1999年
1月 取代“回鄉證”的《 港澳居民往來內地通行證》 正式啟用
1月15日
取代“回鄉證”的《港澳居民往來內地通行證》正式啟用。
1月 澳門特區籌委會在北京舉行第五次全體會議
1月15—16日
15日,澳門特別行政區籌備委員會第五次全體會議在北京人民大會堂舉行。
國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛在會上代表國務院宣佈了處理“九九”後澳門涉台問題的七項基本原則和政策。錢其琛說,3年多前,我在香港特別行政區籌備委員會預委會的全體會議上,代表國務院宣佈了中央人民政府確定的處理“九七”以後香港涉台問題的7條基本原則和政策。從香港回歸一年多來的實踐看,這7條政策為香港特別行政區政府處理港臺關係問題提供了遵循的依據,促進了港臺關係的健康發展,對香港的平穩過渡和繁榮穩定,起到了重要作用。根據鄧小平同志提出的“一國兩制”構想,並遵循“一國兩制”的方針,中央就如何處理未來澳門特別行政區同臺灣地區的關係作了大量的調查和認真研究,參照“九七”後香港涉台問題的基本原則和政策,並且結合澳門的實際情況,也提出了處理“九九”後澳門涉台問題的基本原則和政策。
錢其琛說,中華人民共和國政府恢復對澳門行使主權,是包括澳門同胞、臺灣同胞在內的全體中國人民的共同願望。“九九”以後澳門特別行政區和臺灣地區的關係,是兩岸關係的一個特殊組成部分。“九九”後澳門的涉台問題,凡屬涉及到國家主權和兩岸關係的事務,由中央人民政府安排處理,或者由澳門特別行政區政府在中央人民政府的指導下處理。澳台兩地的民間交往,澳門同胞、臺灣同胞的正當權益都應予以維護,以促進兩地共同發展。中央人民政府確定的處理“九九”後澳門涉台問題的基本原則和政策是:
1.澳、台兩地現有的各種民間交流交往關係,包括經濟文化交流、人員往來等,基本不變。
2.鼓勵、歡迎臺灣居民和臺灣各類資本到澳門從事投資、貿易和其他工商活動。臺灣居民和臺灣各類資本在澳門的正當權益依法受到保護。
3.根據“一個中國”的原則,澳門特別行政區與臺灣地區間的空中航線和海上運輸航線,按“地區特殊航線”管理。澳門特別行政區與臺灣地區間的海、空航運交通,依雙向互惠原則進行。
4.臺灣居民可根據澳門特別行政區法律進出澳門地區,或在當地就學、就業、定居。現行的入出境方式基本不變。為方便臺灣居民出入澳門,中央人民政府將就其所持證件等問題作出安排。
5.澳門特別行政區的教育、科學、技術、文化、新聞、出版、體育、康樂、專業、醫療衛生、勞工、婦女、青年、歸僑、社會福利、社會工作等方面的民間團體和宗教組織,在互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則基礎上,可與臺灣地區的有關民間團體和組織保持和發展關係。
6. 澳門特別行政區與臺灣地區之間以各種名義進行的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構,須報請中央人民政府批准,或經中央人民政府具體授權,由特別行政區行政長官批准。
7.臺灣現有在澳門的機構可以適當的名稱繼續留存,這些機構和人員在行動上要嚴格遵守《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,不得違背“一個中國”的原則,不得從事損害澳門的安定繁榮以及與其註冊性質不符的活動。我們鼓勵、歡迎他們為祖國的統一和保持澳門的穩定發展作出貢獻。
錢其琛說,以上7項政策的依據同香港是一樣的,這就是“一個中國”的原則和“一國兩制”的方針。我們要求臺灣方面順應民心,正視現實,在澳門的活動必須嚴格遵守“一個中國”的原則,決不允許進行“兩個中國”、“一中一台”等破壞祖國統一的分裂活動。我們也要求臺灣在澳門以適當名稱繼續留存的機構和人員嚴格遵守《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,用它來規範自己的行為,不違背“一個中國”的原則,不從事有損澳門安定發展的事。
錢其琛說,今天在這裹發表處理“九九”後澳門涉台問題的基本原則和政策,將有利於繼續發揮澳門在兩岸 關係中的獨特作用,推動兩岸關係向前邁進。我們相信,在海峽兩岸同胞的共同努力下,祖國的完全統一必定會實現。
錢其琛說,不久前召開的第九屆全國人大常委會第六次會議通過並公佈了全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國國籍法》在澳門特別行政區實施的幾個問題的解釋。這個解釋充分考慮到了澳門的歷史和現實情況,對處理澳門葡後裔居民的國籍問題採取了寬鬆、靈活的態度和辦法,相信會有利於增強葡後裔居民在澳門生活和工作的信心,有利於澳門的平穩過渡和長期穩定與發展。
16日,澳門特別行政區籌備委員會第五次全體會議閉幕。國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛在致閉幕詞時說,本次會議最重要的成果是通過了特區第一任行政長官人選產生辦法。這個產生辦法和上次全體會議通過的推委會具體產生辦法一起,為順利完成產生特區第一任行政長官人選這一籌組特區的核心工作奠定了基礎。
他指出,產生一位符合基本法規定、為澳門各界廣泛接受的特區第一任行政長官人選,是澳門平穩過渡和政權順利交接的重要保證,對未來的澳門特別行政區落實基本法,實踐“一國兩制”更具有重大意義。
錢其琛說,通過關於實施基本法第二十四條第二款的意見是本次全體會議的又一重要成果。這個意見牽涉到澳門特別行政區永久性居民身份的確定,一直為廣大澳門居民所關注。這個意見是經過各小組和主任委員會議反復討論後形成的,符合澳門實際而且切實可行,它對鼓勵澳門居民留澳、建澳將發揮積極作用。
錢其琛表示,在會議開幕時宣佈的澳門回歸祖國後涉台關係的7項原則和政策,是根據“一個中國”、“一國兩制”的原則制訂的,對於繼續保持和規範澳門、臺灣兩地的交往、交流具有重要意義。籌委會和全體委員要向廣大澳門居民進行宣講介紹,以利貫徹執行。
錢其琛說,1999年是澳門回歸的關鍵一年,有關籌建澳門特別行政區的各項準備工作的時間表已大體確定。
他強調,保證澳門平穩過渡和政權的順利交接,是中葡雙方的共同責任。在新的一年裹,中葡雙方應繼續加強磋商和合作,按照聯合聲明的規定和與澳門特別行政區基本法銜接的原則,加快解決澳門過渡時期尚待解決的一些問題,特別是涉及平穩過渡和政權順利交接的一些重要問題,希望葡方進一步採取措施,盡早完成高級公務員本地化,以保持澳門公務員隊伍的穩定,為未來的特區政府及時、順利地運作奠定基礎。在政權交接儀式、駐軍和澳門2000年財政預算編制等問題上,希望葡方給予合作。他特別指出,近來澳門又發生數起較嚴重的刑事案件,對澳門社會和居民生活造成負面影響,籌委會對此問題再次表示關注。希望澳門政府在治安方面進一步採取切實措施,中方將一如既往地給予大力支持和配合。
副主任委員謝非、馬萬祺、廖暉、王啟人、王英凡、何厚鏵、吳福、曹其真和委員共90人出席了會議。
會議發表的新聞公報說,主任委員錢其琛在開幕講話中代表國務院宣佈了關於處理澳門回歸祖國後澳門特別行政區對臺灣關係問題的基本原則和政策。委員們認為這些基本原則和政策為處理澳台關係問題提供了可遵循的依據,有利於促進澳台關係的健康發展,表示完全擁護。
會議聽取了政務小組、法律小組、經濟小組和社會文化小組的工作報告,對各小組的工作進展表示滿意。
會議審議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官人選的產生辦法》,認為這個產生辦法完全符合澳門基本法和全國人大的有關決定,體現了公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,為順利進行推選行政長官人選的工作提供了基礎。
會議審議通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於實施<中華人民共和國澳門特別行政區基本法>第二十四條第二款的意見》,認為這個意見既遵循了基本法所確定的原則,又充分考慮到澳門的歷史和現實情況。
會議還審議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區區旗、區徽使用暫行辦法》,以利於在慶祝澳門回歸的各項活動中和在澳門特別行政區正式立法前正確使用區旗、區徽。
會議期間舉行的主任委員會議決定,參選澳門特別行政區推選委員會委員的報名時間為1999年1月26日至2月14日。
1月 廣東省委書記李長春表示要全力維護粵澳邊境安寧,確保澳門順利回歸
1月20日
中共中央政治局委員、廣東省委書記李長春在深圳市召開全省政法工作會議上強調,新的一年廣東省政法工作最重要的任務是確保全省的社會政治穩定,確保澳門的順利回歸。
李長春說,1999年是我們國家發展歷史上重要的一年,將迎來國慶五十周年和澳門回歸祖國的大盛典,將繼續克服亞洲金融危機帶來的困難,促進經濟和社會各項事業的全面發展。全省要充分認識維護社會安定團結的極端重要性,把確保社會政治穩定放在突出 位置來抓。對敵對勢力的破壞活動要給予嚴厲打擊,同時要及時有效地化解人民內部矛盾。維護廣東穩定,特別是維護粵澳邊境地區穩定,對穩定澳門民心,實現澳門回歸有重要政治意義,要為澳門回歸創造穩定良好的環境。
1月 澳門特區籌委會秘書處發表公告,接受市民報名參選推委會
1月21日
澳門特區籌委會秘書處發佈公告,澳門特別行政區籌備委員會秘書處澳門辦事處將於1月26日起至2月14日接受澳門各界人士報名參加推選委員會。報名人士可親自前往領取報名表或由有關團體代領,受託代領報名表的團體須提交報名人委託領表的公函。除全國政協委員及由籌委聯署推薦的原政界人士外,其他報名人士須由有關團體予以確認其所屬界別。
據悉,報名人在報名表上需要填寫的內容大致有:個人身份認別資料,包括中、葡文姓名、性別、年齡、出生地點、持何種身份證明、職業、通訊地址、任職機構、公職履歷、參選界別等事項,須申明符合澳門永久性居民的資格和條件;擁護和遵守澳門基本法;願意履行推委職責及遵守推委守則,願以個人身份參加推選委員會並以個人身份履行職責,以及所填報資料均為真實和正確,並在相關栏目內簽名以作聲明。除全國政協委員及由籌委聯署推薦的原政界人士外,其他報名人須由有關團體予以確認其所屬界別,報名表內有關確認界別的部分供確認報名人身份的團體填寫。
推委會參選資格為:一、年滿18周歲;二、為澳門永久性居民;三、擁護和遵守基本法;四、願意履行推委會推舉澳門特區第一任行政長官人選的職責;五、願意遵守推委守則。在報名工作結束後,籌委會將投票選出185名推委,連同由全國政協澳門區委員自行決定產生的11名代表以及4名全國人大澳門區代表當推委,合共組成200名成員、具廣泛代表性的推選委員會。
2月 國務院新聞辦、港澳辦公佈慶祝澳門回歸祖國標誌圖案
2月21日
國務院新聞辦公室、國務院港澳事務辦公室公佈了“慶祝澳門回歸祖國標誌圖案”。
據國務院新聞辦、國務院港澳辦負責人介紹,“慶祝澳門回歸祖國標誌圖案”以紅綠兩色的阿拉伯數字“99”為主體造型,表明1999年我國政府對澳門恢復行使主權。圖案左上方的祥雲表示為公元紀年“19”的縮寫。紅色是中華人民共和國國旗的顏色,綠色是澳門特別行政區區旗的顏色,綠色“9”之中係澳門特別行政區區旗圖案。紅綠兩種顏色象徵“一國兩制”。
國務院新聞辦、國務院港澳辦負責人指出,“慶祝澳門回歸祖國標誌圖案”主要用於舉行慶祝澳門回歸宣傳活動的正式場合,如慶祝大會、座談會、展覽會、文藝晚會等,亦可用於經國務院新聞辦和國務院港澳辦批准生產的澳門回歸紀念品上。國務院新聞辦、國務院港澳辦已委託金港資訊交流中心管理使用“慶祝澳門回歸祖國標誌圖案”的有關事宜。
2月 參選澳門特區第一屆政府推選委員會的報名工作結束
2月24日
為期20天的澳門特別行政區第一屆政府推選委員會接受報名工作圓滿結束。籌委會秘書處澳門辦事處共發出報名表2952份,實際交回表格的報名人數為2291人,交表率高達78%。籌委會秘書處表示,澳門各界人士踴躍報名,為組成具有廣泛代表性的推選委員會奠定良好的基礎,也說明了澳門人對前途充滿信心,並付諸行動,參與意識令人感動。
籌委會副秘書長賀定一介紹了推委會報名工作情況。她說,按照公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,組成一個具有廣泛代表性的推選委員會,推選特區第一任行政長官人選,進而組成特區第一屆政府,是澳門實踐“一國兩制”邁出的第一步,對平穩過渡和政權順利交接影響重大,並關係到未來特別行政區的順利運作。因此一直受到國際、國內特別是澳門各界的廣泛關注。
賀定一指出,從這次報名情況看,有幾個特點:
一、報名踴躍,場面感人。由澳門人自己組成的推委會,推選澳門人自己的行政長官,這在澳門歷史上還是第一次,澳門各界居民十分珍視這個當家作主的機會,紛紛踴躍報名。
報名者有九十高歲的老人,有青年學生,既有各階層、各界別中具有代表性的人士,也有普通市民;其中有些是一班同事相約前來的,也有夫妻、兄弟、姐妹同時前來的,還有祖孫三代齊來報名的。許多葡裔永久性居民也前來報名,反映出他們對澳門前途的信心。
二、報名參選人士有廣泛代表性。從初步統計數字看,四大界別報名人士都很多,為組成具有廣泛代表性的推選委員會奠定了良好的基礎。
三、澳門居民對前途充滿信心。這次各界人士踴躍報名,正說明了澳門人對前途充滿信心,有建設好、管理好澳門的願望和勇氣,並且付諸了實際行動。
3月 澳門特區籌委會在北京舉行第六次全體會議
3月1—2日
1日,澳門特別行政區籌備委員會第六次全體會議在北京舉行。國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛在致開幕詞時指出,澳門特別行政區第一屆政府推選委員會的參選報名工作已順利完成。這一工作得到了澳門各界的熱烈回應,充分表明廣大澳門居民對澳門特別行政區籌組工作的高度熱忱和對國家、對澳門高度負責的態度。
錢其琛指出,參選推委會委員,是澳門居民自澳門有史以來第一次以主人翁的姿態進行民主參選活動的一個開端,是澳門歷史上的一件大事。這次參選推委會委員的報名工作是面向全澳門社會各界人士的。報名的盛況表明了大家對籌委會在充分徵詢澳門社會各界人士意見的基礎上制訂的推委會具體產生辦法的認同,對基本法及全國人大的有關決定的廣泛擁護。事實又一次說明,廣大的澳門居民是有信心和能力把澳門的事情辦好的。
錢其琛說,我們一向主張推委會的組成必須具有廣泛的代表性,應包括各個方面、各個階層、各個行業的代表性人物,其中還有澳門永久性居民中的外國人和有待選擇國籍的人士。總而言之,是要有代表性和包容性,要體現“五湖四海”的特點。
錢其琛特別強調指出,由於報名參選的人數大大超過了推委會應選的名額,能夠當選的人員將不到報名人數的十分之一。不論選得上還是選不上,參選行動的本身就是對澳門回歸這件大事的支持和貢獻,以及對組建澳門特別行政區政府的積極參與。他代表籌委會全體成員對所有參選人表示敬意和感謝。
在介紹了籌委會各項工作順利進展的情況後,錢其琛指出,經過中葡雙方的共同努力,中葡聯合聯絡小組的工作也取得了進展,特別是雙方就澳門政權交接儀式的地點達成了共識。
他強調,同香港特別行政區與臺灣地區的關係一樣,未來澳門特別行政區與臺灣地區的關係,也是兩岸關係的一個特殊組成部分。澳門特別行政區的涉台問題,凡屬涉及到國家主權和兩岸關係的事務,由中央人民政府安排處理,或者由澳門特別行政區政府在中央人民政府的指導下處理。為促進兩地共同發展,澳台兩地的民間交往,澳門同胞、臺灣同胞的正當權益都將予以維護。他說,我們希望臺灣當局順應祖國統一的大勢,多做一些有益於推進兩岸關係的事情。祖國要統一,中華民族要振興,這是不可改變的歷史潮流。
2日,在澳門特別行政區籌備委員會第六次全體會議的閉幕會上,出席會議的93位委員以無記名投票的方式,莊重地提出了澳門特區第一屆政府推選委員會候選人的建議人選。
會議還審議通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於澳門特別行政區第一屆政府有關機構和主要官員職位設置的意見》以及會議新聞公報。
國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛在閉幕會上發表了講話。他說,這次會議完成了一項很重要的任務——各位委員分別提出了澳門特別行政區第一屆政府推選委員會委員的建議人選。由一個具有廣泛代表性的推選委員會選舉特區第一任行政長官人選,這是籌組澳門特區的核心工作。當天的選舉為這項工作打下了基礎。
錢其琛指出,籌委會在籌組特區的工作中,始終嚴格遵照基本法和全國人大的有關決定辦事,堅持公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,堅持依靠廣大澳門居民的支持和參與,因此工作一直進行得比較順利。下一步的工作就是按照委員們所提人選的建議名單,進行差額選舉。他說,籌委會第七次全體會議將正式投票選舉推委會的成員。隨之,澳門特別行政區第一屆政府推選委員會將宣告成立。
他說,本次會議還通過了關於特區政府有關機構和主要官員職位設置的意見。這是牽涉到未來特區政府的架構及運作的規範性的文件,澳門各方面都比較關心。籌委會依據全國人大有關決定所賦予的權力提出的這個意見,符合澳門基本法的有關規定,有利於平穩過渡,也兼顧到了澳門各界對改革澳門現行行政架構、提高行政效率的要求,對組建特區政府和規範、穩定今後的特區架構有重要意義。
澳門籌委會副主任委員馬萬祺、廖暉、王啟人、王英凡、何厚鏵、吳福、曹其真、何鴻燊和委員共93人出席了會議。
3月 江澤民總書記同港澳地區全國政協委員座談,強調要堅定不移地貫徹“一國兩制”方針
3月4日
出席全國政協九屆二次會議的港澳地區的政協委員在全國政協召開聯組會議。江澤民總書記、全國政協主席李瑞環、國務院副總理錢其琛、全國政協副主席葉選平、王兆國、秘書長鄭邁通等來到會場看望港澳地區的委員。江澤民總書記在聽取了八位委員的發言和意見後,發表了講話。
江澤民指出,今年十二月二十日,中國政府將對澳門恢復行使主權。這是中華民族的又一盛事。澳門回歸祖國將標誌着外國人佔據和統治中國領土的歷史徹底結束。澳門問題的解決是按照“一國兩制”方針解決祖國統一問題的成功範例。當前澳門的形勢繼續朝着平穩過渡的方向發展。過渡期雖然仍存在一些有待解決的問題,但是中葡雙方總體上保持良好的合作關係。經過共同努力,過渡期的一些重要問題,包括公務員本地化、法律本地化、落實中文官方地位三大問題在內,都取得了比較大的進展,有關政權交接的具體事項正在加緊磋商落實。希望在遵循中葡聯合聲明和澳門基本法相銜接的基礎上,加快有關磋商的步伐。澳門特別行政區籌委會成立後,各項工作進展順利,籌組工作有了良好的開端。澳門同胞和全體居民對澳門回歸的前景充滿信心,正以主人翁的態度積極參與過渡期的各項事務。
江澤民強調,中央政府將堅定不移地貫徹“一國兩制”方針,堅定不移地落實“澳人治澳”、高度自治的政策。希望廣大澳門同胞實現最廣泛的團結,為澳門回歸祖國作出積極的貢獻。要按照澳門基本法和全國人大的有關決定,繼續做好籌組澳門特別行政區的各項工作。澳門基本法是澳門平穩過渡、實施“一國兩制”方針和保持長期穩定與發展的法律保障,一定要通過廣泛的推介工作使之家喻戶曉,深入人心。澳門經濟由於近來內部進行調整和外部受到亞洲金融危機的影響而面臨困難,社會治安問題也比較突出,澳葡政府在過渡期最後階段,應切實負起管治責任,中國政府將繼續給予支持和配合。相信澳門一定能夠實現平穩過渡。澳門回歸後也一定能夠保持社會穩定和經濟發展。
江澤民還說,澳門地區的政協委員積極參與澳門回歸祖國的各項工作,為促進澳門的平穩過渡、促進澳門的經濟發展和社會穩定作出了重要的貢獻。
江澤民表示還未到過澳門,但知道澳門的發展。他在中央主持進出口工作時到過珠海,乘船遊覽珠江口,在澳門南灣海面轉過一圈,覺得澳門風景優美,相信現在建設得更好。
