澳門回歸大事記 第一部分
 

1997年

1月 國務院副總理錢其琛訪問葡萄牙


1月19—20日


  中國國務院副總理兼外交部長錢其琛及其一行對葡萄牙進行訪問。
  ▲葡萄牙總統桑帕約在總統府會見副總理錢其琛時強調說,葡真誠地希望與中國建立長期的友好合作關係,葡中兩國不僅應在澳門問題上而且應在兩國關係的廣泛領域內進行富有成效的合作。
  副總理錢其琛表示,中國政府一貫重視同葡發展長期穩定的友好合作關係。他說,中國是以非常現實和冷靜的態度來解決港、澳問題的,只要中葡雙方站在戰略高度來看待澳門問題,就一定能夠圓滿地解決澳門過渡期的問題。
  ▲副總理錢其琛在葡外交部與葡外長伽馬舉行了會談,雙方就雙邊關係、澳門問題和共同關心的國際問題充分地交換了意見。
  關於澳門問題,錢其琛指出,中葡雙方為貫徹執行聯合聲明保持着合作。
  兩國外長還指示中葡聯合聯絡小組各自代表加強工作,加快步伐,解決澳門過渡期的有關問題,並希望桑帕約總統下月對中國的訪問將會推動在澳門問題上取得新的進展。

1月 中葡土地小組在澳門舉行第十三次全體會議


1月27日


  中葡土地小組在澳門舉行第十三次全體會議,雙方簽署了會議紀要。雙方同意路氹擴路工程用地面積為21.5公頃,其中東側填海10.67公頃,西側用地10.83公頃。

2月 葡總統桑帕約到新華社澳門分社吊唁鄧小平


2月20日


  正在澳門訪問的葡萄牙總統桑帕約獲悉中國卓越的領導人鄧小平逝世後,取消了預定的訪問行程安排,到新華通訊社澳門分社吊唁鄧小平。
  21日,桑帕約總統會見了新華通訊社澳門分社社長王啟人。
  桑帕約總統在會見時對鄧小平的逝世再次表示哀悼,王啟人社長代表中國政府對其表示感謝。
  王啟人表示,中國政府歡迎葡萄牙總統如期對中國進行訪問。他說,我們對這次訪問寄予希望,相信只要遵循中葡聯合聲明,堅持與基本法相銜接的原則以及從澳門全體居民的利益出發,中葡之間的合作將會有新的發展。
  在會見中,雙方還回顧了中葡之間的友誼及其今後的發展,對於中葡之間存在的幾個具體問題,也認真、坦誠地交換了意見。

