文獻卷·明代部分

88.名臣經濟錄

(明)黃訓

88.1　奏陳愚見以弭邊患事　汪蘓　臣先任廣東按察司副使巡視海道，適有强番佛朗機駕船在海爲患。其船用夾板長十丈，闊三丈，兩旁駕櫓四十馀枝，周圍置銃三十馀管，船底尖而面平，不畏風浪。人立之處用板捍蔽，不畏矢石，每船二百人，撐駕櫓多而人衆，雖無風，可以疾走。各銃舉發，彈落如雨，所向無敵，號曰蜈蚣船。其銃管用銅鑄造，大者一千馀斤，中者五百斤，小者一百五十斤。每銃一管，用提銃四把，大小量銃管，以鐵爲之。銃彈內用鐵，外用鉛，大者八斤。其火藥製法，與中國異。其銃舉放，遠可去百馀丈，木石犯之皆碎。正德十六年正月內，臣訪據東莞縣白沙巡檢司巡檢何儒稱，其上年因委抽分，曾到佛朗機船，見有中國人楊三、戴明，審知伊等年久投在佛朗機國，備知造船鑄銃及置火藥之法，臣即令何儒密遣人到彼以賣酒米爲由，潛與楊三等通話，諭令向化，重加賞賚。彼遂樂從，約定期夜，何儒密駕小船接引到，臣研審是實，遂令如式製造，試驗果効。後臣舉兵驅逐佛朗機，賴用此銃取捷，殺滅無遺，奪獲伊銃大小二十馀管，比與楊三等所造體制皆同。臣竊惟佛朗機兇狠無狀，惟恃此銃，銃之猛烈，自古兵器未有出其右者。用之禦敵，用之守城，最爲便利。如北人之來，平原曠野，與之對敵，則用銅銃一百五十斤，載以手車，每一車載一銃，火藥彈子與提銃俱置其上，前後推引。並舉銃，每車用四人，一出须用三百銃，敵勢重大，則增至五百銃，布列前陣，寇至齊舉，瞬息之間，一銃可發數彈，其聲震天，馬必驚潰，觸之者死，不觸者奔。如敵見我設兵如此，引馬他向，則疾速推車向之，敵左行，則車左轉，敵右行，則車右轉，或先相地度勢，以車三面待之，在臨時斟酌之耳。夜則團圍作營，日復展布如舊，其要害之地、險隘之處，則築爲城堡，用銅銃五百斤者布列城上。寇至，舉之，彼決不可度。凡在邊塞，一切要害，俱築爲此堡，守以此銃，若夫京師防守城池，則大小三號銃兼用之，分布各城。一遇有警，勢大則用大銃，勢小則用小銃。臣前此曾將原獲佛朗機銃四管並造手車四輛，責差巡檢何儒帶領楊三等呈送梧州軍門，轉進於朝廷，已蒙依擬。就差何儒等齎進外，乞勑該部候齎至之日驗之，如果可用，則多爲鑄造，依臣所言，用之禦敵，用之守城，無往不濟。臣又竊照南畿根本重地，防守不可不嚴，操江雖有船隻，或未盡善，合無照依蜈蚣船式樣創造數十艘易今之船，使櫓用銃，一如其法。訓練軍士，久而慣熟，則防守益固。乞勑該部再行查議，如果臣言可採，特賜舉行，則緊急之際，未必無萬一之助。臣不勝懇切願望之至，謹具奏聞。奉聖旨。該部知道。
88.2　再陳愚見以弭邊患事　汪蘓　臣竊惟西北二邊爲中國患，其來已久。自古禦邊之法，惟守爲上，戰斯下矣。來則有備，去則勿追，守之謂也。帝王以全取勝，惟在於此，我國家相度形勝，沿邊各設重鎮，如陜西則有甘肅、延綏、寧夏、山西則有大同、宣府，此五鎮也，實西北之大捍蔽也，每鎮官軍不下六七萬人。沿邊設立墩臺城堡，其爲守之之計，固無不周，然而賊寇之來，卒莫能禦，衝突奔逸，所向無前，一遇交鋒，彼勝我負，損傷官軍動至千百，此其故，何也?