江澤民在講話中,兩次談到一定要在澳門回歸時前來,表示這是外國人佔據的最後一塊土地的回歸,中國政府將對澳門恢復行使主權,是中華民族的又一盛事。
全國政協主席李瑞環也在會上講了話。他強調,江澤民主席的講話很重要,希望委員們認真學習,深刻領會。
李瑞環表示相信,有港澳同胞的積極奮鬥,有內地人民的大力支持,香港一定能夠實現新的繁榮;澳門一定能夠順利回歸。
聯組會由全國政協副主席馬萬祺主持。全國政協副主席霍英東等出席。香港和澳門地區的全國政協委員曾鈺成、梁欽榮、賀定一、楊俊文、羅康瑞、伍淑清、顏延齡、馬有禮等先後在聯組會上發了言。
3月 國務院政府工作報告中有關澳門問題的重要論述
3月5日
國務院總理朱鎔基在九屆全國人大二次會議上的政府工作報告中指出,今年12月20日,澳門將回到祖國懷抱。澳門特別行政區的籌建工作目前已進入關鍵性階段。澳門特別行政區第一屆政府推選委員會的組建工作正在進行。年中,推選委員會將選舉產生澳門特別行政區第一任行政長官人選,報中央人民政府任命。澳門特別行政區第一屆政府將由行政長官依照澳門特別行政區基本法的規定負責籌組。我們相信,有香港回歸的成功經驗,有廣大澳門同胞的共同參與,通過中葡雙方的合作與努力,澳門一定能夠實現平穩過渡和政權的順利交接。
3月13日
九屆全國人大法律委員會在關於中華人民共和國澳門特別行政區九屆全國人大代表的產生辦法草案審議結果的報告中說,在本次全國人大會議上,各代表團於3月9日、10日審議了《中華人民共和國澳門特別行政區第九屆全國人民代表大會代表的產生辦法(草案)》。代表們認為,草案符合有關法律規定,符合澳門特別行政區的實際情況,是可行的,建議本次會議予以審議通過。法律委員會於3月11日召開會議,根據各代表團的審議意見,對草案進行了審議,提出有關修改意見。
3月 九屆全國人大二次會議通過澳門特區九屆全國人大代表產生辦法
3月15日
第九屆全國人民代表大會第二次會議審議並通過了《中華人民共和國澳門特別行政區第九屆全國人民代表大會代表的產生辦法》。《辦法》規定澳門特別行政區第九屆全國人民代表大會代表的名額為12名。
3月 國家有關部門公佈澳門特區區旗、區徽生產使用的規定
3月17日
澳門特別行政區區旗、區徽國家標準新聞發佈會,在北京國家質量技術監督局舉行。
國家質量技術監督局標準化司司長石保權表示,為維護區旗、區徽的尊嚴,按照《中華人民共和國標準化法》的有關規定,確定為強制性國家標準。這兩項國家標準的頒佈和實施,對規範區旗、區徽的生產製作、使用和監督檢驗起到技術保證作用。
澳門將於1999年12月20日回歸祖國。這是繼香港回歸之後,全國人民盼望已久的又一件大喜事。屆時,海內外各地將舉行各種慶典活動,為保證慶典活動中使用的區旗、區徽的產品質量,國家質量技術監督局領導多次指示,作為一項特殊的政治任務,盡快地、圓滿地制定澳門特別行政區區旗、區徽國家標準,以使生產企業保質保量及時供應澳門回歸慶典中使用。
澳門區旗國家標準中規定了區旗的形狀和圖案,區旗的八種規格和各部圖形尺寸及允許誤差,使用的面料,區旗顏色及允許誤差,區旗的色牢度,區旗縫製要求,旗面外觀評定。同時還規定上述各項技術內容的試驗方法、檢驗規則和包裝標準的要求。在標準的附錄中附加了區旗圖案說明和區旗製作解析圖及標準資料。
澳門區徽國家標準中規定了區徽的形狀和圖案,區徽各部圖形尺寸和允許誤差,徽面顏色和允許誤差,徽面的色度,漆膜性能要求,區徽材質強度,徽面外觀評定和中葡文綠色字體要求。同時還規定了上述各項技術內容和試驗方法、檢驗規則和包裝標誌的要求。在標準的附錄中附加區徽圖案說明和區徽製作解析圖及標準資料。
兩項國家標準的發佈和實施將為區旗、區徽的生產製作提供統一的技術依據,使不同廠家或不同批次生產製作的區旗、區徽的規格、質量完全一致。這兩項標準為國家強制性標準,根據我國“標準化法”的規定,生產和銷售單位必須按此標準進行區旗、區徽的生產和銷售。不合格的產品不准出廠,不合格的產品不准銷售。國家質量技術監督局及各地方技術監督局將對區旗、區徽的生產和流通組織監督和抽查,對不規範的生產和銷售行為進行查處。
經國務院港澳辦公室、國務院新聞辦公室、國家質量技術監督局及專家對各申請企業的來樣共同評審。決定區旗定點生產企業4家:上海旗篷廠、北京雙隆盛旗業公司、上海茂豐旗篷有限公司、河南漯河東方國旗廠。區徽定點生產企業1家,即瀋陽貝雕廠。
3月 澳門特區第一任行政長官人選參選報名的資格和條件公佈
3月28日
澳門特別行政區籌備委員會秘書處舉行新聞發佈會,向傳媒公告第一任行政長官人選參選報名的有關事項,由國務院港澳辦副主任、澳門特區籌委會秘書長陳滋英主持。
澳門特別行政區第一任行政長官人選參選報名日期自4月12日至17日。有意報名參選人士,須以書面向籌委會主任委員會議表明參選意願,並在報名日期內親自送到籌委會秘書處澳門辦事處。遞交上述信函時,報名人領取《中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官參選人簡歷表》。
根據《中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官人選的產生辦法》規定,第一任行政長官人選的推舉過程應在推委會產生後的四十五天內完成。參選人必須具備以下資格:
一、不具有外國居留權、或承諾在擔任行政長官期間放棄外國居留權的澳門永久性居民中的中國公民。
二、年滿四十周歲。
三、在澳門通常居住連續滿二十年。
四、擁護基本法。
五、效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區。
秘書長陳滋英解釋“年滿四十周歲”是指在報名參選截止日已年滿四十周歲;“在澳門通常居住連續滿二十年”,是指在報名參選截止日已在澳門通常居住連續滿二十年,計算時包括在澳門居住期間外出留學、經商和探親訪友等。
其他參選資格還包括:現職公務員如願意參選第一任行政長官,在表明參選意願時,須辭去公職,脫離工作崗位。參選人士以個人身份參選,具有政治性團體身份的人士在表明參選意願時必須退出政治性團體。
至於參選人的資格審查,按產生辦法規定由籌委會主任委員會負責,秘書處根據具體情況決定公佈人選的時間。
3月 新華社澳門分社社長王啟人發表文章,紀念澳門基本法頒佈六周年
3月31日
新華通訊社澳門分社社長王啟人發表題為《為全面實施澳門基本法作好充分準備》的文章,紀念澳門基本法頒佈六周年。
文章指出,基本法極大地增強了澳人對“一國兩制”的信心。基本法頒佈六年來,廣大澳 人對“一國兩制”的信心與日俱增,這不僅因為有香港的成功先例在前,而且自籌委會成立以來,澳門特區的籌建工作中也處處體現了“一國兩制”的根本方針,處處體現了尊重高度自治、“澳人治澳”的精神。
基本法有力地調動了澳人參與後過渡期事務的積極性。六年來,澳門社會各界人士和眾多的社會團體,特別是澳門基本法協進會,為深入學習、廣泛宣傳推介基本法做了大量的、富有成效的工作。這些學習、宣傳和推介活動形式多樣,既有通俗的街頭宣傳和諮詢,也有系統性的講習班和研討班;既有寓教于樂式的基本法知識競賽活動,也有運用圖片宣傳基本法的活動,還有學校的基本法教材等等,不同的形式適應了社會不同層面的各自要求,效果很好。目前基本法不斷深入人心,為越來越多的澳門人所熟悉。通過學習和宣傳,澳 人一方面提高了對基本法的認識水平;另一方面也提高了當家作主的主人翁意識,增強了參與回歸事務的精神動力。
基本法的學習、宣傳、推介活動,在祖國內地也大量舉行,越來越多的內地居民十分關心和支持澳門的平穩過渡和順利回歸。江澤民主席在今年“兩會”期間指出,澳門基本法是一本全國性法律,不僅澳門要嚴格遵守,各省、自治區、直轄市亦要嚴格遵守。維護澳門基本法的權威,就是維護國家法律的權威,要通過廣泛推廣工作,使澳門基本法家喻戶曉。六年來,祖國內地開展了豐富多彩、形式多樣的基本法宣傳推介活動。同時,由澳門多個團體聯合發起,先後在北京、天津、南京、福州、西安、石家莊等地,與當地有關部門共同舉辦了多次“澳門宣傳周”活動,參加的人數多,宣傳的聲勢大,反響強烈,效果很好。另外,澳門不少社團和人士與內地有關單位合作,利用報刊、電視和廣播,舉辦“基本法知多少”等宣傳活動,有的還舉辦專場文藝晚會,推介基本法。通過廣泛的宣傳推介活動,澳門回歸已逐步成為內地億萬人民矚目的大事。
基本法是澳門長期穩定發展的根本保證。江澤民主席3月7日在九屆全國人大二次會議廣東代表團討論會上指出:“保持澳門的社會穩定和經濟發展,必須堅持依法治澳。依法治澳,是我們實施依法治國的重要組成部分。”依法治國,建設社會主義法治國家,這是以江澤民同志為核心的中國共產黨第三代領導集體高舉鄧小平理論偉大旗幟而提出的我國民主政治建設的目標。澳門基本法是一部全國性法律,它以法律的形式確定了“一國兩制”的方針政策,為澳門居民準確地勾畫出了美好的未來圖景。維護基本法的權威,嚴格按照基本法辦事,依法治澳,將未來的澳門特別行政區建設成為一個真正的法治社會,這既有利於我國實現依法治國的偉大目標,也將為澳門的長期穩定發展提供可靠的保證。
4月 澳門基本法頌布六周年座談會在北京舉行,錢其琛發表重要講話
4月2日
由全國人大常委會辦公廳、國務院港澳事務辦公室、新聞辦公室聯合舉辦的紀念澳門基本法頒佈六周年座談會在人民大會堂澳門廳舉行。來自內地和澳門各界知名人士150多人出席了座談會。
座談會由中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長姜春雲主持,中共中央政治局委員、國務院副總理錢其琛在座談會上作了重要的講話。他說:再過263天,我國政府將對澳門恢復行使主權。澳門基本法也將同時實施。1993年通過的澳門基本法是經過大量的調查研究和廣泛地徵求內地和澳門各界人士意見的基礎上,花了4年多的心血擬就的。這是繼香港基本法之後通過的又一部重要的法律文件,為澳門的未來描繪了一幅嶄新的藍圖。
錢其琛說,近一個時期以來,江澤民總書記多次強調,要依法治國,按法律規定辦事。不久前,修訂的中華人民共和國憲法,還專門把依法治國寫進憲法中去。這充分表明了依法辦事的重要性。澳門基本法是治理澳門的法律依據,只有認真貫徹執行澳門基本法,只有依法治澳,才能保證澳門未來的長期穩定和健康發展,才能夠保證澳門的長治久安。
這些年經過各方面的努力,全國人民,尤其是澳門居民對基本法已有了比較多的瞭解,這為基本法的實施打了一個良好的群眾基礎。由於基本法臨近實施,這一方面的工作還應當繼續加強,還應該做得更廣、更深,不僅澳門地區的居民要知法、守法,廣大內地的群眾也要認識澳門基本法;不僅澳門地區的普通居民要瞭解,社會公職人員更應該瞭解基本法。一些相關的政府部門,以及立法、司法機關的公務人員還應該能做到全面掌握和正確運用基本法。所以在澳門回歸祖國前夕,把推介基本法的工作和籌組澳門特別行政區事務應該結合起來。
曾參加過澳門基本法起草工作的澳門特區籌委會副主任委員曹其真、澳門特區籌委會委員蕭蔚雲、劉焯華、吳建璠等也先後在座談會上發了言。
全國人大常委會副委員長蔣正華、全國政協副主席錢偉長、萬國權、經叔平、原澳門基本法起草委員會副主任委員王漢斌、雷潔瓊以及全國人大常委會辦公廳、全國政協、國務院港澳辦、新聞辦、外交部、新華通訊社澳門分社和中央有關新聞單位的負責人何椿霖、廖暉、趙啟正、周南、田曾佩、武連元、李後、王英凡、劉鎮、喬曉陽、陳滋英、李冰、陳佐洱、王今翔等參加了座談會。
4月 澳門特區籌委會在北京舉行第七次全體會議
4月9—10日
澳門特別行政區籌備委員會第七次全體會議在北京人民大會堂舉行。國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛在致開幕詞時指出,以無記名投票方式選舉產生澳門特別行政區第一屆政府推選委員會是本次全體會議要完成的一個重要任務。
錢其琛說,在籌委會第六次全體會議上,籌委會委員以無記名投票的方式提出了推選委員會委員候選人的建議人選。從總體上來講,委員們提的建議人選,在各個界別的範圍內,已兼顧到方方面面,涵蓋面比較寬,代表性相當廣泛。他說,這份候選人名單完全是按照建議人選在其所屬界別中得到推薦票的多少來確定的,希望委員們行使神聖權利,採取負責任的態度,投票選出推選委員會委員。
錢其琛說,中葡雙方都認為,在澳門問題上,總體合作是良好的,但隨着澳門回歸的日期日益臨近,還有一些問題需要磋商解決。
錢其琛說,這次籌委會全體會議是在九屆全國人大二次會議和九屆全國政協二次會議圓滿結束的背景下召開的。全國人大和政協兩個會議充分顯示了中央和全國12億人民對澳門回歸的關注和重視。會議期間,黨和國家領導人在多個場合談到澳門問題,會議的有關報告、決議和講話等也多有提及。這些對實現澳門的順利回歸具有重大指導意義。九屆全國人大二次會議以高票通過《中華人民共和國澳門特別行政區第九屆全國人民代表大會代表的產生辦法》,使澳門在明年召開的全國人大九屆三次會議上,將首次有自己單獨的代表團進入國家最高權力機構參與國事。
200名澳門永久性居民在澳門特區籌委會第七次全體會議上當選為推委會委員。國務院副總理、澳門特區籌委會主任委員錢其琛對當選委員表示祝賀,並希望他們本着公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,認真履行職責,不辜負國家的重托與澳門居民的期望。
錢其琛說,結束外國對澳門的殖民管治,建立澳門特別行政區,這是一項重大的歷史工程。這項工程的核心環節是組建推選委員會推選特區第一任行政長官人選,進而由行政長官籌組澳門特別行政區第一屆政府。
籌委會副主任委員馬萬祺、廖暉、王英凡、何厚鏵、吳福、曹其真、何鴻燊及委員等出席了會議。
會議發表的新聞公報說,會議根據《全國人民代表大會關於澳門特別行政區第一屆政府、立法會和司法機關產生辦法的決定》和《中華人民共和國澳門特別行政區第一屆政府推選委員會具體產生辦法》,以無記名和差額選舉的方式選舉產生了185名澳門特別行政區第一屆政府推選委員會委員。其中,工商、金融界60人,文化、教育、專業等界50人,勞工、社會服務、宗教等界50人,原政界25人。同時,根據全國人民代表大會的有關決定,4名具有澳門永久性居民身份的澳門地區全國人大代表,都是推選委員會委員。澳門地區全國政協委員以協商互選方式產生了11名推選委員會委員。至此,澳門特別行政區第一屆政府推選委員會的200名委員已全部產生。在澳門各界人士的積極參與和熱忱支持下,組建推選委員會的工作取得了圓滿成功。
會議指出,推選委員會的產生是籌建澳門特別行政區過程中的一件大事。由具有廣泛代表性的200名澳門永久性居民組成推選委員會,推舉澳門特別行政區第一任行政長官人選,是實行“一國兩制”和“澳人治澳”、高度自治的重要步驟。會議希望推選委員會的全體委員認真履行自己所肩負的重要歷史使命,不辜負澳門居民的期望和國家的重托。
籌委會主任委員會議決定,1999年4月23日在澳門舉行推選委員會第一次全體會議,提名澳門特別行政區第一任行政長官候選人人選。
會議還審議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區第一屆立法會具體產生辦法》、《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於設立推薦法官的獨立委員會的決定》,以及《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於澳門特別行政區公共機構的徽記、印章、旗幟問題的決定》。
4月 澳門特區籌委會秘書處接受參選澳門特別行政區第一任行政長官候選人的人士報名
4月12日
澳門特別行政區第一任行政長官人選報名工作由12日至17日進行,合乎資格的參選人須在這6天內向籌委會秘書處澳門辦事處遞交表明參選意願的公函及簡歷表。自12日起,歷史性的特首選舉正式拉開序幕,整個選舉過程將以公平、公正、公開、民主、廉潔的原則進行。推選委員會將於5月15日正式選舉特區第一任行政長官人選。
4月 參選澳門特區第一任行政長官人選報名工作結束
4月12—17日
參選澳門特別行政區第一任行政長官報名日期,在6天的報名時間裹,共有9位澳門居民報名參選。他們是:區宗傑、鍾鶴年、李光遠、劉球、吳作敏(女)、何厚鏵、梁排康、梁四超、蘇蓮珊(女)。
4月 澳門特區籌委會主任會議決定,遞補黃友獅為澳門特區第一屆政府推選委員會委員 澳門特區第一屆政府推委會在澳門舉行第一次全體會議
4月23日
澳門特別行政區第一屆政府推選委員會在澳門舉行第一次全體會議。
會議由全國政協副主席、澳門特別行政區籌委會副主任委員馬萬祺主持。國務院副總理、澳門特別行政區籌委會主任委員錢其琛致開幕詞。
錢其琛在開幕詞中指出,產生一位符合澳門基本法規定、為澳門各界廣泛接受的特區第一任行政長官人選,對實現澳門的平穩過渡和政權順利交接至為重要,對未來澳門特區落實基本法、實施“一國兩制”、保持澳門的穩定與發展都具有重大的現實意義。
錢其琛說,推委會的組成兼顧到了澳門社會各界別、各方面和各階層的均衡參與。由這樣一批按公平、公正、公開、民主和廉潔原則產生的在澳門各個領域有影響、有代表性的人士來選舉產生澳門特別行政區第一任行政長官人選,是有權威的,是能夠代表澳門社會的整體和長遠利益的,是可以得到廣大澳門居民信賴的。
錢其琛表示,“澳人治澳”、高度自治,是中國政府既定的方針政策,是“一國兩制”的一個核心內容。在現階段,就是要讓廣大澳門居民積極地參與到中國政府對澳門恢復行使主權和籌建澳門特別行政區的各項具體工作中來。從基本法起草委員會到特區籌委會,澳門居民作為成員所佔比例越來越高。現在的推選委員會已完全由澳門居民組成。這生動地說明“澳人治澳”、高度自治的方針正在逐步貫徹落實。他指出,再過7個多月,當中國政府對澳門恢復行使主權的時候,一個完全由澳門居民組成的澳門特別行政區政府將擔負起管理澳門的責任。澳門居民當家作主,這對在外國管治下過了幾個世紀的澳門來說,是一個巨大的歷史變化,是民族振興的必然結果,也是民主的重大發展。
錢其琛強調指出,中央在行政長官人選問題上的態度向來都很明確:就是完全按基本法和全國人大的有關決定以及籌委會制定的有關產生辦法辦事。具體說,行政長官人選要請推委會委員通過無記名投票來選擇,而不會由籌委會來內定,也不會由任何人來“欽定”。從步驟上說,首先,本次大會要確定第一任行政長官的候選人,這就要取決於推委會委員的提名。然後大家還要聽取各位行政長官候選人就自己的施政設想分別作介紹,並回答推委會委員提出的問題和質詢,以瞭解候選人在治澳理念、領導才能等方面的情況。最後,要請推委會委員以對澳門、對國家高度負責的精神,行使民主選舉權利,投下神聖一票。推選產生的行政長官人選將由籌委會全體會議審定後報中央人民政府任命。
會議宣佈了籌委會主任委員會議的有關決定。鑒於原推委會委員區宗傑、何厚鏵在報名參選特區第一任行政長官後,已辭去推委會委員職務,根據澳門特區第一任行政長官人選產生辦法的有關規定,籌委會主任委員會議決定:區宗傑辭去推委後的缺額,由工商、金融界推委候選人黃友獅依次遞補;何厚鏵辭去推委後的缺額,由於具有澳門永久性居民資格的澳門地區全國人大代表均已成為推委,該缺額不予補充;推委會委員由200人減少至199人。
會議宣佈,根據特區第一任行政長官人選產生辦法的有關規定,籌委會主任委員會議對報名參選特區第一任行政長官的9位人士進行了資格審查,按參選人報名時間先後排序,確定區宗傑、劉球、梁排康、何厚鏵、梁四超共5人符合參選資格,成為特區第一任行政長官參選人。
在此次會議上,澳門特區籌委會秘書長陳滋英還就行政長官產生辦法、推委會委員守則等兩個文件以及推委會的工作安排作了說明。
會議通過曹其真為總監票人,賀定一、李成俊為監票人。
