澳門的娛樂業與特種博彩
周仲屏*
1995年11月8日首班商業營運的航機衝向雲霄,標誌着這塊彈丸之地的澳門,更加向外敞開了大門,其與海外及大陸的溝通更加直接。際此經濟不景氣期間,澳門國際機場的啓航,爲低迷的經濟困境,帶來了一絲曙光,希望能藉此走出低谷。
澳門的幾項經濟支柱,建築地產行業,由於年前的發展過速,更滲入投機因素,至令目前樓宇空置率高企,即使有外資投入承托市道,卻無足夠用家,短期也難望有較大突破。工業方面由於軟、硬件投資環境未如理想,也未可樂觀,故此,在國際機場投入服務之後,來澳旅客相應增加,首先受惠的當然是旅遊、娛樂及服務行業。
有“東方蒙地卡羅”稱譽的澳門,予人最深刻印象,是一個博彩娛樂城市,澳府雖曾幾經努力擬改變澳門對外形象、計劃將澳門經濟多元化發展,祇是博彩娛樂城市形象,至今仍是揮之不去,在近期經濟困景中,博彩業仍是一枝獨秀,澳門三大博彩業——賭場、賽馬及賽狗,依然是稅款的主要來源,不過,這三項博彩業最初是由三個不同的財團創立,但最終已全部由澳門旅遊娛樂公司所控股,令不少外地遊客慕名而來。伴隨着旅遊業發展的,便是澳門的夜生活業務,在20多年來也是百花齊放,目前雖然因爲經濟不景,個別場所經營困難,但前景依然樂觀,尤其是國際機場啓航後,被視爲旅客主要來源地的台灣,當地傳媒對澳門博彩及娛樂業務特別靑睞,常見派員來澳採訪報道,即使近在咫尺的香港人士,對澳門夜生活也是情有獨鍾,無論是文字或電子傳媒亦時有報道。
活躍的夜生活
澳門夜生活的延續,可追溯至七十年代後期,當時由於澳門工業發展,同期有大批移民抵澳,令勞動力市場供應充裕,社會經濟改善,消費能力增強,娛樂事業相應蓬勃起來,夜總會及浴室的開設有如雨後春筍,令服務於本澳夜生活場所的女郎出現供不應求,夜總會及浴室負責人採用“輸入外勞”策略,從東南亞地區聘請年輕女子來澳服務,此中尤以佛國是主要來源地,由於是“價廉物美,來源充裕”,當時備受夜遊人士歡迎,發展勢頭更是銳不可擋。
進入八十年代,由於大量合法及非法移民抵澳,令市面出現人浮於事的現象,此中不乏年輕女郎,也有投身於夜生活服務行業,卻始終無法與佛國佳麗爭一日長短,故此,一些中式的“指壓中心”也就應運而生,專門吸納華籍女郎投入服務,亦曾經有過一段相當風光的日子,祇是好景不常,由於政府當局明令禁止而被取締,令這個行業祇屬曇花一現,不足兩年時間便消聲匿跡,直至目前爲止,祇剩下幾間較具規模的中式按摩場所。20多年來佛國佳麗在夜生活場所依然是一枝獨秀,延續至九十年代,依然是夜生活場所的主流,在荷蘭園區由於夜總會,浴室及佛國食肆林立,更有“小泰國”的稱譽,亦可反映出娛樂行業中佛國佳麗所佔比重。此外,七十年代末期,由澳門旅遊娛樂有限公司創辦的“法國巴黎艷舞”,初期在崗頂劇場演出,直至葡京酒店新翼擴建之後才遷移了演出地點,至今已達17年,依然受到遊客的熱烈歡迎。
九十年代,澳門社會經濟滑坡,消費力減弱,佛國佳麗的吸引力也隨着時光流逝而褪色,娛樂行業爲求突破,業內人士便引入歐洲佳麗加入服務行列,在夜總會及浴室予顧客新鮮感而一度令夜遊人士神往,唯因工作證問題發展受到影響,亦逐漸受到取締,但業內人士仍堅信歐洲佳麗的吸引力,於是創辦了全部由外籍女郎表演的“桌上舞”,與“巴黎艷舞”分庭抗禮,再加上年來如雨後春筍的卡拉OK及靑吧的開設,更豐富了澳門的夜生活。
與此同時,夜生活的一枝“生力軍”,便是俗稱的“北姑”,由於大陸開放,不少北方少女南下尋金,有以單程證抵澳,並有以遊客身份南遊,甚至是非法黑市居民,多以分散的“遊擊戰”加入夜生活行列,固然直接影響澳門夜生活場所的經營,破壞本澳對外形象,也間接爲治安帶來壓力,故此,警方曾一再採取取締行動,祇是“北姑”的“遊擊戰”始終是禁而不止。
賽馬的演進
賽馬運動也是一項具吸引力的博彩業務,其前身是澳門賽馬車場,由於賽馬車運動未受大眾歡迎,賽事投注每况愈下,經營出現困難,適逢此時台灣資金有意進軍澳門,經過有關人士穿針引線,台灣朕偉公司於1988年宣佈投資30億元,收購澳門賽馬車場,並將之改造爲平地賽馬,是台資在澳首宗的最大投資,新股東經過一年多的籌備,將賽馬車場的結構、場地全面改造,終於1989 年9月1日舉行了首次賽事,爲澳門賽馬歷史揭開新篇。