2-3月 葡總統桑帕約訪華


2月23日—3月2日


  葡萄牙共和國總統若熱·桑帕約對我國進行國事訪問。隨同訪問的有葡經濟部長、科技部長及企業家、文化界人士等。
  ▲24日下午,國家主席江澤民在人民大會堂與葡萄牙總統桑帕約舉行會談。
  在談到澳門問題時,桑帕約說,鄧小平先生創造性地提出了“一國兩制”的偉大構想,為澳門問題的解決奠定了基礎,他還為葡中簽署關於澳門問題的聯合聲明作出了重大貢獻。桑帕約表示對澳門問題的順利解決滿懷信心。他說,澳門問題的順利解決將使葡中關係成為國家關係的典範,同時也有利於歐盟同中國關係的全面發展。
  江澤民說,中國政府按照鄧小平同志“一國兩制”的偉大構想,一直高度重視妥善解決香港和澳門問題,實現港澳的平穩過渡和政權的順利交接,保持港澳的繁榮和穩定。1997年是中國歷史上重要的一年,中國人民恢復對香港行使主權的宿願將成為現實。我們相信,借鑒解決香港問題的寶貴經驗,加之中葡雙方的良好合作,澳門問題的解決應該更順利、更圓滿。
  江澤民說,中葡兩國政府簽署關於澳門問題的聯合聲明近十年來,雙方為貫徹執行聯合聲明進行了良好的合作,中葡聯絡小組的工作也是有成效的。在澳門過渡期剩下不足三年的時間裹,我們面臨的工作還很多,雙方應進一步加強合作,加快聯絡小組的工作步伐,把關係到政權順利交接的主要問題,如公務員本地化、法律本地化、中文官方地位以及檔案移交、資產移交等及時解決好。這將有利於保持澳門的穩定和發展,也符合中葡雙方的共同利益。
  ▲25日下午,國務院總理李鵬在人民大會堂會見了葡萄牙總統桑帕約。
  桑帕約說,當前不僅兩國關係很好,澳門過渡期的各項事務進展也是順利的。葡中關於澳門問題的聯合聲明是具有歷史和世界意義的文件。澳門問題的解決不僅將載入葡中關係的史冊,而且將成為歐盟同中國關係史上的一個新的篇章。葡萄牙願同中國在密切合作中共同步入21世紀。
  李鵬指出,中葡關於澳門問題的聯合聲明簽署九年多來,兩國為貫徹執行聯合聲明進行了良好的合作。現在,澳門過渡期只剩下不足三年時間,工作仍十分繁重。我們希望雙方進一步加強合作,妥善解決澳門過渡期中的各種問題。李鵬說:“總統閣下曾表示,在澳門問題上葡方將嚴格按照聯合聲明辦事,解決澳門問題要具有戰略眼光。對此,我表示讚賞。目前在澳門問題上,還有一些尚待解決的問題。我相信只要雙方站得高一些,看得遠一點,以政治家的戰略眼光和遠見卓識,從兩國關係的全局出發,就不難找到雙方都能接受的解決辦法。”
  ▲25日下午,全國人大常委會委員長喬石在人民大會堂會見了桑帕約總統。
  關於澳門問題,喬石表示,根據鄧小平提出的“一國兩制”的偉大構想,1987年中葡兩國簽署了關於澳門問題的聯合聲明,為國際上通過談判解決歷史遺留問題樹立了典範。中國全國人大於1993年通過澳門特別行政區基本法,把我國政府對澳門實行“一國兩制”的基本方針以法律形式確定下來。澳門回歸後,中國全國人大將支持澳門特別行政區政府堅定不移地執行“一國兩制”的方針,嚴格履行在聯合聲明中的承諾,貫徹基本法,使澳門實現高度自治、澳人治澳。
  桑帕約表示,他對葡中關於澳門問題的聯合聲明和澳門特別行政區基本法在中國所具有的崇高法律地位感到高興,對澳門實現平穩過渡以及回歸後保持高度自治有充分的信心。

3月 中葡聯合聯絡小組在澳門舉行第二十八次全體會議


3月18—20日


  中葡聯合聯絡小組在澳門舉行第二十八次全體會議。會議新聞公報說,雙方研究了公務員本地化、法律本地化及翻譯和中文官方地位工作的進展情況,並表示將在這些方面繼續作出努力。雙方還繼續討論了國籍、公務員退休金和贍養費、一些有效期超越1999年的專營合約、檔案移交等其他有關澳門平穩過渡和發展的重要議題。
  雙方就中華人民共和國外交部駐澳門機構和葡萄牙共和國駐澳門領事機構設施問題完成了磋商,並簽署了會談紀要。
  雙方就澳門繼續參加國際消費者聯盟組織、國際圖書館協會聯合會、國際檔案委員會、國際檔案委員會東亞地區分會達成共識,並簽署了會談紀要。雙方還審議通過了澳門——印度航空協定,並簽署了會談紀要。
  雙方繼續就1999年後在澳門保留一所葡文學校的問題進行了磋商。雙方就賭約、東方基金會問題以及新基金會的章程繼續進行了磋商,並取得了實質性進展。雙方將本着建設性的精神就這些問題繼續磋商,以便在短期內妥善解決。

4月 新華社澳門分社負責人就澳門治安惡化問題發表談話


4月27日


  新華通訊社澳門分社有關負責人接受記者採訪,就當前澳門社會治安問題發表了談話。這位負責人指出,最近一個時期,澳門接連發生多起兇殺、爆炸案件,惡性罪案不斷上升,社會治安有惡化的趨勢,已引起澳門居民和社會各界人士的嚴重不安。對於這種危害社會安定和人身安全的犯罪活動,中方表示強烈譴責。社會治安惡化,不利於澳門的社會穩定和經濟發展,不利於澳門居民安居樂業,也不利於澳門的平穩過渡。對此,中方表示極大關注。
  該負責人表示,搞好澳門社會治安,除需要警民合作和各界人士的大力支持以及加強與鄰近地區警方的配合之外,主要在於澳門政府採取切實有效的措施,強有力地打擊犯罪分子,制止事態的發展。我們已經注意到澳葡政府近日已經和正在採取一些措施,但成效尚不顯著。希望澳葡政府進一步加強打擊罪案的力度,盡快恢復正常的社會治安秩序。
  該負責人還表示,對於澳葡政府和警方打擊罪犯,維護澳門社會治安的行動,中方將一如既往地給予大力支持與積極合作。