蓋墩臺初無遏截之兵，徒爲瞭望之所，而城堡又多不備，間一有之，其所執兵器不能及遠，亦無遏截之用。我軍遇之，衆寡不敵，其敗也。固宜爲今之計，惟當用臣所進佛朗機銃，小如二十斤以下，遠可六百步者，則用之墩臺；大如七十斤以上，遠可五六里者，則用之城堡。每墩置銃一把，以三人守之；每堡置銃三把，以十人守之。五里一墩，十里一堡，堡不必大，縱橫止各五丈，比墩大三之二，則工力省而易就。外墩內堡，列爲兩層或三四層，大小相依，遠近相應，星羅碁布，無有空闕。東來東擊，西來西擊，則敵自無容足之地，可以不戰，坐收全勝之功矣。臣又竊計之，每鎮要害之地，敵人必由之處，大約不過千里。十里一堡，則千里當用一百堡；五里一墩，則千里當用二百墩，一堡十人，則百堡當用一千人；一墩三人，則二百墩當用六百人，然則一千六百人可以遍守一鎮矣。以更番之法，一年分爲四番，則一千六百人當用六千四百人，是一鎮之軍士十用其一已有馀裕矣。夫用其一而閒其九，則閒者固有五萬馀人也。又以此數盡督之屯種，且耕且守，仍十取其一於鎮城操備輪班更替，不妨農作。將鎗而下，除額定軍伴外，不得佔役一人。指揮千百戶等官，除管理墩堡外，馀皆分投督理屯種之事，務使人各盡力，畝以興屯田之利。夫天下無不可耕之土，無不可農之夫，無不可樹之稼，今以空閒之軍士，耕曠野之地土，植所宜之五穀，其爲利又安有既耶?臣竊觀各鎮，每年嘗有客兵之調糧草，動至缺乏，則出內帑、開鹽利以助不給。今如臣之策，則不惟不調客兵，而常額之士且十可九耕矣；不惟不出內帑、開鹽利，而屯田之入且歲可數十萬矣。臣又竊觀往者，敗衂之後，例必查勘將領，重則處以極刑，輕則問擬充軍，其慘刻之禍，亦不減戰陣之間也。至於殺虜數人口，搶劫數頭畜，則守把提調等官無有不受罪者。今如臣之策，則不惟士卒可免塗地之苦，而將領以下亦可免失機之刑矣。伏望皇上亮察臣言 ，的然可用，特勑該部行令各該巡撫都御史及鎮守總兵官，著實舉行，相視地勢，將各墩堡一一修築，壞者新之，缺者完之，未備者增置之，五里一墩，十里一堡，比比相因，要害之處無不皆然。照依式樣，多造佛郎機銃，人人教之，熟曉放銃之法。一墩三人守之以一銃；一堡十人守之以三銃。分撥指揮千百戶等官，某官領幾墩，某官領幾堡。其空閒軍士，督之耕種，十取其一，更番操備。仍乞勅本院行令巡按御史，時常巡視稽考，前項墩堡有無完固，前項人銃有無齊備，前項屯種有無脩舉。一不如法，即行鎗劾，務使墩堡無空缺之處，人銃無廢弛之時，境內無荒棄之地。夫如是則用力甚省而取捷甚大，立法甚簡而爲利甚博，行之萬世，萬世無邊圉之患；行之萬萬世，萬萬世無邊圉之患矣。臣不勝懇切願望之至，爲此具本親齎，謹具奏聞，伏候勅旨。嘉靖九年八月初四日，奉聖旨，覽卿啟奏，具見籌邊之意。戶兵二部還再加議處停當，務在經久可行，以周邊計。
88.3　題爲重邊防以蘇民命事　汪蘓　廣西道監察御史呈刑科鈔出刑科給事中王希文奏：原籍廣東東莞縣人，生長海濱，習膠陋學，雖於國家大體素啟未諳，然閭閻隱情，頗嘗備歷。荷蒙聖明恩育，選置諫垣，臣豈不知?要領之當言而細碎之可畧，亦以泛言，不若聞見之爲眞，舉遠不如指近之爲切，況天下之務莫急於邊防，而邊防之害莫甚於海徼；天下之民莫困於力役，而力役之竭莫甚於東南。臣謹以耳目所見聞者，披瀝言之。
