中級法院法官斐明達在就職反貪污暨反行政違法性高級專員典禮上的講話


  各位女仕、各位先生:
  總督閣下,請容許本人在此強調, 閣下今天授予本人一項要求嚴格的職務,並舉行如此莊嚴的儀式,充分表現出 閣下對本人的信任,本人萬分感謝。面對前面的困難,本人定必悉力以赴,以不負 閣下所托。
  今天,澳門成為了一個生氣勃勃、繁榮富裕、從人民和社會學角度而言是複雜的社會,並處於一個史無前例的時期。政治的過渡、經濟的急劇發展、個人和團體利益的多樣性是助長一些可能損害本地區和各社群總體利益的行為的因素。
  因此,為著維護法紀、確保社會穩定和正確地提供行政服務,所有專責架構都應盡一切方法和努力去清除貪污現象;在今天的所有社會中,貪污都是一種破壞國家根基的禍害。±
  本人要具體講述的是行政當局負責監察工作的部門;負責刑事偵查的有關部門,主要是司法警察司;負責刑事訴訟的檢察院;特別要強調的是反貪污暨反行政違法性高級專員公署。
  然而,執行這項打擊貪污的工作,必須絕對尊重一個民主社會奉行的原則,保障市民的基本權利及自由,尤其透過司法權去執行時,經常會牽涉到一些與個人人身自由相抵觸的價值觀,如名聲及聲譽等。
  作為一位司法官,本人深知上述保障的範圍和意義。
  同時,本人亦理解到基於貪污現象的複雜成因,必需透過不同層面的工作予以清除。±
  首先是行政機關的工作,行政機關要為刑事和紀律方面的重要行為訂定感化預防措施所需的特別的罰則;然後運用有效打擊貪污所需的資源;最後是簡化行政機制,以便能迅速和公正地回應大眾向行政當局提出的要求。
  本人堅信本地區政府機關正積極致力於加強和鞏固所需的條件,使能以有效和協調的方式打擊有損集體利益和澳門地區形象的行為。
  隨著行政程序法典的通過以及最近通過了刑法典,本地區便具備了規範現代公共行政架構較常見的行政違法和行賄及受賄等行為所必需的法律文件,又具備了一個規範行政服務人員新工作程序和責任的法律框架以及新的罪行定型,並明顯加重對貪污罪行的刑罰。
  然而,本人明白到要有效打擊貪污,先要令市民意識到自己在社會中享有的權利,以及意識到無懼於涉嫌貪污的機構而負責地提供協助,是何等的重要。
  本人履行職責時,將絕對遵守法律所賦予的權限,但亦有賴偵查及司法實體尤其是檢察院在有關職權範圍內提供的不可或缺的協助。
  因此,本人定會遵從法律、秉持公義而毫不妥協,但亦會堅守本人作為司法官所持的審慎態度。
  本人認為維護公義的實質價值必先保障一個由法賦予人的條件和行動能力的核心。
  致力堅持和確保人們和睦相處的準則能使機關的人際關係達至真正的和諧,在這個理念中必須經常存有上述的觀點,而這些準則是所有社會生活模式的合理依據。
  本人對總督閣下授予這項富挑戰性的職務,實感振奮非常。本人會以一貫的處事態度去履行職務。
  本人深信在各人的協助下,必能實現澳門廣大市民的共同願望。
  多謝各位!