4月 中葡關於澳門與內地大型基建協調小組成立并舉行第一次全體會議


4月30日


  中葡關於澳門與內地大型基建協調小組在北京成立。該小組是中葡兩國政府設立的機構,專責協調澳門與內地大型基建設施的銜接和配合工作。
  中葡關於澳門與內地大型基建協調小組第一次會議在北京舉行。會議回顧了小組成立的過程,確認了小組的性質、宗旨、工作內容和方式。會上,中葡雙方分別介紹了珠海和澳門大型基建計劃,就一些具體項目進行了討論。

5月 葡萄牙議長桑托斯訪華


5月4—10日


  葡萄牙議長阿爾梅達·桑托斯率領的葡萄牙議會代表團對我國進行正式友好訪問。
  ▲4日,國務院副總理兼外交部長錢其琛會見了葡萄牙議長阿爾梅達·桑托斯。錢其琛指出,澳門問題是中葡兩國關係中的一個重要問題,解決好澳門問題對雙邊關係的發展將起到積極的作用。他說,再過不到兩個月的時間,中國將恢復對香港行使主權,借鑒解決香港問題的經驗,加上中葡雙方的合作,相信澳門問題的解決一定會更順利、更圓滿。中方對此充滿信心。
  桑托斯表示,“一國兩制”的構想是處理歷史遺留問題的典範,是中國人民智慧的高度體現。他說,葡萄牙目前正着手於澳門政權移交的事宜。他相信通過雙方政府的共同努力,澳門政權的移交不僅會圓滿實現,而且將反映葡中兩國關係的進一步加強。桑托斯強調,葡萄牙遵循“一個中國”的政策。他相信中國能夠早日解決臺灣問題,實現國家的統一。
  ▲5日,全國人大常委會委員長喬石在會見桑托斯議長時表示相信,澳門政權的順利交接不僅不會損害中葡之間的友誼,反而會使兩國在各個方面的友好合作關係得到進一步加強。他說,中葡兩國在澳門問題上有着很好的合作,兩國在這個問題上的立場和態度是一致的。中葡雙方在解決澳門問題上的經驗將會促進兩國關係在今後取得更大的發展。
  桑托斯說,兩國高層領導人經常接觸,對於兩國關係的發展有着重要的意義,葡中兩國在澳門問題上已有的成功合作為雙方在這個問題上的繼續合作打下了很好的基礎,相信澳門政權的移交不僅能夠圓滿實現,而且會使兩國之間的友好合作關係繼續得到保持和加強。他表示希望,隨着香港、澳門問題的解決,臺灣問題也將相應地得到解決,中國將最終實現國家的統一。
  ▲6日,全國政協主席李瑞環會見了桑托斯議長。李瑞環說,中葡兩國建交以來,關係一直很好。
  在談到澳門問題時,李瑞環說,用“一國兩制”方針,解決香港、澳門及臺灣問題,是鄧小平同志的偉大創造。這個方針得到了香港同胞、澳門同胞以及臺灣同胞的擁護,得到了國際社會的普遍讚賞。他指出,實行“一國兩制”方針,就能保持這些地區的長期穩定與繁榮,也有利於中國內地的改革開放和現代化建設。中國政府貫徹這個方針是從包括港、澳、臺地區同胞在內的全體中國人民的根本利益出發的,是真誠的,是堅定不移的。他說,現在離澳門回歸只剩下兩年多時間,還有許多工作要做。我們希望並相信中葡雙方能在已有成績與經驗的基礎上,妥善處理過渡期中出現的問題,以確保澳門的平穩過渡及長期穩定與繁榮,並通過這種合作,進一步加深瞭解,增進友誼,為中葡長期友好創造條件。
  桑托斯說,“一國兩制”的構想是處理歷史遺留問題的典範,是中國人民智慧的結晶。他表示相信,在實現香港、澳門政權移交之後,臺灣問題也將相應得到解決,中國將最終實現國家的統一。

