第十九屆國際警察高度專業化研討大會**
白德安*
是次研討會於一九九七年九月二日至九日在"北京國際會議中心"舉行，主題為"預防犯罪及維持公安"，由中華人民共和國公安部組織及"國際偵查、社會及刑罰研究、社會重返中心"(INTERCENTER)協辦。
INTERCENTER於一九七七年在 意大利墨西拿市創立，是聯合國和歐洲議會的社會及經濟委員會的一所咨詢機關。其目的是偵查及研究對社會、人類的生命及財產構成威脅的犯罪行為，並與世界其他國家和地區合作謀求解決之道。
是次研討會有六十七個國家和地區的二百七十九名代表參加，中國差不多每一個省份或自冶區的公安廳均有代表出席。而澳門則由筆者及羅沙督察代表。在研討會隆重開幕之前，中華人民共和國公安部部長陶駟駒個人接待各代表團團長以表歡迎。
是次研討會的開幕典禮由陶駟駒部長主持，部長在開幕禮的講話上，講述中國政府隨著經濟的發展已密切關注治安及預防犯罪的問題，經過不斷的努力，無論在政治或公共秩序方面已取得顯著的成績。此外，還指出自中國實行開放改革政策後，全國的公安機關與世界各地的警察機關及國際組織不斷保持合作，並強調藉著這次研討會，使中華人民共和國與世界各國或地區在治安及預防犯罪方面作經驗之交流。
在八天的研討會中，每天皆舉行多次全體大會及工作小組會議。九月八日當天舉行了一次圓桌會議，討論主題為"國家、省及地區的警察在公安管理上所擔任的角色"。
全體大會中，約共有二十位來自不同國家（包括中國）的代表發表演辭。所談論的主題包羅萬有，其中包括治安管理及預防犯罪的問題。以下是其中一些我們認為較重要的主題：
·〝針對打擊犯罪的警力現代化〞，由INTERCENTER科學究科主任Dr.Giacomo Barletta主講。
·〝警員的培訓、甄選及專業化〞，由西班牙國家警隊總警司Sr. Manuel Nunez Pedraza主講。
·〝共同安全、私隱及個人權利〞，由美國大學華盛頓法律學院Dr. Nicholas Kittrie主講；
·〝中華人民共和國警方的任務、職責及權限〞，由中華人民共和國公安部一等警司Sr. Wang Xuelin主講；
·〝中華人民共和國有組織犯罪的現象及其打擊方法〞，由中華人民共和國公安部刑事偵緝局局長張新楓主講；
·〝新中國青少年犯罪的情況及其打擊方法〞，由中華人民共和國公安大學校長Sr. Sun Zhongguo主講。
在工作小組會議中，根據研討會使用的主要語言－英文、法文、西班牙文及意大利文而將各國代表分為四組。而澳門、葡萄牙及其他葡萄牙語系國家的代表則納入西班牙語一組中。
在這一工作小組主要討論的是警方在當前社會上所要面對的問題，以期更有效地維護社會治安及防止罪行：如有組織犯罪、販賣及吸食麻醉品、青少年犯罪、非法移民、洗黑錢、高利貸、勒索、禁錮、綁架、騎劫、恐怖活動等。
經過今次會議各代表就上述主題所作的情報交換及經驗交流均獲益良多，而且各地警方還建立了更密切、更有利的合作關係。
明年是INTERCENTER在意大利墨 西拿市成立二十周年紀念，因此，自該會成立以來每年一度的研討會應會在此地舉行，而澳門代表已被邀出席盛會。
* 澳門司法警察司司長
** 一九九七年九月二日至九日在北京舉行之第十九屆國際警察高度專業化研討大會