出席會議的196名澳門特別行政區第一屆政府推選委員會委員對5名符合資格的參選人,以無記名投票方式選舉產生澳門特區第一任行政長官人選候選人。選舉結果,何厚鏵獲125票、區宗傑獲65票、劉球和梁四超各獲2票、梁排康為0票。國務院副總理、澳門特區籌委會主任委員錢其琛宣佈:何厚鏵、區宗傑已獲得推委會20名及20名以上委員的提名。根據《中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官人選的產生辦法》的有關規定,這兩位參選人成為中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官人選的候選人。
提名結束後,錢其琛致會議閉幕詞。他表示相信,推委會一定能夠選出能孚眾望的第一任行政長官人選。
籌委會副主任委員馬萬祺、廖暉、王英凡、曹其真、何鴻燊及196名推委會委員出席了會議。
5月 全國政協副主席王兆國會見澳門青年代表團
5月6日
全國政協副主席、中共中央統戰部部長王兆國在人民大會堂新疆廳會見澳門青年“五·四”訪京團和香港青年“五·四”訪京團。王兆國歡迎澳門和香港這兩個青年訪問團到北京參加紀念“五·四”運動八十周年的各項活動。他說,香港和澳門的今天,當然有老一輩付出很多艱辛,現在年青人把老一輩好的經驗接下來,為香港和澳門的繁榮穩定,社會經濟發展,都做出很大的貢獻,很有活力。
王兆國指出,今年澳門回歸祖國,把澳門建設得更美好,靠的是社會各界人士,青年人總要發揮重要的作用。看到香港和澳門的青年精英都聚集在一起,心裹很興奮。這一次港澳青年訪問團到北京,第一希望有收穫,第二希望發揮影響,第三希望香港和澳門青年,在社會上發揮更好的作用。為香港和澳門社會穩定和整個社會進步更加努力,更活躍起來。並祝願港澳青年在北京的訪問取得圓滿成功,大家回到香港和澳門在各自的工作崗位和各自的事業都取得更大更好的成績。
5月 澳門特區第一屆政府推委會在澳門舉行第二次全體會議
5月7—8日
7日,中華人民共和國澳門特別行政區第一屆政府推選委員會在澳門舉行第二次全體會議,聽取第一任行政長官人選候選人何厚鏵和區宗傑的施政設想。他們的演講博得了與會者的熱烈掌聲。
何厚鏵首先發言。他說,作為一個生於澳門、長於澳門的中國人,時時不忘祖國統一,一直盼望澳門重投祖國懷抱。他表示,此次參選是要以行動表達服務澳門的意願;參選政綱就是一個服務澳門的承諾。何厚鏵從9個方面談了他的施政設想。他說,其中“一國兩制”置於首要地位,它是整個參選政綱的最基本依據,也是政綱可行性的根本保障。以下的8個部分 是:整頓治安;經濟重建;公共行政;厲行廉政;教育、青年、專業;社會服務;族群和諧;文化使命。
區宗傑在全會上發表了題為《我的抉擇》的長達7000多字的演講。他表示,從來沒有像今天這樣的去思考澳門,思考未來,思考自己。區宗傑主要講了兩個大問題:個人自由和我們需要一個怎樣的行政長官。
8日,澳門特別行政區第一屆政府推選委員會第二次全體會議舉行答問會,由特區第一任行政長官人選候選人何厚鏵、區宗傑分別回答推委的提問。
答問會在澳門旅遊活動中心舉行。按照澳門特區籌委會主任委員會議的決定,推委會4個界別分兩組進行上、下午共4場的答問會。其中,工商、金融界及原政界人士、澳門地區全國人大代表、全國政協委員的代表兩個界別為一組;文化、教育、專業等界和勞工、社會服務、宗教等界兩個界別為另一組。提問的推委事先備好問題加封後投入相關候選人的箱中,在開會後由會議主持人抽取,抽中的推委按順序提問。兩位候選人則分上、下午交叉前往兩個組的分會場,分別回答提問。
答問會上,推委們針對目前澳門存在的問題,一一向未來特區行政長官人選候選人尋求答案。在上、下午共4場答問會中,兩個界別組各分別有54人次的推委提問。何厚鏵共回答了61個提問,區宗傑共回答了47個提問。
答問會後,每個界別的推委各互選產生一名行政長官人選選舉的監票人,上報籌委會主任委員會議。
澳門特別行政區第一屆政府推選委員會第二次全體會議閉幕。會議新聞公報說,會議由澳門特別行政區籌委會副主任委員馬萬祺、廖暉主持。行政長官候選人何厚鏵、區宗傑在會上分別報告了各自的施政設想。隨後,推委會委員分為兩大組舉行會議。兩位候選人分別回答了推委會委員們的提問。在報告施政設想以及回答提問時,兩位候選人就澳門政治、經濟、文化、民生、社會治安以及澳門特別行政區與中央政府的關系等方面的問題闡述了自己的看法和意見。會議氣氛熱烈,充分體現了公平、公開、公正、民主和廉潔的原則,對推選委員會委員進一步瞭解兩位候選人和他們的政綱起到了重要作用。

1999年4月23日,196名澳門特別行政區第一屆政府推選委員會委員以無記名投票方式選舉產生了澳門特區第一任行政長官人選候選人。國務院副總理、澳門特區籌委會主任錢其琛宣布:何厚鏵、區宗傑已獲得推委會20名及20名以上委員的提名。根據《中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官人選的產生辦法》的有關規定,這兩位參選人成為中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官人選的候選人。
5月 中國人民銀行行長戴相龍宣佈“九九”後處理內地與澳門金融關係的四條原則
5月14日
“中央銀行政策——邁向穩健經濟成長之路”國際研討會在澳門舉行。中國人民銀行行長戴相龍在會上宣佈了1999年12月20日澳門回歸祖國後中央銀行處理內地與澳門兩地金融關系將遵循的四項原則。
這四項原則包括:一是實行兩種貨幣和兩種貨幣制度。澳門在回歸以後將繼續保持其單獨的貨幣發行制度與管理制度。澳門元和人民幣將作為澳門與內地的法定貨幣分別在兩地流通。澳門特別行政區不實行外匯管制政策,澳門元自由兌換。
二是保持兩個貨幣當局。在兩個相對獨立的貨幣制度下,兩地的金融監管當局也將保持相對獨立的關係。澳門特別行政區政府自行制定貨幣金融政策。1999年12月20日以後,澳門貨幣暨匯兌監理署對澳門特別行政區政府負責,中國人民銀行不會取代澳門貨幣暨匯兌監理署的地位,也不會在澳門設立分行。
三是在審慎監管方面加強合作。澳門特別行政區政府將繼續按照國際慣例負責對澳門金融機構,包括內地在澳門金融機構的審慎監管。澳門金融機構在內地將繼續享受等同外資的各種優惠。在澳門的內地金融機構必須遵守當地法律法規,並接受澳門金融當局同一標準的監管。
四是按照國際金融慣例處理兩地間的金融事務安排。兩地銀行間和企業間的債權債務關系將繼續作為對外債權債務處理。兩地銀行間和企業間的合同爭端將繼續按照國際準則協調解決。在對外金融事務方面,中國人民銀行將根據澳門基本法第七章的有關規定,繼續支持澳門特別行政區發展其國際金融關係和參與國際性和區域性的金融組織的活動。澳門可以“中國澳門”的名義,參加不以國家為單位的國際組織和國際會議。戴相龍說,澳門回歸後,中國人民銀行將繼續貫徹“一國兩制”的方針,和澳門同胞一道,充分發揮澳門各個方面的優勢,共同維護澳門的繁榮和穩定。
5月 澳門特區第一屆政府推委會在澳門舉行第三次全體會議,選舉何厚鏵為澳門特區第一任行政長官人選
5月15日
澳門特別行政區第一屆政府推選委員會第三次全體會議在澳門旅遊活動中心舉行。國務院副總理、澳門特區籌委會主任委員錢其琛出席會議並講話。
錢其琛在會議開幕式上說,今天將是一個載入澳門史冊的日子,澳門特區第一屆政府推選委員會第三次全體會議將選舉產生澳門特區第一任行政長官人選。由澳門居民自己來選擇本地區的最高行政長官,是澳門以前從來沒有過的事情。此時此刻,全國各族人民和心繫澳門的海外炎黃子孫都把關切的目光投向這裹。
錢其琛說,由在澳門社會具有廣泛代表性的推選委員會來選舉產生特別行政區的第一任行政長官人選,是落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的重要步驟,直接關係到澳門的長期穩定與發展。他表示,從組建推選委員會,到以選舉方式提名第一任行政長官人選候選人,以及隨後舉行的答問會,始終嚴格按照基本法和全國人大的有關決定辦事,堅持公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,堅持依靠廣大澳門居民的支持和參與,廣泛聽取澳門各界人士的意見,充分反映澳門社會的意願。全體推選委員會委員的努力工作,表現出了對澳門、對國家高度負責的精神,贏得了澳門社會各界的廣泛讚揚。
接着,會議進行選舉。出席會議的199位澳門特別行政區第一屆政府推選委員會委員以無記名投票方式在何厚鏵、區宗傑兩位候選人之中選出第一任行政長官人選。選舉結果,何厚鏵得票163張,區宗傑得票34張,棄權票兩張。錢其琛宣佈,何厚鏵當選為澳門特別行政區第一任行政長官人選。將由籌委會報請中央人民政府任命。
錢其琛在閉幕詞中說,經過澳門各界人士的積極參與和推選委員會諸位委員的認真努力的工作,中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官人選的選舉工作已經圓滿完成。他向何厚鏵表示熱烈祝賀。
錢其琛還向另一位候選人區宗傑和其他參選人表示感謝,他們在澳門歷史重大轉折關頭表現出的承擔責任的精神令人欽佩。
會議由澳門特區籌委會副主任委員馬萬祺主持。籌委會副主任委員廖暉、王啟人、王英凡、吳福、曹其真和何鴻燊以及籌委會秘書長陳滋英等出席了會議。
5月 澳門特區籌委會在珠海舉行第八次全體會議
5月16日
澳門特別行政區籌備委員會第八次全體會議在珠海舉行。會議由籌委會副主任委員馬萬祺主持。
會議聽取了籌委會秘書長陳滋英所作的關於澳門特別行政區第一任行政長官人選產生過程的報告。報告指出,第一任行政長官人選的推選過程一直按澳門基本法、全國人大的有關決定和籌委會制定的產生辦法等有關規定進行。整個過程堅持公平、公正、公開、民主和廉潔的原則。澳門各界對推委會的工作是信任的,對選舉結果是認同的。可以說,推選第一任行政長官人選的工作取得了圓滿成功。
會議討論並通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於報請國務院任命澳門特別行政區第一任行政長官的報告》。這項報告由錢其琛簽署。
國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛在會上作了總結講話。他指出,澳門特別行政區第一任行政長官人選的順利產生,是澳門歷史上的一件大事,可喜可賀。錢其琛說,這次全體會議通過了籌委會關於報請國務院任命澳門特別行政區第一任行政長官的報告。待國務院任命後,第一任行政長官就要開始負責籌組澳門特別行政區第一屆政府的一系列事務。澳門特別行政區行政長官是澳門特別行政區的首長,也是特別行政區政府首長。他依照澳門特別行政區基本法的規定對中央人民政府和澳門特別行政區負責。倘若我們把特區比作一艘將要沿着“一國兩制”的航向揚帆遠航的輪船的話,那麼第一任行政長官就是要領着這艘輪船航行的船長,任重而道遠。我們相信,有中央政府和祖國人民的支持,第一任行政長官一定能夠帶領廣大澳門居民在澳門特別行政區成功地實踐“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,全面貫徹落實基本法,勇敢地迎接可能面對的各種挑戰,帶領澳門昂首跨入充滿希望的新紀元。
錢其琛還向委員們通報了有關以美國為首的北約襲擊中國駐南聯盟大使館的暴行等情況。他說,目前我國政治穩定,各項改革在順利進行,經濟繼續快速、健康發展。全國各族人民正在以實際行動迎接國慶50周年和澳門回歸祖國。在國際關係和國際問題上,我國政府為維護國家的主權獨立與世界和平事業進行了不懈的努力。但是,正如大家所共知的,本月8日清晨,以美國為首的北約悍然使用多枚導彈襲擊了我國駐南斯拉夫聯盟共和國大使館,造成我人員傷亡,館舍嚴重損壞。這是對中國主權的粗暴侵犯,也是對維也納外交關係公約和國際關係基本準則的肆意踐踏。從5月8日開始,全國各地的廣大群眾,全球的華人、華僑和留學生開展了多種抗議活動。澳門居民同全國人民一樣也舉行了抗議活動,擁護我國領導人的講話和我國政府的嚴正聲明,以及採取的一系列措施。我國的正義立場也得到了全世界伸張正義、愛好和平的人們的支持。我國政府將堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策,堅定不移地維護國家主權和民族尊嚴,堅定不移地繼續堅持改革開放政策。我們籌委會要把義憤和抗議化為實際行動,投身到迎接澳門回歸的各項具體工作中去。
錢其琛最後說,隨着澳門特別行政區第一任行政長官人選的產生,籌建澳門特別行政區的工作又進入了一個新的階段。讓我們在“一國兩制”偉大方針的指引下,繼續堅持“面向澳人,依靠澳人”的實踐,鼓足幹勁,再接再厲,把籌建澳門特區的歷史任務完成好。為祖國的統一,為國家的富強和民族的振興貢獻力量。
籌委會副主任委員廖暉、王啟人、王英凡、何厚鏵、吳福、曹其真、何鴻燊和委員出席了會議。
會議發表的新聞公報說:這次全體會議召開前,在籌委會主任委員會議主持下,澳門特別行政區第一屆政府推選委員會於1999年5月15日在澳門選舉何厚鏵為澳門特別行政區第一任行政長官人選。會議聽取了籌委會秘書長陳滋英所作的關於澳門特別行政區第一任行政長官人選產生過程的報告。會議認為第一任行政長官人選的產生符合《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》和《全國人民代表大會關於澳門特別行政區第一屆政府、立法會和司法機關產生辦法的決定》,並體現了公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,得到了澳門社會的普遍歡迎和認同。會議通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於報請國務院任命澳門特別行政區第一任行政長官的報告》。
會議指出,澳門特別行政區第一任行政長官人選的產生是澳門歷史上的一件大事。委員們堅信,隨着第一任行政長官人選的產生和其他各項籌組澳門特別行政區工作的順利進行,澳門即將進入“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的新時代。
附:何厚鏵簡歷
1955年出生於澳門。1969年出外留學,獲加拿大約克大學工商管理學士學位。1981年獲加拿大註冊會計師和特許核數師專業資格。曾在香港畢馬域會計師樓任核數師。1983年返澳門工作,任大豐銀行常務董事兼總經理。
現任主要社會公職有:中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會委員、中華全國工商業聯合會副主席、澳門特別行政區籌備委員會副主任委員、中華海外聯誼會副會長、澳門特別行政區基本法協進會理事長、澳門銀行公會主席、澳門中華總商會副會長。曾任全國政協委員、澳門特別行政區基本法起草委員會副主任委員。
5月 全國人大法律委員會在珠海舉行座談會,聽取澳門各界人士對澳門駐軍法(草案)的意見
5月19日
全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會會同國務院法制辦公室、中央軍委法制局、國務院港澳辦公室、新華通訊社澳門分社在珠海石景山旅遊中心舉行座談會,聽取澳門地區全國人大代表、政協委員和澳門特區籌委會在澳委員對澳門駐軍法(草案)的意見,並就草案的有關條文作了解釋和說明。有60多位代表和委員出席了座談會。座談會由全國人大法律委員會副主任周克玉主持。
5月 國務院總理朱鎔基主持召開國務院第四次全會,決定任命何厚鏵為澳門特區第一任行政長官
5月20日
國務院總理朱鎔基主持召開國務院第四次全體會議,就全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會報請國務院任命中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官作出了決定。朱鎔基總理簽署了國務院第264號令,任命何厚鏵為中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官,于1999年12月20日就職。
全體會議首先聽取了國務院港澳事務辦公室主任、澳門特別行政區籌委會副主任委員廖暉就第一任行政長官人選的產生過程等情況所作的彙報。李嵐清、錢其琛副總理發表了意見,並進行了討論。大家認為,澳門特別行政區第一任行政長官人選的產生過程符合澳門特別行政區基本法和全國人大有關決定的規定,體現了公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,得到了澳門社會各界人士的普遍歡迎和認同。
朱鎔基總理在會上作了重要講話。他指出,澳門特別行政區第一任行政長官的選舉,是我們國家繼香港特別行政區第一任行政長官選舉之後,在落實“一國兩制”方針的進程中的又一次重大實踐,為全國人民和國際社會廣泛關注。在全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會主任委員會議的主持下,由199位全部是澳門永久性居民組成的澳門特別行政區第一屆政府推選委員會經過大量工作,於1999年5月15日在澳門選舉何厚鏵為澳門特別行政區第一任行政長官人選。由澳門同胞自己來選擇澳門的最高行政長官,這在澳門歷史上是第一次。它標誌着澳門即將進入一個新時代。我們對何厚鏵先生的當選表示熱烈的祝賀,對澳門各界人士在澳門重大歷史轉折關頭所表現出來的高度責任感和主人翁精神表示讚賞。
朱鎔基說,依據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》和《全國人民代表大會關於澳門特別行政區第一屆政府、立法會和司法機關產生辦法的決定》的規定,澳門特別行政區第一任行政長官人選產生後,需報中央人民政府任命。全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會第八次全體會議已經通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於報請國務院任命澳門特別行政區第一任行政長官的報告》。今天國務院召開全體會議,就是要決定對澳門特別行政區第一任行政長官的任命。在籌建澳門特別行政區的過程中,我們始終堅持按照基本法辦事,在澳門特別行政區成立之後,我們將同樣嚴格依照基本法辦事,確保“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治。我們相信,何厚鏵在被任命為中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官後,一定會不負眾望,為澳門的平穩過渡,為保持澳門的長期穩定和發展,作出應有的貢獻。
最後,朱鎔基總理代表國務院宣佈,任命何厚鏵為澳門特別行政區第一任行政長官,于1999年12月20日澳門特別行政區成立時就職。在此之前,按照澳門特別行政區基本法和全國人大有關決定的規定,負責籌組澳門特別行政區第一屆政府等事宜。朱鎔基總理還當即簽署了任命何厚鏵為中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官的國務院第264號令。
國務院副總理李嵐清、錢其琛、吳邦國、溫家寶,國務委員遲浩田、羅幹、司馬義·艾買提、王忠禹以及國務院全體會議其他組成人員出席了會議。
5月 《人民日報》發表“迎接澳門新世紀”社論,祝賀何厚鏵當選為澳門特別行政區第一任行政長官
5月21日
《人民日報》發表題為《迎接澳門新紀元》的社論,祝賀澳門特別行政區第一任行政長官產生。
社論說,經國務院任命,澳門特別行政區第一任行政長官業已產生。這是幾百年來第一次由澳門人自己推舉澳門最高行政首長,是澳門回歸祖國的一件大事,因而倍受包括澳門同胞在內的全國人民的關心,也受到國際社會矚目。它標誌着澳門新紀元即將開始,標誌着實現祖國完全統一大業又邁出重要一步。我們向澳門同胞和第一任行政長官何厚鏵先生表示熱烈的祝賀!
