檔案卷

773　文華殿大學士穆彰阿等奏覆遵議意大里亞國通商章程摺

道光二十四年正月二十六日(1844年3月14日)

　　臣穆彰阿等跪奏，爲遵旨再行酌議事。
　　道光二十四年正月十九日，兩江總督耆英奏，遵奉部駮妥議覆奏一摺，奉硃批：軍機大臣會同戶部，再行酌覈，速議具奏。欽此。
　　伏查上年十月內，臣等遵旨會議耆英等奏意大里亞國通商章程，將該國往來文稟駮令照舊辦理。兹據該督奏稱，意大里亞國現奉議准，與各國同赴五口貿易，各國夷酋與中華各口官員文移往來，俱照新定章程辦理，獨意大里亞國仍照舊章辦理，既屬兩岐，事轉窒礙，應請仍照原奏，一律飭遵，以杜藉口。等語。應如所議辦理，惟此次議准，原爲杜其藉口起見。至此後該夷能否日久相安，不至别生支節，應仍責成該督等，隨時體察夷情，妥爲駕馭，不得於現定章程外妄有幹請，方爲妥善。
　　又請免牌照一節。前據該督等奏稱，牌照本屬具文，且致苦累。臣等因澳門通連香山，該夷本係僦居，恃有牌照稽查，庶該夷知所顧忌，不敢擅自興作，是以駮令再議。今據該督奏稱，三巴門以內，地勢淺而橫廣，除海關稅館外，馀皆夷屋廟宇，東、西、南三面濱海，並無尺寸之地可以擴充，北面即三巴門圍墻，是以議定圍墻爲界，不得踰越。該夷雖欲興造，亦無立足處所，不妨寬其禁令。若仍照舊章，請領牌照，彼將藉以有詞，侵軼至三巴門外，無所限制，設或桀驁不遵，更屬不成事體。仍請免領牌照，寬維縶以順其情，但不得於三巴門外擅有建造，嚴限制以遏其勢。等語。
　　臣等伏思，從前請領牌照原指三巴門內而言，既據該督查明三巴門內基地湫隘，無可建造，應如所奏辦理。惟該督所稱，三巴門外不得擅有建造，現在作何控制，是否確有把握，摺內並未聲明。設異時該夷以三巴門內無可立足，又於三巴門外妄肆幹求，一經駮斥，又復藉詞抵制，更屬不成事體。該督上年赴粵，於該處地勢夷情諒皆深悉，斷不至爲將就，目前之計，其三巴門外不准該夷建造，如何防範遏絶之處，在該督必有成算，惟摺內未據聲明，應請旨飭下該督，再行據實具奏。並飭兩廣總督、廣東巡撫等，悉心覈酌，是否永無流弊，毋稍遷就。
　　又查，赴澳門貨物不必限定擔數，是否係指販貨之多寡，抑論收稅之輕重，議令詳細分晰，查明聲覆一節。今據該督奏稱，從前華商由廣州販貨，前赴澳門，有一定擔數，如綢緞等項每次不得過三十擔，茶葉等項每次不得過七十擔，雜貨等項每次不得過一百擔，名爲杜絶透漏，其實適滋透漏之端。風聞竟有販運貨物至數百擔者，今既准五口通商，即定以限制，彼亦可自來販運。等語。戶部查，澳門販貨，限定擔數，原爲杜絶透漏起見。今據該督聲稱，杜弊適以滋弊，則不如寬其限制，無庸限以擔數，就其販貨之多寡，驗明抽稅，於徵收稅銀亦可冀日有起色，應令該監督即照原議，盡收盡解，以昭覈實。所有臣等遵旨酌議緣由，理合恭摺具奏，伏乞皇上訓示遵行。謹奏。
　　道光二十四年正月二十六日　臣穆彰阿　臣潘世恩　臣祁寯藻　臣賽尚阿　臣何汝霖　臣敬徵　臣端華　臣杜受田　臣柏葰差　臣成剛
　　(軍機處録副奏摺)