1210　廣東巡撫吳大澂奏陳澳門租地宜及早維持葡國狡謀宜設法鈐制摺

光緒十三年四月二十四日(1887年5月16日)

　　廣東巡撫臣吳大澂跪奏，爲澳門租地宜及早維持，葡國狡謀宜設法鈐制，敬陳管見，披瀝上陳，仰祈聖鑒事。
　　竊臣維今日中西之局勢，以富强爲國本，富不在小利而在遠圖，强不在虛聲而在實際。西國講求武備，專以利人土地爲能，用心固譎而不正；中國整頓水師，特爲保我海疆之計，用心則正而不譎。然我退則彼進，我讓則彼取，一國利則他國生心，一事鬆則諸事掣肘，其機甚微，其患甚大。臣身任疆圻，尤宜力僱(顧)大局，心之所不安，不能不瀝陳於君父之前。
　　臣准兩廣督臣張之洞諮行總理各國事務衙門來諮，鈔録奏稿內稱，洋藥稅釐併徵一案，非與葡國商量辦法，則澳門之偷漏無從巡緝。密飭赫德，派稅務司金登幹就近前往葡國，徐圖辦法。兹據赫德申稱，現准葡國外部電稱：一、派使來華，擬議通商條約；二、葡國永駐澳門，管理一切；三、葡國不讓其地於他國；四、香港所允辦法，澳門亦類推辦理。以上四層奏明，由金登幹在彼畫押爲據。一面照會英國使臣，轉致葡國派使來華議約，並飭駐澳洋官即日照議開辦。各等語。
　　臣竊思，葡國狡謀不難控馭，以中國之兵力財力，制他國則不足，制葡國則有馀，若慮其不能收回而慨然與之，恐爲西洋各國所竊笑，爲西洋各國所竊喜。蓋葡萄牙一貧弱小國耳，於中國何所要挾而不能堅拒，衹以稽查洋藥之偷漏與爲聯絡，成效未覩而原報先施，得不償失，利害顯然，西洋各國議論，必疑中國爲葡國所患，或暗中英人之計，則從旁竊笑者有之。
　　澳門爲香山縣屬沿海之地，以粵省東西道里計之，澳門適居其中，距省城不過二百數十里，非歐州之毗連越南，非若瓊州之孤懸海外，又非若香港之自爲一島。自西洋與中國通商，凡洋人寓居中國，如天津之紫竹林、上海之洋涇浜，皆有外國人租地。澳門亦葡國租界，雖佔踞之久，暫不同其爲租地，則一若以租地改爲管轄之地，各國洋人必謂中國於瀕海要疆不甚愛惜，則私心竊喜者亦必有之。至葡人租地段，舊有圍墻爲界，圍墻以外地名望廈村，附近民田皆隸香山縣屬，歷年完納賦稅，有案可稽。近來葡人拆卸圍墻，建築礮臺，屯駐洋兵，侵佔民田砌成馬路，又向村民勒收田房租鈔，迭據該村民人先後呈訴，自光緒五年至今，控案纍纍，不一而足，經督臣張之洞照會葡官，令其查明禁止，並據情諮報總理各國事務衙門在案。今若以租地認爲轄地，則夜郎自大，必益肆無忌憚，華民之居住澳門及澳門附近之民人皆肯受其虐，田必收稅，房必勒租，墳墓必爲所掘，盜賊必爲所庇，往來船隻必爲所梗，向之隱然蠶食而欺侮華民者，今必公然虎視而驅逐華民。其勢有必然者，即使將來據約與爭，徒費脣舌，無益於事。此尤粵省脣齒之憂，不可不慎也。
　　抑臣更有慮者，葡萄牙之所恃，以英人爲護符，英之覬覦澳門，欲聯香澳爲一氣，盡人知之。英不爭澳，而暗使葡爭，其計甚狡。中國不能保緬甸之不歸英人，又安能保英國之不併葡乎。臣管蠡之見，澳門爲粵省要地，必當設法收回，不與立約，葡人爲我鈐制，尚可留作緩圖，一與立約，葡人與我抗衡，必更狡焉思逞。擬請飭下總理各國事務衙門，俟葡國派使來華，先與清理租界。按照香山縣道光七年所修志書，葡人租住澳門之地，西北枕山，高建圍墻，東南倚水爲界，三巴門、水坑門、新開門三處舊址爲憑，其三巴門墻垣以外所佔官荒民田，一律令其退還。三門附近之地，一名望廈村，一名湯狗環，一名蓮峰廟，皆係香山縣屬地，有葡人侵佔築臺建屋之所，必當詳細與之辯論。先將租地劃清界限，再與徐議換約等事，如葡使遇事爲難，即可藉詞暫緩議約。金登幹前議《草約》，本不足憑，若恐失信於洋人而無從補救，則從前所議《中俄條約》暨近年所議《中法修約》，皆係後來更正，並非一成不易之規，但於大局攸關，不以小信爲重。現當中國力圖自强之際，不宜委曲遷就，示弱於葡人。且洋藥稅釐併徵開辦已久，葡人亦不能從中牽掣。此尤不必鰓鰓過慮也。
　　臣爲中外大局關係土地人民，不敢緘默不言，致負朝廷委任之重，不揣冒昧，披瀝上陳。謹恭摺具奏，伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。
　　光緒十三年閏四月二十一日奉硃批：該衙門知道。欽此。
　　四月二十四日
　　(軍機處録副奏摺)