澳門賽馬場開業之初,遭逢多方面不利因素影響:大陸“六·四”事件影響港澳經濟,離島交通未能配合,香港賽馬會對澳門的競爭存有戒心,施以一定壓力,台灣股東原計劃利用衛星向台灣直播賽事,吸納當地投注,卻由於當地法律的規範,亦使投資者未能如願以償。至於澳門方面,由於其他博彩業蓬勃,而本地人口較少,彩池未有太大注碼支持,再加上當時澳門賽馬會管理運作欠完善,開業一年財政便出現困難,至1990年底,澳門賽馬會與一間承包工程建築公司,因爲建築費用淸付問題而引起訴訟,在官司開展期間,政府當局卻將澳門賽馬會的電算機查封,令賽事因此無法繼續進行,當時曾引起社會的一陣震盪。據統計,澳門賽馬會經營一年已負債達4億元,台灣資金來源亦出現問題,至令財政陷入窘境。在債務訴訟期間,澳門旅遊娛樂有限公司介入調解,最終以何鴻燊爲首的港、澳財團集資10億元進行收購,將澳門賽馬會接收繼續經營,新股東集團以4.5億元購入澳門賽馬會51%股權(不含債務)而入閣主政,另五5.5億元則作爲備用發展,其餘49%股權,至今絕大部份仍在台灣小股東手上。經過新股東介入,訴訟案亦獲得解決,賽事也在1991年2月恢復。
澳門賽馬會由新股東接管後,經過五年的艱苦經營,已取得一定成績,澳府爲支持賽馬事業發展,年來一直給予稅務優惠,對節流方面起一定的作用。至於開源方面,由於友誼大橋落成,澳門與離島之間交通暢順,也由於新股東之一的澳門旅遊娛樂公司,是港、澳客運經營者,刻意加強賽馬日往來港、澳的載客能力,香港馬迷“來澳難”的情况也就迎刃而解。更難能可貴的是香港賽馬會,原來對澳門賽馬拒抗而能逐步加強合作,如香港騎師被允許在澳策騎,香港較大型的賽事,也可在澳門賽馬場內轉播,及作獨立投注彩池,至於香港傳媒,繼文字傳媒相繼增闢澳門賽馬版面後,電台及電視台亦有現場直播澳門賽馬。更重要的是澳門賽馬開業之初,港、澳有不明文的協議,港、澳賽期必須同步,即同在每年9月份開賽,翌年7月份開始歇暑,但1995年澳門賽馬已突破這項規範,6月份之後延長賽期一個月,9月份更獲准延長兩個月賽期。
另一方面,台灣以衛星直播澳門賽馬亦已恢復,雖祇屬“地下”性質,彩池不大,但對澳門賽馬領域擴展,卻有一定意義。至1995 年底,澳門賽馬場飼養馬匹達900頭,投注總額亦與季提升,1994 至95年度,總投注額15.2億元,雖仍未正式徵稅,但課稅款額仍達2800萬元,估計1995至96年度投注總額更上一層樓。
澳門賽馬,主要客源仍是來自香港,港澳及澳氹交通問題雖獲得解決,但港客在碼頭登岸要輪候較長時間,是長期令旅遊人士怨聲載道問題,曾有反映,由離船至踏足碼頭,竟要超逾一個小時,移民當局應經常視乎實際需要加開關卡以方便旅客過境。另一方面,按規定;的士往來澳、氹,每程可按咪錶加收5元,但是一些的士行業的害群之馬,經常出現強索車資、“吊泥鯭”現象,尤以散馬場後,在賽馬場停車場一帶,這種不法行徑矚目皆是,嚴重損害澳門形象,執法者當不容掉以輕心。
穩紮穩打的賽狗
澳門另一項吸引遊客的博彩活動便是賽狗,始創於六十年代初,當時由一群上海籍人士集資,利用曾經在上海開辦跑狗場的經驗,在澳創辦跑狗活動,於1963年9月28日開始了澳門第一次賽狗,狗隻來源地主要是澳洲,頗受港、澳人士歡迎。唯開業不久,由於經歷六十年代中期,澳門經濟的低潮期,投注額始終徘徊不前,但是進入七十年代初,澳門賽狗晉高潮期,尤其香港人士更加熱愛賽狗運動,港、澳文字傳媒爭相報道澳門賽狗消息,甚至成爲部份文字傳媒銷量的保證,更有專業賽狗書刊出版,聲勢可說是一時無雙,甚至澳門賽狗之夜,香港一些酒樓、餐廳食肆晚上暫停營業,公開接受澳門賽狗的外圍投注,當時估計這類投注,比澳門賽狗現場要以倍數計,甚至比香港賽馬投注也有過之而無不及,亦因此對香港賽馬彩池形成一定壓力。故此,在七十年代中期,香港政府雷厲風行,大力禁止在香港投注外圍狗,至令澳門賽狗由全盛期滑坡,延至八十年代,經營未如理想,當時以澳門旅遊娛樂公司爲首的港、澳四大集團,集資將賽狗專營權購入,於1984年正式接手繼續經營,除原有綠村電台直播賽狗之外,並籌辦電視直播,電視直播初期,祇有現場及賽狗場外投注站播出,直至九十年代,始在澳門電視台作現場直播。
澳門賽狗,由最初每星期舉行一次,目前已增加至每周舉行四次,由於秩序較爲頻密,採取“微利多做”策略,彩池投注額雖不算高,總算是平穩經營,且賽狗成本相對也較爲低廉,場地是向政府承租,狗隻也是由狗主購入及負責飼養費用,跑道的沙泥保養,也是由路環黑沙灣運取,故此,新股東接手經營多年,雖然彩池增長率追不上通脹,平均每晚投注額約祇200多萬元,依然是有利可圖。據統計,1994年度,澳門賽狗全年總投注額5.5億元,向政府繳納的稅款3000萬元。目前澳門賽馬及賽狗所繳納稅款相若,但賽馬仍未正式徵收投注稅款,且賽期每年約祇及賽狗的三分之一。但兩者均是澳門納稅額較大的機構之一。
*澳門《訊報》社長。