社論說,此刻,當我們迎接澳門新紀元的時候,不會忘記,是鄧小平同志提出“一國兩制”的偉大構想,為解決澳門問題指明了方向,打下了堅實的基礎。不會忘記,以江澤民同志為核心的黨中央和中央人民政府為全面貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針而作出的不懈努力。不會忘記,廣大澳門同胞以主人翁的責任感和愛國熱忱,積極踴躍地參與特區籌建的各項工作和十二億人民的支持。不會忘記,由澳門各界人士組成的澳門特別行政區第一屆政府推選委員會按照基本法和全國人大有關規定,在推舉澳門第一任行政長官過程中所做的大量的卓有成效的工作。
社論說,第一任行政長官的推選過程始終堅持公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,提名、選舉、投票、唱票、計票,無不依法辦事,從而保證了每一位推委會委員都能夠完全按照自己的意願投下莊嚴的一票。第一任行政長官的產生並受到國內外一致好評,充分說明,“一國兩制”的偉大構想是完全正確的,我國政府在澳門實行“澳人治澳”、高度自治的決心是堅定不移的,澳門基本法完全可以得到不折不扣的落實,包括澳門同胞在內的全國人民對澳門順利回歸並保持長期穩定發展充滿信心。
社論說,任命澳門特別行政區第一任行政長官,是個重要的開端,但擺在第一任行政長官面前的任務相當艱巨。行政長官將根據基本法的規定和全國人大的有關規定,負責籌組澳門特別行政區第一屆政府,還要為將來在澳門特別行政區成功實踐“一國兩制”做好各項工作。我們相信,有祖國人民的支持,有中央人民政府的信任,有澳門居民的擁護,澳門第一任行政長官一定會不負眾望,大展宏圖,帶領澳人開創澳門歷史的新紀元。
5月 貿促會會長俞曉松指出,澳門是內地吸引外資的重要渠道
5月21日
中國國際貿易促進委員會會長俞曉松出席澳門貿易投資促進局午宴,發表了“中國對外經貿形勢及兩地經貿合作前景”的講話,提到內地與澳門的經貿合作表示,隨着內地的改革開放,經貿發展快速,內地與澳門經貿交流的持續增長,澳門經濟也相應得到了堅實地發展。近二十年來,澳門經濟發展成績十分顯著,儘管最近幾年發展遇到了一些暫時困難,但澳門經濟發展已具備了許多獨特的優勢。這些優勢不僅會為澳門克服當前困難,迎來經濟新發展提供了基礎,也為內地與澳門的經濟合作提高到新的水平,以實現優勢互補、互惠互利創造了十分有利的條件。
澳門經濟的獨特優勢在於具有優越的地理位置、背靠內地經濟發展最快的珠江三角洲地區、面向港臺、交通便利等,是投資招商的理想地點。自由的經濟制度和作為單獨關稅區的貿易自由化,給澳門經濟帶來活力。廣泛的國際聯繫和暢通的貿易渠道,成為溝通內地與世界的紐帶,是內地實施多元化出口貿易的重要橋樑。
目前,內地與澳門在進出口貿易、相互投資、承包工程和勞務合作等領域有所合作。去年,保持小幅增勢的兩地進出口貿易總額為8.7億美元。從進出口產品結構上來看,機電產品和礦物製品的數量較大,去年有三至四倍的增長。澳門對內地的投資方面,內地實際利用澳門資金仍保持一定增長。截至九八年年底,澳門在內地直接投資項目達6000多個,協定投資金額超過90億美元,實際投入資金33.44億美元,占內地吸引外資的第10位。內地與澳門的經貿合作已由內地開放初期的貿易、一般加工製造逐漸向商業、金融、基礎設施及勞務合作等多元化方向拓展。
俞曉松指出,澳門工商界赴內地投資經營,不僅增加了自身出口產品的競爭力,也為內地帶去了資金、技術和市場經濟運作方式,對內地市場經濟的繁榮,尤其是珠江三角洲地區的經濟騰飛,起到了重要的推動作用。再過七個月,澳門將回歸祖國,將為內地與澳門的經濟合作提供更廣闊的前景。兩地經濟產業合作的層次將隨着澳門的回歸而得到進一步的提高。兩地可充分發揮各自在科技、人才、資金和市場等方面的優勢,促進現有出口產品產業結構調整。在此基礎上,共同開發高附加值以及高科技產品,以提升兩地產業經濟合作的技術層次。
內地企業可利用澳門開展轉口貿易,深度開發國際市場,也可與澳門、香港企業策略聯盟,發展服務貿易,吸引跨國公司以及國際大企業在澳門設立分支機搆,通過澳門向內地投資、帶動澳門、香港和內地貿易的發展。
5月 朱鎔基總理向何厚鏵頒發任命其為澳門特區第一任行政長官的國務院令 江澤民主席親切會見何厚鏵
5月24日
▲國務院總理朱鎔基在釣魚臺國賓館代表國務院向澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵頒發了任命他為澳門特別行政區第一任行政長官的國務院令,並和他進行親切的交談。
朱鎔基總理首先祝賀何厚鏵被任命為澳門特別行政區第一任行政長官。他說,這標誌着澳門歷史即將掀開新的一頁。澳門特別行政區第一任行政長官的選舉是成功的,充分體現了公平、公正、公開、民主和廉潔的原則,反映了澳門居民的共同願望以及中央在澳門實施“一國兩制”、“澳人治澳”方針的堅定決心。
朱鎔基表示,對即將成立的以何厚鏵為行政長官的澳門特別行政區第一屆政府寄予厚望,對回歸後澳門的經濟發展、社會穩定充滿信心。他強調中央人民政府將全力支持行政長官的工作。
會見前,國務委員兼國務院秘書長王忠禹宣讀了任命何厚鏵為澳門特別行政區第一任行政長官的國務院264號令,隨後,朱鎔基總理向何厚鏵頒發了國務院令。
國務院副總理錢其琛、國務院港澳辦主任廖暉等參加了頒發任命令儀式和會見。
▲國家主席江澤民在釣魚臺國賓館會見了澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵,並和他進行了親切的交談。
江澤民主席首先對何厚鏵當選並被任命為澳門特別行政區第一任行政長官表示祝賀。他說,葡萄牙管治澳門400餘年,歷任總督皆由葡萄牙直接派遣。你是澳門400多年來第一個由中國人擔任的行政長官,並且是通過全部由澳門永久性居民組成的推選委員會以無記名投票方式民主選出的,充分體現了中央貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的堅強決心,也開創了澳門歷史的新紀元。
江澤民說,“一國兩制”是我們的長期國策,澳門特別行政區成立後,我們一定嚴格按照基本法辦事,決不干預屬於特別行政區自治範圍的事務。同時,根據基本法的規定,澳門特別行政區行政長官要對中央人民政府和澳門特別行政區負責。如果行政長官遇到什麼問題需要中央協助解決,中央一定會全力支持。
江澤民主席說,作為第一任行政長官,肩負着率領全體澳門居民將“一國兩制”付諸實施的偉大歷史使命,任重而道遠。他希望何厚鏵不辜負包括40多萬澳門居民在內的全國人民的殷切期望。最後,江澤民表示相信,有祖國的強大後盾和澳門全體居民的共同努力,“一國兩制”一定能在澳門成功實現,澳門的明天一定會更加美好。
國務院副總理錢其琛、國務院港澳辦主任廖暉、副主任陳滋英參加了會見。
5月 李鵬委員長親切會見何厚鏵
5月25日
全國人大常委會委員長李鵬在人民大會堂會見了澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵,向他表示祝賀。
李鵬說,何厚鏵先生被任命為澳門特別行政區第一任行政長官,標誌着澳門即將進入“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的新時期。“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治作為中央對澳門的既定政策,已在澳門特別行政區基本法中得到充分體現,將長期保持不變。李鵬說,在澳門特別行政區籌備過程中,我們始終堅持按照基本法辦事,在澳門特別行政區成立之後,我們必將繼續嚴格貫徹執行基本法。李鵬最後還表示,全國人大常委會將全力支持行政長官的工作。
全國人大常委會秘書長何椿霖、國務院港澳辦主任廖暉、副主任陳滋英參加了會見。
6月 錢其琛副總理會見澳門教育界代表團
6月24日
國務院副總理錢其琛在中南海紫光閣會見應國家教育部邀請到訪的澳門教育界高層人士訪問團時表示,澳門長久以來是中西文化交彙地,有自己獨特的文化,相信這些特點是可以繼續保持下去的。澳門的回歸並不是要把澳門變成內地的另一個城市,各個方面的多樣性是應該保持不變的,一如教育領域,葡語教育及葡制學校有保留的必要,因為這不僅滿足澳門本地需求,同樣可為國家培育葡語人材作貢獻。事實上,國家從五十年代開始已在澳門培育葡語人材,發揮澳門這方面的特有優勢。
錢其琛指出,教育事業對國家的發展相當重要,我國總的教育政策是按照不斷改革、不斷開放的路子走,現仍是繼續深化的過程。澳門的教育本來就具有多樣性的特點,相信這多樣性在回歸後也會繼續下去並有所發展。
錢其琛說,我國之所以有今天的強大興盛,是因為不斷向外學習新事物,這是一種開放的政策,將來國家的進一步振興也需要這種開放。同樣澳門亦如是,希望廣大澳門同胞能在回歸路途上發揮本身各個方面獨特的多樣性,為澳門的順利回歸作出應有的貢獻,肩負教育重任的教育工作者更是責無旁貸。
隨着澳門回歸日子的臨近,澳門的知名度大增,好的是出現了介紹澳門的電視片集及為迎接澳門回歸而舉行的系列活動,但不好的報道也有,主要是治安問題被大做文章。錢其琛說,澳門的治安確實有點問題,媒體應該實事求是,客觀地作報道,不要“報喜不報憂”,也不要“報憂不報喜”。
錢其琛在講話中高度讚揚了澳門教育界對澳門回歸的信心和教育工作者對澳門回歸所作的貢獻,並高度評價教育交流取得的成果。

1999年5月24日,國家主席江澤民在釣魚台國賓館會見來京接受中央人民政府任命的澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵。

1999年5月24日,國務院總理朱鎔基在北京代表國務院向澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵頒發任命他為澳門特別行政區第一任行政長官的國務院令。何厚鏵是在5月15日澳門特別行政區第一屆政府推選委員會第三次全體會議上當選為首任行政長官人選的。
6月 九屆全國人大常委會第十次會議通過 《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》 中央軍委法制局負責人指出,駐軍法是澳門駐軍履行職責的重要法律依據
6月28日
▲九屆全國人大常委會第十次會議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》。全國人大常委會委員長李鵬在澳門駐軍法表決通過後說,本次會議通過的澳門駐軍法體現了“一國兩制”的基本方針,適應了中央人民政府有效地管理澳門防務的需要,符合澳門的實際情況,對保障澳門駐軍依法履行職責,維護國家的主權、統一、領土完整和澳門的安全將發揮重要作用。
▲國務院和中央軍委在提請全國人大常委會審議澳門駐軍法的議案中表示,澳門駐軍法的草案是以“一國兩制”的基本方針為指導,以憲法和澳門基本法為依據,根據澳門駐軍執行防務任務的需要,經過反復研究、論證後擬訂的。
中央軍委法制局的負責人在接受記者採訪時表示,澳門駐軍法是在“一國兩制”的基本方針指導下以憲法和澳門基本法為依據制定的,是澳門駐軍履行職責的重要法律依據。
這位負責人指出,軍隊是國家的柱石,在澳門駐軍是中國對澳門行使主權的標誌之一,是中央人民政府管理澳門特別行政區防務的有效形式,也有利於保持澳門的社會穩定和經濟發展。為了保障澳門駐軍依法履行職責,維護國家的主權、統一、領土完整和澳門的安全,制定澳門駐軍法是十分必要的,具有重大意義。
他從四個方面介紹了制定澳門駐軍法的必要性和這一法律的重要性。首先,制定駐軍法是依法駐軍的需要。澳門駐軍法明確了國家在澳門特別行政區駐軍的原則、制度以及駐軍人員的活動準則,是在澳門駐軍的直接法律依據。
其次,制定駐軍法是保障中央人民政府有效管理澳門特別行政區防務的需要。通過制定駐軍法,既明確了中央和澳門特別行政區在澳門的防務與駐軍問題上的權限與責任,也使中央有關在澳門駐軍的基本政策法律化,便於澳門特別行政區立法實施。
再次,駐軍法的制定也是保障澳門駐軍依法履行職責的需要。駐軍法規定了在與內地完全不同的資本主義制度的環境裹,澳門駐軍為了擔負起澳門防務的責任所應具有的職責和權限、澳門駐軍與澳門特別行政區政府的關係、澳門駐軍人員應當履行的義務等等。
此外,澳門是一個國際化城市,良好的治安秩序是社會進步和經濟發展的必要條件。澳門駐軍法明確規定,澳門駐軍保衛澳門特別行政區的安全;澳門駐軍不干預澳門特別行政區的地方事務;澳門特別行政區政府在必要時,可以向中央人民政府請求澳門駐軍協助維持社會治安和救助災害並規定“澳門駐軍人員在協助維持社會治安和救助災害時行使與其執行任務相適應的澳門特別行政區法律規定的相關執法人員權力”。
這位負責人指出,澳門駐軍法共六章三十條,其中,對澳門駐軍的防務職責作了明確規定,主要包括防備和抵抗侵略,保衛澳門特別行政區的安全;擔負防衛勤務;管理軍事設施等。為了正確處理駐軍與特區政府的關係,澳門駐軍法對駐軍與特別行政區政府在澳門防務與駐軍事務方面各自的責任作了規定,同時明確了駐軍協助特別行政區政府維持社會治安和救助災害的程序、指揮及權力。此外,澳門駐軍法對駐軍人員的義務與紀律、駐軍人員的司法管轄問題也作了嚴格的規定,這些都體現了“一國兩制”的精神,保證駐軍人員除須遵守全國性的法律外,還須遵守澳門特別行政區的法律。
在談到與香港駐軍法的異同時,這位負責人介紹說,香港駐軍法實施兩年來效果良好,澳門的實際情況也表明香港駐軍法的主要規定適用於澳門,因此在起草澳門駐軍法時充分參照了香港駐軍法。但是,澳門在政治、法律、地理和社會等方面都有其自身的特點,澳門駐軍法從澳門的實際情況和澳門駐軍的實際需要出發,作出了一些體現澳門特點的規定。主要有以下幾個方面:一是集中體現了澳門駐軍的基本原則。二是明確了對澳門駐軍履行職責的法律保障。由於澳門原有法律中沒有保障駐軍履行職責、保護軍事設施的規定,澳門駐軍法專門規定:“澳門特別行政區以法律保障澳門駐軍和澳門駐軍人員履行職責時應當享有的權利和豁免”,澳門特別行政區政府應當“禁止任何組織或者個人破壞、危害軍事設施”。這就要求澳門特別行政區通過立法、執法、行政管理等多種方法支持駐軍履行職責和保護軍事設施。三是規定了澳門駐軍的軍事用地由澳門特別行政區政府無償提供。
這位負責人最後指出,澳門駐軍法的制定必將對澳門的順利回歸和平穩過渡,對澳門駐軍依法履行職責、維護澳門的穩定和發展發揮重要的作用。
7月 《走近澳門》一書在北京首發
7月1日
由人民日報海外版主編、人民日報出版社出版的《走近澳門》一書,在北京首次發行。
國務院副總理錢其琛、全國政協副主席馬萬祺等領導為此書題詞,澳門特區候任行政長官何厚鏵題寫書名並作序。新華通訊社澳門分社社長王啟人也為該書作序。《走近澳門》一書共有六章三十多萬字,並附有澳門特區區旗、區徽圖案和多幅精美圖片。書中的一百多篇文章或以樸素簡潔、生動準確的文字,或以詩的語言和散文筆法,多角度、全景式地介紹了澳門這塊“蓮花寶地”政治、歷史、經濟、社會、文化、景物和風土人情,描繪了澳門同胞期盼回歸的急切心願,記錄了黨和政府及全國人民為實現澳門平穩過渡和順利回歸所作出的努力及取得的重大進展。這是人民日報海外版獻給澳門特區政府和四十五萬澳門居民的一份誠摯的賀禮。

1999年6月28日,九屆全國人大常委會第十次會議在北京閉會。會議通過《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》。
7月 澳門特區籌委會在北京舉行第九次全體會議
7月2—3日
2日,澳門特別行政區籌備委員會第九次全體會議在北京舉行。國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛在致開幕詞時說,澳門特區第一任行政長官何厚鏵先生組建特區政府的工作已經起步,相信在行政長官領導下,有廣大澳門居民的積極參與和大力支持,籌組特區政府的工作一定會取得圓滿成功,“澳人治澳”、高度自治必將得到全面落實。
錢其琛指出,實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治,其中“澳人治澳”的含義就是澳門特別行政區政府要由愛國愛澳者為主體的澳門當地人組成。正如當年鄧小平在談香港問題時講到的那樣,“未來香港特區政府的主要成分是愛國者,當然也要容納別的人,還可以聘請外國人當顧問。什麼叫愛國者?愛國者的標準是,尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定。”他說,鄧小平的這番話,對今天處理澳門問題同樣具有重要的指導意義。
錢其琛表示,中葡雙方在澳門後過渡時期的合作總體上是好的。雙方遵循聯合聲明的精神,從澳門的實際情況出發,共同努力,磋商解決了不少問題。對籌建澳門特別行政區的有關工作,澳葡政府給予了應有的協助。今年下半年兩國的最高領導人還要進行會晤。中方將繼續本着建設性和積極友好的態度,同葡方進一步加強磋商和合作,以確保澳門的平穩過渡和政權順利交接。
他說,香港特別行政區渡過了兩周年的生日。兩年來,香港雖然經歷了一些風風雨雨,但“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針得到了不折不扣的徹底貫徹。最近召開的全國人大常委會第十次會議根據香港特別行政區行政長官董建華的請求,通過了關於香港基本法第22條第4款、第24條第2款第3項的法律解釋,受到了香港各界的廣泛支持。以董建華為首的特區政府,依照基本法施政,為保持香港繁榮穩定的局面作出了卓有成效的努力。香港同胞和各界人士也表現出了維護香港繁榮穩定的責任感。中央政府對香港的發展前景充滿信心。他最後表示堅信,澳門的順利回歸,必將成為按照“一國兩制”方針解決祖國統一問題的又一成功範例。
3日,澳門特別行政區籌備委員會第九次全體會議閉幕。錢其琛在閉幕詞中說,隨着澳門特區第一任行政長官的順利產生,組建特別行政區的工作已進入具體實施階段。在今年12月19日之前,要完成特區行政、立法和司法機關的組建工作,並處理好其他與成立特區有關的事宜。籌委會作出行政長官于1999年12月19日前開展有關工作的決定,使行政長官從現在就開展組建特區的工作有了充分的法律依據。
他指出,本次會議還通過了澳門特別行政區司法機關的具體產生辦法,這是繼推委會產生辦法、行政長官產生辦法、特區政府機構及主要官員職位設置的意見和立法會產生辦法等之後,籌委會制定的又一個有關籌備成立特區的重要文件。澳門各界對“依法治澳”均有高度共識和強烈期望,因此對司法機關的組建也高度關注。這次通過的司法機關產生辦法,在體現澳門基本法有關規定的基礎上,既適應我國政府對澳門恢復行使主權的要求,又充分考慮到了澳門的實際情況,同時也有助於實現以澳門本地法律專業人士為主體的司法隊伍的建設,相信一定能得到澳門居民的認同和支持。
他指出,特別行政區法院獨立進行審判,不受任何干涉,這是司法獨立的含意。然而基本法是特別行政區的根本性的憲制性法律,只有認真學好基本法,完整準確地理解基本法,堅定不移地執行基本法,才能處理好特別行政區的事務,才能處理好中央和特別行政區的關系。
他說,江澤民主席等國家領導人曾反復強調,中央將堅定地貫徹執行“一國兩制”方針,絕不干涉屬於特別行政區自治範圍內的事務。對屬於中央政府管轄的事務或中央與特區關系的問題,將嚴格按法律規定處理。這些原則同樣適用於澳門特別行政區。比如,全國人大常委會對香港居民在內地所生子女的居港權問題的解釋,其中體現的法律原則,也是符合澳門特別行政區基本法的,對未來澳門特別行政區處理類似問題也是適用的。他表示,今年年初籌委會對實施基本法有關條款提出的具體意見,實際上也已經體現了這些有關原則。
錢其琛表示,全國人大常委會第十次會議通過了澳門駐軍法,得到了澳門居民的廣泛而熱烈的歡迎。這是中央政府負責澳門防務的必要措施,是國家恢復對澳門行使主權的象徵,也是保證澳門穩定的重要因素。
籌委會副主任委員馬萬祺、廖暉、何厚鏵、吳福、曹其真及委員共83人出席了會議。
會議發表的新聞公報說,會議聽取了政務小組、法律小組、經濟小組的工作報告。會議審議通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於澳門特別行政區第一任行政長官在1999年12月19日前開展工作的決定》、《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於澳門特別行政區有關人員就職宣誓事宜的決定》和《中華人民共和國澳門特別行政區司法機關具體產生辦法》。會議認為,以上決定和辦法有利於澳門特別行政區成立時的順利運作,有利於澳門的平穩過渡和政權順利交接。
7月 何厚鏵表示,李登輝的所謂“兩國論”是與現實相背離,無法接受的
7月19日
澳門特別行政區首任行政長官何厚鏵接受記者採訪時發表書面談話。他說,李登輝最近關於兩岸關係是“國家與國家,至少是特殊的國與國的關係”的言論,是與現實相離背、不能理解亦無法接受的。他說:“李登輝的言論,離開了兩岸關係賴以正常發展的‘一個中國'的原則,對中國統一事業的進程並沒有幫助也沒有裨益,同時不必要地為近期兩岸關係的良性演進投下不明朗因素。”
他還說,“要實現中國的統一,‘一個中國'的原則是自然的,也是必然的,在歷史進程的邏輯上,沒有任何別的原則所能代替。臺灣有關方面理應鄭重思考,以實事求是和符合民族利益的視野來處理兩岸關係的發展。”
7月 澳門特區籌委會秘書處發佈公告,原澳門最後一屆立法會選舉產生的議員過渡為特區第一屆立法會議員需提出申請 上海市委書記黃菊會見何厚鏵,希望加強澳門與上海交流與合作
7月23日
▲澳門特區籌委會秘書處發出有關立法會議員過渡事宜的公告,凡原澳門最後一屆立法會由直接和間接選舉產生的議員,又擁護中華人民共和國澳門特別行政區基本法、願意效忠中華人民共和國澳門特別行政區並符合澳門特別行政區基本法規定條件者,可於8月9日至20日親自到澳門特區籌委會秘書處澳門辦事處領取和交回《澳門特別行政區第一屆立法會議員資格確認申請表》,並提供相關文件,經籌委會主任委員會議審議後,澳門特區籌委會全體會議確認,即可成為澳門特別行政區第一屆立法會議員。
