檔案卷

821　兩廣總督徐廣縉等奏報遵旨覆奏蔣文慶條陳夷務摺

道光三十年十月二十四日(1850年11月27日)

　　兩廣總督臣徐廣縉、廣東巡撫臣葉名琛跪奏，爲遵旨覆奏事。
　　竊臣等承准軍機大臣字寄，道光三十年七月初一日奉上諭：安徽布政使蔣文慶奏，夷務仍宜修備。等語。海疆防範，不容稍疎。如該藩司所奏，無事之時，沿海各營將備兵，於海洋必親習風濤，於礮火必親習點放，於船隻、器械、火藥必力求堅緻精利，日日訓練講求，而其最要，尤在沿海各郡守牧令平時與紳民講求聯絡，力行團練之法。並稱各省巡道似可仿照臺灣定制，凡海疆道府皆得與聞兵事，以期緩急易於措手。等語。著各該督撫按照該藩司原奏，各就地方情形，悉心偵察，認眞籌辦，總期海防嚴密，民氣奮興，無事則相安，有事則〔相〕衛，先聲可奪，衆志成城，方爲克盡職守，其各該省如何酌覈妥辦，並道府與聞兵事果否可行之處，著一並籌議具奏。原片均鈔給閲看。將此各諭令知之。欽此。
　　臣等竊思，馭夷之道，其因應也無方，其操縱也有主，要總不外於固民心。衛民之方，原在於强兵力，而順民之情，尤在於肅吏治。上下之志同，彼此之理得。既未有不知安內而知捍外者，亦未有不能處常而能御變者。查廣東水師一提四鎮，於洋面則分爲三路：提督駐紥虎門爲中路，陽江、瓊州兩鎮爲西路，碣石、南澳兩鎮爲東路，所屬各協營亦即附近分駐其間。舉凡諸夷聚處以及夷船出入停泊皆在中路，且距省城爲最近，故爲扼要之所。碣石、南澳直達閩浙，亦爲往來必經之路。惟陽江、瓊州兩處，多係越南、暹羅諸國商販所通，而、咪、咈等國夷船到此者較少。其洋面情形，原在各營將備弁兵時加偵探，互相梭巡，風濤耐於慣習，礮火熟於點放，船隻長於駕馭，器械火藥在在極於精良。訓練講求，本營伍當盡之職，皆循分應辦之事。有事賴以防夷，無事正可期於捕盜，仍由臣等分别勸懲，自當漸收得人之效。
　　至於省城，爲華夷雜處之地，全在控馭得宜，使無可藉口，亦在聲色不動，使之無從生心。此外如番禺之黃埔、東莞之虎門、香山之澳門、新安之香港，各該地方官果能深知大體，廉隅自飭，又能實心任事，該夷不獨覻侮之心，並且有悅服之意。臣等早有所聞，明察暗詗，亦復如是。即上年，夷復有進城之請，未及一月，城廂內外聚有十萬之衆，其附近各縣鄉村亦無不勃興義憤，切齒同仇，是團練具有成規，歷久可循。正所謂無事則相安，有事則相衛也。查福建臺灣道遠隔重洋，距省甚遠，遇有緩急，實恐鞭長莫及，是以定制與各省巡道迥不相同。至於廣東州縣，凡值下鄉辦案，無論緝兇捕盜，皆須請兵而行，營中習以爲常，隨時皆可立應，並非僅止道府與聞兵事。若關涉夷務重大，一切籌調機宜本非道府得以擅專，且逼近省垣，自應仍由臣等相時行事，又非可先諉之於道府牧令經司其事。總之，辦理夷務本非共有轍跡可按，因時因地，神而明之，存乎其人。先守一定不易之見，常求隨在可恃之圖，庶先聲可奪，而後患自彌矣。
　　所有遵旨覆奏緣由，謹合詞恭摺具奏，伏祈皇上聖鑒訓示。謹奏。
　　道光三十年十一月二十八日奉硃批：知道了。欽此。
　　十月二十四日
　　(軍機處録副奏摺)