　　且如番舶一節，東南地控夷邦，而暹羅、占城、琉球、爪哇、浡泥五國貢獻，道經於東莞。我祖宗一統，無外萬邦，來庭不過因而羈縻之而已，非利其有也。故來有定期，舟有定數，比對符驗相同，乃爲伴送附搭貨物，官給鈔買。其載在《祖訓》，謂自占城以下，諸國來朝貢時，多帶行商，陰行詭詐，故阻之。自洪武八年阻至洪武十二年，方且得止，諄諄然垂戒也。正德年間，佛郎機匿名混進，突至省城，擅違則例，不服抽分，烹食嬰兒，擄掠男婦，設柵自固，火銃橫行，犬羊之勢莫當，狼虎之心叵測，賴有右都御史汪鋐前任海道副使，併力驅逐，肆我皇上臨御威振絶域，邊境輯寧。凡俘獲夷酋，悉正極典，民間稽顙稱慶，以爲番舶之害可永絶，而疆圉之防可永固也。何不踰十年，而折俸有缺貨之嘆矣，撫按上開復之章矣。雖一時廷臣集議，不爲無見，然切以祖宗數年難沮之虜，幸爾掃除；守臣百戰克成之功，一朝盡棄，不無可惜，若使果皆傾誠奉貢，則誰不開心懷柔，以布朝廷威德。設有如佛朗機者，冒進爲患，則將何以處之乎?其間守巡按視，夫馬頻煩，官軍搜索，居民騷擾，耕樵俱廢，束手無爲。魚鹽不通，生理日困，皆不足論。以堂堂天朝而納此輕凟之貢，治之不武，不治損威，誠無一可者。臣竊仰陛下控馭西北諸夷，恩威並用，誠若知其跋扈之狀，必不輕從此議也。幸今番舶雖未報至，然守備已先戒嚴。刷虜民船，海島生變，邊釁重大，誠爲可憂!如蒙皇上重威守信，杜漸防微，乞勅都察院轉行巡按御史，除約束備倭，不致侵擾外，仍乞申明祖宗舊制，凡進貢必有金葉表衣，來者不過一舟，舟不過百人；附搭貨物，不必抽分，官給鈔買，頑民不許私相接濟。如有人貨兼獲者，全家發遣，則夷貨無售其私，不待沮之而自止矣。番舶一絶，則備倭可以不設，而民以聊生，鹽貨可通，而瓊儋之利皆集矣。
　　又如珠池一節，雷廉二府雖隸廣東，然地極一隅，接壤交趾，因其蚌間産名爲珠池，我祖宗四海爲家，雖設監守，然不過防民爭奪而已，非以爲寶也。故採無常期，取無定數，蓋以非日用之物而難責於惟正之供。如載在《會典》，不與物料爲例，不與歲辦同徵，班班然可考也。正德年間，逆竪用事，毒流海濱，監守漁獵，牙爪助威，誣商船爲盜珠，肋鄉民爲匿寶，傳奉採取，擾害百端，蠶食不堪，致成激變，屢經撫按重臣奏請，我皇上御極，沙汰冗員，珠池少監亦在裁革，民間踴躍欣幸，以爲中貴之害可永無，而採取之禍可恆免也。何不數年而革者復矣。採珠數斛，不盈其數，而又再採矣。一時守臣不體欽奉固爲有罪，然驅無辜之民而盜不測之險，求不可必得之物，而計以斗斛之盈。若人力可爲則誰不奔走奉承，以供君上之用?設或天産有限，雖舉網竭澤亦何以足取盈之數乎?其間僱覔夫船，叢累里甲，橫行海島，劫奪客商，服役踰年，荒棄生業，風濤頃刻，呼吸存亡，皆不足論，但以明明盛時而貴此無益之貨，且寒不可襦，饑不可粟，似非有急者。臣竊仰陛下於一切珍玩屏斥不好，若誠知其採取之艱難，必不再爲此舉也。今雖經行暫止，然成命尚未收回，領過官銀，刻期追齲船夫畏罪，薄海逃生，地方之患，誠爲可痛。如蒙皇上輕貨重民，計大累小，乞勅都察院轉行巡按御史，除採取以罷工食停追外，仍乞申明初年詔令，珠池監守歸併總鎮，責以守巡，多方防範，嚴禁民間，不許僭用珠飾，不許私相貿易，盜採獲有贜仗者，從重問擬，則珠池不守而民自不敢犯矣。監守既革，則侵漁可免，窮髮之民得以樂業，而邊備無空虛之虞矣。