原澳門最後一屆立法會共有23名議員,其中16名是通過直接選舉和間接選舉產生的,另外7名為澳督委任的官委議員。由選舉產生的議員如符合特區立法會議員條件,經本人申請並經特區籌委會確認,將直接過渡成為澳門特別行政區第一屆立法會議員;特區立法會官委議員將由行政長官委任。特區第一屆立法會議員的任期到2001年10月15日結束。
▲中共中央政治局委員、上海市委書記黃菊與在上海訪問的澳門特區候任行政長官何厚鏵會見。黃菊書記非常關心澳門和支持澳門,希望澳門與上海未來進一步加強交流與合作。
7月 澳門特區行政長官辦公室公佈何厚鏵委任劉焯華等七人為推薦法官的獨立委員會委員的決定
7月28日
候任行政長官何厚鏵辦公室公佈,候任行政長官經廣泛聽取本地法官、檢察官及澳門執業律師等有關人士的意見和審慎考慮後,決定委任岑浩輝(法官)、許輝年(律師)、劉焯華、崔樂其、吳榮恪、賀定一、楊允中為推薦法官的獨立委員會委員,負責向行政長官推薦澳門特別行政區各級法院法官,由行政長官任命。
在獨立委員會第一次會議上,劉焯華被選舉為該委員會主席。
8月 國務院任命澳門特區第一屆政府主要官員和檢察院檢察長
8月11日
根據澳門特別行政區行政長官何厚鏵的提名,國務院任命了澳門特別行政區第一屆政府7名主要官員和澳門特別行政區檢察長,名單如下:
一、主要官員
陳麗敏為行政法務司司長;譚伯源為經濟財政司司長;張國華為保安司司長;崔世安為社會文化司司長;歐文龍為運輸工務司司長;張裕為廉政公署廉政專員;蔡美莉為審計署審計長。
二、檢察長
何超明為檢察院檢察長
以上主要官員和檢察長將于1999年12月20日就職。
8月 澳門特區行政長官辦公室就中央人民政府任命特區政府主要官員一事發佈新聞公報
8月11日
澳門特別行政區行政長官何厚鏵辦公室發表新聞公報。公報說,中華人民共和國國務院宣佈,根據澳門特別行政區行政長官何厚鏵的提名,任命澳門特別行政區第一屆政府7位主要官員和澳門特別行政區檢察長。對此,何厚鏵表示感謝,認為這充分顯示中央政府對行政長官的信任和支持。何厚鏵同時對獲任命的7位主要官員和檢察長表示祝賀。
何厚鏵表示,他深信這7位主要官員和檢察長必將盡忠職守,衷誠合作,效力澳門特別行政區政府和澳門居民。
至於海關和警察部門主要負責人的提名和報請中央政府任命,將留待特區政府成立後,在適當時間作出。
8月 廣東省委、省政府負責人會見何厚鏵,表示將全力支持澳門特區政府 全國政協副主席萬國權會見臺灣大專澳門校友訪京團
8月19日
▲中共中央政治局委員、廣東省委書記李長春,廣東省省長盧瑞華,廣東省副省長盧鍾鶴親切會見了澳門特區首任行政長官何厚鏵。廣東省委、省政府領導坦誠地表示,廣東將全力以赴在經濟、社會治安等方面支持澳門,做澳門的後盾,為落實“一國兩制”、維護澳門的繁榮穩定提供一切可供的支持。同時,大力加強粵澳兩地多領域的合作,在澳門回歸祖國後,進一步提高粵澳合作水平。
何厚鏵表示,衷心希望粵澳合作不斷邁上新臺階,堅信21世紀粵澳合作將更加輝煌。
▲全國政協副主席萬國權在北京會見了以區金蓉為團長的臺灣大專澳門校友會訪京團。
萬國權表示相信,在中葡兩國友好合作和廣大澳門同胞的積極參與下,澳門一定能實現平穩過渡、順利回歸和繁榮發展。他希望廣大澳門同胞繼續努力,真正擔負起“澳人治澳”的重擔,把澳門建設得更好。
萬國權指出,李登輝拋出的“兩國論”、“特殊國與國關係論”是赤裸裸的分裂祖國的言論,遭到了全中國人民的堅決反對。祖國統一是大勢所趨、人心所向,任何企圖分裂祖國的陰謀都不可能得逞。
他希望臺灣大專澳門校友會在做好澳門工作的同時,積極發揮與臺灣各界人士聯繫多的優勢,多向臺灣同胞介紹“和平統一、一國兩制”的方針和江澤民主席關於推進祖國和平統一的八項主張,促進兩岸交流,為祖國的統一大業作出積極貢獻。
臺灣大專澳門校友會是由曾在臺灣大專院校讀過書的澳門人士組成。
8月 原澳葡最後一屆立法會選舉產生的議員申請過渡為特區第一屆立法會議員
8月20日
8月9日至20日止,先後有15名原澳門最後一屆立法會由直接和間接選舉產生的議員到籌委會秘書處澳門辦事處領取《澳門特別行政區第一屆立法會議員資格確認申請表》,並填好後交回辦事處。他們表示,希望自己能成為澳門特區第一屆立法會議員,為特區服務,為澳門的未來作出自己的貢獻。
8月 何厚鏵表示,特區政府將致力打擊澳門黑社會勢力
8月24日
澳門特區候任行政長官何厚鏵接受香港有線電視台專訪時表示,他上任之後不會容許任何破壞澳門治安環境的活動。他針對黑社會說,“什麼會都比不上特區政府大,如不明白這點一定會後悔的。”他說,公然向政府挑戰,就是政府的敵人,這已不只是一個治安問題,牽涉到特區政府的管治誠信。特區政府擁有很多資源,必將全面配合打擊犯罪分子。
何厚鏵說,特區政府不但要打擊黑社會,還要打擊那些背後操縱黑社會以謀取利益的人。對於這些操縱黑社會的人,一定會千方百計打擊,絕不手軟。
何厚鏵表示,解放軍在回歸之後進駐澳門,對黑社會有震懾作用,但他不會隨便要求解放軍協助。
澳門目前的反貪污公署,由於缺乏權力,被稱為“無牙老虎”。何厚鏵表示,特區政府將賦予廉政公署更大的調查權力,打擊貪污,使之成為特首最有力的管治工具。
8月 澳門特區籌委會在北京舉行第十次全體會議
8月28—29日
澳門特別行政區籌備委員會第十次全體會議在北京人民大會堂舉行。國務院副總理、籌委會主任委員錢其琛致開幕詞和閉幕詞。他在致開幕詞時指出,最近一段時間以來,臺灣問題引起了包括澳門同胞在內的全中國人民和國際社會的深切關注。李登輝拋出所謂的“兩國論”,進一步暴露了他蓄意分裂中國領土和主權、企圖把臺灣從中國領土分割出去的狂妄野心。現在,兩岸關係的發展又到了一個關鍵時刻。我們再次正告李登輝和臺灣當局,不要低估中國政府維護國家主權和領土完整的堅強決心,不要低估中國人民反分裂反“台獨”的意志和力量。一個中國的原則是兩岸關係穩定、發展的基礎與和平統一的前提。香港、澳門回歸的成功實踐已經證明並將繼續證明,“一國兩制”是臺灣實現和平統一最現實的一條道路。
錢其琛在閉幕詞中說,籌委會已基本完成預定任務,為澳門回歸這件全國關心、舉世矚目的大事奠定了堅實的基礎。
籌委會副主任委員馬萬祺、廖暉、王啟人、王英凡、何厚鏵、吳福、 曹其真,秘書長陳滋英及委員共82人出席會議。
會議發表的新聞公報說,會議聽取了政務小組、法律小組、經濟小組和社會文化小組的工作報告。
會議審議通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於對原澳門最後一屆立法會由選舉產生的議員過渡為澳門特別行政區第一屆立法會議員的資格確認和缺額補充的決定》、《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於澳門特別行政區第一屆立法會在1999年12月19日前開展工作的決定》和《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於澳門市政機構問題的決定》。這些決定對保證澳門的平穩過渡都是十分必要的。
會議還審議通過了《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於處理澳門原有法律問題的建議》和《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於增加<中華人民共和國澳門特別行政區基本法>附件三所列全國性法律問題的建議》。這兩項建議將提請全國人民代表大會常務委員會審議。
8月 國務院港澳辦公佈澳門特別行政區護照和旅行證件的樣本
8月30日
國務院港澳事務辦公室舉行新聞發佈會,公佈了澳門特別行政區護照和旅行證的樣本。
國務院港澳辦副主任陳滋英在發佈會上介紹說,根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第139條的規定,自1999年12月20日起,“中央人民政府授權澳門特別行政區政府依照法律給持有澳門特別行政區永久性居民身份證的中國公民簽發中華人民共和國澳門特別行政區護照,給在澳門特別行政區的其他合法居留者簽發中華人民共和國澳門特別行政區的其他旅行證件”。
陳滋英對證件的有關事宜作了具體說明:
澳門特別行政區的旅行證件有兩種,分別是“中華人民共和國澳門特別行政區護照”和“中華人民共和國澳門特別行政區旅行證”;
特區護照和旅行證的設計既體現國家主權和澳門特點,又符合國際民航組織推薦的ICAO——9303關於機讀旅行證件的標準。證件的外觀尺寸均為125毫米×88毫米,特區護照按48頁加厚型製作,旅行證件32頁普通型製作;
證件採用中葡英三種文字製作,其中中文採用澳門居民習慣使用的繁體字;兩種證件均由封面、封二、內頁、封三和封底構成。護照的封皮採用深綠色軟皮制作,旅行證的封皮採用紫色軟皮製作。兩種證件封面分別印有燙金的中華人民共和國國徽圖案和中葡英文護照或旅行證名稱;
特區護照的有效期除另有注明外,一般為10年。如發給年齡在18周歲以下兒童,其有效期一般為5年。旅行證的有效期除另有注明外,一般為5年。
8月 全國政協副主席萬國權會見澳門閩台商會訪京團 《澳門回歸》叢書出版
8月31日
▲全國政協副主席萬國權會見了以澳門大中南(集團)投資公司董事長許自勵為團長的澳門閩台總商會訪京團。
萬國權在會見時指出,澳門很快就要回歸祖國,澳門特區的籌備工作進展順利,包括澳門工商界人士在內的澳門同胞為澳門的平穩過渡和順利回歸作出了重要貢獻。他對澳門閩台總商會“熱愛祖國、熱愛澳門、擁護基本法和‘一國兩制'”的宗旨表示讚賞,希望他們為澳門的持續穩定繁榮多做工作。
他說,李登輝不久前拋出了分裂國家的“兩國論”,在分裂的道路上邁出了危險的一步,他的所作所為只能嚴重破壞兩岸關係,給臺灣人民帶來災難。我們對李登輝的分裂言行表示堅決反對。香港回歸祖國兩年多的實踐表明“一國兩制”方針取得巨大成功,今年12月20日後,“一國兩制”也將在澳門變為現實。這些都證明“一國兩制”也是實現兩岸和平統一的最佳選擇。希望澳門工商界人士在加強兩岸經貿交流、促進祖國統一方面發揮作用。
▲由錢其琛副總理作序、新華出版社編輯出版的《澳門回歸》叢書首發式在北京舉行。全國政協副主席任建新出席了首發式,澳門特區首任行政長官何厚鏵致電祝賀叢書的出版。
這套包括《澳門的失落與回歸》、《澳門的社會與文化》、《澳門的經濟》叢書由內地和澳門的有關專家學者撰稿,全書共60萬字。
據介紹,該書全面系統地介紹了澳門的政治、經濟、歷史、社會情況以及澳門的風土人情,填補了對澳門社會和文化研究的某些方面的不足。這套叢書是為慶賀澳門回歸這一盛事而出版的重要著作。
9月 澳門特區行政長官辦公室正式啟用 澳門特區籌委會秘書處發佈公告,接受參加特區第一屆立法會缺額直選議員補選的人士報名
9月1日
▲澳門特別行政區行政長官辦公室正式啟用,7位主要官員和特區檢察長上班或視察運作情況。辦公室運作初期,約有50多名借調及招聘人員辦公,人數是以維持辦公室的基本運作為標準。
行政長官辦公室位於新口岸大豐銀行總行旁邊的一幢商業大廈內,辦公室佔6個半樓層。候任行政長官何厚鏵的辦公室位於大廈19樓。
▲由於原澳門最後一屆立法會直接選舉產生的議員趙河暢(即陳繼杰)未按有關規定辦理過渡為特區第一屆立法會議員的確認申請手續,出現1名缺額需要補選。9月1日,籌委會秘書處發出公告,按照有關規定,直選議員補選,將由澳門特區第一屆政府推選委員會選舉產生。還公佈了補選的安排,規定有意參選者在交回報名表格時要取得最少20位推委提名,每位推委只可以提名1人參選,補選日期定於9月20日,由推委會委員以無記名方式投票,得票最多者當選。
9月 何厚鏵接受內地記者訪問,表示將全力保證“一國兩制”在澳門實現 中國人民解放軍駐澳部隊珠海基地的建設裝修工程基本完竣, 首批部隊開進駐地
9月8日
▲在澳門回歸祖國倒計時100天即將來到之際,澳門特區候任行政長官何厚鏵接受了人民日報記者的採訪。
何厚鏵表示,他很榮幸當選為特區行政長官,同時,他也深知肩上責任之重大。因此,作為特區政府和他本人,一定要保證“一國兩制”在澳門成功實現。這是一切工作的核心。“我們所做的一切,就是為了這一點。只有在澳門成功實施‘一國兩制',才能進一步證明它的偉大、正確和具有生命力。”
何厚鏵告訴記者,他在籌組特區政府的工作中,首先考慮的就是這個政府必須保證“一國兩制”在澳門成功實施。到目前為止,整個籌組工作進展是順利的,各項工作正在有序地進行。特區政府的7名主要官員和檢察長,已得到中央政府的任命,特區第一屆立法會即將成立,行政會議成員正在考慮中,推薦法官的獨立委員會也已成立。在餘下的百日內,每一位官員都要按照已定下的日程和任務,完成各自的工作,從而確保澳門政權順利交接。何厚鏵表示,希望中葡繼續合作,使澳門過渡期最後100天能夠平穩過渡。
何厚鏵很有信心地對記者說,他對澳門的前景持積極和樂觀的態度。他相信,有祖國的支持,有廣大澳門居民同心同德的努力,澳門的前途是光明的。
何厚鏵結合澳門回歸祖國的偉大意義,批判了李登輝“兩國論”。他指出,李登輝的謬論完全違背一個中國的原則,破壞祖國統一大業。他強調,處理澳門特區同臺灣的關係,一定要遵照中央的原則和政策辦,具體講就是錢其琛副總理提出的7條原則。他相信,按照中央的原則和政策,澳、台關係一定會在新的基礎上進一步得到發展,共同為促進祖國統一大業作出貢獻。
▲中國人民解放軍駐澳部隊珠海基地的建設裝修工程基本完竣,首批150名解放軍駐澳部隊已於近期集結開進珠海基地,展開進駐澳門前的大練兵活動及進行各項準備工作。
9月 新華社澳門分社社長王啟人在《人民日報》發表文章, 闡述澳門回歸後全面落實“一國兩制”問題
9月11日
新華通訊社澳門分社社長王啟人在《人民日報》發表題為“回歸風正一帆懸”的文章,慶祝澳門回歸倒計時100天。文章指出,澳門回歸後順利落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治,則要堅持依法治澳的原則,以確保特區沿着《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》指引的軌道順利運作。
澳門基本法是“一國兩制”方針的法律體現,是“澳人治澳”的法律依據。只有準確地理解基本法,堅定地落實基本法,才能正確處理特別行政區和中央的關係,才能處理好特別行政區的內部事務,才能真正落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治。
與基本法規定相銜接,解決歷史遺留的“三大問題”,為“澳人治澳”創造條件。由於歷史的原因,澳門過渡期面臨公務員本地化、法律本地化和落實中文官方地位“三大問題”。經過多年不斷促進和各方長期不懈的努力,按照與基本法相銜接的原則,過渡期內一大批澳門本地公務員特別是華人公務員擔任了政府中高級職位;澳門五大法典中已有四大法典實現了本地化,可望於回歸前全部完成;中文在澳門行政、立法和司法機關的使用範圍也在不斷擴大。隨着籌組特區工作的展開,由特區行政長官提名、經中央政府任命的一批符合基本法規定的澳門本地人才擔任了特區政府主要官員,為最終實現“澳人治澳”奠定了基礎。從澳門過渡期問題的解決和澳門特區的籌組進程中,澳門各界居民對中央政府貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的決心有了更深刻的認識,廣大澳門同胞對澳門的前途充滿信心。
以愛國者為主體的“澳人治澳”需要調動一切積極因素,發揮各方面人士在特區建設中的作用。澳門是東西方文化交流融會之地,澳門人具有開放的胸懷。澳門基本法規定:“澳門特別行政區成立時,原在澳門任職的公務人員,包括警務人員和司法輔助人員,均可留用。”還規定:“澳門特別行政區有關部門還可聘請葡籍和其他外籍人士擔任顧問和專業技術職務”,等等。這些規定,為包括葡萄牙後裔居民在內的澳門各界人士在回歸後繼續在澳門工作和生活,在特區建設中發揮積極作用創造了條件。
9月 《人民日報》發表題為“期待莊嚴的歷史時刻”的評論員文章,論述澳門回歸的巨大意義
9月11日
《人民日報》發表題為“期待莊嚴的歷史時刻”的評論員文章,文章指出:再過一百天,澳門回歸祖國就要變為現實。隨着歸期一天天臨近,億萬華夏兒女引頸翹望,熱切期待着這個莊嚴歷史時刻的到來。
澳門回歸祖國是中華民族的又一盛事。它標誌着外國殖民統治在中國的徹底終結,標誌着我們國家在實現祖國統一的歷史進程中又邁出了重要一步,標誌着“一國兩制”的偉大構想再次得到成功的實踐。這一盛事也向世人昭示,國家要統一,民族要振興,是大勢所趨,人心所向,任何人都無法阻擋。澳門回歸祖國意義深遠,必將有力地推動祖國和平統一大業,有力地促進中國乃至亞太地區的和平與發展。
9月 澳門特別行政區第一屆立法會缺額1名議員的補選報名工作結束
9月15日
澳門特別行政區第一屆立法會議員缺額1名的補選報名工作結束。這次報名歷時15天,有11位澳門居民領取了報名表。其中曹潤才、譚民權、容永恩、劉藝良等4人符合報名規定,完成報名手續。
9月 澳門特區政府五司架構的職能劃分初步擬定
9月17日
澳門特區政府五司架構的職能劃分已初步擬定,五司為行政法務司、經濟財政司、保安司、社會文化司、運輸工務司。特區政府五司行政架構基本延續了原澳門政府七位政務司的行政架構模式,只對有關職能管轄範圍作了一些調整,並取消了一些不再適用的部門。
行政長官及五位司長轄下各設辦公室。行政長官及各司長分別管轄的部門共51個(目前56個),其中行政長官辦公室監管3個部門:新聞司、澳門基金會及澳門發展與合作基金會。
9月 何厚鏵表示,在臺灣放棄“兩國論”之前,雙方沒有條件會唔
9月18日
日前有指臺灣駐澳門的辦事處有意改名,並希望與何厚鏵會面。對此,何厚鏵明確表示,理解該機構改名的構思是出於善意,且明白其有必要定出一個適當的名稱,以反映該機構在澳門的存在,但在臺灣當局未完全放棄“兩國論”的現階段,他相信雙方沒有任何條件作出會晤。
9月 澳門特區第一屆政府推選委員會第四次全體會議選舉容永恩為澳門特區第一屆立法會議員
9月20日
澳門特區第一屆政府推選委員會第四次全體會議在澳門旅遊活動中心舉行,會議主要是投票選舉產生1名議員進入特區第一屆立法會,填補陳繼杰的直選缺額議席。參加這次選舉符合條件的候選人有容永恩、劉藝良、曹潤才、譚民權等4人。190名與會推委以無記名投票選出43歲的專業核數師容永恩為特區第一屆立法會議員。容永恩以71票當選。
9月 澳門特區行政長官辦公室發佈公告,宣佈行政長官何厚鏵委任的七名立法會議員
9月24日
澳門特區行政長官辦公室發表公報,宣佈特區行政長官何厚鏵委任梁官漢、賀定一、區宗傑、許輝年、黃顯輝、張偉基和戴明揚為澳門特別行政區第一屆立法會議員。
9月 澳門特區行政長官辦公室發佈公告,宣佈行政長官何厚鏵委任的十名行政會委員
9月25日
澳門特區行政長官何厚鏵委任吳榮恪、馬有禮、唐志堅、梁慶庭、崔世安、陳麗敏、張國華、廖澤雲、歐文龍和譚伯源(按繁體字姓名筆畫為序)為澳門特別行政區行政會委員。
9月 澳門特區第一屆立法會舉行首次非正式會議,為正式會議作準備
9月27日
澳門特區第一屆立法會舉行首次非正式會議,會議選舉由曹其真、劉焯華、歐安利、高開賢、戴明揚五位議員組成的籌備立法會臨時工作小組,負責草擬特區立法會章程,交10月12日舉行的第二次非正式會議的全體議員審議,選出立法會主席及副主席等主席團成員,為正式會議作準備。
9月 國務院副總理錢其琛會見來京參加國慶活動的澳門地區知名人士 國家副主席胡錦濤在歡迎海外僑胞、港、澳、台同胞和外籍華人的國慶招待會上發表重要講話,相信澳門的回歸一定可以順利實現
9月29日
▲國務院副總理錢其琛在中南海紫光閣會見了到北京參加國慶活動的香港特區和澳門地區9個訪京團的負責人。
錢其琛對香港特區和澳門地區人士到北京訪問,並參加國慶活動表示歡迎。希望他們通過訪問,進一步加深對祖國50年來各個方面發展成就的瞭解。
錢其琛說,香港回歸祖國已經兩年多了,在“一國兩制”方針指引下,香港保持了穩定繁榮。澳門今年12月20日也將回到祖國懷抱,澳門各界人士在籌建特區政府、促進平穩過渡和支持澳門繁榮發展方面作出了很大的貢獻。相信澳門的明天會更加美好。
錢其琛說,臺灣發生大地震後,江澤民主席發表談話對臺灣受災同胞表示慰問和同情,並表示願意提供援助。祖國大陸人民關心臺灣受災同胞,踴躍捐款捐物,充分體現出血濃于水的同胞親情。
▲國家副主席胡錦濤在人民大會堂舉行盛大招待會,熱烈歡迎到北京參加新中國成立50周年慶祝活動的海外僑胞、港澳同胞、臺灣同胞和外籍華人。
胡錦濤致祝酒詞時說,再有兩個多月澳門就將回到祖國懷抱。這是中華民族的又一盛事。澳門同胞正以極大的熱情支持和參與籌建澳門特別行政區的各項工作。我相信,在中葡雙方的合作下,在澳門各界人士的努力下,澳門的回歸一定可以順利實現。
9月 國務院總理朱鎔基在國慶招待會上發表重要講話,相信澳門定能順利回歸,澳門的明天更美好 9月 澳門特區行政長官何厚鏵發表題為《'99國慶倍思歸》的致詞,祝賀中華人民共和國成立五十周年
9月30日
▲在慶祝中華人民共和國成立50周年招待會上,國務院總理朱鎔基發表了重要講話。他在談到澳門回歸的問題時指出:“來賓們、朋友們、同志們!今年12月20日,我國將對澳門恢復行使主權。這是祖國和平統一大業的又一重大進展,也是中華民族的又一歷史盛事。目前澳門回歸的各項準備工作正在有序進行,澳門政權的順利交接和平穩過渡一定能夠實現。中國政府將堅定不移地貫徹落實‘一國兩制'、‘港人治港'、‘澳人治澳'、高度自治的方針。事實已經證明,香港同胞完全有能力把香港管理好。事實也將證明,澳門同胞也一定有能力把未來的澳門特別行政區管理好。中央政府和祖國內地永遠是保持港澳兩地長期繁榮穩定的堅強後盾,港澳各界人士共同努力,香港和澳門一定會展現出更加絢麗的光彩!”
