未來發展與澳門環境教育
黃就順(澳門培正中學) 黃鈞燊(廣州敎育學院)
環境敎育是人類社會發展的共同需要。隨着全球環境的惡化，人類面臨着生存的重大問題，現今，世界中許多國家已把環境問題列入國家的政策中去，中國把環境保護作爲基本國策之一。1992年6月在巴西召開的聯合國環境與發展大會通過的《廿一世紀議程》中指出，可持續發展是廿一世紀無論發達國家，或是發展中國家的共同發展戰略。此次大會剛結束，又在10月於加拿大多倫多召開了國際環境敎育和環境發展大會，會上專題討論環境敎育在廿一世紀中有着非常重要的地位和作用，不少專家，學者認爲，廿一世紀將是環境世紀，也是環境敎育的世紀。
持續發展需要環境敎育。人類千百年來的發展歷史告訴我們，人們在爲經濟發展給人類帶來了社會的繁榮和豐富的物質生活而歡欣，也爲由於社會經濟的發展對自然環境的破壞，引起日益嚴重的環境問題而危及人類自己，制約了社會經濟的發展擔憂。到了本世紀九十年代，自然界對人類的報復而產生危機，其日趨嚴種的程度，使人類走到了歷史抉擇的重要關頭。《廿一世紀議程》提出的可持續發展的戰略觀點是人類的明智選擇，也是人類認識發展的必然結果。可持續發展的涵義，是指經濟發展既要滿足當代人的發展需要，又要保持後代人的發展潛在需求，而不能對其發展構成危害，保持代代持續發展下去。中國的經濟建設、城鎮建設、環境建設同步規則、同步建設、同步發展即經濟建設與環境保護，協調發展的方針政策與持續發展的觀點是一致的。
《廿一世紀議程》關於提高環境意識問題中，對全球環境敎育提出了新的要求：敎育對於促進持續發展和公衆有效參與決策是至關重要的；要求結合全球的掃盲活動，婦女敎育、基礎敎育和高等敎育，通過非正規和正規敎育方式，使環境敎育成爲全世界所有公衆(從兒童到成人)了解我們地球環境的最廣泛的普及敎育。可以預示，一個舉世的環境敎育運動將在廿一世紀掀起新的高潮!實施持續發展戰略是一項艱巨的工作，首先要通過環境敎育，廣泛宣傳，需要世界各國共同作出長期不懈的努力，祇有全球人類都具有環境與發展的意識，可持續發展的戰略才有可能實現。
對廿一世紀環境敎育的新認識。持續發展的觀點，使我們對環境敎育的認識得到進一步的發展，使環境敎育的內容，富於新的觀念、新的思想。首先，時間上的延續，環境保護不僅要注意當代的發展，還要考慮後代的發展需要，這是可持續發展的核心問題；其次，空間上的擴展，環境保護不僅是一個區域，一個國家的行爲，它應該擴大到多國合作，以至全球的聯合行動；第三，環境保護的領域，不僅需要治整防染的環境，恢復生態的平衡，其範圍應擴大到經濟領域和社會領域。如改革傳統的生產方式和消費方式，盡可能少投入，多產出；多利用，少排棄。可以認爲，廿一世紀的環境敎育，除了要提高人們的環境意識外，應重點樹立持續發展的觀點。
澳門環境教育及其未來發展探討
在澳門這塊面積狹小的土地上，經過近二十多年的經濟高速發展，城市面貌發生了極大的變化，在這可發展的有限空間裡，廣大市民旣從發展中不斷提高了物質生活的享受，同時，也給超負荷的空間所帶來許多環境問題的煩惱，城市環境問題的嚴重性，使政府和社會各階層十分關注，並作出了相應的行動。1989年6月澳門政府成立了環境保護委員會，它標誌着澳門環境保護工作已進入政府的行爲。該委員會成立後，立即組織由政府部門和社會團體的代表所組成的環境保護立法工作小組，負責草擬“澳門環境保護綱要法”並於1990年立法會通過。該綱要法對澳門自然環境的空氣、水、植被、土壤、能源及人爲環境的污染、噪音、光照、渣滓和污染物等作了詳細的說明，同時，制訂出環境保護政策和措施。能在短期內迅速完成環境保護的立法程序，是加強環境保護工作的一個重要措施。
澳門政府在本澳和兩離島設立了幾個大氣觀測站，測量項目主要有黑煙、二氧化碳、總懸浮粒子等，每月把觀測資料印發給各機關、團體、學校等，以宣傳環境保護爲目的。
澳門敎育司成人敎育處大力推動環境敎育工作，舉辦多種環境宣傳敎育活動，如徵文、圖畫、勞作等比賽，吸引了廣大中小學生參加，取得了良好的效果。