5月 中國外交部發言人冀澳葡當局切實制止治安惡化形勢


5月8日


  中國外交部發言人沈國放表示,最近一段時間,澳門的社會治安惡化,中國政府對此深表關注,中方希望葡萄牙政府確實負起管理澳門的責任,並採取措施制止澳門治安日益惡化的形勢。
  沈國放說,根據中葡聯合聲明的規定,在澳門回歸的過渡期內,葡萄牙政府負責澳門的行政管理,有責任來維持澳門的社會穩定。沈國放表示,中方將與澳門方面進行密切合作以確保澳門的平穩過渡,中方也相信在葡萄牙政府採取一定措施後,澳門的社會治安將得到穩定。

5月 全國政協主席李瑞環訪問葡萄牙


5月26—31日


  中國人民政治協商會議全國委員會主席李瑞環對葡萄牙進行正式友好訪問。
  ▲28日晚,李瑞環主席前往葡萄牙總統府同桑帕約總統會見。賓主着重就澳門問題交換了看法,一致認為,共同努力解決好澳門問題具有多重意義。李瑞環指出,澳門問題是歷史遺留下來的問題。解決此類問題,一要正視歷史,以史為鑒。歷史上的事無論是對還是錯,後人是喜歡還是不喜歡,都是客觀存在的。重要的是善於從歷史中吸取對當前和今後有益的東西。二要面對未來,着眼大局。解決歷史遺留問題是比較麻煩的,需要反復商量,需要做大量工作,但它也為雙方接觸與瞭解提供了更多的機會。世界上的事往往具有多重意義,人們在辦事的過程中重視直接的目的是完全正確的,但不能忽視直接目的外的其他方面的意義。中國有句俗話叫“借機成事”,就是說借辦某件事的機會也成就其他的事情。我們應充分利用處理澳門問題這個機會,增進瞭解,加深理解,消除誤解,達成諒解,找到更多的新的利益結合點,為發展中葡關係,為擴大各個領域的交流合作,為子孫後代的友好創造條件。
  桑帕約說,解決好澳門這樣一個歷史問題,對我們兩國都很重要。葡方將盡最大努力同中方密切合作確保澳門的平穩過渡和繼續保持繁榮穩定,使澳門問題的圓滿解決成為世界其他國家解決類似問題的典範。
  李瑞環說,用“一國兩制”的辦法和平解決中國的統一問題,是鄧小平同志的偉大創舉。它體現了中國人講求大度、融合的傳統品德,以及世界各有關方面的現實利益。中葡簽署關於澳門問題聯合聲明10年來,雙方進行了富有成效的合作。現在離澳門回歸僅有兩年半時間了,要辦的事情還很多,需要中葡雙方增進信任,加強合作,加快各項工作的進度。再過一個多月香港就要回歸了,目前香港的形勢很好,我們可以有把握地說,香港的政權交接將順利實現,香港一定會保持長期穩定和繁榮。借鑒香港回歸的經驗,加上中葡雙方的真誠合作,我們有理由相信澳門問題一定會解決得更加圓滿。
  桑帕約說,我們非常讚賞鄧小平創造性地提出的“一國兩制”的構想。在這一偉大構想的指引下,不僅葡中兩國人民對澳門的前途充滿信心,而且葡中關係也將得到進一步的促進和全面發展。
  ▲26日下午,李瑞環在葡萄牙總理府同安東尼奧·古特雷斯總理親切會見。
  ▲27日中午,李瑞環同葡萄牙議長阿爾梅達·桑托斯和議會黨團領導人在葡議會大廈親切會見。
  會見中,賓主還就澳門問題交換了看法。一致認為當前澳門回歸的形勢很好,相信在中葡關於澳門問題聯合聲明的基礎上,經過兩國政府的共同努力,澳門的平穩過渡和保持長期穩定繁榮一定能夠得以實現。

6月 中葡聯合聯絡小組在里斯本舉行第二十九次全體會議


6月19—21日


  中葡聯合聯絡小組在里斯本舉行第二十九次全體會議,討論了有關澳門平穩過渡和發展的主要議題。
  會議新聞公報說,雙方研究了公務員本地化、法律本地化及確定中文官方地位等工作的進展情況,並表示將在這些方面繼續作出努力。
  雙方完成了對澳門地區幸運博彩專營合約的審議,並通過了新的附加部分;雙方結束了關於東方基金會問題和關於成立新基金會的磋商,並分別簽署了會談紀要。
  雙方同意加緊關於1999年後在澳門保留一所葡文學校的磋商,同意加快關於檔案移交問題的磋商。
  雙方還審議通過了澳門——菲律賓航空協定,並簽署了會談紀要。