▲澳門特別行政區首任行政長官何厚鏵通過行政長官辦公室發表題為《九九國慶倍思歸》的國慶致詞。致詞表示,澳門同胞與全中國各族人民一起,共度新中國成立50周年這個莊嚴而又感人的日子。
致詞說,建國周年的序數,年復一年節節而上。50年的豐厚和高度,足以細數一個偉大的民族如何排除重重險阻奔向萬里晴空,以自尊與自強,卓然挺立於世。國家結束了百多年的內憂外患,贏得獨立的主權和基本的統一,並在此基礎上創出改革開放的繁華盛世。
致詞指出,自1949年以來,澳門同胞每年都隆重慶祝祖國的大日子。50年來,國家向澳門提供重要的生活資源和經濟支持,澳門人的衣食住行包含着內地人民的關懷。而每當內地人民於自然災害中亟待援手的時刻,澳門居民則義不容辭,紛紛解囊相助。同根並生的兩地同胞,50年緊緊相握的手,握出了深厚的中國心、澳門情。
致詞說,在國家50大慶之年,澳門同胞要回家了。有國才有家,國家恢復對澳門行使主權,我們終於擁有一個完全屬於自己的家園。今後,這個家園的一門一窗,一草一木,都由我們親手修葺,悉心照料。
致詞最後強調,九九國慶倍思歸。在“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治之中,澳門同胞將自豪地加入國家主人翁的行列,自主、有為、開放地把握自己的未來。我們慶祝國慶,同時共育澳門美好的生機。
10月 澳門特區行政長官辦公室公佈何厚鏵任命岑浩輝等二十四名法院法官的決定
10月7日
澳門特別行政區行政長官辦公室宣佈,行政長官何厚鏵已決定選任岑浩輝為終審法院院長,賴健雄為中級法院院長,譚曉華為初級法院院長。
何厚鏵將在澳門特別行政區政府成立之時,對上述人選作出正式任命,並按基本法的有關規定報全國人民代表大會常務委員會備案。
行政長官辦公室同時宣佈,負責推薦特區法官的獨立委員會,已向行政長官何厚鏵提交了推薦名單。獨立委員會推薦的終審法院法官3人為岑浩輝、朱健、利馬;中級法院法官5人為賴健雄、司徒民正、蔡武彬、陳廣勝、白富華。同時還推薦了初級法院法官14人,行政法院法官2人。
行政長官辦公室說,何厚鏵將在澳門特區政府成立時,對獨立委員會推薦的各級法院法官人選作出正式任命。
10月 國務院新聞辦和港澳辦公佈迎接澳門回歸的標語口號
10月11日
國務院新聞辦公室和國務院港澳事務辦公室公佈迎接澳門回歸祖國的標語口號。標語口號共10條:
1、熱烈慶祝我國政府對澳門恢復行使主權
2、澳門回歸標誌着中國人民洗雪國恥,澳門進入歷史新紀元
3、澳門回歸是完成祖國統一大業的重要一步
4、“一國兩制”是實現祖國和平統一的偉大創舉
5、貫徹“一國兩制”方針,實行“澳人治澳”、高度自治,保持澳門長期穩定發展
6、堅持“一國兩制”方針,完成祖國統一大業
7、澳門基本法是澳門長期穩定發展的根本保證
8、學習澳門基本法 宣傳澳門基本法 貫徹澳門基本法
9、同喜同慶迎接澳門回歸,同心同德走向嶄新時代
10、澳門的明天更美好
10月 澳門特區立法會舉行第一次全體會議,選舉曹其真為立法會主席,劉焯華為副主席
10月12日
澳門特別行政區第一屆立法會舉行第一次全體會議。會議通過無記名投票方式,選舉曹其真為立法會主席,劉焯華為副主席。
這次會議是根據全國人大澳門特區籌委會關於澳門特別行政區第一屆立法會在12月20日以前開展工作的決定而召開的。會議按照澳門基本法第72條和特區籌委會的有關規定進行了第一屆立法會主席、副主席的選舉。選舉前,議員們就選舉程序、方法等問題進行了討論。在取得共識後,會議推舉最年長的許世元議員主持選舉,最年輕的黃顯輝、吳國昌議員擔任監票人。
10月 國務院新聞辦宣佈今年12月20日北京等地將舉行隆重的慶祝澳門回歸活動
10月12日
國務院新聞辦公室負責人宣佈,為慶祝中國政府對澳門恢復行使主權,1999年12月20日前後將在北京隆重舉行慶祝活動,天津、上海、重慶、廣東及珠海等地也將舉行慶祝活動。屆時,歡迎港澳臺和外國記者前來採訪。
10月 澳門特區立法會執行委員會組成
10月13日
歐安利、高開賢分別當選為特區立法會執行委員會第一、第二秘書,與主席曹其真、副主席劉焯華共同組成立法會的執行委員會。
10月 九屆全國人大常委會委員長會議決定,將審議《根據澳門基本法第一百四十五條處理澳門原有法律的決定》(草案)
10月18日
九屆全國人大常委會委員長會議決定,九屆全國人大常委會第十二次會議審議《根據澳門特別行政區基本法第145條處理澳門原有法律的決定》(草案)。在這次委員長會議上,全國人大法制工作委員會副主任喬曉陽,就處理澳門原有法律的決定草案有關情況作了匯報。
10月 澳門特區立法會舉行第二次全體會議,通過了組成三個工作委員會的議員名單
10月19日
澳門特別行政區第一屆立法會舉行第二次全體會議,討論通過了組成3個工作委員會的議員名單。每個工作委員會由7名議員組成,立法會主席、副主席不參加工作委員會。唐志堅、梁慶庭和許輝年分別當選為3個工作委員會主席。會議結束後,各工作委員會立即分別召開會議,開始了有關必備法律的討論。
10月 九屆全國人大常委會通過關於處理澳門原有法律的決定
10月25-31日
25日,九屆全國人大常委會第十二次會議在北京舉行。會議審議《關於處理澳門原有法律的決定》等法律草案。全國人大常委會法工委副主任喬曉陽對處理澳門原有法律的決定草案作了說明。
31日,九屆全國人大常委會第十二次會議通過《關於根據澳門特別行政區基本法第一百四十五條處理澳門原有法律的決定》。決定規定:《澳門立法會選舉制度》、《議員章程》等12部現行澳門法律,因與澳門特別行政區基本法相抵觸,在澳門回歸中國後將被廢止。
決定規定:另有3部法律、法令因抵觸基本法,不予採用,但在澳門特別行政區制定新法律前,可按照基本法規定的原則和參照原有做法處理有關事務;原有其他澳門現行法律中,有19項條款同樣因為抵觸基本法,也將不被採用為澳門特別行政區法律。
決定還規定:“澳門原有的法律、法令、行政法規和其他規範性文件,除同基本法抵觸外,採用為澳門特別行政區法律。”
決定對所有涉及主權、政府機構的名稱、稱謂等列出了修改原則。
決定特別指出:原適用於澳門的葡萄牙法律,包括葡萄牙主權機構專門為澳門制定的法律,自1999年12月20日起,在澳門特別行政區停止生效。
全國人大常委會委員長李鵬在法律通過後發表講話說:“全國人大常委會根據基本法對澳門原有法律中抵觸基本法的規定作出處理,這種處理方式,既體現了主權原則,又能保持原來法律的延續性,有利於平穩過渡。”
據介紹,全國人大澳門特區籌委會已經審查澳門的854項法律、1項立法會決議,另有121項法律因無中文文本尚未審查。上述規定是在審查這些法律的基礎上作出的。
10月 澳門特區行政長官辦公室公佈行政長官何厚鏵任命特區檢察官的決定 何厚鏵接受記者採訪,闡述其任行政長官後的行事準則
10月29日
▲澳門特別行政區行政長官辦公室宣佈,特區行政長官何厚鏵已根據特區檢察長何超明的提名建議,決定任命22人為未來特區的檢察官。此任命將於1999年12月20日生效。
被任命的檢察官有:宋敏莉、韋高度、馬翊、黃少澤、陳子勁、王偉華、高偉文、高文禮、祈禮道、江志、米萬英、陳達夫、郭少萍、郭婉雯、徐京輝、程立福、陳美芬、黎裕豪、梁文英、陳錫豪、杜慧芳、劉因之。加上已經由何厚鏵提名、並獲中央政府任命的特區檢察長何超明,未來澳門特區的檢察官共有23人。
▲何厚鏵接受記者採訪時說,全面貫徹澳門基本法,嚴格按基本法辦事,是籌組特區政府班子的準則,也是他被任命為澳門特區行政長官後的行事準則。在澳門回歸、特區政府成立後,更要遵循這個準則,以國為基,以民為本,從“一國兩制”的高度去制定和執行各項政策,既對中央人民政府負責,又全心全意地為澳門市民服務,使澳門盡快地振興起來,繁榮起來。
何厚鏵說,根據自己的理解,“一國兩制”方針指導下制定的澳門基本法,規定了未來澳門的“兩個不變”,即現存的資本主義制度和資本主義生活方式不變,而並不是指所有的現存事物都不變。他認為,回歸祖國後,澳門人當家作了主人,幾百年殖民統治形成的政治價值觀就一定要改變,也不可能不改變。何厚鏵表示,要在5年任期中為此盡最大的努力,使澳門人的主人翁意識深深紮根。
11月 澳門特區行政會舉行第一次全體會議
11月3日
澳門特別行政區行政會在行政長官臨時辦公大樓舉行第一次全體會議。會上討論並通過了行政會的通則和章程。
澳門特別行政區候任行政長官何厚鏵在首次行政會上,向委員們介紹了成立特區必備法律籌備工作的進展情況、特區政府2000年財政預算案以及特區政府籌備的情況。
會議決定,以後行政會每周三舉行一次會議,討論有關事宜。如果有需要的話,將隨時增加會議次數。
根據基本法的規定,行政會是協助行政長官作出重大決策的機構;行政長官在作出重要決策、向立法會提交法案、制定行政法規和解散立法會前,須徵詢行政會的意見,但澳門特別行政區正式成立前,行政會的主要工作是討論行政長官提出的特區成立時必備法律,然後將這些法律提交特區立法會審議通過。
11月 國務院總理朱鎔基接見澳門銀行界代表團
11月9日
國務院總理朱鎔基在中南海紫光閣接見了由澳門貨幣暨匯兌監理署行政委員會主席丁連星先生率領的澳門銀行界代表團。
朱鎔基向客人介紹了當前內地的經濟形勢、金融體制改革、加強內地與澳門經濟及金融合作等方面的情況。朱鎔基希望澳門金融界積極參與內地的經濟建設和改革進程,促進內地與澳門經貿關係的進一步發展。
朱鎔基還表示,隨着內地和香港經濟的恢復和發展,加上澳門自身的努力,澳門的經濟復甦一定能早日實現。
澳門貨幣暨匯兌監理署是協助澳門總督制定金融政策並實施金融監管的權力機構。這個署行政委員會主席和成員由澳門總督任命。丁連星是擔任行政委員會主席的首位華人。
11月 國務院、中央軍委發佈公告,解放軍駐澳門部隊組建完成 附:中國人民解放軍駐澳門部隊資料
11月10日
▲中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會發表公告:根據《中華人民共和國憲法》賦予中國人民解放軍的使命,依照《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》關於中央人民政府負責管理澳門特別行政區的防務的規定和《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》的有關規定,為維護國家的主權、統一和領土完整,保持澳門特別行政區的穩定和發展,中華人民共和國中央人民政府派駐澳門特別行政區的部隊,現已組建完成。中國人民解放軍駐澳門部隊隸屬中華人民共和國中央軍事委員會領導,將于1999年12月20日起正式擔負澳門特別行政區防務。中國人民解放軍駐澳門部隊不干預澳門特別行政區的地方事務。澳門特別行政區政府在必要時,可以向中央人民政府請求駐澳門部隊協助維持社會治安和救助災害。駐軍人員除須遵守全國性的法律外,還須遵守澳門特別行政區的法律。駐軍費用由中央人民政府擔負。
附錄:
中國人民解放軍駐澳門部隊是在鄧小平同志“一國兩制”偉大構想指導下,根據《中華人民共和國憲法》賦予中國人民解放軍的使命和《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的有關規定,遵照中央軍委的命令組建的。它將是繼香港駐軍之後,中國人民解放軍派駐特別行政區的第二支部隊。
為了規範澳門駐軍,1999年6月28日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議討論通過《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》。根據澳門《駐軍法》的規定,駐澳門部隊的基本職責是負責澳門特別行政區的防務,具體分為四項:一、防備和抵抗侵略,保衛澳門特別行政區的安全;二、擔負防衛勤務;三、管理軍事設施;四、承辦有關涉外軍事事宜。此外,根據澳門駐軍法第三條、第十四條的規定,由澳門特別行政區政府請求並經中央人民政府批准,駐澳門部隊還可以協助特別行政區政府維護社會治安和救助災害。
駐澳門部隊的兵力根據澳門特別行政區防務任務的需要,按照適量、精幹的原則確定,駐軍人數不超過1000人,主要由陸軍組成。為了便於處理有關海、空軍防務事宜,駐澳門部隊也編配了少量的海、空軍官。駐澳門部隊配備了執行任務必須的武器裝備,主要以輕武器為主。
駐澳門部隊除須遵守全國性的法律外,還須遵守澳門特別行政區的法律。駐軍費用由中央人民政府負擔。
▲澳門特區行政會舉行第二次會議。會議由行政長官何厚鏵主持,10位行政會委員出席會議。
會議結束後,何厚鏵宣佈了兩項決定:一是唐志堅任行政會發言人;二是何永安任行政會秘書長,領導秘書處的工作。何永安還擔任行政長官辦公室主任。
發言人唐志堅說,本次會議充分聽取各位委員意見,討論了兩項行政法規,即關於2000年特區公眾假期和1999年12月20日至31日公眾假期的設置。行政會意見同籌委會的意見是一致的。
會議還討論了兩項法律草案:法規公佈及格式和就職宣誓法。
唐志堅說,行政會討論的兩個行政法規和兩個法律草案,都是特區成立時所必備的。
保證特區成立之時即有法可依,現正抓緊制定有關必備法規和法律。特區行政法規在行政會討論通過後將由行政長官頒佈實施;特區必備法律則須經特區立法會今年12月19日通過並進行“午夜立法”。
11月 澳門特區行政會舉行第二次全體會議,完成有關必備法律法規(草案)的討論
11月17日
澳門特區行政會舉行會議,完成了有關《澳門特別行政區永久性居民及居留法律》、《澳門特別行政區居民辦理中華人民共和國國籍申請的具體規定》、《國旗、國徽及國歌的使用及保護》、《區旗、區徽的使用及保護》四項法律提案及《澳門特別行政區旅行證件簽發規定》、《國旗、國徽及區旗、區徽的懸掛及展示》兩項行政法規的討論。有關的法律提案將提交特區立法會立法,行政法規將由特區行政長官簽署頒佈。
11月 澳門特區籌委會在珠海舉行第十一次全體會議 澳門特區籌委會委員和澳門各界人士到珠海參觀解放軍駐澳門部隊
11月19日
▲澳門特別行政區籌備委員會第十一次全體會議在珠海舉行。國務院副總理、澳門特別行政區籌委會主任委員錢其琛致詞指出,籌委會成立一年半來,經過全體委員的共同努力,已圓滿地完成了所承擔的各項任務。
本次會議是澳門回歸祖國前籌委會最後一次全體會議。
錢其琛全面回顧了籌委會的工作後指出,籌委會工作的成功,是在鄧小平同志提出的“一國兩制”偉大構想的指引下取得的。籌委會能完成任務,是同廣大澳門同胞的參與和支持分不開的,籌委會的每項具體工作也都凝聚了全體委員的智慧和辛勞。他表示,澳門特別行政區的成立將是“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針在澳門全面實施的開端,他希望澳門委員運用自己的智慧和力量以及在參與籌委會工作過程中所積累的經驗,支持和協助何厚鏵領導的特區政府的工作,在未來澳門特別行政區的建設和發展中再立新功。
他指出,澳門特區的有關組建工作,在何厚鏵先生的領導下,一直在有條不紊地進行。此外,我國政府恢復對澳門行使主權的其他有關準備工作也進展順利。中國人民解放軍駐澳部隊已組建完畢,外交部駐澳特派員公署的籌組工作也已完成,澳門政權交接、特區政府成立暨有關人員宣誓就職儀式,以及有關的慶典活動等均已準備就緒。
他說,現在,全國人民正滿懷豪情地準備迎接澳門回歸。10月下旬,江澤民主席應邀對葡萄牙進行訪問獲得了圓滿成功。這次訪問推進了中葡兩國的友好關係,有利於中葡在澳門問題上進一步加強合作。
錢其琛最後表示,隨着本次會議結束以及澳門特別行政區的即將誕生,籌委會的使命也將告完成,關於籌委會結束工作的問題,將報請全國人大常委會作出決定。
副主任委員馬萬祺、廖暉、王啟人、王英凡、何厚鏵、吳福、曹其真、何鴻燊及委員共89人出席。
會議通過的新聞公報說:會議認為,籌委會經過一年半的努力工作,已基本完成了全國人民代表大會常務委員會交予的籌備澳門特別行政區的歷史任務。
會議期間,委員們參觀了中國人民解放軍駐澳門部隊在珠海的營地,並向駐澳門部隊贈送了錦旗。
公報指出,會議對在澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵先生的主持下,組建特區工作的順利進展表示衷心祝賀。澳門特別行政區成立在即,在“一國兩制”偉大方針的指引下,澳門即將邁入“澳人治澳”、高度自治的新時代。會議希望廣大澳門居民繼續發揚愛國愛澳的精神,積極投身於澳門回歸祖國的各項活動,支持澳門特別行政區政府的工作,為澳門的順利回歸和回歸後的繁榮、穩定、發展作出新的更大的貢獻。
▲中共中央政治局委員、國務院副總理、澳門特別行政區籌委會主任委員錢其琛,中共中央政治局委員、中共廣東省委書記李長春,全國政協副主席、籌委會副主任委員馬萬祺,籌委會副主任委員、澳門特別行政區首任行政長官何厚鏵和澳門特別行政區籌委會委員、澳門特區推委會委員、全國人大代表和政協委員等300餘人蒞臨珠海營地參觀中國人民解放軍駐澳門部隊。
錢其琛在廣州軍區司令員陶伯鈞和駐澳門部隊司令員劉粵軍陪同下,檢閱駐澳門部隊儀仗隊。馬萬祺代表澳門特別行政區籌委會、澳門地區全國人大代表和全國政協委員,向駐澳門部隊贈送錦旗,旗上寫着“威武之師 文明之師”8個大字。隨後,進行了儀仗隊分列式和軍事表演。
副總參謀長隗福臨、廣州軍區政治委員劉書田、廣東省省長盧瑞華等也參加了今天的參觀活動。
11月 國家主席江澤民在會見董建華時指出,“一國兩制”的實踐已在香港取得成功,相信在澳門也會取得成功
11月22日
國家主席江澤民在中南海會見了來北京向中央人民政府述職的香港特別行政區行政長官董建華。
江澤民指出,“一國兩制”在香港的實踐之所以能夠取得可喜的成功,是因為從中央到全國人民,尤其是香港同胞,對這項方針有着堅定的共識。只有始終堅持“一國兩制”方針,才能保證香港的穩定繁榮,才最符合最大多數中國人的利益。“一國兩制”的實踐在香港已經取得了成功,相信在澳門也會取得成功。
11月 中央人民政府決定成立“中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署”
11月23日
外交部發言人孫玉璽在記者招待會上宣佈:根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》規定,中央人民政府決定於1999年12月20日在澳門設立“中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署”,並任命原燾為特派員。
11月 外交部發言人就澳門回歸後臺灣駐澳機構的去留問題發表談話
11月25日
外交部發言人孫玉璽在例行記者招待會上就澳門回歸後臺灣駐澳機構的去留問題發表談話。
孫玉璽說:臺灣現有在澳門的機構可以適當的名稱繼續留存,這些機構及人員在行動上要嚴格遵守《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,不得違背“一個中國”原則,不得從事損害澳門的穩定以及與其註冊性質不符的活動。我們鼓勵、歡迎他們為祖國的統一和保持澳門的穩定發展作出貢獻。
11月 江澤民主席率領的來澳出席政權交接儀式的中國政府代表團名單公佈 將赴澳門出席政權交接儀式、特區政府宣誓就職儀式及有關慶祝活動的觀禮團組成
11月26日
▲新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民將率中國政府代表團赴澳出席澳門政權交接儀式。代表團成員由國家領導同志,中共中央、全國人大、國務院、全國政協、中央軍委有關部門負責同志,香港特別行政區行政長官,澳門特別行政區行政長官,各民主黨派、全國工商聯、無黨派代表人士和人民團體的代表組成。代表團成員名單如下:
江澤民、朱鎔基、錢其琛、遲浩田、鄒家華、吳階平、何魯麗(女)、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、王忠禹、葉選平、阿沛·阿旺晉美、安子介、霍英東、馬萬祺、經叔平、羅豪才、張克輝、卓琳(女)
(以下按姓氏筆劃排序)馬 凱、王 剛、王啟人、王英凡、王國章、王勝俊、吉佩定、伍紹祖、劉 鎮、劉雲山、劉延東(女)、劉華秋、劉名啟、劉劍鋒、劉粵軍、安 民、孫家正、李 冰、李水林、李榮融、肖貞堂、吳基傳、何厚鏵、張文康、張偉超、張柏林、張俊九、陳邦柱、陳至立(女)、陳佐洱、陳滋英、周 強、鄭萬通、宗光耀、項懷誠、趙啟正、胡光寶、柯小剛、柯正平、祝銘山、桂世鏞、賈春旺、原 燾、顧秀蓮(女)、徐冠華、郭伯雄、唐天標、唐樹備、唐家璇、崔占福、梁國慶、隗福臨、董良駒、董建華、韓肇康、傅志寰、溫光春、廖 暉、滕文生、戴秉國、戴相龍
秘書長:王忠禹
第一副秘書長:王 剛
副秘書長:胡光寶、崔占福、王英凡、陳佐洱、宗光耀
▲新華社消息,經中共中央、國務院批准,將赴澳出席澳門政權交接儀式、澳門特別行政區成立暨特別行政區政府宣誓就職儀式及在澳門舉行的有關慶祝活動的觀禮團已經組成。
觀禮團由各省、自治區、直轄市政府代表,與澳門事務有關部門的負責同志,軍隊和人民團體的代表組成。陳滋英任觀禮團團長,柯正平任顧問,李水林、王國章任副團長,吉佩定任秘書長,柯小剛,劉名啟任副秘書長。
11月 澳門特區立法會舉行全體會議,通過在澳門特區政府宣誓就職儀式上,宣誓人可使用漢語或葡萄牙語宣誓效忠的決定
