1419　預立中葡商約説帖

光緒二十八年^①(1902年)

　　葡國議約説帖
　　一、光緒十二年西歷一千八百八十六年與葡國議約時，其情事利於葡國者有二端，曰葡人實有澳門，曰香港允抽鴉片稅及釐金與否，視澳門之允駁，是以有婁札之約。云云。
　　二、北京和好條款既定，葡國開議新約，彼時情事利於葡國者復有二端，按婁札之約，葡人可要索劃定不歸榷稅疆界，並可索照舊定稅則辦理是也。嗣乃有加司臺婁布闌叩未批准之約稿。
　　三、據未批准之約稿，葡國議約員允照新定稅則，允中國在澳設關榷稅，中國則允將澳外諸稅卡悉行裁撤，將澳人需以養生諸物，悉予免徵。稿中又允將葡人澳門三水鐵路之議，善爲商酌。等因。嗣葡國議約員復來京，申辯舊約當廢，宜仿照各國近日在滬辦法，更議約新，乃遷葡約於滬並議。
　　四、中國在澳地設關，似較在澳外分設稅卡多所爲優，葡人既有此一端之讓，中國宜有所允讓以報之，如澳門輪舶給予行駛內河憑照，澳人養生諸物豁免稅鈔暨榷稅疆界，可由葡人酌擬一款，載明不歸抽收界限，免再勘劃，中國即照允之，諸端皆可也。此外更有宜商辦者，則葡人允照新則與否，中國允駁葡人鐵路之議二端是已。
　　五、葡國既廢去在澳設關之允讓，中國亦自不宜允給澳船行駛內河憑照。
　　六、葡國原有要索劃定疆界之權利，今彼既肯别籌分清界限之法，中國宜亟因而照允。
　　七、葡國原有索照舊則之權利，今彼既肯允照新則，中國宜讓給别種利益，如允修澳水鐵路，豁免澳人養生諸物，或允讓其一，或兩讓之皆可。不然葡人行當昌言，仍照舊則，各國聞之，亦將援利益均霑之語，起而效之，則稅務大爲掣肘矣，甘受稅務扯肘諸難爲較智邪(耶)，抑隱去致此諸難之原爲較妥耶。
　　八、葡人允中國在澳設關，並未議及照青島稅關一律辦理全用葡人經理。嘗再四審之，此關之設，較在澳外編設多卡，固自稍優，然亦有不甚妥協之處何也。澳門官府於此關曷不極力維持，此關必不能得力一也。澳外設卡，操縱任意，設關澳內，必有不得自如之處二也。是以，此次更約設關一節，殊不必視爲萬不可忽之端。但中國既不在彼設關，而葡人仍有要索利益之處，則議者須詳斟細酌，請都中審定後，乃可照允，恐有誤許，各國即援照要索也。
　　九、葡國議約諸員，向來皆極和平循理，惟中國有利益均霑一語，故中國此次議約，於各國已無，而葡人獨享之權利，則宜止而去之，如葡人可照舊定稅則辦理一層是也，於各國皆無之權利，又不宜於葡人獨感其端，如中國不在澳設關，而仍給澳船行駛內河憑照一層是也。此須和衷相商，通融辦理乃可耳。
　　(外務部檔)
　　注：
　　①　此爲考證時間。