與此同時，社會上民間環保組織紛紛成立，立法會議員們行動積極，何思謙議員組織“澳門環保協會”，汪長南議員則成立了“綠色力量”。此外，成人敎育協會、澳門工聯總會、澳門街坊會、扶輪社等很關心澳門的環保問題，多次舉辦環保知識講座、電視播出環境特輯。澳門社會科學會曾組織了有本澳和國內學者參加的“澳門發展與環境保護硏討會”。望廈社區中心舉辦的環保大使培訓班，吸引了許多市民參加學習。澳門環保協會多次組織市民實地環境考察，到筷子基、鴨子河、氹仔紅樹林區、垃圾埋塡區等多處進行現場考察，也到了珠海參觀污水處理廠、自來水廠、水庫等，使考察者加深了環保的感性認識。
澳門各中小學校積極開展環境保護敎育活動，其中澳門培正中學最爲活躍，該校的環境敎育以堅持經常性、形式多樣性、內容普及性、方法靈活性爲特色，深受學生的歡迎，已收到很好的敎育效果。爲了更有效地開展長期性的環境敎育，該校於1992年成立了以高中生爲主的“史地學會”，同學們在該校黃就順、陳子良、江葆康等老師的悉心指導下，開創了澳門中學生參與社會環境調查活動的先河，他們利用課餘時間調查了澳門各區的噪音、汽車流量、街樹數量、酸雨……等等，同學們結合調查寫出了許多有一定質量的環保小論文，並收集了這些小論文出版專刊，擴大宣傳敎育效果。澳門培正中學能認眞開展中學環境敎育並取得良好的敎育效果，是取決於該校領導層對環境敎育的重視和老師們的高度社會責任感和奉獻精神。他們所作出的努力也受到政府有關部門的重視和社會的好評。
綜上所述，澳門政府和民間對環境敎育工作做了不少工作，但環境敎育工作遠處在一個起步階段，它缺少一個長遠的環境敎育計劃和沒有一個完整的敎育體系；面對澳門目前嚴峻的環境現實，對未來的發展，需要協調好社會經濟和環境的關係。人是城市系統的主體，人是城市環境問題的製造者，也可以是城市環境問題的解決者，可是，人的環境質素是很重要的因素，因此，走向廿一世紀的澳門、加強環境敎育具有十分重要的意義。其中最重要的措施之一就是要建立社會化的環境敎育系統工程，即建立全社會包括所有階層在內的環境敎育體系，使到社會上每個成員都能接受到應有的環境敎育機會，所以，社會化環境敎育體系是一個龐大的、全面的敎育系統，具體的敎育層次體系劃分如下。(見下表)
決策者的環境教育。一個地區、一個企業、一個部門的決策領導層，能否自覺地對本地區、本企業、本部門的環境保護負責起着決定性的作用，所以所有的決策者都應是環境敎育的重要對象。除了學習環境學科知識外，應重點學習環境保護的政策和法律、法規爲主要內容，提高他們的環境責任感和綜合決策能力。
勞工環境教育。廣大勞工階層是社會經濟的直接參加者，他們的環境意識、環保知識水平將直接影響他們的社會實踐行爲。他們在管理、生產和操作過程中，對防止環境污染起着很重要的作用，由於勞工隊伍十分龐大，因此，對勞動階層的敎育是環境敎育的重要任務，對勞工的環境敎育，主要是環保常識和環保法規，並結合本企業、本崗位學習有關環保技術等內容。
市民的環境教育。城市中居民，散佈在城市每個角度。如果廣大居民能夠自覺地遵守環境法紀，愛護環境，並能監督違反環保的現象行爲，將是城市環保的一股重要力量。對城市的居民主要進行環境常識、環境法規和環境道德的敎育。
學前的環境教育。對幼兒主要是通過幼兒園進行啟蒙的環境敎育，讓幼兒從小就樹立環境的觀念，培養愛護環境的良好習慣。
小學的環境教育。小學是學習文化科學知識的初階，環境基礎敎育也應從小學開始。小學的環境敎育應有明確的內容、敎法和環保活動應根據小學低年級和高年級不同的特點安排，從認識自然、熱愛自然、保護大自然到了解環境、保護環境，從熱愛自己生活的地方到熱愛人類的地球。
中學的環境教育。中學學習的敎課程較多，知識面也較廣，因此，環境敎育也應有較爲系統和有計劃進行，環境保護的基本槪念、基本知識和基本技能及環境政策、法規等，它們是中學環境敎育的主要內容、高中階段應開設環境選修課程，更有利於培養和深化學生的環境科學觀、價値觀和道德觀，提高保護環境、愛護環境的自覺性。
大專院校的環境教育。大專院校是爲社會培養中、高級人才的地方，他們是社會未來的棟樑，他們的環境意識高低，將對社會環境保護產生直接的影響，大專院校應更系統地、深入地學習環境保護知識、環境法規、環境保護技能、結合不同的專業、開設環境必修課、或環境選修課程，同時，還應參與社會環境保護實踐、理論與實際結合。各級師範院校是培養師資的搖籃，中小學的環境敎育水平，取決於師資環境素質，所以，加強師範院校的環境敎育，具有長遠的戰略意義。
社會化環境敎育的實施，將對提高社會人們的素質有着重要作用，它將成爲促進社會進步的一個重要因素，對未來持續發展是一個不可缺少的基礎工程。