11月27日
澳門特別行政區第一屆立法會召開全體會議宣佈,在澳門特區政府宣誓就職儀式上,宣誓人可以使用漢語或葡萄牙語宣誓效忠。
這是特區立法會完成了《法規的公佈和格式》及《就職宣誓法》兩項必備法律的審議後宣佈的。
11月 中國外交部發佈公告:從1999年12月20日起,目前可免簽證進入澳門的國家和地區的人員進入澳門特區原則上繼續給予免簽證待遇
11月30日
中國外交部就澳門回歸後出入境管理問題發佈公告,宣佈中華人民共和國政府恢復對澳門行使主權後,為便利澳門特別行政區同世界各國和地區人員往來,從1999年12月20日起,目前可免辦簽證進入澳門的國家及地區的人員進入澳門特別行政區,原則上繼續給予免辦簽證待遇。根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第139條“對世界各國或各地區的人入境、逗留和離境,澳門特別行政區政府可實行出入境管制”的規定,給予免辦簽證待遇的國家和地區以及非免辦簽證國家人員申辦赴澳簽證的具體辦法,將由澳門特別行政區政府決定並予公佈。
外國人前往中國內地及香港特別行政區,需辦理簽證的仍應按現行有關規定申請簽證,辦理必要的手續。
12月 澳門特區行政會討論特區審計署職能
12月2日
澳門特別行政區行政會舉行會議,討論特區審計署的職能和運作,以及在澳門特區實施的全國性法律法規。
12月 澳門特區立法會完成《國旗、國徽和國歌的使用和保護》等有關法律的審議
12月6日
澳門特別行政區立法會舉行全體會議,繼續討論特區成立時必備的法律。
會議完成了《國旗、國徽和國歌的使用和保護》以及《區旗、區徽的使用和保護》兩項法律的審議,通過了關於加快立法會審議必備法律的速度的決議,並一般性通過《澳門特別行政區居民申請國籍辦理的具體規定》。
法律規定,玷污、損毀國旗和國徽以及更改國歌歌詞者最高可被判處3年監禁,損毀區旗和區徽者最高可被判處2年監禁。在商標廣告、私人喪事活動或日常生活中不正確使用國旗、國徽、國歌以及特區區旗和徽,也將被處以數額不等的罰款。
12月 中葡土地小組中方組長楊潤珍表示,澳門特區政府土地基金移交工作分兩步進行
12月6日
中葡土地小組中方組長楊潤珍表示,根據《中葡聯合聲明》附件二的規定,中葡土地小組工作到1999年12月19日為止。關於土地基金移交工作,參照香港土地基金移交的做法,澳門特別行政區政府土地基金的移交工作將分為兩步進行:一是在1999年12月20日特區政府成立的當天,由國家領導人代表中央政府將土地基金移交給澳門特別行政區首任行政長官何厚鏵;二是根據《土地基金管理章程》第二十四條規定和多年來澳門土地基金管理的實際情況,在中央政府向特區政府行政長官移交後的三個月時間內,中葡土地小組中方代表處的三位代表將以土地基金代管人的身份,負責全部具體移交工作,並將依照澳門公認的會計原則編制一份結束賬,連同核數師核數證明書一併將土地基金的全部資產如數具體移交給特區政府依法指定的代表其接收及保管基金的機構或組織。她表示深信,交接雙方一定能本着互相支持、友好合作的精神,做好土地基金具體移交的各項工作,確保基金順利、圓滿地移交。
12月 澳門特區立法會完成對《澳門特別行政區居民辦理國籍申請的具體規定》法案的審議程式 澳門特區行政會討論《司法組織綱要法》和《司法官通則》兩個必備法律草案 中國國務院辦公廳發出通知:1999年12月20日全國放假一天
12月8日
▲澳門特別行政區立法會完成了對《澳門特別行政區居民辦理國籍申請的具體規定》法案的審議程序。
《澳門特別行政區居民辦理國籍申請的具體規定》內容包括指定特區身份證明局負責接受、整理及批准居民提出的國籍申請,規定申請人應遞交的各種證明文件等。法案還對澳門居民加入中國國籍的申請、恢復中國國籍的申請、退出中國國籍的申請、選擇中國國籍的申請、變更中國國籍的申請、海外人士恢復中國國籍等作了具體說明和規定。
▲澳門特別行政區行政會舉行會議,討論通過了澳門特區《司法組織綱要法》和《司法官通則》兩個必備法律草案。這兩個法律草案將提交澳門特區立法會審議通過。
《司法組織綱要法》草案的主要內容包括:法院的組織、性質、職責、司法管轄權;法院的種類、等級、運作方式及各級法院的權限等。《司法官通則》的內容包括:司法官的任職條件、任用方式和程序、權利和義務,司法官工作的考核、職務的終止、退休、紀律制度等。這個法律草案還建議特區設立法官委員會和檢察官委員會,行使對司法官員及其輔助人員進行考核等職能。
▲中國國務院辦公廳發出通知:從1999年12月20日起,中國政府將對澳門恢復行使主權。為了使廣大人民群眾歡慶澳門回歸祖國,決定今年12月20日全國放假1天。
12月 澳門特區立法會舉行全體會議,完成審議《回歸法》法律草案
12月16日
澳門特區立法會舉行全體會議,完成審議《回歸法》法律草案。至此,特區立法會完成了12個特區成立時必備的法律和決議的審議程序。特區立法會將在12月20日特區成立當天凌晨舉行全體會議,通過《回歸法》,確認所有已完成審議程序的必備法律和決議。
澳門特區立法會自10月初開始審議必備法律的工作,先後完成審議了特區政府向立法會提交的11個必備法律和立法會的一個必備決議。這些法律和決議包括:《法規的公佈和格式》、《就職宣誓法》、《國旗、國徽、國歌的使用和保護》、《區旗、區徽的使用和保護》、《澳門特別行政區居民辦理國籍申請的具體規定》、《澳門特別行政區永久性居民及居留權》、《司法組織綱要法》、《司法官通則》、《審計署組織法》、《政府組織綱要法》、《回歸法》和《澳門特別行政區立法會議事規則》等。
12月 國家主席江澤民等領導人為駐澳部隊題詞 九屆全國人大常委會第十三次會議通過澳門特區基本法委員會組成人員名單 何厚鏵委任22人分別擔任澳門特區臨時性市政機構成員 錢其琛向全國人大常委會第十三次會議作關於澳門特區籌委會工作情況的報告
12月17日
▲新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民,中共中央政治局委員、書記處書記、中央軍委副主席張萬年,中共中央政治局委員、中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田,近日分別為中國人民解放軍駐澳門部隊題詞。
江澤民的題詞是:“發揚我軍優良傳統 建設威武文明之師”。
張萬年的題詞是:“發揚革命傳統 為國再立新功”。
遲浩田的題詞是:“牢記人民軍隊的宗旨 做澳門特區忠誠衛士”。
▲九屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了澳門特別行政區基本法委員會組成人員名單。
根據1993年3月31日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《全國人民代表大會關於批准澳門特別行政區基本法起草委員會關於設立全國人民代表大會常務委員會澳門特別行政區基本法委員會的建議的決定》及其附件的規定,在《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》實施時,設立全國人民代表大會常務委員會澳門特別行政區基本法委員會,作為全國人民代表大會常務委員會下設的工作委員會。
會議通過了由喬曉陽、師金城、蕭蔚雲、陳滋英、王光亞5位內地人士,李成俊、李沛霖、林笑雲、楊允中、黃漢強5位澳門人士組成澳門基本法委員會。喬曉陽、李成俊將分別 擔任委員會的主任和副主任。全國人大常委會委員長李鵬于12月20日向基本法委員會組成人員頒發任命書。
▲澳門特別行政區首任行政長官何厚鏵委任22人分別擔任澳門特區臨時性市政機構——臨時澳門市政機構和臨時海島市政機構成員。
這項委任是根據澳門特別行政區籌委會關於澳門市政機構問題的決定作出的。籌委會的決定規定,在澳門特別行政區設立非政權性的市政機構之前,將澳門原市政機構改組為特別行政區臨時性市政機構。臨時性市政機構由行政長官授權開展工作,向行政長官負責。
獲委任的臨時澳門市政機構成員共13人,其中原澳門市政執委會主席麥健智獲任為臨時澳門市政執委會主席;臨時海島市政機構成員共9人,其中原海島市政執委會主席馬家傑獲任為臨時海島市政執委會主席。
根據籌委會的決定,澳門特區臨時性市政機構的任期到新的市政機構產生為止,時間不超過2001年12月31日。
▲國務院副總理、澳門特別行政區籌委會主任委員錢其琛在九屆全國人大常委會第十三次會議上,向委員們作了澳門特別行政區籌委會工作情況的報告。
錢其琛說,1998年5月5日,籌委會正式成立並召開了第一次全體會議。一年多來,籌委會按照《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》和全國人大及其常委會的有關決定,就籌備澳門特別行政區的有關事宜緊張而有序地開展工作。到目前為止,籌委會共舉行了十一次全體會議,下設的政務、法律、經濟、社會文化4個工作小組共召開了51次小組會。經過全體委員的共同努力,已經完成了全國人大常委會交給的籌備澳門特別行政區的九項任務。
在報告中,錢其琛着重介紹了澳門特別行政區第一屆政府推選委員會組建、第一任行政長官人選選舉、第一屆政府機構和主要官員設置、第一屆立法會和司法機關的籌建、澳門居民的國籍問題等方面的工作。
錢其琛強調,鄧小平提出的“一國兩制”偉大構想,是中國政府處理澳門問題的根本方針。
錢其琛說,籌委會在制定有關辦法、作出有關決定時,都是以“一國兩制”方針為指導,以基本法和全國人大及其常委會的有關決定為根據;同時,在開展工作的過程中,籌委會堅持以開放的姿態“面向澳人,依靠澳人”,充分吸納澳門居民的意見,推動廣大澳門居民參與到籌建澳門特別行政區的偉大事業中來。正因為如此,籌委會的工作進展順利。
12月 黨和國家領導人為赴澳門出席政權交接儀式的中國政府代表團送行,江澤民在送行儀式上發表重要講話 國務院發佈《中華人民共和國國務院關於授權澳門特別行政區接收原澳門政府資產的決定》
12月18日
▲黨和國家領導人在人民大會堂為赴澳門出席澳門政權交接儀式的中國政府代表團送行。江澤民在送行儀式上指出,我國政府恢復對澳門行使主權,中華人民共和國澳門特別行政區的成立,標誌着繼香港回歸之後,我們在完成祖國統一大業的道路上又邁出了重要一步。這是中華民族的又一盛事。
江澤民強調,中央決定組成具有廣泛代表性的代表團,出席澳門政權交接儀式,參加澳門回歸的慶典活動,就是要充分顯示全國各族人民和一切愛國人士的緊密團結,體現中華民族歡慶澳門回歸的喜悅心情,表達中央人民政府和全國人民對澳門特別行政區政府和澳門同胞的堅定支持。
江澤民說,社會主義祖國的日益繁榮和國際地位的不斷提高,是香港、澳門得以順利回歸的根本原因。小平同志提出的“一國兩制”偉大構想,是我們完成祖國統一的唯一正確道路。“一國兩制”在香港、澳門的成功實踐,將會為我們早日解決臺灣問題、實現祖國的完全統一發揮重要的示範和促進作用。
江澤民說,澳門回歸,全國人民精神振奮,歡欣鼓舞,世界各國也很關注。搞好這次慶典活動,對激發中華兒女愛國主義精神和增進全民族的大團結,對推進祖國完全統一的進程和建設有中國特色社會主義的偉大事業,都會產生重大而深遠的影響。代表團這次在澳門的活動中,要體現我國各族人民對澳門回歸祖國的光榮感和自豪感,體現中華禮儀之邦的風範,表達我們對澳門同胞的深厚情意。
江澤民指出,代表團在澳門期間,將向廣大澳門同胞,向各國人士,充分闡明中國政府對澳門回歸後的基本方針和政策。這是代表團的一個重要任務。要通過慶典活動顯示出充分的信心:在“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的指引下,澳門特別行政區一定能夠保持長期的穩定和發展,澳門的前景是美好的。
江澤民最後表示相信,經過代表團全體成員的共同努力,一定會圓滿完成這次赴澳門的光榮使命。
朱鎔基、錢其琛、遲浩田、鄒家華、吳階平、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、王忠禹、阿沛·阿旺晉美、經叔平、羅豪才、張克輝和卓琳等代表團成員出席送行儀式。
李鵬、胡錦濤、尉健行、李嵐清等為代表團送行。
參加送行儀式的還有丁關根、田紀雲、李鐵映、吳邦國、張萬年、羅幹、姜春雲、賈慶林、溫家寶、曾慶紅、吳儀、王光英、程思遠、布赫、鐵木爾·達瓦買提、彭珮雲、周光召、曹志、司馬義·艾買提、蕭揚、韓杼濱、王兆國、錢偉長、任建新、宋健、李貴鮮、陳俊生、張思卿、錢正英、孫孚淩、朱光亞、胡啟立、陳錦華、趙南起、白立忱、周鐵農、王文元等。
▲國務院發佈《中華人民共和國國務院關於授權澳門特別行政區政府接收原澳門政府資產的決定》,全文如下:
國務院決定:授權中華人民共和國澳門特別行政區政府自1999年12月20日起接收和負責核對原澳門政府的全部資產和債務,並根據澳門特別行政區有關法律自主地進行管理。
1999年12月18日
12月 中央軍委主席江澤民發佈《中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區的命令》 中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門歡送大會在珠海舉行
12月19日
▲中華人民共和國中央軍事委員會主席江澤民發佈《中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區的命令》。全文如下:
中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區的命令
中國人民解放軍駐澳門部隊全體官兵:
根據《中華人民共和國憲法》賦予中國人民解放軍的使命,依照《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》有關規定,命令你們進駐中華人民共和國澳門特別行政區,於1999年12月20日開始履行防務職責。
我國政府對澳門恢復行使主權,是繼香港回歸祖國後中華民族的又一盛事,標誌着中國人民按照“一國兩制”的方針,在實現祖國統一大業的道路上又邁出了堅實的一步。中國人民解放軍駐澳門部隊擔負澳門特別行政區的防務,是中國政府對澳門恢復行使主權的重要象徵,使命神聖,責任重大。你們進駐澳門特別行政區以後,要堅持人民解放軍全心全意為人民服務的宗旨,發揚優良傳統,忠實履行職責,遵紀守法,依法治軍,把部隊建設成“政治合格,軍事過硬,作風優良,紀律嚴明,保障有力”的威武文明之師,為維護祖國統一,捍衛國家主權和領土完整,保持澳門的穩定和發展做出積極的貢獻。
中華人民共和國中央軍事委員會
主席江澤民
1999年12月19日
▲中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門歡送大會在珠海市隆重舉行。中共中央政治局委員、書記處書記、中央軍委副主席張萬年代表中央軍委主席江澤民和中央軍委前來歡送即將啟程的駐澳門部隊官兵。
中央軍委委員、總參謀長傅全有宣讀中央軍委主席江澤民發佈的《中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區的命令》。
張萬年在講話中勉勵駐澳門部隊要堅定不移地貫徹“一國兩制”的偉大構想,全面貫徹江澤民主席的重要指示精神,嚴格執行中央關於澳門問題的方針政策。牢記全心全意為人民服務的宗旨,永葆我軍政治本色;忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於社會主義;堅持依法從嚴治軍;根據澳門防務特點,加強軍事訓練,積極探索在特殊條件下履行防務職責的特點和規律,努力提高部隊在各種複雜情況下執行任務的能力。
張萬年表示,相信駐澳門部隊一定能夠繼承和發揚我軍的優良傳統,不負重托,不辱使命,圓滿完成各項任務。廣州軍區司令員陶伯鈞在講話中要求駐澳門部隊要認真學習,堅決執行江澤民主席的命令,確保部隊順利進駐澳門,確保在澳門履行好防務,以實際行動維護祖國主權和領土完整,維護澳門長期穩定發展,讓五星紅旗在澳門上空高高飄揚。
歡送大會上,廣東省省長盧瑞華和珠海市委書記黃龍雲分別表示將一如既往,全力支持駐澳門部隊的建設,當好堅強後盾,為澳門長期繁榮穩定作出應有的貢獻。
駐澳門部隊政委賀賢書代表部隊全體官兵向祖國和人民表示,一定牢記使命,不負重托,永遠忠於祖國和人民,嚴格依法履行防務職責,堅決維護國家的主權和領土完整,維護澳門的安全和長期穩定發展,樹立威武文明之師的良好形象,確保五星紅旗在澳門上空高高飄揚,永遠飄揚。
12月 澳門特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式在澳門綜藝館隆重舉行,國家主席江澤民、國務院總理朱鎔基等中央政府代表團成員出席
12月20日
▲凌晨1時45分,中華人民共和國澳門特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式在澳門綜藝館隆重舉行。
國家主席江澤民,國務院總理朱鎔基和錢其琛、遲浩田、鄒家華、吳階平、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、王忠禹、葉選平、阿沛·阿旺晉美、霍英東、馬萬祺、經叔平、羅豪才、張克輝、卓琳等中央代表團成員以及香港特別行政區行政長官董建華在主席台就座。
儀式由國務院副總理、全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會主任委員錢其琛主持。
1時45分,軍樂隊奏起雄壯的中華人民共和國國歌。隨後,江澤民主席宣佈:中華人民共和國澳門特別行政區政府現在成立。
1時47分,澳門特別行政區政府開始宣誓就職。
首先,由澳門特別行政區行政長官何厚鏵宣誓。在朱鎔基總理監誓下,何厚鏵莊嚴地舉起右手,鄭重宣誓:本人就任中華人民共和國澳門特別行政區行政長官,必當擁護並負責執行中華人民共和國澳門特別行政區基本法,效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,致力於維護澳門的穩定和發展,對中央人民政府和澳門特別行政區負責。
1時49分,澳門特別行政區政府主要官員、立法會主席、終審法院院長、檢察院檢察長走上主席臺宣誓就職。受朱鎔基總理委託,澳門特別行政區行政長官何厚鏵監誓。行政法務司司長陳麗敏領誓。
隨後,澳門特別行政區行政會10名委員、立法會23名議員、各級法院23名法官、檢察院23名檢察官分批走上主席臺宣誓。行政長官何厚鏵監誓。行政會委員唐志堅、立法會主席曹其真、終審法院院長岑浩輝和檢察院檢察長何超明分別領誓。其中,立法會議員、法院法官和檢察院檢察官用中葡雙語宣誓。
宣誓結束後,朱鎔基總理致詞。他代表中華人民共和國中央人民政府,對澳門特別行政區政府的成立表示熱烈的祝賀,向一切關心和支持澳門回歸並為此作出貢獻的澳門各界人士致以深切的謝意。他說,從今天起,《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》開始實施,澳門特別行政區政府開始行使職權。中央人民政府將全力支持行政長官何厚鏵先生和他領導的澳門特別行政區政府的工作。他希望特區官員繼續發揚澳門同胞愛國愛澳的光榮傳統,全面貫徹落實澳門特別行政區基本法,恪盡職守,為保持澳門的長期穩定和發展作出自己的貢獻。他表示相信,在祖國的大家庭中,真正當家作主、掌握了自己命運的澳門同胞一定能以自己的勤勞和智慧,創造出輝煌的成就。澳門的未來一定會更加美好。
澳門特別行政區行政長官何厚鏵接着發表講話。他說,澳門回歸祖國,揭開了歷史新的一頁。我們在歡樂和自豪之餘,對美好的明天充滿希望,也由此煥發崇高的使命感和神聖的責任感。在未來的歲月裹,我必將義無反顧,以無比堅毅的意志,本着基本法賦予的權力,貫徹“一國兩制”,帶領40多萬市民建設自己的家園,這是我最大的光榮和責任。澳門必定會建設成為一個繁榮、穩定和進步的社會。
儀式結束後,江澤民、朱鎔基等黨和國家領導人會見了澳門特區主要官員,並和他們合影留念。
12月 澳門特區立法會舉行特區成立後首次會議,通過特區政府提交的《回歸法》(草案)
▲凌晨3時30分,澳門特區立法會在新建的立法會大樓會議廳舉行特區成立後的首次會議。特區立法會主席曹其真主持會議。會議通過了特區政府提交的《回歸法草案》,確認所有已經審議的必備法律草案和決議草案的地位,以免特區發生法律真空,保證特區的順利運作。
12月 澳門特區成立慶祝大會在澳門綜藝館隆重舉行,國家主席江澤民出席並發表重要講話
▲上午10時,中華人民共和國澳門特別行政區成立慶祝大會在澳門綜藝館隆重舉行。出席的嘉賓有3000多人。國家主席江澤民發表重要講話,熱烈祝賀澳門特別行政區成立。江澤民指出,澳門的勝利回歸,是繼香港回歸後中國人民在完成祖國統一大業的道路上樹立的又一個歷史豐碑,也是世界和平與正義事業的偉大勝利,同時也為中葡兩國人民的友誼在二十一世紀的發展提供了新的歷史起點。他強調,中央政府對澳門的方針政策和澳門特別行政區基本法的各項規定,完全符合國家和澳門的根本利益,也符合各國投資者的利益,是澳門長期穩定發展的根本保障。澳門特別行政區基本法是澳門的憲制性法律,也是全國性的法律,不僅澳門要遵守,全國上下都要遵守。中央政府各部門和全國各地方,都不會也不允許干預澳門特別行政區依據基本法規定自行管理的事務。
