞)、新加坡(負責南亞及東南亞)、台北(負責台灣)、洛杉磯、紐約、芝加哥、多倫多(此四地負責美洲)等18處設立海外辦事處,同時還委托以香港為基地的國泰航空公司在亞洲、北美、歐洲、大洋洲的48個城市機場,代理香港旅協的義務。香港旅游協會之所以以帆船為標志,其意義不正包含了,旅協在與各地旅游業及國際旅游組織建立廣泛聯系的同時,應把客源網絡擴展及全球。

三、宣傳推廣,樹立形象

香港旅游界在開展對外宣傳推廣活動方面,做了大量而卓有成效的工作。在宣傳內容上,香港旅游協會著重突出几個重點:(1)香港是東方的一個度假及旅游勝地﹔(2)香港是唯一可以將西方現代色彩與中國傳統歷史融合的“東方明珠”﹔(3)香港是一個充滿刺激、多樣化、 物質丰富、價廉物美的旅游中心。其中又重點推介香港是個“購物天堂”、“美食之都”,待人有禮,觀光項目多姿多彩,充滿中國傳統色彩的夜生活與娛樂場所,以及商業氣氛濃厚的地方。

對于上述宣傳內容,香港旅游協會還能夠根據形勢發展需要和不同的宣傳對象加以及時的調整和充實。例如,1985年就著重宣傳香港是“四季皆宜的旅游勝地”,是“理想的國際會議和展覽中心”,是“亞洲的旅游勝地,游客必須一游的好地方”。事隔10年后的1995年,旅協又成功地在全球推出“魅力香港、萬象之都”的宣傳推廣計划,旨在帶領香港旅游業跨越九七,邁向二十一世紀的同時,在亞洲旅游界繼續保持領導地位。由于“魅力香港,萬象之都”宣傳推廣計划的主題達致了“思路全球應用,迎合各地推廣活動”的市場推廣原則,因此,香港旅協藉著這項推廣活動,不斷拓展香港旅游業在世界各地的接觸面。例如,“香港巡回展覽館”就是旅協特別為推動長途市場而設的宣傳工具。由設計獨特的巡回展覽館向業內及當地人士展示香港的魅力,更具宣傳效果,自95/96年啟用以來,就在首151天穿梭了歐洲51個城市,96年終的英國之行再次展出成功。 對于短途市場,香港旅協緊密配合“魅力香港,萬象之都”的整體主題,于96年底又推出“環球盛事匯香港��邁向21世紀”的大型計划,首兩項環球盛事分別為“香港繽紛巡游賀新歲”、“運轉乾坤康健博覽”。旅協希望藉上述一年一度的環球盛事,鞏固香港作為“亞洲盛事之都”的地位,以吸引更多旅客,尤其是多次訪港的短途旅客。

香港旅游的宣傳不僅內容突出,而且形式多樣。概括起來,主要有:

(1)善用各種傳播媒介,包括報刊雜志、電影、電視、錄像、 幻燈等,介紹香港的名勝、商品、富有中國傳統色彩的寺廟、古董店、手工藝和其娛樂節目。例如:旅協配合“魅力香港,萬象之都”的宣傳推廣計划,以大膽及新穎的手法制作其宣傳影帶。由于宣傳影帶甚具娛樂價值,航機內的影音頻道及酒店房間的電視頻道予以經常播放,此外,也鑒于影帶的形象及音樂素質極高,亞洲區內多個電視頻道亦經常播放這一宣傳影帶。另外,大量的旅游書刊,如導游手冊、旅游雜志、展覽宣傳品等,也以多國文字向世界各地廣為散發。

(2)透過嶄新的資訊科技帶出香港變化萬千的旅游特色。95年11月,香港旅協在國際電腦網絡推出“香港魅力網(http://www.hkta.org ),這網頁迅速成為全球最佳百分之五的網頁,更勇奪多項國際殊榮,現時全球每日約有250萬人次閱覽這網頁的資料。此外, 旅協亦設計了一個操作簡便的電腦咨詢站,只要輕觸電腦屏幕,香港的旅游資訊便可一覽無遺,現在除了在旅游展覽會上擺放外,旅協還計划在香港各個主要景點設置這新產品,方便旅客游覽香港的旅游資料。旅協也制作了“魅力香港”電腦唯讀光碟,為顧客(包括業內人士及消費者)提供綜合資訊服務。旅協還專門為其會員、海外和本地傳媒以及旅游業人士而設的圖書館內,設置了嶄新的“電腦影像庫”,當中收藏了超過六萬幀有關香港景色的照片,使用者也只需輕觸電腦屏幕,便可選擇適當的語言(中、英、日文)及挑選合適的照片。為配合時代步伐,旅協與新世界電話合作擬全面推出別具創意的“魅力面面通”電話亭,這項多媒體設備融合了一般電話及輕觸熒幕式查詢功能,將會在各主要旅游點裝置,以便更有效地傳送資訊予更多旅客。