　　凡此二事，臣素所縈念痛心，爲朝廷惜大體，爲民生惜微命。有不容於不言者，緣係重邊防以蘇民命，事理未敢擅便等因，奏奉聖旨，都察院看了來説。欽此。欽遵抄出，到道具呈到院臣等，看得刑科給事中王希文所奏前項，番船珠池爲地方之害，欲加禁革一節。臣等查得海南諸國，自祖宗以來，許其通貢，雖恩以懷之者，無所不至，而法以防之者，亦無所不周。謹按《皇明祖訓》，安南、眞臘、暹羅、占城、蘇門答剌、西洋、爪哇、彭亨、百花、三佛齊、浡泥諸國，俱許朝貢，惟內帶行商，多行譎詐，則暫卻之。洪武十六年，又欽奉太祖高皇帝聖旨，南海諸番國，地方遠近不等，每年多有番船往來進貢及做買賣的，來的人多有假名託姓，事甚不實，難以稽考，致使外國不能盡其誠敬，又怕有去的人詐稱朝廷差使，到那裏生事，需索擾害，他不便恁禮部官置立半印勘合文簿，但是朝廷差去的人及那裏差來的人都要將文書比對，硃墨字樣相同，方可聽信，若比對不同，或是無文書的，便是假的，都拿將來。欽此。至正德十二年，有西北極邊强番，素未通於中國，名曰佛朗機者，駕船而南，驅逐滿剌加國王，竊據其國，假託進貢，突至東莞，直趍省城。布政吳廷舉許其朝貢，爲之奏聞。繼而勘係逆番，誅其首惡加必丹末、火者亞三等，以杜絶邊釁，此海南諸番通貢之大概也。至於抽分之説，自成化至今，或行或禁，紛紜不一，豈無至當之論哉?臣鋐嘗任彼處海道副使，身親其事，頗知其詳。蓋海外諸國，稽顙稱臣，輸忱效貢，此固四夷來王、悅服中國之本心。至於挾帶貨物入我中土，懋遷有無，亦其情也，故律有抽分之條，所以順遠夷之意，非但專爲抽取貨物以資國用計也。奈何法久弊生，諸夷熟識海道，大肆往來，加以奸民千百爲羣，駕造雙桅大船，私置兵器，縱橫於海，潛通勾引，至於東莞地方，虜掠居民，一語不合，輙勦丸刺戮，而巡捕等官畏其獷悍，莫敢誰何。又抽分之官多不得人，守候日久，未抽之先，私通貿易，官軍不能防範，而貴細之物已十去七八，及至抽分。又詭詐百端，止將麄糲之物，用水浸灌，搪抵納官，是以解官有賠償之苦，運船有僱直之虧，其爲地方之害已非一端。況復加以佛朗機之橫，姦污婦女，殺食兒童，爲害尤甚。於是御史丘道壟何鰲先後建言戶部，備查各年奏行事宜，題奉欽依外國依期進貢，齎有印信勘合的，朝廷自有抽分舊例。今後但係私番客船，原無齎到勘合，雖有勘合，不係貢期，假以國王差遣，買辦爲名的，著鎮巡官嚴督所屬，即便阻回，不許私自抽分，以致奸詐軍民，搆惹釁端，生事遺患，其馀俱依擬行。欽此。
