環境政策

保護區內的人類

——保護自然的主要因素

瑪麗亞·伊薩貝爾·皮雷斯^*

　　生物多樣性，即生態環境和物種的多樣性以及原始環境的多樣性，以前所未有的速度不斷消失已經成為二十世紀末全世界最受關注的一個問題，這一事實促成了以“保持生物多樣性及其資源的可持續使用，公正公平地共享使用自然資源所得利益”為宗旨的生物多樣性國際公約的簽署 (葡萄牙於1993年批准)。
　　因此，保持生物多樣性無可非議地應該成為經濟和社會發展過程的組成部份，而不僅限於狹義的保護物種和生態環境。
　　雖然葡萄牙尚未訂定以該公約為指導思想的整體行動計劃，但可以肯定的是有必要制定與之相關的政策。
　　儘管自然資源在最近幾年遭受了沉重的壓力，葡萄牙仍然不失為歐洲範圍內擁有豐富多樣的動植物的國家。形成這種狀況的決定性因素不僅因為葡萄牙位於三個生物地理區的中心，受到大西洋和地中海氣候影響這一自然因素，還因為維繫了幾百年的人類活動和自然環境間的和諧共處關係。
　　然而，葡萄牙在最近幾年的經濟發展過程中出現的土地用途改變，強化農業環節或棄置農業用地，某些物種棲息地環境質量下降以及都市化侵入某些生態脆弱地區所產生的壓力已經威脅著現存的自然資源。
　　對環境問題和保護自然資源認識的普遍提高對減緩這一狀況的嚴重性起到了特別的作用，反映在全面考慮整治土地和建立保護區的過程中的有意識行動甚至使上述狀況發生了根本性的改變。
　　保護最具生態意義地區是保持至今尚存的自然資源的最主要方式之一，不論是因為這些生態區的罕有性，還是因為其代表性，只要這些區域的破壞意味著特定生態系統的消失或某些物種的滅絕。這種方式主要為了保護葡萄牙最重要的，需要一種更加適合其環境的獨特性和持續利用當地資源的正確管理自然保護區域的方法。
　　葡萄牙在1971年建立了第一個保護區 --- 佩內達．熱雷斯國家公園，此後陸續劃出的保護區逐漸形成一個約佔全國陸地面積7.34%，包括海岸、山脈、沼澤、平原各種環境的全國保護區網絡，顯示出葡萄牙多樣性的概貌。