(3)積極發展旅游商業伙伴關系,加深業內人士與旅游消費者對香港的認識。香港旅游協會一向與旅游界及相關伙伴保持緊密聯系,“旅游業伙伴座談會”就是旅協加強與會員溝通的重要活動,藉此既可讓會員掌握旅協在香港及海外的最新活動情況,也可鼓勵及邀請業內人士參與旅協的海外推廣活動。世界各地的旅游同業者也被視為旅協的重要伙伴,因為他們對旅客選擇旅游地點具有很大影響力,為此,旅協定期展開業界訪問活動,也邀請外國同業者造訪香港。“香港��萬象之都之友”計划就是旅協與有著長期伙伴關系的國泰航空公司聯合實施的,這項計划能使世界各地旅行社代表經常訪港,親身體會香港發展的最新情況,以利海外同業協助推廣香港。另外,旅協在世界各地的傳媒伙伴,對保持香港在旅客心目中的地位也非常重要。96年,旅協答復了超過100 位旅游作家的查詢,并為1120位海外旅游作家安排了超過670項考察活動,這種互惠合作關系,令香港不斷在國際上獲得廣泛的報道,對強化香港作為全球最受歡迎旅游勝地之一的形象非常重要。

(4)選派各類“大使”, 提升香港作為國際大都會及旅游勝地的形象。“學生大使計划”是香港旅協歷史最悠久的大使活動,96年旅協招募了150名准備負笈海外的學生擔任大使, 并安排一系列講座及參觀活動,使他們能充滿信心和正確地介紹自己的家鄉。世界各地學生對香港學生大使籌辦的宣傳活動,均深感興趣。旅協還透過“會議大使計划”,邀請各界精英在全球各地積極爭取更多大型會議來港舉辦,并于本地及海外物色主辦機構,策划各類型會議及展覽項目。在96年,就有200 位商界領袖及專業人士參與這項計划,現時共有超過800位會議大使, 攜手推廣香港為舉辦國際會議的理想地點。由97年7月起, 落實在香港舉行的大型會議及展覽已超過580項,排期直至2006年。另外, 旅協還委派多位親善大使出訪鄰邦。在96年,就有包括香港小姐,奧運金牌得主兼香港親善大使李麗珊、體育大使張偉良、國際著名影星兼旅游大使成龍等同心協力推廣香港。至于那些名師巧匠出國巡回表演烹飪技朮、手工技藝以及傳統歌舞等,也幫助外國人士加深了對香港的認識。

總之,由于香港極度重視旅游宣傳推廣,并注意根據國際旅游市場的發展變化狀況,突出每一時期的旅游宣傳重點,采取生動活潑、靈活多樣的宣傳形式,因而吸引了世界各地游客源源不斷地前來香港觀光游覽,收到了顯著的效果。

四、改善服務,維護形象

為了在國際旅游市場的激烈競爭中保持聲譽,香港旅協及其會員,還十分注意提高服務質量,加強對從業人員的禮貌教育。

旅游協會從1974年就開始在旅游業內推行“禮貌運動”,1987年更擴大至有關行業,使旅游業和其他行業的從業員,包括一般服務員、司機、旅游聯絡員、店員、話務員、經理、柜台職員和其他從業人員,都更加注意禮貌的重要性。“禮貌運動”要求在規定的期間內,業內人員要在各自的從業崗位上能夠為游客提供最佳服務,從而得到旅客的好評。例如,對酒店從業人員來說,見到旅客的第一動作應該是自然微笑,再分別不同國家、民族、文化習慣、年齡、性別與職業以不同的方式給予熱情招待,提供良好的服務。自開展“禮貌運動”以來,“扑克面孔”、“規例”式的收取小費、對顧客敵視的形象少之又少。現在,香港的“禮貌運動”正深入開展,形式多姿多彩,如“香港關心你”禮貌運動有聲有色﹔96年8月28日舉辦的“828禮貌日”,1000名禮貌大使及18名禮貌小天使在全港 18區宣揚禮貌訊息,重點推介各行各業特別是旅游從業員提供優質服務的重要,聲勢十分浩大。

