檔案卷

647　兩廣總督盧坤等奏報查明番舶販賣鴉片並查辦情形摺

道光十四年九月初十日(1834年10月12日)

　　兩廣總督臣盧坤、廣東巡撫臣祁跪奏，爲遵旨查明番舶販賣鴉片及查辦情形，恭摺奏祈聖鑒事。
　　竊臣等於道光十四年六月十三日承准軍機大臣字寄、道光十四年五月二十二日奉上諭：有人奏，近聞咭唎國大舶，終歲在零丁洋及大嶼山等處停泊，名曰躉船。凡販鴉片煙者一入老萬山，先以三板艇剝赴躉船，然後入口，省城包買戶謂之窰口，議定價值，同至夷館，兌價給單，即僱快艇至躉船，憑單交土。其快艇名快蟹，亦名扒龍，礮械畢具，每艇壯丁百數十人，行駛如飛，兵船追拏不及。各洋呢羽等貨稅課較重，亦多由躉船私行售賣。等語。海防例禁綦嚴，豈容夷船逗留，售私漏稅，且鴉片煙流毒內地，疊經降旨，嚴行飭禁，自應實力查拏，務使根株浄盡。若如所奏躉船之盤踞不歸，快蟹之飛行遞送，灌輸內地，愈禁愈多，各項貨物恃有躉船售私，紋銀之出洋，關稅之透漏，未必不由於此。著該督等督飭所屬，即將躉船設法驅逐，快蟹嚴密查拏，勿任仍前停泊，致啟售私漏稅等弊。該夷船如或驅此泊彼，巧爲避匿，即責成巡哨水師認眞巡緝，從嚴懲辦，毋得稍有諱飾，並著將查辦情形先行據實具奏。將此諭知盧坤、祁並傳諭中祥知之。又先准軍機大臣字寄、道光十四年三月二十七日奉上諭：本日據程祖洛奏稱，閩省奸民之貿易廣東者，習學番語，即在澳門交接夷人，勾引來閩。並據現獲之王略供認，在澳門生理，常與夷人交易，稔知夷情。凡夷船之帶有鴉片煙土者，必先寄泊廣東外洋，勾接私船，發賣淨盡，再收內洋報稅開艙。等語。現在嚴禁鴉片，較前查拏甚緊，該夷船不能獲利，又素聞內地奸民通信，以官兵驅逐夷船不肯用火器轟擊，遂致心存藐玩，於閩省洋面有不遵驅逐之事，轉敢施放鎗礮，肆行拒捕。向來營員驅逐夷船，曾經降旨不准用礮轟擊，原期於示威之中仍寓懷柔之義，乃該夷船一遇官船驅逐，膽敢施放鎗礮。且該夷人船隻較大，外洋本所熟悉，官兵賀駛小船，洋面未能徧識，又復不敢擅用火器，其應如何防範之處，該督撫等務當隨時體察情形，斟酌妥善，以靖洋面而杜私販。將此諭知盧坤、祁並傳諭中祥知之。欽此。先後遵旨寄信前來。遵即傳諭前任粵海關監督中祥，一體欽遵。
　　伏查外洋鴉片流入中華，由來已久。其初本以藥材販運入關，完稅行銷，沿海商民沾染外夷習氣，煎膏吸食。迨嘉慶四年，前督臣以鴉片有害民生，禁止入口，販運者不得入關，而吸食者傳染日廣，夷人隨私帶鴉片煙土在外洋寄泊銷賣。臣盧坤前奉諭旨，飭令查明鴉片煙延入內地之由。爲拔本塞源一勞永逸之計，到任以後查訪，近年鴉片行銷日盛，皆由土棍駕駛快艇透漏。節經諮行舟師，將在洋停泊夷船隨時催令開行，並嚴禁民船、蛋艇與夷船交易接濟，並嚴拏走私土棍，先後經各員弁在洋用鎗礮擊沈快艇不少。復據香山協秦裕昌等，迭次拏獲與夷船交易民人，及走私快蟹艇隻，本年又將向夷船販買煙土之李亞祖等人船並獲，起獲煙土，究出開設窰口之土棍姚九、歐寬出本興販。當即從嚴查抄拏究，業將辦理情形並歷次拏獲快艇緣由，奏蒙聖鑒在案。欽奉前因，遵復與臣祁及新任海關監督彭年會同詳查，咭唎番舶販賣鴉片煙土，實爲內地民生財用之蠹。呢羽等貨雖現在訪查尚無偷漏實跡，查覈粵海關稅銀，丙申年徵銀一百六十六萬九千兩零，比較歷年收數有增無減，第恐匪徒走私日久，漸生偷稅之弊，亦不可不防其漸。臣等身任封疆，此等地方應辦之事上煩宸廑已屬寤寐難安，復何敢稍存諱飾，自取重戾。惟鴉片來自外夷，其發源既無從查禁，夷船來粵多在零丁外洋及磨刀洋面寄泊。各該處均爲貿易商船進口出口必由之地，寄泊夷船少則四五隻，多則二三十隻，歷據巡洋員弁隨時稟報批飭催逐，有即時開行者，亦有稱因探聽貨物行市及守風修槓延逗者。該處遠在外洋，離省數百里，何船躉載鴉片，巡洋兵船亦不能搜查確實，未便於衆船聚泊之時遽用礮火轟擊，致失天朝懷柔之義。其躉船一項，常年在洋，當衆船聚集之時，溷雜其中，難分玉石，惟有於各國商船回帆以後查明，如有在洋躉私船隻，即調集水師，大加兵威，嚴行驅逐。第鴉片雖係夷船載來，若無內地匪徒勾串販運，該夷人即有私貨，亦從何行銷。近年歷次嚴拏快艇，該夷船即不能獲利，更可見夷人全藉土販，表里爲奸，則嚴拏走私尤爲扼要。現在飭令香山協派撥巡船二隻，在於夷船灣泊洋面常川巡查，一切買賣食物民蛋艇隻均不許攏近夷船，私相交易，以杜接濟。遇有土棍駕駛快艇，向夷船興販鴉片及私買呢羽等貨，即時查拏解究，從重分别治罪。並責成內河營縣派撥巡船，在於各海口及一切通海港汊分定段落，晝夜輪流巡緝，遇有奸販偷越進出即行拏解，各關口一體實力嚴查。無論外海內河，有能拏獲走私漏稅人贜，即照拏獲鴉片煙之例分别奏請議敘；即不能人贜並獲，但能拏獲私艇者，官弁量予鼓勵，兵役酌給獎賞。如員弁疎於查緝，或兵役得規故縱，除兵役照例治罪外，將該管官從嚴參辦。仍飭地方官訪拏開設窰口土棍，照姚九等一例查抄嚴辦，免其從前失察之咎，如視爲具文，别經發覺，從重參辦。並飭洋商傳諭咭唎夷商互相查察，如有一船偷漏稅貨，即將衆船一概不准貿易，使其彼此自相稽察，防閑更爲周密，仰副聖主慎重海防至意。
　　所有辦理情形，謹會同粵海關監督臣彭年據實具奏，伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。
　　(硃批)：另有旨。
　　道光十四年九月初十日
　　(宮中硃批奏摺)