檔案卷

763　欽差兩江總督耆英等奏陳查辦咪唎等國通商大略情形摺

道光二十三年閏七月十二日(1843年9月5日)

　　臣耆英、臣程矞採、臣祁、臣文豐跪奏，爲敬陳查辦咪唎等國通商大略情形，先行恭摺馳奏，仰祈聖鑒事。
　　竊照咪唎等國在臣祁衙門，呈請代求恩施，准與咭唎國一體前赴各省貿易，經臣祁、臣耆英及伊里布先後奏奉諭旨：咪唎、咈囒哂等國，請照新定章程辦理，准俟定議後，要約明白，另行辦理。等因。欽此。
　　臣等伏查，各國來粵貿易船隻，惟咭唎及其所屬之港腳爲最多，其次則咪唎幾與相埒。此外止荷蘭國，每年有貨船自三四隻至十馀隻不等。尚有咈囒哂國、呂宋國、連國、瑞國、單鷹國、雙鷹國、甚波立國來船，或有或無，或多或少，大約每國一二隻，至多亦不過五六隻。今咭唎通商章程業已議定，其上海等處馬頭亦不敢獨擅其利，且定海等處皆有咪唎貨船與夷同幫共泊，急望開市，自應先與咪唎定議通商。惟前在臣祁衙門投遞文信之夷目咖呢，已於三月中臣耆英未到之先揚帆回國，僅有代理領事名者，在粵管理貿易事宜。復在臣耆英前稟請遵照新章貿易，臣等即因勢利導，宣布皇仁，准照新章，在閩、廣、江、浙等五口輸稅貿易，以示懷柔。即據該夷稟陳感激之忱。惟稱進口貨物內洋參、鉛斤二項産自該國，向因稅則繁重，每多偷漏。現在浮費雖奉刪除，而新定稅則，上洋參每百斤完稅三十八兩，下洋參每百斤完稅三兩五錢，黑白鉛每百斤完稅四錢，覈計賣價，幾將十抽四五。各該商不獨無利可圖，且多折耗。請以百斤取五爲率，下洋參每百斤徵稅四兩，上洋參每百斤徵稅二兩七錢，鉛斤每百斤徵稅二錢。臣因稅則業已議定具奏，該夷首先請改，若各國紛紛效尤，殊屬不成事體，當即駮飭去後。
　　又據該夷稟稱，洋參一項，原來係屬不分上下，約計每百斤內在上下等各半，應與鉛斤一並暫遵新例，覈實完稅。但現在該國船隻未齊，俟夷目前來，另行定議。等情。臣等誠恐其言不實不盡，即密派親信前赴市間，購買上等洋參一斤，用銀一兩四錢，覈計每百斤值銀一百四十兩。又詳加確訪，洋參價值隨來貨多少爲貴賤，賤時每斤不過值銀一兩內外，該夷所請，尚非逞刁要挾。且查每年來貨，上等洋參不過四百馀擔，下等洋參不過千擔，鉛斤不過二百馀擔。即照請酌減稅則，每年止少收數千金。與其因稅重而偷漏走私，且得藉爲口實，莫若示寬大而覈實徵收，免其另生枝節。但現在咈囒哂等國尚未議定，未便遽開其端，容臣等通盤籌定，另行奏明請旨。
　　至咈囒哂國每年來船數目雖屬無多，而從前爲西洋强盛之國，就現在通市各國而論，該國在粵通市最爲年久，向來不肯因人成事。先有夷目嗔噫自稱領事，寓居澳門，遣其副目唦喱來省投遞單稟，議及往來儀禮並輸稅章程，又稱此單未足爲據。臣等當即委員前赴澳門，向嗔噫切實查詢。又有夷目啦哋咚以嗔噫冒充領事，唦喱在省無禮，已將唦喱斥革，兩次赴臣祁衙門具稟，求與臣等見面。臣等因眞假難辨，現在密加訪查，一俟得實，即與見面定議，大約數日之內亦可完結。其荷蘭等國船尚未到，來否不能預必。即使陸續前來，各該國船少勢渙，素稱恭順，仰蒙皇上一視同仁，自不致有異議。此向在番禺縣黃埔停船起駁，前赴廣州貿易各國之大略情形也。
　　又大西洋之意大里亞國，自明迄今，住居香山縣之澳門地方，額定商船二十五隻，准其前赴各國販貨，來澳自行發賣。其貨稅皆出於前往澳門買貨之華商，該國止完船鈔，與在廣州貿易各國章程不同。本可毋庸另議，惟澳門向有在廣州貿易各國夷人，因廣州無容身之地，前赴該處，向意大里亞賃房居住。現在夷既住香港，新定章程又准五口通市，各該夷散之四處，澳門之房租勢必漸少，買賣亦斷不能如前，意大里亞生計頓蹙，情實向隅，現據懇求設法辦理。臣等詳加體察，必應量爲變通，亦已委員前赴澳門，與該夷目從長計議，似亦易於完結。此在澳門貿易之意大里亞國大略情形也。
　　總之，西洋各國以通商爲性命，天朝制馭之術，全在一切持平，不事苛求，務存大體，則桀驁之氣不抑而自消，且可收少取即所以多取之效。臣等惟有不避嫌怨，刪浮費以蘇夷累，增稅餉以裕國用，庶期華夷輯睦，永久相安，以仰副聖主綏靖海疆之至意。
　　所有咪唎等國大略情形，謹合詞恭摺馳奏，伏乞皇上聖鑒。謹奏。
　　(硃批)：勿顧目前，總要籌及大者、遠者。議定後即行具奏。
　　道光二十三年閏七月十二日
　　(宮中硃批奏摺)