香港旅游協會還定期舉行旅游業人員培訓班,以提高員工素質,進而提高服務質量。香港許多大專院校都設有旅游課程或旅游專業,現在“中四”及“中五”學生開辦“旅游及旅游業科”的學校數目也不斷上升,96學年初就有67所中學開辦這學科,這正說明了旅游業已成為香港整體結構中日益重要的一環。除了對全日制學生進行教育培訓外,更重要的是為在職旅游從業人員提供培訓機會。如旅協于96年1月推出“待客之道”訓練計划就是特別為需要經常接待旅客及本地顧客的前線從業員而設,旨在進一步提升他們的服務質素與水平,96年有3620位來自超過185家旅協會員商號的員工完成這項課程,52家商號更已分別培訓了機構內60%的前線員工,并向他們頒發“待客之道”嘉許標志。

五、加強市場調查,突破高質市場

香港旅游業之所以能獲得較大成功,很重要的一個方面,就是十分注重市場調研和經濟預測工作。可以說,調研工作與統計工作之細致周詳,是香港旅游協會的一大特點。

香港旅游的市場調研始于1966年,在開展調研的過程中,既注意靜態調研,又注意動態調研﹔既注意本地調研,又注意海外調研﹔既注意一般調研,又注意專題調研。除了掌握一般性的統計數字,如各國來港旅客人數、旅館房間入住率等外,還具體了解各個具體國家(地區)、階層的旅客的消費能力,他們把錢花到哪些地方(消費結構)、離港時對香港有何印象、愿意不愿意重游香港(重游率)、對旅館酒店等服務設施有何意見等等。調查通常是利用游客經過海關,或在候機室休息時抽樣進行。同時,旅協也注意搜集對外宣傳推廣之后的信息反饋,包括旅協在海外印的近千萬冊宣傳小冊子、各式各樣的影片、電視、宣傳廣告資料、圖片和報告的反應。在調查的基礎上,通過進一步修改電腦計算程式,對各項統計結果作更為廣泛、精確的分析。

值得特別介紹的是,旅協十分重視對高檔市場階層的調查分析工作,在1978年便開展的“動機調查計划”活動,就是重點調查如何吸引高素質游客來港旅游。旅協根據用公費來港參加各類會議的人員消費能力較強的統計情況,大力推動和鼓勵香港各團體、機構的負責人多在香港召集區域性或國際性會議,建議建立各種會議設備,并于1977年4 月專門成立會議事務部(后改稱香港會議局),對外宣傳在香港召開會議的好處。旅協95年策划的“魅力香港,萬象之都”市場推廣計划,就是在挑選五個主要市場、三十三個重點小組(美國:7個﹔德國:8個﹔英國:4個﹔台灣:8個﹔日本:6個),進行深入的市場調研后取得的成果。在國際旅游業中, 如此仔細而深入的市場研究也屬罕見。

正是因為香港旅游界能在掌握大量資料和數據的基礎上,進行認真的分析研究,總結出帶有規律性的經驗,科學地預測旅游經濟的發展動向,為制訂旅游發展戰略、開發旅游資源和確定旅游經營方向等提供決策依據,香港旅游業才能得以快速健康地發展。

六、增加旅游設施,開拓新的旅游項目

香港可供旅游消費活動的本地資源較為貧瘠,遠不及那些具有丰富文化古跡、自然資源丰富的國家和地區。為了改變這種不利于競爭的局面,香港采取各種方法,積極開拓本地旅游資源,增添各種具有香港特色的旅游設施(香港旅游資源開發和利用的具體內容在第二章第一節第二個問題已作分析),因而使香港旅游業的經營范圍和發展規模不斷擴大,大大地增加了對國際游客的吸引力,從而使香港旅游業的發展速度日益加快,取得愈來愈大的成就。