　　至嘉靖八年，該提督兩廣軍務兵部右侍郎兼都察院右僉都御史林富，題爲遵成憲，通市舶以興利便民事，又該戶部申明前旨，通行去後。仰惟我祖宗之待外國，限之以朝貢之年，定之以抽分之則，而私番橫行者嚴之以重禁，恩威並行，情法不背，可以經久而無弊。奈何奉行者，往往不得其人，不能仰體德意，俯恤民隱，朝貢不問其年，抽分不循其則，不究其行商之夾帶，不考其船隻之多寡，法雖立而不能守，禁雖嚴而無所施，但遇番船之來，即爲地方之害。給事中王希文生長兹土，目擊其弊，故有此奏，合無再請明旨，行令彼處撫按、鎮守、市舶、海道等衙門，務要遵奉節年，題準事例。凡安南等國，載在《祖訓》，例應入貢者，果是依期而至，比對硃墨，勘合相同，夾帶番貨照例抽分，應解京者解京，應備用者備用，抽分之外，許良民兩平交易，以順夷情。其馀非應貢之年，及過貢期而不還，或假以國王買辦名色，並奸商勾引搆惹釁端，及逆番冒進，頻年橫入，如佛朗機者，通行即時驅逐出境。敢有違例交通者，治以重罪。海道、備倭、市舶等官，若有威令不行、處置欠當及貪饕壞事、貽患地方者，許撫按官員具實鎗奏。庶幾懷遠有恩，而邊方之夷情以順；弭亂有法，而內地之奸宄亦消矣。
　　至於珠池監守之設，尤係民瘼。臣等查得洪武三十五年，差內官起取蛋戶採珠，逎一時缺用、暫行之典，固未嘗著之令，甲後官監守以防民而廢業也。天順八年，始差內使一員看守平江珠池，已非祖宗舊制。成化以來，楊梅、青鶯、永安、樂民等池，節次添設內官，或岐爲二，或分爲三，或彙緣兼管地方，或陳乞督捕盜賊，各官不能寅畏國法，安靜行事，恣其漁獵之私，以滿其谿壑之俗，百計謀求，無有窮已。凡軍匠工商，月錢貨稅，與夫額外廩給口糧，鋪陳船隻、轎夫、馬料，一切折乾之類，縱橫旁午，有不可勝言者。一年所得之珠，曾不足以償一年供費之什一。而海濱窮瘵之民，罹此貪黷無名之徵，蓋至於正德末年極矣。聖明御極，深知其弊，首革地方之兼管，又取回壞事有名，如太監趙蘭者，以警其馀。海邦民庶，懽欣鼓舞，熙熙然復有更生之望。不意嘉靖三四年，來差去官員不能上體聖心，下恤民窮，當聖治更化維新之會，乃有調軍捕賊干預地方之事，雖仰荷聖明，不賜俞允，而地方騷擾之害尚未能無以，故給事中王希文復有論列。
　　臣等竊惟珠之爲物，徒侈珍巧，無益寒饑。陛下法祖恤民，務學敬德，近無耽好之玩，遠無追求之勞。古之聖王未易能過，其於此物，中外皆知，其一切屏絶徒以其故事所在，未及查革。臣嘗考得採珠平江等池，在東海之中，蛋人採之極爲艱苦，每以長繫繩腰，攜竹籃入水拾蚌置籃內，則振繩令舟人汲取之，不幸猝遇惡魚，一線之血浮於水面，則已葬魚腹矣。臣又按南漢劉鋹於合浦縣置媚川都，令人入海採珠，溺死者衆。宋太祖開寶五年，遂詔廢之。其一念愛民賤貨之意，卒壽宋家三百年仁厚之脈。陛下若親見採珠溺死之苦，臣知必不忍以無益之物而累此無辜之民也。臣願陛下益隆聖德，益清聖心，一以我太祖高皇帝及宋祖爲法，將監守珠池內臣。查照近年各處市舶歸併鎮守帶管事例，即爲取回，其合用監守採珠事宜，勅令鎮守太監帶管。遇有上供缺乏，行令督同守巡府縣等官，用心採取進呈，仍行巡按御史嚴禁民間，不得僭用珠飾；責守巡海道等官嚴拿盜珠寇賊，毋得因循縱容，如此則珠池可以不守，上供可以不乏。陛下不貴異物之德，遠屆四海，而久瘵窮髮之民得寬一分矣。緣奉欽依都察院看了來説。事理未敢擅便，謹題請旨。嘉靖九年十月初五日，奉聖旨，是依擬行。
　　卷四三<兵部職方>下