檔案卷

140　廣東按察使潘思榘奏請於澳門地方移駐同知一員專理夷務摺

乾隆七年七月二十五日(1742年8月25日)

　　廣東按察使·降二級留任臣潘思榘謹奏，爲敬陳撫輯澳夷之宜，以昭柔遠，以重海疆事。
　　竊查，廣州府屬香山縣，有澳門一區，袤延一十馀里，三面環海，直接大洋，惟前山寨一線陸路通達縣治，實海疆之要地，洋舶之襟喉也。前明有西洋番船來廣貿易，暫聽就外島搭寮棲息，回帆撤去，迨後准令歲納地租，始於澳門建造屋宇樓房，攜眷居住，並招民人住居樓下，歲收租息。又製造洋船往來貿易，沿以爲常。我朝懷柔遠人，仍准依棲澳地。現在澳夷計男婦三千五百有奇，內地傭工藝業之民雜居澳土者二千馀人，均得樂業安居，誠聖天子覆幬無外之盛治也。
　　伏查，外夷托處內地，祇圖市易通商，規取歲利，原可毋庸禁絶，若如前明御史臣龍尚鵬疑其竊據窺伺，疏請仍令撤房居舶，灣泊廣澳，使海壖棲附之夷紛致失所，殊屬過當。但夷性類多貪黠，其役使之黑鬼奴尤爲兇悍，又有內地奸民竄匿其中，爲之教誘唆使，往往冒禁觸法，桀驁不馴，凌轢居民，玩視官法，更或招誘愚民入教，販買子女爲奴僕，及夾帶違禁貨物出洋，種種違犯，雖經督撫臣嚴行示禁，臣亦力爲整飭，究以越在海隅，未得妥員專理，勢難周察。臣愚以爲，外夷內附，雖不必與編氓一例約束，失之繁苛，亦宜明示繩尺，使之遵守。查前明曾設有澳官，後改歸縣屬，至雍正八年，前督臣郝玉麟因縣務紛繁，離澳窎遠，不能兼顧，奏請添設香山縣縣丞一員，駐紥前山寨，就近稽查，第縣丞職分卑微，不足以資彈壓，仍於澳地無益，似宜仿照理(徭)撫黎同知之例，移駐府佐一員，專理澳夷事務，兼管督捕海防，宣佈朝廷之德意，申明國家之典章。凡住澳民夷，編查有法，洋船出入，盤驗以時，遇有奸匪竄匿，唆誘民夷鬬爭、盜竊及販買人口，私運禁物等事，悉歸查察辦理，通報查核，庶防微杜漸，住澳夷人不致蹈於匪彝，長享天朝樂利之休，而海疆亦永荷敉寧之福矣。
　　臣愚昧之見，是否可採，伏乞皇上睿鑒施行。謹奏。
　　乾隆七年八月三十日奉硃批：告之督撫，聽其議奏。欽此。
　　七月二十五日
　　(軍機處録副奏摺)