在增設特色旅游設施的同時,香港旅游部門還能為旅客精心設計旅程,提供高水准的旅游項目,使旅客在旅游期內得到與支出相當的高素質享受。如現時由旅協舉辦的觀光團計有:“遨游新界東北線”,把游客帶到其他線路很少到達的景點,欣賞沿途的湖光山色、白鶴蒼鷺、古堡鄉村、田園風光,遠眺中國深圳新都市風貌并親臨沙頭角中英街﹔“賽馬觀光團”,在沙田及跑馬地觀看緊張刺激的賽馬節目﹔“體育及康樂觀光團”,使游客可享用私人高爾夫球會及鄉村俱樂部的設施﹔“香港生活寫照觀光團”、“香港古跡游”也令旅客有新體驗。旅協正積極鼓勵業內人士承辦別具特色的觀光團,從而保証其能集中資源發展更多嶄新的旅游項目,為旅客提供源源不絕的旅游樂趣,令旅客的香港之旅更加多姿多彩。

需要提及的是,發達的香港交通是旅游業發展最重要的環節。由于旅游交通運輸是旅游事業的動脈,離開了航空運輸、鐵路運輸、公路運輸、水上運輸等物質基礎條件,現代旅游業便無從談起,因此香港政府在旅游基礎設施建設中,通常總把交通運輸置于優先地位,可謂不遺余力。

第三節香港旅游業發展基本經驗


香港旅游業的發展積累了很多成功的經驗,總結并歸納其做法,如下五個方面的經驗特別值得在此推介。

一、把發展旅游業作為產業政策重點

盡管香港政府長期奉行“積極不干預”政策,并一直認為這是效率最高、操作成本最低的方法,此被美國著名經濟學家弗里德曼奉為亞當﹒斯密自由放任學說的最后堡壘,但這并不意味著香港政府完全放棄對經濟的管理。實際上,它在經濟發展的各個領域和各個時期中所采取的一系列干預措施,就已經形成了一整套不稱為“政策”的政策。這種“積極不干預政策”,是根據現代資本主義競爭的復雜程度,為防止經濟發展中的不穩定因素,減少完全市場經濟基本的盲目性,而采取的一系列預防和補救措施的集合體。

香港政府的“積極不干預政策”,在旅游業體現的便是“適度干預”,一直以來,香港政府對旅游業的發展都高度重視,自戰后,尤其是六十年代以來,就在文物保護、參加有關國際旅游組織、簡化入境簽証手續、利用各種途徑展開旅游宣傳推廣、在國際性大城市設置香港旅游服務海外辦事處,以及著力改善旅游環境,培養旅游業人才,提高旅游服務質量等方面,始終把旅游業作為一個戰略性產業來發展。僅拿香港政府對半官方機構“香港旅游協會”的支助為例,香港旅協90%的經費由港府從每年征收的5%酒店租稅中撥付,1996年為4.238億港元,1997年為4.496億港元。旅協之所以能每年拿出2億港元左右的經費用于宣傳、 廣告及出版刊物,沒有政府巨額津貼是做不到的。另外,政府還為旅游協會提供5000萬港元的旅游發展基金,用于“香港旅客及旅游業研究”(這一研究的具體內容在后面將作介紹)所提出的多項建議的可行性研究﹔特區政府還擬定向香港旅游協會貸款1億港元,成立一個國際盛事基金, 以便在未來五年與私營機構合作在香港籌辦五十項大型國際活動。凡此種種,足以表明香港政府對發展旅游業的高度重視。

現在,旅游業與貿易、金融、房地產、制造業并列為香港經濟的五大支柱產業,是服務行業中賺取外匯最多的行業,香港雇用員工最多的行業之一。隨著香港作為地區性服務中心功能的增強,香港政府將明顯地加強第三產業發展的力度,旅游業的地位也因此顯得更為重要。

二、善于捕捉各種發展機遇

香港經濟有驚人的應變能力,這種靈活性使得香港經濟在其歷史發展進程中,能夠在逆境中避開各種障礙,抓住每年極為難得的機遇,獲得發展的優勢。旅游業發展也是如此,善于應變,捕獲各種發展機遇,是香港旅游業能夠持續高速增長,成為亞太國際旅游中心的關鍵因素。