江澤民表示,中央政府充分信任並全力支持行政長官何厚鏵和他所領導的特別行政區政府。
中央政府將堅決支持特別行政區政府為保持澳門社會穩定而採取的一切必要措施。我相信,有中央政府和祖國十二億人民的支持,在澳門特別行政區政府的領導下,澳門人民一定會更加奮發開拓,自強不息,創造澳門美好的未來。
澳門特區首任行政長官何厚鏵發表題為《團結奮進,共創新機》的就職講話。何厚鏵表示,澳門特別行政區的成立,標誌着進入澳門人當家作主的新紀元。
回歸之後澳門能否穩定繁榮,“一國兩制”的偉大構想如何成功落實,都關係到祖國的統一大業。澳門特別行政區政府最重要的使命就是堅定意志,貫徹落實基本法,本着“一國兩制”的根本精神和原則,實行所有政策和措施。
特區政府十分關注澳門現時的經濟和就業情況。要提高就業率,發揮就業者的個人潛能,最根本的是經濟要復甦、要發展。特區政府其中一項重要工作,就是要排除牽制我們經濟發展的障礙。
特區政府不僅擁有解決治安問題的決心和信心,同時具備實力和條件。打擊罪惡,應該提升到政治層面,依據法律,動用整個政府的資源和政策去維護澳門的安全和穩定。
何厚鏵表示,澳門與香港以及珠江三角洲的關係將會更加密切,這是必然的趨勢。對珠江口地區的基建項目進行經常性的協調,有利於澳門經濟的長遠發展。
澳門是具有條件成為周邊地區工商業的後勤支持中心,從而增加就業機會,逐步消化澳門大量的空置寫字樓和住宅,盤活地產市道,投資者便有資金發展新項目,開辦其他產業,或者用於消費,使澳門的整體經濟活躍起來。
何厚鏵還表示,特區政府本着以民為本的精神,全心全意為市民服務。作為首任行政長官,我決心,並務必努力不懈,在任期內建立起一套高效率、廉潔、問責的公共行政系統,真正體現出“澳人治澳,高度自治”的精神。
澳門特區政府將會是一個開明的政府。我會加強各種有效的諮詢渠道,廣泛接觸市民,聽取意見。與傳媒保持密切聯繫和加強溝通,增加特區政府的施政透明度,接受輿論監督。
我們要穩固地建立起民族認同感和愛國主義情懷。而在實踐“澳人治澳”、高度自治的過程中,我們有責任將國家的利益與澳門的利益相互結合起來。我們追求的目標,是利國利澳,國家和澳門共同繁榮發展。
澳門最重要的優勢是廣大澳門市民強大的愛國愛澳凝聚力,以及勤勞刻苦的開拓創造精神。對於澳門的未來,我懷着無比的信心。
在慶祝大會上舉行了澳門土地基金移交儀式。錢其琛副總理代表中央人民政府向行政長官何厚鏵移交特區土地基金的證書,把99.95億澳門元的土地基金移交給特區政府。
錢其琛副總理還向澳門特別行政區贈送了一面曾放在我國第一艘太空船“神舟號”遨遊太空的澳門特別行政區區旗。這是贈送給澳門特區政府和澳門同胞的珍貴禮物。
為了體現祖國對澳門特區的一片深情,中央以及各省、自治區、直轄市及香港特別行政區政府都向澳門特別行政區贈送了賀禮。大會司儀在會上宣讀了禮品清單。中央政府贈送的是一座用銅鑄造,表面貼金的大型雕塑《盛世蓮花》。各省、自治區、直轄市和香港特別行政區政府贈送的都是具有地方特色精美的大型工藝品。這些禮品錄影通過巨型電子螢幕向全場嘉賓進行了展示。儀式完成後,進行了文藝表演。
演出結束後,國家主席江澤民在何厚鏵的陪同下走上舞臺和演員們親切握手,並向澳門特區贈送其親筆書寫的“共創澳門新紀元”題詞卷軸。
12月 中央人民政府向澳門特區贈送的大型雕塑“盛世蓮花”揭幕儀式在澳門舉行,國務院副總理錢其琛和澳門特區行政長官何厚鏵出席
▲中午12時,舉行中央人民政府向澳門特別行政區贈送的大型雕塑“盛世蓮花”揭幕儀式。國務院副總理錢其琛代表中央政府致送禮品證書,由澳門特別行政區行政長官何厚鏵代表特區政府接受禮品。
大型雕塑“盛世蓮花”主體由花莖、花瓣、花蕊組成,共16個造型,用青銅鑄造,表面貼金,重6.5噸;基座由23塊紅色花崗岩相疊組成。雕塑總高6米,花體最大直徑3.6米。
蓮花盛開,亭亭玉立,冉冉升騰,象徵澳門永遠繁榮昌盛。三層紅色花崗岩相疊基座,形似蓮葉,寓意澳門三島。
12月 中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門,開始履行澳門特區的防務
▲中午12時,由司令劉粵軍少將、政委賀賢書少將率領的中國人民解放軍駐澳門部隊500名官兵和71輛軍用車輛,經拱北口岸進駐澳門,沿途受到數萬名澳門群眾的熱烈歡迎。澳門各界慶祝澳門回歸祖國活動委員會主席團主席、澳門中華總商會會長馬萬祺代表澳門居民向駐澳門部隊致送了寫有“威武文明之師”的金匾;澳門六大社團致送了錦旗,表達了澳門居民對駐澳門部隊的深情。13時整,駐澳門部隊按預定計劃安全順利到達位於新口岸羅理基博士大馬路與果亞街交界處的臨時營地龍成大廈。中國人民解放軍駐澳門部隊正式履行澳門特別行政區防務的使命。
12月 國家主席、中央軍委主席江澤民到中國人民解放軍駐澳門部隊臨時營地視察,並檢閱駐澳部隊
▲下午2時許,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民到中國人民解放軍駐澳門部隊臨時營地,檢閱剛剛進駐的部隊。
12月 國家主席江澤民、總理朱鎔基結束在澳門的活動,離開澳門返回北京
▲國家主席江澤民、國務院總理朱鎔基結束在澳門的活動分別于下午3時和上午9時乘專機離澳返回北京。在離澳時,受到澳門市民和駐澳中資機構員工的熱情歡送。
國務院副總理錢其琛、全國政協副主席馬萬祺、外交部長唐家璇、國務院港澳辦主任廖暉、新華通訊社澳門分社社長王啟人、澳門特區行政長官何厚鏵等到機場送行。
12月 中華人民共和國外交部駐澳門特派員公署開署
▲下午3時20分,中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署開署。國務院副總理錢其琛出席開署儀式並為公署揭牌。
外交部部長唐家璇在講話中希望公署全體人員在中央人民政府的領導下,同澳門特區政府密切聯繫,通力協作,為捍衛國家主權和利益,維護澳門同胞的合法權益,促進和擴大澳門的對外交往,作出積極的貢獻。
全國政協副主席馬萬祺、國務院港澳事務辦公室主任廖暉、新華通訊社香港分社社長姜恩柱,新華通訊社澳門分社社長王啟人,中國人民解放軍駐澳門部隊司令員劉粵軍、政委賀賢書等300多各界人士出席了開署儀式。
12月 澳門特區政府在澳門置地會議中心舉行酒會,慶祝澳門回歸和澳門特區成立
▲下午4時,澳門特別行政區政府在置地會議展覽中心舉行大型酒會,熱烈慶祝澳門回歸祖國和澳門特別行政區成立。
國務院副總理錢其琛出席酒會並致辭,祝願澳門特別行政區不斷發展、長期穩定。
錢其琛說,澳門特別行政區已經在今天凌晨宣告正式成立,實現了中華民族的又一夙願。今天,澳門特別行政區基本法也開始按照江澤民主席頒佈的主席令在全國實施。他強調,中央人民政府貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的決心是堅定不移的,澳門特別行政區基本法必將得到不折不扣的落實。
澳門特別行政區行政長官何厚鏵致祝酒辭。他說:“澳門回歸祖國,揭開了歷史新的一頁,對中華民族大團圓的宏圖偉業,具有重大意義。憑着我們的精誠團結和自強不息,澳門必將繁榮興盛,和諧安定,根基深厚,理想實現。”何厚鏵還表示,衷心祝願祖國富強,一日千里,澳門未來燦爛光明。
部分中央代表團和觀禮團成員及海內外各界人士3000多人出席了酒會。
12月 國務院在人民大會堂舉行盛大的慶祝澳門回歸祖國招待會
▲下午5時,中國國務院在北京人民大會堂舉行了盛大的慶祝澳門回歸祖國招待會。中國領導人李鵬、朱鎔基、李瑞環、胡錦濤、尉健行、李嵐清等與4000多各界人士歡聚一堂,慶祝澳門回歸祖國這一歷史盛事。國務院總理朱鎔基在招待會上講話說,中國政府恢復對澳門行使主權,澳門特別行政區宣告成立,澳門回到了偉大祖國的懷抱。這是繼香港回歸後中華民族的又一歷史盛事,是中國邁向完全統一的又一個新的里程碑,是人類正義與進步事業的重大勝利。
澳門回歸後,實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治。澳門特別行政區直轄於中央人民政府,依照澳門基本法享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。中央人民政府將全力支持澳門特別行政區政府依法管理特區自治範圍內的務。澳門將充分發揮自己的獨特優勢,與世界各國展開廣泛的經濟、文化交流,在中國與世界各國的聯繫與合作中發揮重要的橋樑和窗口作用。澳門同胞已經成為澳門的真正主人。我們相信,澳門同胞一定會更加感受到祖國大家庭的溫暖。在偉大祖國的支持下,澳門必將不斷克服前進道路上的困難,保持長期的穩定、發展和繁榮。澳門回歸將促進臺灣問題的最終解決,實現祖國的完全統一。
12月 北京各界隆重集會慶祝澳門回歸祖國,國家主席江澤民發表重要講話
▲晚上8時,北京舉行“首都各界慶祝澳門回歸祖國大會”。有數萬名各界人士參加了大會。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民在慶祝大會上發表了重要講話。他說:“今天,莊嚴的五星紅旗和澳門特別行政區區旗已在澳門上空升起,我國政府恢復了對澳門行使主權,中華人民共和國澳門特別行政區正式成立。這是繼香港回歸之後中華民族的又一盛事,是我們完成祖國統一大業的又一個重要里程碑。澳門回歸祖國,是中國人民長期艱苦鬥爭和奮發圖強的結果,是社會主義祖國和全體中華兒女的光榮與驕傲,也是世界正義與進步事業的偉大勝利!”
江澤民重申,我們將堅定不移地支持澳門特別行政區行政長官和政府依法施政。我們將堅定不移地保障澳門居民充分享有基本法賦予的權利和自由。在澳門的外來投資者的利益將依法受到保護。我們相信,澳門同胞和各界人士一定能夠發揮自己的聰明才智,把澳門建設得更美好。
江澤民強調,海內外一切愛國的同胞和世界上的有識之士,都已從香港、澳門順利回歸的事實中,看到了“一國兩制”的科學性和正確性,看到了“一國兩制”是解決臺灣問題的最好方式。遵循一個中國的原則,實現中國的完全統一,是包括臺灣同胞在內的全中國人民的共同意願,是歷史發展的必然趨勢,任何勢力都無法阻擋。
江澤民說,歷史告訴我們:中華民族要自立於世界民族之林,必須放眼全球,與時俱進,堅持自力更生,艱苦奮鬥,勵精圖治,不斷增強中國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力。在當今世界的激烈競爭面前,不進則退。我們一定要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論觀察世界大勢和國家命運,堅持從中國的實際出發,堅定不移地走自己的路,把社會主義改革和社會主義現代化建設進行到底,不斷開創中國發展繁榮的新境界。
黨和國家領導人李鵬、朱鎔基、李瑞環、胡錦濤、尉健行、李嵐清等出席了慶祝大會。
隨後舉行了大型文藝演出,江澤民為演出題名《歡慶澳門回歸》。
12月 國務院總理朱鎔基簽署第275號法令,公佈澳門特別行政區區域圖
▲朱鎔基總理簽署頒佈國務院第275號令,公佈澳門特別行政區行政區域圖。全文如下:
根據1993年3月31日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《全國人民代表大會關於設立中華人民共和國澳門特別行政區的決定》,《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖》已經1999年12月7日國務院第23次常務會議通過,現予公佈。
總理 朱鎔基
1999年12月20日
附:中華人民共和國澳門特別行政區行政區域範圍文字表述
中華人民共和國澳門特別行政區包括澳門半島、氹仔島和路環島。
澳門特別行政區北部與廣東省珠海市的拱北陸路相連。關閘拱門以南由澳門特別行政區管轄。關閘拱門以北至珠海邊防檢查站原旗樓之間的地段維持原有管理辦法不變。
澳門特別行政區維持澳門原有的習慣水域管理範圍不變。
12月 為慶祝澳門特區成立,中央人民政府和各省、自治區、直轄市和香港特區向澳門特區政府贈送了珍貴禮品
▲為慶祝澳門特別行政區成立,中央人民政府、三十一個省、自治區、直轄市及香港特別行政區,向澳門特區政府贈送了珍貴的禮品。
中央人民政府贈送大型青銅貼金雕塑《盛世蓮花》一座;
北京市人民政府贈送雕漆盤《花好月圓》一個;
天津市人民政府贈送迎屏《蓮年有餘》一座;
河北省人民政府贈送花絲鑲嵌《金獅歡騰九州圓》一座;
山西省人民政府贈送核桃木雕《鸛雀樓》一座;
內蒙古人民政府贈送《金馬尊》一具;
遼寧省人民政府贈送玉雕《九九月圓圖》一座;
吉林省人民政府贈送木雕《長白情》一座;
黑龍江省人民政府贈送花瓶《白蓮歸春》一對;
上海市人民政府贈送水晶雕刻《申城慶歸》一座;
江蘇省人民政府贈送木雕《花好月圓》一座;
浙江省人民政府贈送竹編《滄海還珠》一座;
安徽省人民政府贈送銅製《回歸鏡》一面;
福建省人民政府贈送壽山石雕《春滿大地》一座;
江西省人民政府贈送青花彩瓷瓶《百荷圖》一對;
山東省人民政府贈送《齊魯風情迎荷瓶》一尊;
河南省人民政府贈送玉雕《九龍晷》一座;
湖北省人民政府贈送編鐘《普天同慶》一掛;
湖南省人民政府贈送菊花石雕《龍球》一座;
廣東省人民政府贈送水晶玉雕《九州同心》一座;
廣西壯族自治區人民政府贈送寶石玉畫《八桂歡騰迎歸雁》一幅;
海南省人民政府贈送椰雕嵌貝花瓶一對《椰樹傳說》、《天涯歡歌》;
重慶市人民政府贈送三峽石雕《峽江百年情思》一座;
四川省人民政府贈送雙面繡屏風《九寨溝大熊貓圖》一座;
貴州省人民政府贈送鑄銅《歡樂鼓》一面;
雲南省人民政府贈送紫銅貼金《吉象寶蓮》一座;
西藏自治區人民政府贈送掛毯《山高水長》一幅;
陝西省人民政府贈送鑄銅雕塑《八極元和》一座;
甘肅省人民政府贈送銅雕《敦煌伎樂慶回歸》一座;
寧夏回族自治區人民政府贈送賀蘭石雕《九羊啟泰鳳歸圖》一座;
青海省人民政府贈送玉雕《江河源》一座;
新疆維吾爾自治區人民政府贈送手織羊毛壁毯《哈納斯湖風光》一幅;
香港特別行政區政府贈送手織羊毛掛毯一幅。
12月 全國人大常委會澳門特別行政區基本法委員會正式成立,九屆全國人大常委會第十三次會議通過關於增加基本法附件三所列全國性法律的決定
▲九屆全國人大常委會第十三次會議舉行全體會議,李鵬委員長在會上宣佈,全國人大常委會澳門特別行政區基本法委員會正式成立。李鵬說,從今天起,澳門特別行政區基本法開始實施。澳門特別行政區基本法是根據鄧小平同志“一國兩制”的偉大構想和“澳人治澳”、高度自治的方針而制定的一部全國性法律,是今後澳門特別行政區一切運作的法制基礎,更是澳門長期繁榮穩定的根本保證。全國人大及其常委會將堅定不移地支持澳門特別行政區行使基本法賦予的各項職權,為全面實施澳門基本法作出應有的努力。
隨後在熱烈的掌聲中,李鵬向全國人大常委會澳門特別行政區基本法委員會組成人員喬曉陽、李成俊、王光亞、師金城、李沛霖、楊允中、蕭蔚雲、陳滋英、林笑雲(女)、黃漢強等10人頒發任命書。隨即,基本法委員會在人民大會堂澳門廳召開會議,討論關於增加澳門特別行政區基本法附件三所列全國性法律的決定草案,並一致同意這個草案。之後,常委會繼續舉行全體會議,通過了全國人民代表大會常務委員會關於增加《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定。《決定》全文如下:
在《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三中增加下列全國性法律:
1.《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》;
2.《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》。
以上全國性法律,自1999年12月20日起由澳門特別行政區公佈或立法實施。
本次會議還審議了全國人大澳門特別行政區籌委會主任委員錢其琛所作的《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會工作情況的報告》和《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會結束工作的報告》。會議認為,全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會自1998年5月5日成立以來,按照《中華人民共和國 澳門特別行政區基本法》和全國人民代表大會及其常務委員會的有關規定,做了大量的、卓有成效的工作,經過全體成員的共同努力,圓滿地完成了籌備成立澳門特別行政區的各項工作。會議決定,批准《全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會工作情況的報告》;批准全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關於建議籌委會結束工作的報告。
澳門特別行政區籌委會定於2000年1月10日在北京舉行第十二次全體會議,也是最後一次會議,宣佈籌委會的工作結束。
12月 澳門特區首任行政長官何厚鏵舉行就職後的首次記者招待會
▲澳門特別行政區行政長官何厚鏵舉行就職後首次記者招待會。他在回答記者提問時表示,澳門願作內地與歐洲聯繫的橋樑。
他說,澳門可以發揮其作為內地特別是珠江三角洲與歐洲聯繫的橋樑作用。澳門的一個優勢是,可以促進歐洲的企業特別是中小企業與內地的聯繫。此外,我們重視澳門、香港和珠江三角洲之間的三地合作,澳門將以互補長短的做法,為三地的新興行業提供後勤服務。他表示,特區政府今後還會加強各種有效的諮詢渠道,與傳媒保持密切聯繫,讓傳媒發揮作為社會和政府之間的溝通橋樑作用。
他還表示,留在澳門的葡萄牙人也是澳門人的一部分,非常歡迎他們繼續在澳門生活和工作。他們的權利將得到法律保護。
12月 新華社發表題為《開創祖國統一歷史豐碑》的評論員文章,慶祝澳門回歸祖國
▲新華社發表《再樹祖國統一歷史豐碑》評論員文章,慶祝澳門回歸袓國。
文章說,澳門順利回歸祖國了。祖國統一大業又向前邁進了一大步。這是中華民族走向全面振興的又一里程碑,是繼香港回歸祖國後“一國兩制”方針的又一偉大勝利。在普天同慶的日子里,中國人民更加盼望早日解決台灣問題,全面實現百年宿愿——“統一祖國、振興中華”。
文章指出,“和平統一、一國兩制”方針的提出,表明中國對國家統一和發展的前景充滿信心;“和平統一、一國兩制”方針的提出,反映了中國共產黨人尊重歷史、尊重現實,完全從國家和人民利益出發的廣闊胸懷和遠見卓識。實踐証明,“和平統一、一國兩制”方針,作為鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分,符合中國國情,是實現祖國統一大業的最佳途徑。我們已經遵循這個方針順利解決了香港、澳門問題,當然也一定能按照這個方針最終解決台灣間題。希望台灣方面順應歷史潮流和廣大民意,以中華民族的整體利益為重,早日與我們“在一個中國的原則下,正式結束兩岸敵對狀態”進行談判,并共同承擔義務,維護中國的主權和領土完整,對今後兩岸關係的發展進行規劃。

12月20日凌晨,澳門特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式在澳門綜藝館隆重舉行。

12月20日凌晨,中華人民共和國澳門特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式在澳門綜藝館隆重舉行。圖為澳門特別行政區行政長官何厚鏵(左)宣誓就職,國務院總理朱鎔基監誓。

12月20日凌晨,澳門特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式在澳門綜藝館隆重舉行。這是澳門特別行政區行政法務司司長陳麗敏帶領特區主要官員、立法會主席、終審法院院長、檢察院檢察長宣誓就職。

12月20日凌晨,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民和中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基在澳門綜藝館會見剛剛宣誓就職的澳門特別行政區主要官員。

12月20日凌晨,澳門特別行政區第一屆立法會通過了《回歸法》。這是澳門特別行政區成立後特別行政區立法會通過的第一部必備法律。

12月20日上午,中華人民共和國澳門特別行政區成立慶祝大會在澳門隆重舉行。文藝演出結束後,江澤民主席登上舞台接見演出人員。圖為大會展示江澤民主席的親筆題詞“開創澳門新紀元”。

12月20日早午,中華人民共和國澳門特別行政區成立慶祝大會在澳門隆重舉行。國務院副總理錢其琛代表中央政府將澳門特區土地基金移交給澳門特區。圖為錢其琛副總理(右)把土地基金證書交給澳門特區行政長官何厚鏵。

12月20日下午, 中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署舉行開署儀式。國務院副總理錢其琛(左一)、全國政協副主席馬萬祺(左二)、澳門特區行政長官何厚鏵等出席開署儀式。特派員原燾(右一)在開署儀式上講話。