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1127 督理粵海關稅務為神機輪船灣泊之處確係中國界內事致兩廣總督張樹聲諮文
光緒六年十一月初一日(1880年12月2日)
諮覆礮船灣泊氹仔等處由。
欽命頭品頂戴·記名副都統·督理粵海關部俊,爲諮覆事。
准貴部堂諮開,光緒六年十月初八日接駐澳西洋賈大臣照會內稱:照得現據鎮守氹仔兵總稟報前來,有粵海關礮船壹隻灣泊於悄仔、過路灣相距之中。查該處有一帶海面,其內不應准查私,如其內有查私,是傷本國之權。緣該礮船灣在此界內,經該兵總告知該礮船管駕,聲言其船不得〔在〕此灣泊,詎該管駕全不理會。等語。故本大臣即飭船政廳派伊協理官前赴礮船,囑令管駕起錨,應向常泊之海面寄碇。旋據管駕名基地理覆稱,係奉貴部堂之命灣此,並云早已有意此際開行,遂即起錨而去。等情。本大臣並不嫌怨該管駕,因管駕稱説係奉命而行,惟本大臣懇請貴部堂明言,果有此命否?抑或有人假冒貴部堂之名,而來此處據〔守〕?〔查該處〕地方除大西洋船外,概不許别國船有權在此守據。雖查私之域尚未清劃界限,即如界限分明,而界限之最逼近者,亦不許該神機礮船所據之處,任爲中國海關查私。若貴部堂果有此命,諒必有人瞞稟。因此,本大臣照知貴部堂,如該礮船或别項緝私船到該處灣泊,或到〔别〕處係屬澳門港口章程所禁內,定必按照違犯章程辦理,將船扣留罰銀,儻若固違,定必將該船充公。查該緝私實有逼害澳門生意,如該緝私船並無朝廷師船,應有分别之記號,必將此等船作爲商船,不得視爲官船。儻該船有犯章程,必照違抗法令之律從嚴究治。
查兹澳門及所屬地方現被緝私船四圍盤查,似與封港何異?究屬無因。兹海關如此辦理,極爲繁瑣。查前數年本國有特准之情,以便查私,如果妄行太過,本大臣將來不得不按萬國公法而行,定將中國緝私船移離大西洋所屬海面灣泊。今本大臣於緝私各船如此嚴辦,實在勉强從事,非爲所樂爲。因知貴部堂功勛卓著,一向深爲重視,且本大臣忝任本國欽差全權兼澳門總督二職,不得不儘其本分,俾本國無辱而致各人仰重。然本大臣原無意駮論貴國查私之權,如有船裝運貨物,其貨物應到中國海關輸稅者,則該船應聽中國查私,可以如此辦法,不須薄待友國。況友國固無海關,亦無稅廠,一任各項貿易,無論海面陸路,均爲公平生意。惟在中國可視何者與國帑更爲相宜,任從設法查私,但應離西洋官員不見之處,及離本澳沿海界限之外,方可行查。
況辦賊一事,本大臣屢有心相助爲理,蓋此賊均爲中國之患,本大臣不獨不爲保護,亦宜驅逐嚴治,是以附近澳門村鄉亦藉庇衛。儻無本澳協助,必不能如此保護也。特是緝私員弁待走私人無殊海賊,而殘害太甚,是本大臣所得諸耳聞者也。爲此,照會。等情。並配送洋文一紙,到本部堂。
據此,查澳門地方,本係租與西洋人居住。前於光緒二年九月間,因西洋羅前大臣照送澳門港口章程,業經劉前部堂酌定,內地師船、巡船勿至澳門媽閣廟以內洋面查私緝私,通飭遵照在案。兹來文內稱:海關礮船灣泊於氹仔、過路灣相距之中。等語。究竟該處是否媽閣以內洋面?該礮船是否在彼查私緝私?應由貴監督查明覈辦。相應諮會查照,希即轉飭查明,分别覈辦見覆施行。等因到本關部。准此。當經照會吉稅務司查明見覆去後。
兹接照覆內開,查澳門外雞頭島與亞婆尾島相距交界之中,曾有本關緝私大輪船常泊於此,惟近年本關所派於澳洋面地方緝私輪船,船身較小,此處無避風地方,灣泊於此,難免無虞,本關未准灣泊於此。本年准貴關部來文,飭派神機輪船在澳門外洋面東邊一帶梭巡。至其在雞頭、亞婆尾二島相距之中,悉聽該船擇利便之地灣泊。本稅務司經飭神機管駕尊照,衹令該船由此向外常川巡緝,並未飭其專駐於此巡查。惟據神機管駕詳報,於九月二十三日該船曾泊雞頭地方,並無西洋員弁到問,本船即於次日駛往他處。隨於二十九日復泊該處。申刻時候,有西洋兵總名佐詩加理亞地李冒士由氹仔礮臺來到本船,自稱彼尚不知本船所泊之處是否西洋界內,當回澳稟聞督憲請示,並未請本船移往别處,而本船亦泊至次日午後始開行往别巡緝。迨至三十日復在此停泊,又有西洋副船政廳來問,聲稱此乃西洋界內,請即起錨,須往他處灣泊,而本管駕答之確係中國界內,未允其所稱西洋界內之語。當即因事起錨,前往出洋。等語。
本稅務司查,神機一船並未在氹仔及過路灣停泊之處,衹在雞頭與亞婆尾相距之中。即照西洋自定水界查覈,此次神機灣泊係在中國界內,且與督部堂文開是否媽閣洋面之處,實係相離媽閣甚遠,並未有灣泊在西洋界內。至西洋大臣來文所載,該管駕云係奉督部堂命灣泊於此之語。本稅務司查明,該管駕並未説及此語。
除將神機灣泊之所覈明,注圖送閲,相應照覆察覈,等由前來,當將送到地圖詳細查閲。此次神機輪船灣泊之雞頭地方,確係中國界內,與澳門媽閣地方洋界相距甚遠。乃西洋賈大臣謂灣泊在氹仔及過路灣相距之中,想係傳聞,其實難保非走私商販以輪船阻礙捏詞聳聽,欲以便其私圖。
除將地圖送回吉稅務司查收外,相應諮覆。爲此,合諮貴部堂,請煩查照覆施行。須至諮者。
右諮兩廣總督部堂。
光緒六年十一月初一日
(《澳門專檔》第一輯)