從發展歷史看,香港旅游業成功地捕獲了几次重大的發展機遇。早在五十年代初期,香港旅游業利用美軍發動侵朝戰爭,作為后方基地大獲其益,1958年旅港游客之所以能突破10萬大關,重要的因素就是美軍人員從此頻繁過境或到此休憩度假。戰事結束后,加工貿易的興起又為香港旅游業帶來了良好的發展機會,旅游業每年以平均20%的速度增長,至1970年旅港游客達到90萬人次。70年代,隨著“亞洲四小龍”經濟的起飛,香港旅游業發展更為迅速,1978年訪港旅客突破200萬人次, 成為亞太地區旅游中心之一。80年代,中國內地改革開放給香港經濟帶來了生機和活力,在《中英聯合聲明》簽署,以及台灣開放到內地探親旅游的強勁推動下,香港旅游業出現新的突破,1984年至1988年短短四年時間, 旅港游客便翻一番,接近600萬人次。90年代后,香港旅游業更是迅猛發展, 一路再攀高峰,1995年勇闖1000萬大關。

這次開始于1995年四月推出的“魅力香港,萬象之都”的嶄新世界性市場推廣活動,也是巧用香港回歸這一歷史機遇,將香港塑造為目前至下一世紀亞洲最引人入勝的旅游地點。推廣最成功的范例是,日本旅客96年劇增40.9%,至240萬人次訪港。很重要的原因就是,隨著政權交接漸近,因而對香港的興趣與日俱增,不少旅客誤解7月1日政權移交后訪港會較困難,又或香港將有所改變,便紛紛選擇在回歸前來港旅游。香港回歸祖國后,香港旅游協會又適時地在香港特別行政區成立的首100天, 舉辦大型推廣活動“香港魅力100”,在此期間訪港的旅客, 均會獲贈一個歡迎禮包,其中包括一張紀念他們到訪的1997証書、一本優惠冊、以及一份詳細的活動指南。主要活動包括:海港煙花匯演、花車巡游、嘉年華會、舞台表演、流行音樂會、一系列美食主題晚宴等等,通過上述為訪港旅客提供的多項優惠及精彩活動,為97年的香港賦予嶄新形象,使旅客在香港有一個全新體驗,并認識到到港旅游消閑的確是物有所值。

可見,香港旅游業經過多年風風雨雨的洗禮,已經建立起很強的應變機制,即使遇到各種不利因素的影響,也能找到適當的應變措施趨避和消除這些影響,從而爭取有效的生存和發展空間,保証香港旅游業的持續繁榮。

三、准確的形象定位與有效的宣傳推廣

香港是融合西方現代生活與中國傳統文化的獨特之地,既充滿濃厚的傳統色彩,又具備現代國際大都會的風范。在外國游客的眼中,香港有“東方之珠”的神韻﹔在中國游客看來,香港又具有西方現代文明的新奇。香港旅游界緊緊扣住這一東西方文化交匯的特征,及時准確地給這一國際性都市進行形象定位。

由于早期香港旅游市場的主要對象是歐美地區,而對歐美地區旅客具有吸引力的是香港的傳統東方色彩,因此,那個時期的形象定位為“香港就是東方”。后來日本、東南亞游客異軍突起,這部份市場感興趣的是香港的購物樂趣、夜生活及各種旅游設施,針對這部份市場目標,香港旅游協會又適時地提出了香港是“亞洲的旅游勝地,游客必須一游的好地方。”當主要市場客源穩定增長后,為均衡游客訪港的旺淡季,又成功地推出香港是“四季皆宜的旅游勝地”。進入九十年代,亞洲國際旅游市場競爭激烈,根據國際旅游競爭的新形勢,香港旅游協會在進一步鞏固香港國際形象方面更是有長足進展。為吸引更多的游客到香港旅游,香港旅游協會精心策划,花了2000萬港元,用三年時間于95年4月成功地推出“魅力香港,萬象之都”的形象設計,因之吸引了世界各地更多的游客。

香港旅游界不僅精于設計城市旅游形象,而且也善于利用各種有效形式尤其是嶄新的資訊科技對自身形象進行宣傳與推廣。就拿以“魅力香港,萬象之都”為主題的宣傳活動來分析,香港旅游協會以這極富彈性的市場定位策略,在短短几年內,透過全面的推廣手段,滲透了各種旅游消費市場。具體來說,有這樣几種主要形式:(1)設計獨特的“香港巡回展覽館”到歐美市場巡回展出,展示香港魅力,很具宣傳效果,僅英國八城市便吸引了45000人參觀﹔(2)以大膽及新穎的手法制作宣傳影帶,不僅航機和相關酒店內插放,而且亞洲區內多個電視頻道也經常播放﹔(3)透過國際互聯網,推出“香港魅力網”,以加強與消費者的直接溝通,現時全球每月約有250萬人閱讀該網頁資料﹔(4)制作“魅力香港”電腦唯讀光碟,為各種消費者提供綜合旅游資訊服務﹔(5)融合一般電話與輕觸熒幕式查詢功能,推出別具創意的“魅力面面通”電話亭。