6月 國務院副總理錢其琛與葡外長伽瑪會唔


6月30日


  前往香港參加香港政權移交儀式的葡國外長伽瑪,與中國副總理兼外長錢其琛會晤。在會晤之後,伽瑪外長在接受記者訪問時表示,他向錢其琛表達了讚賞中國國家主席江澤民和香港行政首長董建華日前重申香港會實行法治,高度自治,落實“一國兩制”。伽瑪認為,這一點不單對香港及鄰近地區,甚至全世界其他國家都有好處。
  伽瑪還表示,因為葡國對於澳門過渡沒有經驗,所以很密切注意香港的過渡。中葡兩國在澳門過渡期有共同的利益,雙方進行實質接觸是非常有益的。
  在被問及中方希望在聯絡小組盡快設立澳門檔案和資產移交工作小組問題時伽馬表示,相信有關工作小組會在1998年設立,而葡中雙方對設立這個工作小組已有共識。目前只待雙方合作,協定選出一個設立日期。
  在被問及澳門部分居民國籍問題時,伽瑪表示,在他與錢其琛會面時已表示,他們將會克服國籍問題的細節事項,以便達成一個全面的解決方案。葡中雙方在有關問題上已經有了共同的基礎,而在中葡聯合聲明已經訂出了基本的原則,目前雙方只是討論有關細節。葡方對於雙方對話的質量感到自豪,雙方在聯絡小組的合作亦有了很重要的經驗。
  伽瑪還表示,聯絡小組較早前在里斯本舉行的會議富有成果,解決了討論多年的博彩專營合約跨越1999年的問題、東方基金會及成立新的基金會的問題。同時亦為將來在澳門設立一所葡文學校奠定了基礎,雙方終於達成了一個正面的決定。
  他說,葡中雙方現在準備討論其他問題,葡方會以很堅定的態度繼續努力,因為葡方希望在1999年有一個非常平穩和合作友好的過渡。

7月 中葡聯合聯絡小組中方新任首席代表韓肇康到任


7月31日


  中葡聯合聯絡小組中方新任組長韓肇康到任,成為中葡聯合聯絡小組的第三任中方首席代表。原任組長過家鼎離任。

9月 中葡大型基建協調小組在澳門舉行第二次全體會議


9月26—27日


  中葡關於澳門與內地大型基建協調小組第二次會議在澳門舉行。會議新聞公報說,會議認為,珠海橫琴至澳門氹仔大橋對擴大澳門與內地陸路通道能力,方便人員和貨物往來,進一步加強兩地合作,促進經濟和社會發展,都具有重要意義。一致認為,應抓緊工作,促使大橋早日建成。會議重點談論了大橋橋址座標、技術標準、建設規模、工程投資以及建設實施方案等問題,並達成共識。會議還對大橋建設的前期工作做了安排。
  會上,葡方還提交了澳門擬建國際深水港等項目的資料。

11月 中葡聯合聯絡小組在澳門舉行第三十次全體會議


11月4—6日


  中葡聯合聯絡小組在澳門舉行第三十次全體會議。雙方研究了公務員本地化、法律本地化及翻譯和中文官方地位工作的進展情況,並表示將繼續在這些方面作出努力。
  雙方繼續討論了國籍、公務員退休金和贍養費、一些有效期超越1999年的專營合約等其他有關澳門平穩過渡和發展的重要議題。
  雙方完成了“未來澳門司法組織法之指導原則”的磋商,葡方將在短期內向中方提交有關法案文本,雙方同意予以研究。
  雙方還完成了有關移交已決犯協定範本的磋商,在簽署有關會談紀要後,澳門與第三國簽署有關協定將按此範本進行。
  雙方深化了就1999年後在澳門保留一所葡文學校問題的討論,並同意加強磋商。
  雙方同意就檔案移交問題加強磋商。
  雙方就澳門繼續參加國際官方統計組織、國際抽樣調查的統計設計員協會、國際統計資訊化組織和發展中國家的歐洲統計中心問題達成共識,並簽署了會談紀要。
  雙方審議通過了澳門——尼泊爾和澳門——緬甸航空協定,並簽署了會談紀要。
  雙方同意就與澳門有關的國際公約繼續適用澳門問題深入磋商。
  雙方還就把與1999年澳門政權交接有關的雙方提出的新議題列入聯絡小組議程初步交換了意見,並展望了今後的任務。雙方同意加快工作步伐。