1260 北洋大臣李鴻章為與葡國議約事致總理衙門信函

光緒十三年九月十二日(1887年10月28日)

  敬密啓者:
  本月初二日泐覆一函並鈔件,計已達覽。昨程佐衡回洋,面與反覆討論,繪呈澳門細圖一紙,鈔香山縣案卷一冊,即香濤諮送摺後清單中所列七案,藉可審察彼此近來實在情形。兹並送呈冰案,日來辯論如何,想尚未得要領。鴻章再四籌度,此事既有約在先,又關關洋藥併徵全局,斷無輕與決裂之理,自應設法斡旋。葡人挾原約管理澳門及所謂屬地者,其意甚堅,似不能不於無可遷就之中設法少塞其望。
  六月二十八日鈞函,望廈、龍田、龍環三村尚在關閘以南,久爲該夷收納地租,自道光至今,逐漸建立礮臺,添開馬路,今欲全行收回,恐難辦到。等因。自是准度情勢之言。即香濤清單所開田糧,亦惟望廈村有田有糧,不繳洋人租稅,此外六村及潭仔、過路環兩處鋪戶民居,每年約繳公鈔地租等銀,已至三萬六千馀圓,此係葡人久擅之利。今彼方以爲有德於我,遽欲將其原有利益全行奪去,彼固不能甘服。香濤四月間諮鈔香山縣簫丙堃稟,據《縣誌》內稱,由關閘以至澳門,久矣民夷雜處,百十年來,有與之貿易經商,藉以起家,聯歡入教,藉以邦護者,是其編列字號,得地收租,非今日始。道光以前無可稽,同治以後並無隻字具呈,衹以近復加租愈重,該生等不得不走而告訴。等語。然其稟者,亦止望廈一村,馀皆未聞。至圍墻舊界,今惟近東一段基址猶存,自三巴迤西,則自同治二年拆通後,久之連成一片。澳中華人多而葡人少,租界內外皆華人自建之屋,葡人徵收各款,租界外僅有公鈔、雜費,租界內則地租、公鈔併收。至詞訟一層,數十年來,香山縣只此七案,而七案內,亦只咸豐十一年、同治元年三案由洋酋解送,嗣後即無移縣解審之事。此次鈔到全案,其有地名下環、四孟、關前等處,皆租界以內客民、艇戶自行赴控,與七村無涉,是各村內口角爭訟,雖係不由洋官就近理處,華民捐納夷稅,本非事理所宜,何以允任其侵欺,毫無覺察。灣仔應隸香山,該縣批稟內至不辨爲屬華屬夷,足見含混有年,何怪葡人乘間窺伺,趁此議約詳考明白,正可杜塞,將來似當正告葡使,以望廈一村既不繳租,又有舊隙,若强爲壓制,必至激出事端。此外六村並無田糧,距澳尤近,及潭仔、過路環兩處向納葡費,或可許其仍舊辦理。其兩島並望廈村民居農畝,葡人向不過問,自當聲明劃開。至租鈔不得加重,海面不得獨佔,各島不得再侵,俱應約內詳細載明,因其固有而推與之。此外明示限制,庶足以折服夷情,昭示國信。
  此次粵中督撫同日拜發摺,所擬辦法,已自兩岐,香濤一疏,尚爲按脈切理,惟於議界則捨近年之久佔,而執道光以前之圍墻,議約則不審葡使來由,漫云可緩。其極論澳助稽查無益一節,與赫德所説各執一詞。然此事既經責成稅司一手經理,彼既能擔承,還我終歲成數,姑應聽容所爲。香濤莫察澳葡協此之緣,但求港澳合難之迹,似覺未甚中竅。至其分别原租、久佔、新佔、未佔四層辦法,自是確不可易。然所謂久佔者不知何年,新佔者亦皆在咸同以後,但使其臺屋可拆毁,租鈔可革除如法,卿所言豈不甚善,細審事勢,必難辦到。
  總而論之,圍墻以內爲原租,關閘以內及青洲一墩皆所久佔,潭仔、過路環則爲新佔,此皆已佔者也。關閘以北直達前山,澳西對岸灣仔、銀坑各處,遠及東南各島,皆欲佔而未佔者也,亟宜趁此議約之時,嚴詞杜絶,與以固有之利,絶其窺伺之萌,於原約既無違背,於事亦尚無大損。連臣鈞稽文件,參以程佐衡之所見聞,若至萬不得已時,似只如此通融辦理。
  是否有當,尚希卓裁,耑泐密佈。敬頌鈞祺。
  李鴻章啓
  九月十二日
  附圖一件、鈔件一冊。
  (軍機處録副奏摺)