四、通過盛事活動吸納高質素游客

香港旅游協會經常策划與組織大型盛事活動。在96年底,旅協推出的“環球盛事匯香江��邁向21世紀”大型推廣計划,就是旨在物色頂級國際大型盛事來港舉行,以強化香港作為“亞洲盛事之都”的地位,并成為旅客再三訪港的重要催化劑。

隨著香港“亞洲盛事之都”地位的提升,作為盛事活動重要組成部分諸如會議、展覽及獎勵旅游等,近年來有不斷增長的趨勢。96年,香港舉行的會議數目達294項,比95年上升9.7%﹔展覽活動共59項,比95年下跌6.3%,但出席人數則上升4%,共17.7萬人次﹔在企業會議方面,無論是會議數目或出席人數均有顯著增長,分別上升16%和59.1%﹔訪港的獎勵旅游團數目上升52%,共2270團﹔訪

港旅客人數亦上升12.4%,超過10萬人次資料引自:《旅游業》,香港旅游雜志有限公司出版,97年6-7月號,第32頁

現在,香港旅游協會仍不遺余力地在爭取各種大型活動來港舉行。如,在97年12月3日至7日于新加坡召開的該年度獎勵旅游行政人員學會會議上,香港旅游協會聯同該會之香港分會,向由多位獎勵旅游業翹楚組成的評審團進行游說,并舉行招待會推介香港于公元二千年舉辦該項國際會議的優勝之處﹔多家酒店和航空公司亦提供多項別具創意的優惠,支持香港角逐會議的主辦權,令獎勵旅游行政人員學會的評審團留下深刻印象,從而擊敗鳳凰城、紐約、雅買加、阿德萊德和馬來西亞等多個對手,奪得“2000年獎勵旅游行政人員學會會議”主辦權。這是香港回歸后招攬大型活動的一個成功范例,它彰顯出國際性組織深信香港將繼續保持國際級會議、展覽及旅游勝地的優勢。由97年7月起, 落實在香港舉行的大型會議及展覽已超過580項,排期直至2006年,這是香港人不懈努力取得的丰碩成果。

香港政府也非常鼓勵和支持盛事活動在港舉行。在上面提及的,香港政府擬定向香港旅游協會貸款1億港元,成立國際盛事基金, 以便在未來五年與私營機構合作在香港籌辦五十項大型國際活動,就是明顯例証。由于97年6月完成擴建工程的香港會議展覽中心及九龍灣的國際展貿中心,為香港提供了更多活動場地,這將大大促進香港的會議及展覽業務,因而進一步增強香港舉辦大型盛事活動的市場競爭力。

五、營造良好的大環境

營造良好的旅游大環境,是香港旅游業經久不衰的一大法寶。為了建立香港是個多姿多彩的旅游勝地形象,旅游界本身必須不斷提高自身業務素質,提高服務質量。正是適應這一需要,香港旅游協會定期舉行旅游業人員培訓班,許多大、中專學校也設有旅游課程或旅游專業。旅游協會為改善服務,還于1974年開始倡導在業內推行“禮貌活動”,1978年更擴大到各有關行業。經過多年的努力,使全社會都意識到禮貌對旅游發展的重要性。此外,為維護“購物天堂”的聲譽,旅游協會一方面建議政府不要再增加地租及征收間接稅,一方面督促屬下會員及勸喻商人不要哄抬物價。

不僅旅游業業內人士高度重視旅游業發展,香港全社會也正逐漸形成重視旅游業發展的氛圍。為了推動旅游業發展,首先是香港政府的主要官員到處游說、推介香港。如,特區政府行政長官董建華就于97年10月中旬到日本進行推廣,并承諾香港特區政府將繼續大力支持旅游業的發展,促請日本旅游業界與香港同業保持緊密合作,令香港繼續成為備受日本旅客歡迎的旅游勝地。特區政府政務司陳方安生也于98年1月10 日訪北美推介香港。另外,香港社會的各種知名人士、海外留學生也分別充任“親善大使”、“體育大使”、“旅游大使”、“學生大使”、“會議大使”等協力推廣香港。正是在全社會的共同努力下,訪港游客數字才得以一攀再攀高峰。